礦山應(yīng)急預(yù)案.doc

阿左旗賀蘭山焦煤有限公司一礦安全生產(chǎn)礦山應(yīng)急救援預(yù)案目 錄礦山應(yīng)急救援總則2制定的專項預(yù)案組成部分.3應(yīng)急救援預(yù)案工作原則.4安全生產(chǎn)危險性分析.5事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組.7信息報告與處置預(yù)案13應(yīng)急后期處置預(yù)案.16應(yīng)急保障措施.16培訓(xùn)與演練19獎懲.20維護(hù)和更新21礦山應(yīng)急救援總則 為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范栆礦中興建安公司焦煤公司一礦項目部安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，以及當(dāng)發(fā)生重特大事故時，能及時、有序、有效地實施事故應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命安全和國家財產(chǎn)，維護(hù)社會穩(wěn)定,特制定栆礦中興建安公司焦煤公司一礦項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。1、編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例、國家安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)指導(dǎo)意見、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）、煤礦安全規(guī)程（2009年版）等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合栆礦中興建安公司焦煤公司一礦項目部生產(chǎn)實際，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上制定本預(yù)案。2、適用范圍 本預(yù)案適用于阿左旗賀蘭山焦煤有限公司一礦針對可能發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件和重大自然災(zāi)害進(jìn)行搶險和救援。3、 應(yīng)急預(yù)案體系（1）綜合預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策、應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件，作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對那些沒有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。（2） 專項預(yù)案是針對具體的事故類型或危險源而制定的應(yīng)急救援方案，有明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施，是綜合預(yù)案的組成部分，可作為綜合預(yù)案的附件，本預(yù)案與焦煤公司和阿左旗人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和公共衛(wèi)生事件及重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相銜接。焦煤一礦制定的專項預(yù)案組成部分 （1）礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計劃 （2）頂板事故預(yù)防與處理 （3）井下水災(zāi)事故預(yù)防與處理 （4）井下火災(zāi)事故預(yù)防與處理 （5）瓦斯事故預(yù)防與處理 （6）煤塵事故預(yù)防與處理 （7）礦井突然停電事故預(yù)防與處理 （8）機電運輸事故預(yù)防與處理 （9）井下爆破事故預(yù)防與處理 （10）地面主要危險源應(yīng)急救援預(yù)案 （11）阿左旗賀蘭山焦煤有限公司一礦壓力容器爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案 （12）阿左旗賀蘭山焦煤有限公司一礦地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 （13）阿左旗賀蘭山焦煤有限公司一礦“三防”（洪澇、雷電、雨雪冰凍）事故應(yīng)急救援預(yù)案 （14）阿左旗賀蘭山焦煤有限公司一礦突發(fā)公共衛(wèi)生事故應(yīng)急救援預(yù)案 （15）阿左旗賀蘭山焦煤有限公司一礦地震事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援預(yù)案工作原則1、 以人為本，安全第一：以保障人民群眾的生命安全和身體健康，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和傷害為首要任務(wù)；切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)；充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的骨干作用和兼職救援隊伍的輔助作用及群眾隊伍的基礎(chǔ)作用。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)行動：在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，項目部各區(qū)隊按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作；各區(qū)隊要編制本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急措施，建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機制，自救互救，安全搶險。事故發(fā)生初期，應(yīng)積極組織搶險，并迅速組織遇險人員沿避災(zāi)線路撤離，防止事故擴(kuò)大；在事故搶險過程中，應(yīng)積極采取措施，確保救護(hù)人員的安全，嚴(yán)防搶險過程中再次發(fā)生事故或使事故擴(kuò)大。3、 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急和預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)報和預(yù)警工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作；專業(yè)應(yīng)急救援隊伍平時要加強演練，在實戰(zhàn)中要能夠調(diào)得動、用得上、救得下。4、依靠科學(xué)，依法規(guī)范：充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實行科學(xué)民主決策。采用先進(jìn)的預(yù)防、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高預(yù)防預(yù)警水平，應(yīng)用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。安全生產(chǎn)危險性分析（一） 焦煤公司一礦概況 1、 焦煤公司一礦礦區(qū)位于賀蘭山煤田呼魯斯太礦區(qū)蠶特拉井田最終勘探區(qū)西南部，行政區(qū)劃隸屬于阿拉善左旗的宗別立蘇木。礦區(qū)位于呼魯斯太鎮(zhèn)南西約23Km, 東北距旗（盟）政府所在地巴彥浩特鎮(zhèn)約63km，在烏海市西約90km，在寧夏石嘴山市西北約55km，均有柏油公路相通，平（平羅）汝(汝箕溝)鐵路從礦區(qū)穿過，交通便利；井田面積0.9284km2，設(shè)計能力30萬噸/年，可采煤層6層，編號為2、3、4、5、7、8煤層，各煤層煤質(zhì)屬中灰、中硫、低揮發(fā)分、中高熱值煤；煤層膠質(zhì)層平均厚度Y(mm)：2煤層為15mm；3煤層為12 mm；4煤層為10mm，5煤層為9mm；7煤層為12mm；8煤層為11mm；浮煤揮發(fā)分(Vdaf)平均值17.7521.15%，確定煤類為瘦煤；各煤層精煤回收率在40.00%以上，屬中-優(yōu)等。礦區(qū)煤為煉焦用煤，由于原煤灰分高，必須經(jīng)過洗選后的精煤方可作為煉焦配煤，缺點是精煤回收率低，洗選比較困難，也是良好的動力用煤和民用煤。2、 危險源與風(fēng)險分析 （1）2012年井下生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各種自然危害分析 （2）礦井相對瓦斯涌出量6.75m3/t，絕對瓦斯涌出量0.15m3/min；相對二氧化碳涌出量8.10m3/t；絕對二氧化碳涌出量0.18m3/min，屬低瓦斯礦井。煤塵有爆燃性。煤屬級自燃。 （3）可采煤層頂板巖性主要有三類：砂巖、灰?guī)r、泥巖或粉砂質(zhì)泥巖。3煤層頂板為中一粗粒砂巖，穩(wěn)定性良好，容易維護(hù)。5煤層頂板為灰?guī)r，厚0.656.74m，一般厚1m，穩(wěn)定性良好，容易維護(hù)。其它各煤層（2、4、7層）的頂板均為泥巖、粉砂質(zhì)泥巖，穩(wěn)定性較差。煤層底板：2、3、4、5煤層為粉細(xì)砂巖中粗粒砂巖，穩(wěn)定性好，易管理。7煤層的底板為泥巖、粉砂質(zhì)泥巖，巖石性脆，遇水易膨脹，穩(wěn)定性差，應(yīng)加強底板的維護(hù)。頂?shù)装鍘r石抗壓強度（Rc）小于7MPa/cm2，說明穩(wěn)定性差。需要加強維護(hù)。從礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造和含、隔水層特征分析，結(jié)合歷年來淺部煤礦生產(chǎn)情況，煤層頂、底板和大面積采空塌陷裂隙帶是井下充水的主要途徑。是今后礦井安全開采的主要防治水對象。據(jù)原生產(chǎn)礦井實測，礦井內(nèi)涌水量一般為0.51.5m3/h，最大3.5m3/h，煤層一般不含水；蠶特拉溝兩側(cè)礦井，斜深100 m左右涌水量一般為1.52.5m3/h，除蠶特拉溝兩側(cè)礦井外，其它礦井在斜深100m以上，一般無涌水或僅有少量涌水，100m以下才有少量涌水。 （4） 綜上所述，礦井主要受瓦斯、煤塵、水、火、頂板和機電運輸事故的危害。焦煤一礦設(shè)立事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：袁朝云副組長：趙春光成員：賈登虹、姚榮文、劉福堂、袁朝江、呂保衛(wèi)、王建強、曹小平、馮玉虎、劉文有、連龍、梁進(jìn)文、劉喜鵬、高明、閆國偉、張強強、韓旭、王剛。 職責(zé)任務(wù)：救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作，發(fā)生事故后，根據(jù)組長的命令進(jìn)行分工協(xié)作，制定搶險救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施，同時負(fù)責(zé)組織全礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練，監(jiān)督檢查各系統(tǒng)應(yīng)急演練。1、 監(jiān)測監(jiān)控方式、方法 由職能部門及各區(qū)隊負(fù)責(zé)人從全項目部安全生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中的“人、機、環(huán)、管”各方面因素進(jìn)行的危害辯識，對每一個危險源制定了相應(yīng)的風(fēng)險管理控制措施，根據(jù)風(fēng)險管理程序要求逐項分工落實進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控。 對各級人員入井跟蹤檢查，礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)對工業(yè)場所監(jiān)控，對作業(yè)地點供電系統(tǒng)和皮帶運輸控制系統(tǒng)，礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)，對全礦各工作面及其回風(fēng)流中的瓦斯、一氧化碳、煙霧、風(fēng)速、溫度及主要通風(fēng)機的負(fù)壓、電機運轉(zhuǎn)參數(shù)、局部通風(fēng)機和其他設(shè)備的開停實施連續(xù)監(jiān)控。利用頂板離層儀對各巷道頂板進(jìn)行監(jiān)控。各崗位人員按照職責(zé)進(jìn)行監(jiān)護(hù)、各業(yè)務(wù)部門進(jìn)行流動檢查制度。所有人員一旦發(fā)現(xiàn)異?；蚴鹿暑A(yù)兆，立即向項目部事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。2、事故預(yù)防指導(dǎo)原則 阿左旗賀蘭山焦煤有限公司一礦緊緊圍繞“本質(zhì)安全礦井”建設(shè)，以抓好員工崗位技能和安全意識培訓(xùn)教育為手段，全面提升全員素質(zhì)為切入點，杜絕人的不安全行為；以提高工作質(zhì)量，創(chuàng)精品工程為途徑，保證作業(yè)環(huán)境的安全；以抓好設(shè)備檢修、維護(hù)、運行管理為手段，保證設(shè)備始終處于安全運行狀態(tài)；以全面實施綜合管理體系，建設(shè)本質(zhì)安全礦井，達(dá)到事故為零的目的為目標(biāo)，規(guī)范、科學(xué)管理，堵塞漏洞、杜絕管理盲區(qū)，始終將瓦斯、頂板、機電、輔助運輸和人的不安全行為作為管理重點，以開展階段性安全教育和專項整治為措施，形成“人機互補，人機制約”的安全系統(tǒng)，保證礦井安全生產(chǎn)。3、 現(xiàn)場人員的行動原則 井下一旦發(fā)生事故，跟班項目部領(lǐng)導(dǎo)、隊干、班組長、受災(zāi)人員在通風(fēng)、安監(jiān)人員的監(jiān)護(hù)下積極組織搶險救災(zāi)，并立即匯報礦生產(chǎn)指揮中心。當(dāng)采取一切可能的方法不能對事故進(jìn)行有效控制或事故現(xiàn)場有發(fā)生次生事故危險，可能危及現(xiàn)場人員生命安全時,當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速點清現(xiàn)場人數(shù)，將人員按照相應(yīng)的避災(zāi)路線撤至安全地點，立即向事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報事故發(fā)生的時間、地點、災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點接受事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排。因事故影響撤離受阻，要集中休息，保持精力，發(fā)出呼救信號，等待救援。4、救護(hù) （1）礦井發(fā)生重大災(zāi)害事故時，首先應(yīng)通知井下受到災(zāi)害威脅區(qū)域的人員迅速撤離，按照阿左旗賀蘭山焦煤有限公司一礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的匯報程序及時上報有關(guān)單位，并通知有關(guān)人員組織救援。具體匯報程序按照各專項預(yù)案中信息報告程序執(zhí)行。 （2）井下發(fā)生火災(zāi)、瓦斯、煤塵爆炸、透水等重大事故時，事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)情制定搶險救援方案，礦山救護(hù)隊隊長根據(jù)方案指揮救護(hù)隊對事故性質(zhì)、發(fā)生地點、波及范圍、人員分布等災(zāi)區(qū)情況進(jìn)行偵察，探明災(zāi)害和礦井通風(fēng)系統(tǒng)破壞情況。 （3）為能及時進(jìn)行搶救人員、處理事故，指揮人員應(yīng)在充分了解事故情況的基礎(chǔ)上，首先維護(hù)好礦井通風(fēng)系統(tǒng)，按照救災(zāi)線路搜救遇險人員，及時修正應(yīng)急救援方案。 （4）井下救災(zāi)過程中，必須指定專人檢查瓦斯和煤塵，觀測災(zāi)區(qū)氣體和風(fēng)流變化。當(dāng)有爆炸危險時，救災(zāi)人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場條件積極采取措施消除危險源；當(dāng)無法消除危險時應(yīng)迅速組織人員撤退到安全地點。 （5）在救災(zāi)過程中必須保證通訊系統(tǒng)暢通。井下和地面都要設(shè)置值班人員，并做好詳細(xì)記錄5、 現(xiàn)場急救注意事項 井下發(fā)生災(zāi)害事故后，不可能立刻將受到傷害的人員送到醫(yī)院進(jìn)行搶救，為了使井下受傷人員盡快脫險，在救護(hù)人員未趕到之前，現(xiàn)場人員要積極互救，迅速采取急救措施，進(jìn)行搶救工作，盡量減少傷亡，減輕傷員的痛苦。 （1）井下現(xiàn)場急救的基本程序井下各區(qū)隊在指定地點配備急救器材，建立工人自救互救的現(xiàn)場急救程序，由帶班隊長擔(dān)任現(xiàn)場自救互救的指揮者，組織人員分頭進(jìn)行。 （2）指定1人立即通過電話向事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報詳細(xì)情況，要求迅速派急救人員到現(xiàn)場急救。 （3）指定12人準(zhǔn)備解脫工具及急救器材或代用物品。 （4）展開自救互救。 此時應(yīng)注意：不要因急于解脫傷員而采用不正確的解脫方法，否則會因搬運方法的錯誤，而使傷員傷情加重。 6、急救方法 （1）中毒急救無論是一氧化碳中毒還是其它有害氣體中毒，都應(yīng)按下列急救要點進(jìn)行處理： 立即將中毒者從災(zāi)區(qū)運送到新鮮風(fēng)流中或地面。 迅速將中毒者口、鼻內(nèi)的粘液、血塊、泥土、碎煤等除去，并將上衣、腰帶解開，將鞋脫掉。 對昏迷的傷員，一定要取側(cè)俯臥位，使口中的分泌物流出，防止舌后墜，同時把舌頭拉出口外。 受二氧化硫、硫化氫、二氧化氮中毒者只能進(jìn)行口對口的人工呼吸，不能進(jìn)行壓胸或壓背法人工呼吸，否則會加重傷情。 在施行人工呼吸前，先要將傷員運送到安全、通風(fēng)良好的地點，將傷員領(lǐng)口解開，放松腰帶，注意保持體溫。腰背部要墊上衣服等軟的東西。應(yīng)先清除口中臟物，把舌頭拉住或壓住防止堵塞喉嚨，妨礙呼吸.人工呼吸持續(xù)時間以恢復(fù)自主呼吸或傷員真正死亡為止。當(dāng)救護(hù)隊來到現(xiàn)場后，應(yīng)轉(zhuǎn)由救護(hù)隊用蘇生器蘇生。 （2）創(chuàng)傷急救 創(chuàng)傷包扎現(xiàn)場進(jìn)行創(chuàng)傷包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布條等進(jìn)行，包扎時保護(hù)傷口的創(chuàng)面，減少感染，減輕痛苦，加壓包扎有止血作用；用夾板固定骨折的肢體時，需要包扎，以減少繼發(fā)性損傷，也便于運送醫(yī)院。 骨折臨時固定骨折固定可減輕傷員的疼痛，防止因骨折端移位而刺傷臨近組織、血管、神經(jīng)，也是防止創(chuàng)傷休克的有效急救措施。 傷員搬運井下條件復(fù)雜，道路不暢，轉(zhuǎn)運傷員要盡量做到輕、穩(wěn)、快。沒有經(jīng)過初步固定、止血、包扎和搶救的傷員，一般不應(yīng)轉(zhuǎn)運。搬運時應(yīng)做到不增加傷員的痛苦，避免造成新的損傷及合并癥。 （3）溺水急救井下遇有溺水人員時，應(yīng)迅速采取下列急救措施： 盡快將溺水者從水中救出，立即送到比較溫暖和空氣流通的地方，松開腰帶，脫掉濕衣服，蓋上干衣服。 迅速撬開溺水者的嘴，檢查其口、鼻是否有煤渣和泥砂等污物堵塞，如有污物應(yīng)迅速清除，并將其舌頭拉出，使呼吸道暢通。 救護(hù)者取半跪姿勢，把溺水者腹部置于救護(hù)者膝蓋上，將其頭朝下，并不斷壓迫其背部，使灌入的水空出。也可抱起溺水者腹部，或?qū)⒒共糠旁诩本日呒缟?，快步奔跑以達(dá)到不斷空水的目的。 空水完畢，要立即進(jìn)行人工呼吸。如心跳已停止，要同時進(jìn)行連續(xù)的心臟按摩或進(jìn)行口對口吹氣呼吸法。在進(jìn)行上述搶救的同時，要立即向礦生產(chǎn)指揮中心匯報，請求派醫(yī)生協(xié)同搶救。搶救成功后，立即送地面醫(yī)院。 （4）燒傷急救井下燒傷人員的急救措施如下： 盡快使傷員脫離熱源，盡量縮短燒傷時間。 剪開傷員衣服，用較干凈的衣服把傷員包裹起來，防止再次污染。在現(xiàn)場，除化學(xué)燒傷可用大量的流動清水沖洗外，對創(chuàng)面一般不作處理，盡量不弄破水泡，以保護(hù)表皮； 迅速離開現(xiàn)場，把傷員送往醫(yī)院。運送中動作要輕，行進(jìn)要平衡，并隨時觀察傷情。 7、搶救長期被困在井下的遇險人員時應(yīng)注意的事項 （1）在井下發(fā)現(xiàn)遇險人員時，禁止用頭燈光束直接照射遇險人員的眼睛，以避免在強光刺射下瞳孔急劇收縮，造成眼睛失明。應(yīng)用紅布、紙張、衣片等罩住頭燈，使光線減弱，或用布把遇險人員的眼睛蒙住，在救護(hù)隊的保護(hù)下，立即抬運出井。 （2）在搬運遇險人員時，要輕抬輕放，保持平衡，避免震動，并應(yīng)注意受傷人員的傷情變化。信息報告與處置預(yù)案 井下發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員利用工作面的固定電話先向事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；如果發(fā)生事故使工作地點的電話與事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組中斷，立即離開事故地點就近尋找電話再向事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報；如果井下與地面通訊中斷，則派專人采用一切可利用手段快速向地面匯報事故發(fā)生的時間、地點、災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、受災(zāi)人數(shù)及姓名，并在安全地點接受事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排。因事故影響撤離受阻，要集中休息，保持精力；利用人員定位系統(tǒng)呼救功能發(fā)出呼救信號，等待救援。事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故匯報后，應(yīng)立即按照各專項預(yù)案中信息報告程序召集救援事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員，研究制定搶險救災(zāi)方案，實施事故救援，并隨時將搶險救災(zāi)進(jìn)展情況向公司總調(diào)度室匯報。事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組電話135148362741、應(yīng)急響應(yīng)分級 （1） 針對緊急發(fā)生的事故、事件或災(zāi)難嚴(yán)重程度不同，采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級別也不同，把應(yīng)急救援響應(yīng)的級別分為三級： （2）三級緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或災(zāi)難，項目部能應(yīng)急響應(yīng)處理的事故、事件或災(zāi)難。 （3）二級緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或災(zāi)難，項目部應(yīng)急響應(yīng)后處理不了，需要焦煤公司公司多個部門應(yīng)急響應(yīng)救援才能處理的事故、事件或災(zāi)難。 （4）一級緊急事件：指發(fā)生的緊急事故、事件或災(zāi)難，啟動焦煤公司應(yīng)急響應(yīng)救援仍不能處理，需要請求地方政府或上級機關(guān)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)增援才能處理的事故、事件或災(zāi)難。2、響應(yīng)程序級別確定 （1）焦煤公司一礦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，迅速作出判斷，啟動事故應(yīng)急預(yù)案時，立即通知應(yīng)急救領(lǐng)導(dǎo)小組成員到項目部集合，如果事故較大，預(yù)計難以控制，立即向焦煤公司總調(diào)、安監(jiān)局匯報事故情況，發(fā)出“現(xiàn)場應(yīng)急”警報，啟動焦煤公司應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險救災(zāi)，焦煤公司根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化決定是否請求地方政府或上級機關(guān)增援，啟動一級的重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案。（2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報警時，必須掌握以下情況：事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍，事故現(xiàn)場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進(jìn)行現(xiàn)場搶險、有無災(zāi)情擴(kuò)大可能等，做好記錄并立即匯報值班領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度決定是否啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。如確需啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險救災(zāi)，則根據(jù)事故類別啟動相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案并按照其應(yīng)急程序和現(xiàn)場應(yīng)急處置辦法進(jìn)行搶險救災(zāi)。3、 應(yīng)急結(jié)束 （1） 當(dāng)遇險（失蹤）人員全部得救（發(fā)現(xiàn)），事故現(xiàn)場得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，應(yīng)急組長宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束。（2） 事故調(diào)查組對事故現(xiàn)場進(jìn)行檢測、鑒定與評估，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，向焦煤公司事故調(diào)查處理小組移交。 4、信息發(fā)布布人（1）項目部協(xié)助公司新聞中心對外進(jìn)行信息發(fā)布。5、信息發(fā)布形式（1）接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會、向媒體提供新聞稿件。6、信息發(fā)布原則（1）發(fā)布信息應(yīng)本著“實事求是，客觀公正，及時準(zhǔn)確”原則；（2）由專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布，其他任何人不得隨意散布虛假信息；（3）發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布時間必須通過救援指揮部確定。應(yīng)急后期處置預(yù)案（1）善后處置包括現(xiàn)場清理、恢復(fù)生產(chǎn)、人員安置和補償?shù)仁马?。?yīng)妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快消除事故影響，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。（2）安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，善后處理組負(fù)責(zé)與保險機構(gòu)聯(lián)系及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)保險理賠工作。（3）事故應(yīng)急救援總結(jié)報告 （4）事故搶險結(jié)束，礦方對事故發(fā)生情況及應(yīng)急救援過程進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生事故的基本情況，事故原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失）分析、評價，采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)驗教訓(xùn)，對應(yīng)急救援方案存在的問題進(jìn)行改進(jìn)，并進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急保障措施1、通信與信息保障（1）應(yīng)急指揮部特呼電話號碼“5”，當(dāng)遇緊急情況井下各地點固定電話可直接按“5”與事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行通話。（2） 地面各主要通風(fēng)機房和井下各個工作面都有與事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組直通的電話。（3） 事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)部門、人員的通信聯(lián)系方式。2、 應(yīng)急隊伍保障（1） 公司駐項目部救護(hù)隊是應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍 ，項目部輔助救護(hù)隊是應(yīng)急救援的輔助力量，職工群眾是應(yīng)急救援的基礎(chǔ)力量。應(yīng)急救援人員要熟悉礦井的系統(tǒng)，礦上并要配備必要的應(yīng)急救援裝備。（2） 預(yù)案中涉及的部門及人員，要與有關(guān)部門保持工作聯(lián)系，如發(fā)生工作變動，應(yīng)及時變更相應(yīng)的人員，每月至少進(jìn)行一次聯(lián)系，保證預(yù)案的有效實施。3、應(yīng)急物資裝備保障（1） 應(yīng)急救災(zāi)物資和設(shè)備的存放。礦井地面和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料，定期進(jìn)行檢查、補充，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急需要。項目部機電隊要保證應(yīng)急物資的儲備量，不能隨意挪用，要定期檢查維護(hù)。應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。（2） 應(yīng)急搶險救災(zāi)物資設(shè)備調(diào)運方式。當(dāng)項目部現(xiàn)場不能滿足應(yīng)急物資和設(shè)備供應(yīng)時，應(yīng)請求焦煤公司迅速從公司搶險物資儲備中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機電設(shè)備，進(jìn)行搶險救災(zāi)。（3） 駐項目部救護(hù)小分隊要保證裝備齊全，由救護(hù)隊負(fù)責(zé)管理、維護(hù)、使用。（4） 井下流動人員(電鉗工、瓦檢員)隨身攜帶隔離式自救器； 掘進(jìn)工作面按作業(yè)區(qū)域最多人數(shù)配備隔離式自救器，并由所屬隊組管理、維護(hù)、使用，通風(fēng)隊負(fù)責(zé)校驗。4、經(jīng)費保障（1）事故應(yīng)急救援資金由項目部財務(wù)人員負(fù)責(zé)提取，保證應(yīng)急資金到位。5、其他保障（1） 醫(yī)療保障 各掘進(jìn)工作面?zhèn)溆幸欢〝?shù)量的應(yīng)急救援醫(yī)療設(shè)備，項目部要配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備和技術(shù)人員，提高項目部應(yīng)對事故的救治能力，同時與阿左旗人民醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療救援協(xié)議。（2） 交通運輸保障 事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組必須保證24小時有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后，盡可能使用井下快速通道；根據(jù)地面交通情況必要時由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時協(xié)調(diào)公安交警部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制，并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道，確保救援物資、器材和人員運送及時到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。（3） 治安保障 發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，保衛(wèi)人員應(yīng)按照事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，迅速組織對事故現(xiàn)場進(jìn)行治安警戒和治安管理。加強對重要單位、重要場所、重要人群、重要