8月1日防雷擊事故應(yīng)急預(yù)案.doc

應(yīng)急預(yù)案編號(hào)：17XXXXXXXX公司防雷擊事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急預(yù)案版號(hào)：第一版 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：XXXXXXX 編 制 單 位：機(jī)動(dòng)設(shè)備部 頒 布 日 期：2012年7月26日目 錄1 總則41.目的 41.2編制依據(jù).41.3適用范圍.41.4工作原則.42. 危險(xiǎn)有害因素與風(fēng)險(xiǎn)分析.43.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 53.1應(yīng)急職能部門職責(zé).53.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及成員構(gòu)成.54. 預(yù)防與預(yù)警.64.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)防.64.2預(yù)警行動(dòng).64.3信息報(bào)告與溝通.75 應(yīng)急響應(yīng)85.1應(yīng)急啟動(dòng)響應(yīng)程序.85.2實(shí)施應(yīng)急.85.3應(yīng)急結(jié)束.96 信息發(fā)布.97 后期處置.108.保障措施 .108.1通訊與信息保障.108.2應(yīng)急隊(duì)伍保障.11 8.3.應(yīng)急物資與裝備保障.119.培訓(xùn)與演練 .11 1、總則11編制目的規(guī)范雷電災(zāi)害防御活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)雷電災(zāi)害事故的預(yù)防，杜絕重特大事故的發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，建立事故情況下快速搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理機(jī)制，保障企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)正常的生產(chǎn)和工作秩序。12編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中煤龍化化工公司事故應(yīng)急預(yù)案、中煤龍化化工公司自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、電業(yè)安全工作規(guī)程等國(guó)家和行業(yè)的法律、法規(guī)并結(jié)合我公司實(shí)際制定本預(yù)案。13適用范圍本預(yù)案適用于公司所屬的各分廠、分公司。14 工作原則根據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，快速有效地組織事故搶險(xiǎn)，最大限度地降低事故損失，保證職工以及外來人員的生命安全，保障設(shè)備安全。2、危險(xiǎn)有害因素與風(fēng)險(xiǎn)分析雷電由于其具有巨大的能量，因此發(fā)生雷擊的破壞性是很大的。雷擊一般可造成化工生產(chǎn)裝置的損毀、變電站電氣設(shè)備損壞、擊毀樹木、擊壞建筑物、引起火災(zāi)、導(dǎo)致人員傷亡等后果。3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急職能部門的職責(zé) 生產(chǎn)部總調(diào)度室為事故處理的指揮部門，統(tǒng)一指揮各部門進(jìn)行事故應(yīng)急處理；各單位負(fù)責(zé)本單位管轄范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處理工作；公安分處負(fù)責(zé)道路交通、安全警戒、火災(zāi)救援；機(jī)修分廠負(fù)責(zé)協(xié)助各單位進(jìn)行電力搶修；安全管理部負(fù)責(zé)事故處理過程中的安全監(jiān)督；機(jī)動(dòng)設(shè)備部負(fù)責(zé)電氣事故應(yīng)急處理過程中的技術(shù)保障及事后的事故原因分析；供銷部負(fù)責(zé)搶修材料及備品、備件的供應(yīng)；實(shí)業(yè)公司職工醫(yī)院負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)；工會(huì)負(fù)責(zé)事故家屬的接待和安置；公司辦公室辦負(fù)責(zé)事故向上級(jí)部門的上報(bào)工作。3.2應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及成員構(gòu)成3.2.1總指揮由主管生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任， 統(tǒng)一指揮全廠的應(yīng)急救援活動(dòng)。3.2.2副指揮由生產(chǎn)部總調(diào)度長(zhǎng)、相關(guān)專業(yè)副總工程師擔(dān)任，協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，并向總指揮及時(shí)匯報(bào)事故應(yīng)急救援進(jìn)展情況，請(qǐng)示有關(guān)命令。3.2.3指揮部成員由各單位主要負(fù)責(zé)人及職能部室有關(guān)人員組成，在總指揮和分管的副指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)具體情況下達(dá)操作命令和接受上級(jí)的命令，指揮現(xiàn)場(chǎng)值班人員進(jìn)行事故應(yīng)急處理操作，及時(shí)向上級(jí)指揮人員匯報(bào)事故具體進(jìn)展情況，并可提出自己的應(yīng)急處理見意，在獲得上級(jí)指揮人員同意后下達(dá)操作命令，在非常情況下可直接下達(dá)應(yīng)急操作命令，但應(yīng)及時(shí)向上級(jí)指揮人員匯報(bào)并說明原因。4、預(yù)防與預(yù)警41 危險(xiǎn)源監(jiān)控與預(yù)防411建立健全企業(yè)雷擊等自然災(zāi)害安全管理規(guī)章制度，完善各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究制。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定，使每位職工明確自己工作中所負(fù)的安全責(zé)任。412制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，教育職工不斷提高安全意識(shí)，開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高職工自我保護(hù)能力和規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。413加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施檢查，在雷電災(zāi)害性天氣氣候發(fā)生前必須檢查電氣、控制設(shè)備的接地與防雷電的安全措施。進(jìn)一步完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和標(biāo)志。改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)具有較強(qiáng)的抗御雷電的能力。42預(yù)警行動(dòng)421各單位根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，結(jié)合環(huán)境，氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)信息，按照早預(yù)想，早通報(bào)、早布置的原則，開展對(duì)雷擊災(zāi)害的預(yù)防工作。在得到極端氣象警報(bào)后，啟動(dòng)預(yù)警。422進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，預(yù)警區(qū)域的有關(guān)單位應(yīng)采取以下措施：4221按照應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類用于應(yīng)急的防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明備用電力設(shè)備等各種應(yīng)急材料、設(shè)備配備齊全。4222檢查確認(rèn)各種通訊工具的報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號(hào)使用規(guī)定，確認(rèn)各種救援隊(duì)伍熟悉掌握事件發(fā)生后所采取的對(duì)應(yīng)方法和步驟。4223檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠；轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害地區(qū)的人員，并進(jìn)行妥善安置。封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動(dòng)。4224應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，召集應(yīng)急工作小組、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。43信息報(bào)告與溝通化工公司由于雷電災(zāi)害造成的事故時(shí)，任何單位和個(gè)人都有義務(wù)立即向生產(chǎn)部和應(yīng)急救援部門報(bào)警，并如實(shí)匯報(bào)災(zāi)害情況，同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況與基層領(lǐng)導(dǎo)一起組織現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)施救援?，F(xiàn)場(chǎng)人員可以立即通過調(diào)度電話、廠區(qū)電話或手機(jī)向生產(chǎn)部值班調(diào)度或消防隊(duì)值班室匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急救援和匯報(bào)電話：消防隊(duì)24小時(shí)值守電話2009或火警電話：119 急救電話：120 醫(yī)療急救電話：33300 生產(chǎn)部24小時(shí)應(yīng)急值守電話：57210075 或33601 或 330315、應(yīng)急響應(yīng)51應(yīng)急啟動(dòng)響應(yīng)程序511應(yīng)急指揮部在接到氣象部門雷電災(zāi)害預(yù)報(bào)后，立即通知有關(guān)單位做好預(yù)防措施，發(fā)出預(yù)警。在發(fā)生雷擊事故后，根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮的指示，立即啟動(dòng)本預(yù)案并通知有關(guān)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。512現(xiàn)場(chǎng)救援工作由應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)副總指揮負(fù)責(zé)全面組織指揮，按需要及時(shí)通知專業(yè)隊(duì)伍搶救、搶險(xiǎn)。52實(shí)施應(yīng)急521一旦啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，各級(jí)人員應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，各就各位，全面開展應(yīng)急行動(dòng)。按照應(yīng)急預(yù)案要求組織實(shí)施，不得拖延、推諉，采取必要的措施減少事故損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大。522針對(duì)雷電災(zāi)害情況，應(yīng)急人員應(yīng)采取以下措施：5221雷擊發(fā)生時(shí)，任何人員皆不得到室外對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡視，更不允許對(duì)塔、罐等化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行巡視。5222當(dāng)預(yù)見有可能發(fā)生雷雨時(shí)，任何人不得登高作業(yè)，凡已登高的必須全部快速下塔。5223在雷雨天氣任何人不得進(jìn)入塔筒底部檢修人孔內(nèi)避雨。5224雷雨過后，如果設(shè)備發(fā)生故障的可根據(jù)故障類型進(jìn)行相應(yīng)處理。如果電力系統(tǒng)發(fā)生停電事故，按照停電事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。5225如果在雷雨中發(fā)生火災(zāi)的，按照防火應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理。5226如果發(fā)生人員遭遇雷擊事故，一方面要盡快對(duì)其進(jìn)行搶救，另一方面在及時(shí)電話通知急救中心進(jìn)行搶救。5227雷雨過后，要對(duì)全公司的變配電所、發(fā)電機(jī)、電力變壓器，高壓電動(dòng)機(jī)，化工裝置進(jìn)行一次全面的巡視，同時(shí)記錄避雷器記數(shù)裝置的動(dòng)作情況。5228對(duì)于有防雷擊的保護(hù)作用而停機(jī)的設(shè)備，在詳細(xì)檢查后要盡快恢復(fù)開機(jī)。523注意事項(xiàng)：5231雷雨季節(jié)到來之前，各分廠應(yīng)全力配合依蘭縣防雷辦該對(duì)化工生產(chǎn)裝置及變電所的接地系統(tǒng)進(jìn)行一次全面的檢測(cè)，不符合要求的要立即整改。5232平時(shí)設(shè)備巡檢時(shí)要注意隱蔽接地系統(tǒng)是否有被挖斷、破壞的跡象，如果有的話，應(yīng)立即進(jìn)行詳細(xì)檢查。5233雷雨季節(jié)到來之前要對(duì)備用電源的完好性進(jìn)行全面的檢查，確保備用電源完好可用。5234如果雷擊造成電網(wǎng)線路損壞，應(yīng)在雷擊結(jié)束后盡快將備用電源投運(yùn)。如果備用電源也投不上，應(yīng)切斷不必要的用電負(fù)荷，確保直流電源在最小的消耗下運(yùn)行，以保證設(shè)備的安全運(yùn)行。53應(yīng)急結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作結(jié)束完成后，應(yīng)急救援總指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，了解各部門、各有關(guān)單位人員搶救、工程搶險(xiǎn)工作情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做好次生、衍生事故隱患的消除工作，布置好現(xiàn)場(chǎng)警戒，并將有關(guān)情況逐級(jí)向上級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作。經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，應(yīng)急結(jié)束。6、信息發(fā)布61發(fā)生雷擊事故后，各部門以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員未經(jīng)授權(quán)不得接受社會(huì)媒體的采訪，不允許發(fā)表對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)論。有關(guān)事故、處理情況的信息均由公司辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，并統(tǒng)一向新聞媒體通報(bào)。與化工公司以外的公共關(guān)系均由公司辦公室負(fù)責(zé)處理。62發(fā)生事故和未遂的單位應(yīng)當(dāng)將是事故調(diào)查、搶險(xiǎn)、搶修以及處理進(jìn)展的實(shí)際情況，定期向公司報(bào)告。公司有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解事故應(yīng)急的有關(guān)情況，督促各項(xiàng)管理措施的落實(shí)。7、后期處置71雷擊自然災(zāi)害事故后，公司應(yīng)及時(shí)向有關(guān)政府部門匯報(bào)事故及其情況，安撫遇難人員家屬，看望慰問傷員和事故搶險(xiǎn)人員，布置恢復(fù)生產(chǎn)工作。72應(yīng)急救援指揮部應(yīng)和上級(jí)公司以及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和機(jī)構(gòu)組成事故調(diào)查組，對(duì)事件的起因、過程、性質(zhì)、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，提交事故調(diào)查報(bào)告，其中應(yīng)包括對(duì)事故責(zé)任的處理意見和今后對(duì)同類事故的防范措施。 73應(yīng)急救援指揮部應(yīng)將整個(gè)事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)錄像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔，并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修改、完善事件應(yīng)急預(yù)案。 8、保障措施81通訊與信息保障明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員通信聯(lián)系方式和方法，建立信息系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間的信息通暢。82應(yīng)急隊(duì)伍保障為確保雷擊災(zāi)害事故應(yīng)急的快速、正確、有效開展，最大限度減少傷亡，應(yīng)急指揮部應(yīng)研究確認(rèn)事故搶險(xiǎn)方案和各項(xiàng)安全技術(shù)措施。根據(jù)實(shí)際組建消防隊(duì)和義務(wù)消防員隊(duì)伍等應(yīng)急隊(duì)伍。83應(yīng)急物資裝備保障831基本裝備通訊：對(duì)講機(jī)、電話；照明：應(yīng)急燈、手電筒、現(xiàn)場(chǎng)事故照明防護(hù)設(shè)備：安全帽、安全帶、高低壓驗(yàn)電器、絕緣手套、絕緣靴、護(hù)目鏡、工作服等醫(yī)療設(shè)備：生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)常有人工作的場(chǎng)所應(yīng)配備急救箱，存放急救用品，并指定專人經(jīng)常檢查、補(bǔ)充