西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.doc

西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為提高防御氣象災(zāi)害的綜合指揮水平和應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕由氣象災(zāi)害引起的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會公共安全，促進(jìn)和諧社會建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國氣象法、氣象災(zāi)害防御條例、國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、以及州縣關(guān)于防范氣象災(zāi)害應(yīng)急條例等規(guī)定，制定本預(yù)案。一 適用范圍本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雨、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。二 工作原則 以人為本、減少危害。把保障農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，全面加強(qiáng)應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對工作。加強(qiáng)與縣氣象局、防總的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，使氣象災(zāi)害應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災(zāi)害實(shí)施分級管理。災(zāi)害發(fā)生地村委會或鄉(xiāng)屬單位負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。三 、組織指揮體系及職責(zé)（1）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作?？傊笓]：張玉霞（鄉(xiāng)長）副指揮：扎西草（副鄉(xiāng)長）、卓瑪嘉（司法所所長）、吳小毅（人武部部長）。成員：李得江、黎世澤、馬紹偉、才 讓、王洮源、寧懷周、侯國軍、才讓道吉（新寺村委會主任）、才讓道吉（唐龍多村委會主任）、斗格才讓（貢去乎村委會主任）（2）指揮部主要職責(zé)鄉(xiāng)指揮部主要職責(zé)是：在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)防御氣象災(zāi)害應(yīng)急工作；決定氣象災(zāi)害應(yīng)急重大事項(xiàng)；配合縣有關(guān)部門做好善后和災(zāi)后重建工作。在氣象災(zāi)害發(fā)生前為預(yù)防應(yīng)急階段，重點(diǎn)做好居民疏散、設(shè)施加固、采取預(yù)防性措施等工作；氣象災(zāi)害發(fā)生后為救災(zāi)應(yīng)急階段，重點(diǎn)做好災(zāi)民救助、傷員救治、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、恢復(fù)鄉(xiāng)社會生活秩序等工作。（3）氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)鄉(xiāng)指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由鄉(xiāng)長兼任。辦公室主要負(fù)責(zé)督查、落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的重大決定；組織編制、修訂和實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)將接受到的預(yù)警信息通知各農(nóng)牧村并上報(bào)各有關(guān)單位及縣氣象局；做好區(qū)域自動氣象站和電子顯示屏日常維護(hù)，確保正常工作；配合完成區(qū)域自動氣象站建設(shè)任務(wù)；完成鄉(xiāng)氣象災(zāi)害防御認(rèn)證工作，提高編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃有關(guān)資料。三、 監(jiān)測預(yù)警（1） 監(jiān)測預(yù)報(bào)鄉(xiāng)氣象辦公室要按照職責(zé)分工加快西倉鄉(xiāng)氣象災(zāi)害預(yù)警中心、區(qū)域自動氣象站建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測和判斷能力。（2） 信息共享及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，并與縣氣象部門、防總建立相應(yīng)的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)、預(yù)警聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享，充分發(fā)揮氣象信息在應(yīng)急處置工作中的重要作用。（3） 災(zāi)害普查建立以各村委會為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評估工作。（4） 預(yù)警準(zhǔn)備各村委會要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)增強(qiáng)敏銳性，深入分析、評估可能造成的影響和危害，有針對性地提出預(yù)防和控制措施，鄉(xiāng)氣象辦公室應(yīng)部署好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（5） 現(xiàn)場處置氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織，各村委會參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，組織公共設(shè)施的搶修和救助物資的接收與分配。（6） 總結(jié)通報(bào)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后，鄉(xiāng)氣象辦公室應(yīng)將本次氣象災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)上報(bào)縣政府及其相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，通報(bào)各村委會及鄉(xiāng)屬單位。四、監(jiān)督管理對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的村委會和個(gè)人，給予表彰和獎勵；因玩忽職守，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或拒不配合、