西倉鄉(xiāng)氣象災害應急預案.doc

西倉鄉(xiāng)氣象災害應急預案為提高防御氣象災害的綜合指揮水平和應急處置能力，最大限度地減輕由氣象災害引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會公共安全，促進和諧社會建設和經(jīng)濟社會發(fā)展。依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應對法、中華人民共和國氣象法、氣象災害防御條例、國家氣象災害應急預案、以及州縣關于防范氣象災害應急條例等規(guī)定，制定本預案。一 適用范圍本預案適用于本鄉(xiāng)范圍內(nèi)發(fā)生的暴雨、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、大霧等氣象災害事件的防范和應對。因氣象因素引發(fā)水旱災害、地質(zhì)災害、森林火災等其他災害的處置，適用有關應急預案的規(guī)定。二 工作原則 以人為本、減少危害。把保障農(nóng)牧民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務和應急處置工作的出發(fā)點，全面加強應對氣象災害的體系建設，最大程度減少災害損失。預防為主、科學高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災害監(jiān)測預警能力和防御標準。充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應急準備，提高應急處置能力。依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關職責，做好氣象災害的防范應對工作。加強與縣氣象局、防總的信息溝通，做到資源共享，并建立協(xié)調(diào)配合機制，使氣象災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。分級管理、屬地為主。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響，對氣象災害實施分級管理。災害發(fā)生地村委會或鄉(xiāng)屬單位負責本地區(qū)氣象災害的應急處置工作。三 、組織指揮體系及職責（1）氣象災害應急指揮部設立西倉鄉(xiāng)氣象災害應急指揮部（以下簡稱鄉(xiāng)指揮部），統(tǒng)一領導全鄉(xiāng)氣象災害應急處置工作。總指揮：張玉霞（鄉(xiāng)長）副指揮：扎西草（副鄉(xiāng)長）、卓瑪嘉（司法所所長）、吳小毅（人武部部長）。成員：李得江、黎世澤、馬紹偉、才 讓、王洮源、寧懷周、侯國軍、才讓道吉（新寺村委會主任）、才讓道吉（唐龍多村委會主任）、斗格才讓（貢去乎村委會主任）（2）指揮部主要職責鄉(xiāng)指揮部主要職責是：在縣委、縣政府的領導下，負責組織、指揮和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)防御氣象災害應急工作；決定氣象災害應急重大事項；配合縣有關部門做好善后和災后重建工作。在氣象災害發(fā)生前為預防應急階段，重點做好居民疏散、設施加固、采取預防性措施等工作；氣象災害發(fā)生后為救災應急階段，重點做好災民救助、傷員救治、基礎設施搶修、恢復鄉(xiāng)社會生活秩序等工作。（3）氣象災害應急指揮部辦公室職責鄉(xiāng)指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室主任由鄉(xiāng)長兼任。辦公室主要負責督查、落實縣應急指揮部的重大決定；組織編制、修訂和實施氣象災害應急預案；及時將接受到的預警信息通知各農(nóng)牧村并上報各有關單位及縣氣象局；做好區(qū)域自動氣象站和電子顯示屏日常維護，確保正常工作；配合完成區(qū)域自動氣象站建設任務；完成鄉(xiāng)氣象災害防御認證工作，提高編制氣象災害防御規(guī)劃有關資料。三、 監(jiān)測預警（1） 監(jiān)測預報鄉(xiāng)氣象辦公室要按照職責分工加快西倉鄉(xiāng)氣象災害預警中心、區(qū)域自動氣象站建設，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監(jiān)測和判斷能力。（2） 信息共享及時發(fā)布氣象災害監(jiān)測預報信息，并與縣氣象部門、防總建立相應的氣象及氣象次生、衍生災害監(jiān)測預報、預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關災情、險情等信息的實時共享，充分發(fā)揮氣象信息在應急處置工作中的重要作用。（3） 災害普查建立以各村委會為基礎的氣象災害調(diào)查收集網(wǎng)絡，組織氣象災害普查、風險評估工作。（4） 預警準備各村委會要認真研究氣象災害預報預警信息，密切關注天氣變化及災害發(fā)展趨勢，有關責任人員應增強敏銳性，深入分析、評估可能造成的影響和危害，有針對性地提出預防和控制措施，鄉(xiāng)氣象辦公室應部署好應急搶險隊伍和物資，做好啟動應急響應的各項準備工作。（5） 現(xiàn)場處置氣象災害現(xiàn)場應急處置由鄉(xiāng)應急指揮部統(tǒng)一組織，各村委會參與應急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災情和人員傷亡情況，分配救援任務，組織公共設施的搶修和救助物資的接收與分配。（6） 總結(jié)通報氣象災害應急工作結(jié)束后，鄉(xiāng)氣象辦公室應將本次氣象災害應急工作總結(jié)上報縣政府及其相關應急指揮機構，通報各村委會及鄉(xiāng)屬單位。四、監(jiān)督管理對在氣象防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的村委會和個人，給予表彰和獎勵；因玩忽職守，或拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，或拒不配合、