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自考法律專業(yè)基礎(chǔ)科憲法學(xué)筆記第一章憲法緒論第一節(jié)憲法的概念二、憲法是根本法憲法不同于其它一般法律,憲法是根本法,這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:1、憲法的內(nèi)容在于規(guī)定一國的根本制度2、憲法集中表現(xiàn)各種政治力量對比關(guān)系首先,憲法是在階級斗爭中取得勝利的那個(gè)階級的意志和利益的集中表現(xiàn)。其次,各種政治力量的實(shí)際對比關(guān)系決定并影響著憲法的具體內(nèi)容。最后,當(dāng)各種力量的實(shí)際對比關(guān)系變化時(shí),必然影響憲法的變化。3、憲法的效力和修改程序不同于一般法律第一、憲法是其它一般法律的立法基礎(chǔ)第二、憲法具有最高法律效力第三、憲法的修改程序不同于一般法律憲法的概念:憲法是法的組成部分,它集中反映各種政治力量的實(shí)際對比關(guān)系,規(guī)定國家的根本任務(wù)和根本制度,即社會制度、國家制度的原則和國家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容。憲法是根本法,具有最高的法律效力。第二節(jié)憲法規(guī)范的特點(diǎn)二、憲法規(guī)范所表現(xiàn)的主要特點(diǎn)1、最高權(quán)威性2、原則性3、概括性4、適應(yīng)性5、無具體懲罰性6、相對穩(wěn)定性7、廣泛性8、歷史性9、靈活性10、綱領(lǐng)性第三節(jié)憲法的分類和憲法的原則一、憲法的分類傳統(tǒng)的憲法分類:1、從憲法是否具有統(tǒng)一法典的形式,把憲法分為成文憲法和不成文憲法2、從效力和修改程序的不同,把憲法分為剛性憲法與柔性憲法3、從制定憲法的機(jī)關(guān)不同,把憲法分為欽定憲法、協(xié)定憲法和民定憲法二、憲法的一般原則資產(chǎn)階級憲法的主要原則1、人民主權(quán)原則主權(quán)觀念最先由法國的波丹提出,后來盧梭創(chuàng)立了人民主權(quán)學(xué)說2、人權(quán)原則3、法治原則4、分權(quán)原則近代分權(quán)學(xué)說是英國洛克首先倡導(dǎo)而由法國孟德斯鳩所完成的。社會主義憲法的主要原則1、權(quán)力屬于人民原則2、保障公民權(quán)利原則3、社會主義法制原則4、民主集中制原則第三節(jié)憲法的原則一、憲法對統(tǒng)治權(quán)的作用1、鞏固和維護(hù)國家權(quán)力2、規(guī)范國家權(quán)力有效運(yùn)行二、憲法對法制的作用1、為法制的統(tǒng)一奠定基礎(chǔ)2、為法制的完善奠定基礎(chǔ)三、憲法對政治制度的作用1、確立和維護(hù)國家政治制度2、改革國家政治體制四、憲法對公民權(quán)利的保障作用五、憲法對社會經(jīng)濟(jì)的作用1、保護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)2、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展五、憲法發(fā)揮作用所必備的條件1、憲法的充分實(shí)施2、法制的健全和完備第五節(jié)監(jiān)督憲法的實(shí)施一、保障憲法實(shí)施的重要性監(jiān)督和保障憲法實(shí)施的意義在于:1、有利于鞏固和發(fā)展國家的根本制度2、有利于健全法制3、有利于真正發(fā)揮憲法的作用二、監(jiān)督憲法實(shí)施的主要內(nèi)容1、審查法律、法規(guī)及法律性文件的合憲性2、審查國家機(jī)關(guān)及其工作人員的行為的合憲性3、審查各政黨、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)等組織以及全體公民的行為的合憲性第二章憲法的歷史發(fā)展第三節(jié)新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展二、1954年中華人民共和國憲法是我國歷史上第一部社會主義類型的憲法1954年憲法所確認(rèn)的基本原則主要是人民民主原則和社會主義原則五、1982年憲法現(xiàn)行憲法的偉大意義第一、正確地總結(jié)了中國人民革命斗爭的經(jīng)驗(yàn)和社會主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),并且注意吸收了國際上的有益經(jīng)驗(yàn)。第二、明確規(guī)定了今后國家的根本任務(wù)。第三、它把鄧小平理論和黨在社會主義初級階段的基本路線通過立法程序完整地上升為憲法規(guī)范,使黨的科學(xué)的指導(dǎo)思想、總政策和各項(xiàng)重要政策有了憲法的依據(jù)和保障。第四、它是國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的保證。第五、它是人民權(quán)利的保障書。第六、它為全面改革和政治民主化提供了正確的方向和基本原則,是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),清除封建主義遺毒和各種腐朽思想的有力武器。第三章國家性質(zhì)第一節(jié)國家的階級性質(zhì)一、國體概述國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn),是實(shí)施階級統(tǒng)治的重要工具。二、人民民主專政實(shí)質(zhì)上即無產(chǎn)階級專政1、人民民主專政理論是無產(chǎn)階級專政理論的發(fā)展2、人民民主專政是在中國歷史條件下的無產(chǎn)階級專政3、人民民主專政是新型的民主與新型的專政相結(jié)合三、堅(jiān)持以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)工農(nóng)聯(lián)盟作為我國的階級基礎(chǔ),具有極為重要的作用和意義,可以概括為下述五個(gè)方面:1、工農(nóng)聯(lián)盟是建立、鞏固和加強(qiáng)人民民主專政的階級基礎(chǔ)。2、工農(nóng)聯(lián)盟是把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化的基本力量。3、工農(nóng)聯(lián)盟是鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)。4、工農(nóng)聯(lián)盟是維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的可靠保證。5、工農(nóng)聯(lián)盟是黨和國家制定政策和法律的主要依據(jù)。第四章國家形式第一節(jié)國家政權(quán)組織形式一、概述政權(quán)組織形式是指特定社會的統(tǒng)治階級采取何種原則和方式去組織旨在反對敵人、保護(hù)自己、治理社會的政權(quán)機(jī)關(guān)。第二節(jié)國家結(jié)構(gòu)形式一、國家結(jié)構(gòu)形式的概念和分類國家結(jié)構(gòu)形式是指特定國家的統(tǒng)治階級所采取的,按照一定原則來劃分國家內(nèi)部區(qū)域,調(diào)整國家整體和組成部分、中央和地方之間相互關(guān)系的國家外部總體形式。四、單一制國家結(jié)構(gòu)的優(yōu)越性我國采取單一制國家形式有以下優(yōu)越性:1、有利于國家的獨(dú)立和統(tǒng)一2、有利于國家的發(fā)展和社會主義建設(shè)3、有利于各民族的共同繁榮和發(fā)展第五章公民的基本權(quán)利和義務(wù)第二節(jié)我國公民的基本權(quán)利一、我國公民參與政治方面的權(quán)利平等權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、批評和申訴及控告或者檢舉的權(quán)利二、公民的人身自由和宗教信仰自由人身自由、人格尊嚴(yán)不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保護(hù)、宗教信仰自由三、公民的社會經(jīng)濟(jì)、教育和文化方面的權(quán)利勞動的權(quán)利和義務(wù)、勞動者休息的權(quán)利、獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利、受教育的權(quán)利和義務(wù)、進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其它文化活動的自由四、特定人的權(quán)利保障婦女的權(quán)利、保障退休人員和烈軍屬的權(quán)利、保護(hù)婚姻和家庭以及母親兒童和老人、關(guān)懷青少年和兒童的成長、保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利第三節(jié)我國公民的基本義務(wù)二、公民基本義務(wù)的主要內(nèi)容我國公民的基本義務(wù)是:1、維護(hù)國家統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)2、必須遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),遵守勞動紀(jì)律,遵守公共秩序,尊重社會公德3、維護(hù)祖國的安全、榮譽(yù)和利益4、保衛(wèi)祖國,依法服兵役和參加民兵組織5、依照法律納稅6、其它方面的義務(wù)第六章中央國家機(jī)關(guān)第一節(jié)中央國家機(jī)關(guān)是國家機(jī)構(gòu)的組成部分二、中央國家機(jī)關(guān)的組織和活動原則1、民主集中制原則2、社會主義法制原則3、民族平等和民族團(tuán)結(jié)原則4、責(zé)任制原則5、精簡、效率、服務(wù)、廉潔的原則6、聯(lián)系群眾,為人民服務(wù)原則7、黨的領(lǐng)導(dǎo)原則第七章地方制度第一節(jié)我國地方制度概述三、行政區(qū)域劃分我國行政區(qū)域劃分的原則的意義1、有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)2、有利于行政管理3、有利于各民族的團(tuán)結(jié)和發(fā)展4、有利于鞏固國防5、照顧自然條件和歷史狀況四、我國中央和地方關(guān)系的一般原則1、發(fā)揮兩個(gè)積極性的原則2、大權(quán)集中,小權(quán)分散的原則3、因地、因事制宜的原則4、社會主義法制的原則5、分工合作的原則五、我國地方制度的特點(diǎn)1、多層次性2、靈活多樣性3、獨(dú)創(chuàng)性4、原則性第三節(jié)民族區(qū)域自治制度一、民族區(qū)域自治制度的概念所謂民族區(qū)域自治制度,是指在統(tǒng)一的祖國大家庭內(nèi),在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ),建立相應(yīng)的自治地方,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán),使實(shí)行區(qū)域自治的民族的人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。三、民族自治地方的特點(diǎn)1、表現(xiàn)國家的社會主義本質(zhì)2、民族構(gòu)成的多樣性和靈活性3、自治機(jī)關(guān)主要由本民族人員組成4、享有廣泛的自治權(quán)四、民族區(qū)域自治的優(yōu)越性1、有利于國家的統(tǒng)一2、有助于貫徹國家的各項(xiàng)政策3、有利于調(diào)動一切積極因素4、有利于國家的建設(shè)五、進(jìn)一步健全和鞏固民族區(qū)域自治制度1、維護(hù)、發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系,保障少數(shù)民族的合法權(quán)益2、大力幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化3、禁止對任何民族進(jìn)行歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為4、反對大民族主義,主要是大漢族主義,也要反對地方民族主義第六節(jié)特別行政區(qū)二、設(shè)立特別行政區(qū)的指導(dǎo)方針一國兩制的意義:1、有利于實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一,保障國家主權(quán)和領(lǐng)土的完整2、有利于用和平方式解決歷史遺留問題,保持對臺、港、澳的穩(wěn)定與繁榮,從而有利于祖國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)3、一國兩制為和平解決國際爭端提供了范例,具有世界歷史意義4、一國兩制是對馬克思列寧主義的重大發(fā)展三、特別行政區(qū)的特點(diǎn)1、特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán)2、特別行政區(qū)保持原有資本主義制度和生活方式50年不變3、特別行政區(qū)的行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)由該永久性居民依照基本法的有關(guān)規(guī)定組成4、特別行政區(qū)原有的法律基本不變第八章司法制度第一節(jié)我國司法制度概述三、我國司法制度的特點(diǎn)1、保護(hù)人民的利益是我國司法制度的核心2、機(jī)構(gòu)設(shè)置從實(shí)際出發(fā),不斷完善和創(chuàng)新3、人民法院、人民檢察院、公安和司法行政機(jī)關(guān)的設(shè)置基本上與政權(quán)建制相適應(yīng)4、公安、檢察、法院三機(jī)關(guān)分工協(xié)作,互相制約第二節(jié)人民法院行使國家審判權(quán)四、我國的審級制度和審判工作原則人民法院審判工作的基本原則:1、公民在適用法律上一律平等的原則2、人民法院依法獨(dú)立審判的原則3、人民法院審判案件公開進(jìn)行的原則4、被告人有權(quán)獲得辯護(hù)的原則5、各民族公民有權(quán)用本民族的語言文字進(jìn)行訴訟的原則6、實(shí)行合議制的原則7、實(shí)行回避的原則第三節(jié)人民檢察院行使國家檢察權(quán)四、人民檢察院的職權(quán)和工作原則1、公民在適用法律上一律平等的原則2、依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的原則3、實(shí)事求是,重證據(jù)不輕信口供的原則4、依靠群眾,實(shí)行專門的業(yè)務(wù)工作與群眾路線相結(jié)合的原則第十章政黨制度第一節(jié)政黨和政黨制度的概念一、政黨的概念和特征政黨是由一定階級、階層或集團(tuán)中的中堅(jiān)分子組成的,并為反映和實(shí)
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