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文檔簡介
施工安全綜合應(yīng)急預(yù)案(泗許高速公路淮北段5標(biāo)段 )一、適用范圍適用于中鐵十九局集團有限公司泗許高速公路淮北段5標(biāo)范圍內(nèi)各施工作業(yè)區(qū)施工安全預(yù)控和事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國主席令第70號2、中華人民共各國消防法(中華人民共和國主席第83號)3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例4、重大危險源辯識(GB18218)5、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)6、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范(JGJ80-91)7、(集團)公司安質(zhì)200448號文關(guān)于下發(fā)中鐵十九局集團有限公司事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案及重要危險源的通知三、指導(dǎo)方針、原則與目的方針:以人為本、預(yù)控風(fēng)險、高效救援、確保安全。原則:保護人員安全優(yōu)先,防止事故蔓延優(yōu)先,減少損失救援優(yōu)先,持續(xù)改進高效優(yōu)先。目的:堅持“以人為本,預(yù)防為主”,針對施工過程中存在的重大危險源,通過強化日常安全管理,落實各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應(yīng),協(xié)調(diào)一致的原則,建立中鐵十九局集團有限公司泗許高速淮北段5標(biāo)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,做到局部利益服從整體利益,關(guān)愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。四、工程概況本標(biāo)段為泗洪至許昌淮北段高速公路,起訖里程為DK26+960-DK36+600,全長9.64公里。標(biāo)段起點在濉溪縣張莊村,設(shè)置百善互通區(qū),在DK28+709處跨越省道202,沿線大部分橋梁跨越溝渠,主體工程為路基。施工主要內(nèi)容包括:本標(biāo)段范圍內(nèi)的路基工程、橋涵工程、百善互通地質(zhì)情況:本段地段地勢平坦,地質(zhì)基本為粉土,跨域溝渠較多,且沿線地下水位較高,施工基坑開挖淺。外圍環(huán)境復(fù)雜,施工時協(xié)調(diào)難度大,且跨越的村莊較多。路基施工時取土場較深不宜取土。五、重要危險源辯識及可能發(fā)生的事故 根據(jù)重大危險源辯識(GB18218)、(中鐵19局集團)公司安質(zhì)部200448號文關(guān)于下發(fā)中鐵十九局集團有限公司事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案及重要危險源的通知中附件:危險源辯識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制程序;(對高速公路施工工程進行危險源辯識、風(fēng)險評價,采用專家打分法確定的火災(zāi)、爆炸,食物中毒,路基、基坑坍塌,突發(fā)洪水,意外觸電,機械傷害、架橋施工,高空墜落等危險源具備不可容許風(fēng)險,能夠造成施工人員傷亡,確定為重要危險源)。 (一)、可能發(fā)生的事故類型為:1、火災(zāi)、危險物品爆炸安全事故 2、食物中毒安全事故 3、路基、基坑坍塌安全事故4、突發(fā)洪水安全事故5、意外觸電安全事故6、物體打擊安全事故7、機械車輛意外傷害安全事故8、高空作業(yè)安全事故(二)、發(fā)生的地點為項目部所屬各施工隊。可能影響范圍為項目部各施工作業(yè)場所,可能影響的人員為現(xiàn)場施工作業(yè)人員。發(fā)生事故可能造成1人或數(shù)人傷亡及重大財產(chǎn)損失,構(gòu)成重大安全事故。根據(jù)危險源辨識編制以下應(yīng)急預(yù)案(附件):火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、中毒事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)洪水事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、物體打擊事故應(yīng)急預(yù)案、機械傷害應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案。六、安全事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案(一)、應(yīng)急救援組織項目部成立以項目經(jīng)理為組長的事故應(yīng)急救援組,應(yīng)急救援組必須在規(guī)定的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,及時向相關(guān)部門反映。項目部設(shè)應(yīng)急電話:綜合應(yīng)急救援組組 長:李寶財(項目經(jīng)理)副組長:張珠武(安全總監(jiān))屈澤剛(總工)組 員:馬久壯 (副經(jīng)理)黃生海(副總工)屈澤剛(綜合辦主任)陳志華(工程部長)張亞東(物設(shè)部部長)趙軍(財務(wù)部部長)張志華 (計劃部部長)李 東(中心實驗室主任) 劉 俐(安質(zhì)部部長)陸蒙蒙(專職安全員)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室設(shè)在項目部劉俐(安質(zhì)部長)辦公室。2組織機構(gòu)框圖應(yīng)急組長:李寶財應(yīng)急救援副組長:張珠武應(yīng)急救援副組長:屈澤剛安全質(zhì)量部:劉俐工程技術(shù)部:陳志華計劃合同部:張志華財務(wù)部:趙軍物資設(shè)備部:張亞東項目副總工:屈澤剛橋梁施工隊1、2、3路基施工隊1、2、33應(yīng)急救援小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,進行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度,保證在短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動;在第一時間內(nèi)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,及時反饋后續(xù)緊急情況的處置,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。(2)救援結(jié)束后,小組全體成員根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修改和補充意見。組織做好善后工作,配合上級開展事故調(diào)查。(3)訓(xùn)練和演習(xí)。針對可能發(fā)生的重大事故,組織每工程項目/每年至少進行一次模擬演習(xí),保證一旦發(fā)生事故,指揮機構(gòu)能正確指揮,救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的控制并排除險情,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。4、各級管理人員職責(zé)經(jīng)理職責(zé):負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和事故單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施。指揮疏散事故影響區(qū)域的人員,調(diào)集搶險隊伍和施工機械,搜尋遇難和幸存人員?;I措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場新聞管理與信息發(fā)布的決定,承辦指揮中心交辦的其它工作。安全總監(jiān)、總工、副經(jīng)理職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助經(jīng)理指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,對信息媒體及周圍群眾等有關(guān)人員的信息發(fā)布,當(dāng)經(jīng)理不在位的時候代替指揮長職責(zé)。應(yīng)急小組成員職責(zé):在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織所分管的救援小組的救援活動,并對經(jīng)理和副經(jīng)理負(fù)責(zé)。(二)應(yīng)急救援隊伍1、項目部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系,及傷亡人員的親屬接待,善后問題,同時在經(jīng)理的授權(quán)下負(fù)責(zé)對事故的上報。人員組成:屈澤剛(項目副總工)手機:138561882992、現(xiàn)場搶險搶修組職責(zé):事故發(fā)生后,現(xiàn)場搶險搶修組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的處置。根據(jù)事故發(fā)生的實際情況,分析事故原因,及時制定處理方案,采用加固、搶修或排除事故隱患等措施,有效的遏制事故的蔓延。同時,負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員和器材物資的搶救,為將事故的損失降到最小,避免事故范圍的擴大和再次發(fā)生。應(yīng)急救援人員要具有豐富施工及搶險經(jīng)驗的管理人員及特種工人員。人員組成:組 長:馬久壯(副經(jīng)理)電話:、副組長:陳志華(工程部部長)手應(yīng)急救援隊(一、二、三隊):分別由下屬施工項目負(fù)責(zé)。橋梁施工隊長手機:(荊玉亮基施工隊長手機:(傅森銘隊救援人員定員30人;負(fù)責(zé)直接參與搶險救援作業(yè),凡擔(dān)任搶險救援隊人員,休息時間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動,如遠(yuǎn)離現(xiàn)場必須請人代替,而且須經(jīng)隊長同意,保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。對參加搶險救援隊人員進行搶險技能培訓(xùn),使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。3、醫(yī)療救護組 職責(zé):醫(yī)療救護組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護,組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點,組織現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員,現(xiàn)場及時進行包扎救治,傷情嚴(yán)重的,專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。人員組成:黃生海(副總工)電話:4、疏散協(xié)調(diào)警戒組負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員安全疏散工作,布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序;實行交通管制。保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通;加強保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行。人員組成:組 長:劉俐 (安質(zhì)部部長)手機:5、后勤保障組職責(zé):為了確保事故救援的順利實施,后勤保障組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資供應(yīng)。人員組成:組 長:張亞東(物資部部長)手機副組長:趙軍(財務(wù)部部長)手機三)、應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件當(dāng)項目部所屬各施工項目在日常施工生產(chǎn)中發(fā)生緊急安全事故時,由經(jīng)理下令啟動并運行本應(yīng)急救援預(yù)案,確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。接警與啟動應(yīng)急預(yù)案接警:接警部門為項目部項目副總工。接警人接到報警后,應(yīng)詳細(xì)詢問以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、詳細(xì)地點、事故性質(zhì)、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警人接到報警后,立即向經(jīng)理報告,經(jīng)理根據(jù)事故現(xiàn)場突發(fā)情況,決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,啟動應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)立即通知組織機構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人;并及時將事故情況向監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計單位及有關(guān)部門報告。(四)、應(yīng)急救援資源配備情況1資金的配備:由項目部經(jīng)理批準(zhǔn),財務(wù)部門必須保證20萬元的應(yīng)急救援備用資金,以備緊急事件發(fā)生時有足夠的財力支持應(yīng)急救援工作順利落實。2應(yīng)急設(shè)備清單:以下應(yīng)急設(shè)備由項目部物資設(shè)備部督促施工隊落實,項目部安質(zhì)部門監(jiān)管并督促存放點定期維護、保養(yǎng),確保應(yīng)急物資齊全、有效。應(yīng) 急 設(shè) 備 清 單序號名稱數(shù)量狀態(tài)備注1指揮車1輛良好應(yīng)急救援隊2應(yīng)急車2輛良好應(yīng)急救援隊3電焊機3臺良好應(yīng)急救援隊4對講機5對良好應(yīng)急救援隊5發(fā)電機2臺良好應(yīng)急救援隊6應(yīng)急醫(yī)藥箱、藥品10套良好應(yīng)急救援隊7應(yīng)急物資運輸車5輛良好應(yīng)急救援隊8壓接鉗1套良好應(yīng)急救援隊9滅火器1套良好應(yīng)急救援隊10擴音喇叭2套良好應(yīng)急救援隊11安全防護用品20套良好現(xiàn)場搶險組12挖掘機1臺良好現(xiàn)場搶險組13裝載機1臺良好現(xiàn)場搶險組14吊車1臺良好現(xiàn)場搶險組15防洪木樁、編織袋若干(三)、通信聯(lián)絡(luò)與報警系統(tǒng)項目部通信聯(lián)絡(luò)與報警主要采取電話的方式,應(yīng)急聯(lián)系電話:劉俐(安質(zhì)部長)手機綜合部電 對外應(yīng)急求救公安警力求救電話:110;火警支援求救電話:119;醫(yī)療急救求救電話:120;2、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機號碼:經(jīng)理手機總工手機 安全總監(jiān)手機質(zhì)部長手機;副經(jīng)理手機;工程部長手機;物資設(shè)備部長手機項目副總工梁施工隊長手機:(荊玉亮基施工隊長手機:(傅森銘五)、安全事故/事件的現(xiàn)場保護和報告現(xiàn)場保護1、事故/事件發(fā)生后,事故/事件單位應(yīng)立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故/事件現(xiàn)場的保護,立即開展收集證據(jù)工作。 2、因搶救人員、防止事故/事件擴大等原因,需要移動現(xiàn)場物件時要做好標(biāo)志、標(biāo)記,并繪制現(xiàn)場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。安全事故/事件報告事故/事件發(fā)生后,事故/事件發(fā)生施工單位要立即將所發(fā)生的事故/事件情況向項目部報告,施工隊需在12小時內(nèi)提交事故書面報告。安全事故/事件報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1、事故/事件發(fā)生的時間、地點、單位;2、事故/事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估計;3、事故/事件發(fā)生原因的初步判斷;4、事故/事件發(fā)生后采取的措施及事故/事件的控制情況;5、事故/事件報告單位。(六)、安全事故/事件應(yīng)急措施1、組織專業(yè)施工人員成立搶險隊伍,當(dāng)具備施工條件時,立即投入人力、物力和財力,進駐施工現(xiàn)場進行搶險,及時恢復(fù)損壞的設(shè)施。2、事故/事件發(fā)生后,事故/事件單位或現(xiàn)場工作人員要積極采取應(yīng)急自救措施,防止事態(tài)擴大。3、事故/事件發(fā)生所在施工隊主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴事故/事件現(xiàn)場,依法履行職責(zé),及時組織實施相應(yīng)事故/事件應(yīng)急預(yù)案,采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。4、項目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況做好應(yīng)急設(shè)施與設(shè)備的配備工作,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。5、項目部安質(zhì)部要加強事故/事件現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理工作,制止各種破壞活動,維護社會治安;對事故/事件直接責(zé)任者及有關(guān)人員應(yīng)及時采取監(jiān)控措施,防止逃逸。6、所屬施工隊?wèi)?yīng)立即維護現(xiàn)場,及時向項目部匯報情況,并查看現(xiàn)場,積極搶救受傷人員,進行現(xiàn)場應(yīng)急工作。7、施工現(xiàn)場相關(guān)人員要積極配合事故/事件搶救工作。8、物資設(shè)備部要保證應(yīng)急救援物資的運輸。9、在搶險救災(zāi)工作中,項目部應(yīng)急救援指揮部緊急調(diào)用人員、物資、設(shè)備、占用場地等,任何組織和個人不得阻攔和拒絕。(七)、應(yīng)急保障技術(shù)保障1、結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制定并落實預(yù)防措施、緊急控制措施和恢復(fù)措施,完善常態(tài)機制,建立預(yù)警機制,健全應(yīng)急機制。2、組織有針對性的反事故演習(xí),制定防止事故的處理預(yù)案,并明確職責(zé)予以落實。資金和物資保障1、在事故搶修、恢復(fù)過程中,項目部應(yīng)投入配備所需的各類設(shè)備和搶險物資。2、做好備品備件等生產(chǎn)設(shè)施的儲備和管理工作,做好事故搶修的物資準(zhǔn)備工作。按時進行調(diào)整和補充,保證搶修物資到位。3、搶修隊伍平時要準(zhǔn)備好必備的搶修工具和搶修物資,并根據(jù)需要逐月進行補充和調(diào)整,滿足搶修需要。(八)、醫(yī)療與衛(wèi)生由辦公室和地方衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對在突發(fā)性事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救,轉(zhuǎn)送過程中項目部指派專人進行途中護理,急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時,救護車鳴燈。(九)、公共關(guān)系突發(fā)性事故發(fā)生后,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項目部經(jīng)理批準(zhǔn),由項目部辦公室發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時消除傳言。(十)、應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中,應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時,應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中,由項目部安質(zhì)部指派專人負(fù)責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進行過程監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。七、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制,危險得以消除時,由應(yīng)急指揮下達終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安質(zhì)部專人用擴音喇叭傳達至應(yīng)急救援現(xiàn)場,終止應(yīng)急救援。當(dāng)終止應(yīng)急救援后,事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時,現(xiàn)場警戒不予解除,直至經(jīng)工程部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無不明隱患后,下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后,由應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場。主要清理臨時設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由職工工會負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。八、急預(yù)案培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安質(zhì)部組織實施。培訓(xùn)時間為工程項目開工后第1個月,每兩次培訓(xùn)時間間隔不應(yīng)超過12個月。培訓(xùn)對象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn),培訓(xùn)地點為項目部會議室。對培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)組織考核,并應(yīng)保存培訓(xùn)考核的記錄。應(yīng)急預(yù)案的演練主要采用桌面演練,即由經(jīng)理、組織機構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援輔助及相關(guān)人員參加的,按照應(yīng)急預(yù)案要求討論緊急情況時應(yīng)采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力,以及解決應(yīng)急組織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。本部分演練由項目部安質(zhì)部組織,時間為工程項目開工后第1個月,每兩次間隔時間不應(yīng)超過12個月,地點為項目部會議室。另外,在組織桌面演練的同時,針對應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的功能進行功能演練(在允許條件下,可對外部求援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進行演練),確認(rèn)通訊系統(tǒng)的準(zhǔn)確性、暢通性、及時性是否滿足應(yīng)急的要求,即通訊系統(tǒng)的響應(yīng)能力的檢測。本部分功能演練由項目部辦公室主任實施。對組織的所有演練均要形成并保持記錄。九、預(yù)案的評審與改進根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練過程記錄,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的功能和效果進行評審,對在培訓(xùn)或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應(yīng)進行分析總結(jié),確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據(jù)分析總結(jié)的結(jié)果對預(yù)案功能予以改進。預(yù)案的評審與改進由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)安質(zhì)部組織,由應(yīng)急組織機構(gòu)各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊伍和其他輔助等相關(guān)部門或人員參加。評審與改進的時間為預(yù)案培訓(xùn)與演練結(jié)束后進行,地點在項目部會議室。中鐵十九局集團有限公司泗許高速公路淮北段路基工程項目部2010年7月24日火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案一、適用范圍:適用于中鐵十九局集團有限公司泗許高速公路淮北段5標(biāo)所屬項目火災(zāi)事故安全預(yù)控和事故應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令第70號) 2、中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第83號)3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例4、重大危險源辨識(GB18218)5、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(JGJ59-99)6、安全生產(chǎn)許可證條例7、(集團)公司安質(zhì)200448號文關(guān)于下發(fā)中鐵十九局集團有限公司事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案及重要危險源的通知三、重要危險源辨識和風(fēng)險評價根據(jù)重大危險源辯識(GB18218)、(集團)公司安質(zhì)200448號文關(guān)于下發(fā)中鐵十九局集團有限公司事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案及重要危險源的通知中附件:危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制確定的火災(zāi)、爆炸造成人員傷亡、設(shè)備損壞為重要危險源。1、可能發(fā)生的事故類型為火災(zāi)、爆炸事故,發(fā)生的地點為泗許高速公路淮北段5標(biāo)施工現(xiàn)場相應(yīng)場所。2、可能影響范圍:易燃易爆危險品的運輸、儲存和使用場所、人員。3、發(fā)生事故可能造成1人或數(shù)人傷亡,機械設(shè)備損壞,構(gòu)成重大安全事故。四、預(yù)控措施(一).施工現(xiàn)場防火一般規(guī)定1、施工單位負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的防火安全工作。2、施工現(xiàn)場都要建立、健全防火檢查制度,發(fā)現(xiàn)火險隱患,須立即消除;一時難以消除的隱患,要定人員、定項目、定措施限期整改。3、如發(fā)生火警或火災(zāi),應(yīng)立即報告公安消防部門,并組織力量撲救。4、根據(jù)“四不放過”的原則,在火災(zāi)事故發(fā)生后,施工單位和建設(shè)單位應(yīng)共同作好現(xiàn)場保護和會同消防部門進行現(xiàn)場勘察的工作。對火災(zāi)事故提出建議,并積極落實防范措施。5、施工單位在承建工程項目簽訂的“工程合同”中,必須有防火安全的內(nèi)容,會同建設(shè)單位搞好防火工作。6、項目部在編制施工組織設(shè)計時,施工總平面圖、施工方法和施工技術(shù)均要符合消防安全要求。7、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分用火作業(yè),如易燃可燃材料堆放、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。8、施工現(xiàn)場夜間應(yīng)有照明設(shè)備;保持消防車通道暢通無阻,并要安排力量加強值班巡邏。9、施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠的消防器材,指定專人維護、管理、定期更新,保證完整好用。10、在土建施工時,應(yīng)先將消防器材和設(shè)備配備好,有條件的,應(yīng)敷設(shè)室外消防水管和消防栓。11、施工現(xiàn)場用電,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)“施工現(xiàn)場電氣安全管理規(guī)定”,加強電源管理,防止發(fā)生電器火災(zāi)。12、施工現(xiàn)場的動力作業(yè),必須根據(jù)不同等級動火作業(yè)執(zhí)行審批制度。(二)、重點部位和重點工種的防火要求電焊、氣焊的防火要求1、從事電焊、氣焊操作人員,必須進行專門培訓(xùn)、考核合格,取得操作合格證后方可操作。操作時應(yīng)持證上崗。徒工期間,不能單獨操作,必須在師傅的監(jiān)護下進行操作。2、嚴(yán)格執(zhí)行用火審批程序和制度。操作前必須辦理用火申請手續(xù),經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意和消防保衛(wèi)或安全技術(shù)部門檢查批準(zhǔn),領(lǐng)取用火許可證后方可進行操作。3、用火審批人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。審批前必須深入用火地點查看,確認(rèn)無火險隱患后再行審批。批準(zhǔn)用火應(yīng)采取定時(時間)、定位(層、段、區(qū))、定人(操作人、看火人)、定措施(應(yīng)采取的具體防火措施)。4、進行電焊、氣割前,應(yīng)由施工員或班組長向操作、看火人員進行消防安全技術(shù)措施交底,任何領(lǐng)導(dǎo)不能以任何理由讓電、氣焊工人進行冒險操作。5、裝過或有易燃、可燃液體、氣體及化學(xué)危險物品的容器、管道和設(shè)備在未徹底清洗干凈前,不得進行焊割。6、嚴(yán)禁在有可燃蒸汽、氣體、粉塵或禁止明火的危險性場揚焊割。在這些場所附近進行焊割時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、保持一定的防火距離。7、遇有五級以上大風(fēng)時,施工現(xiàn)場的高空和露天焊割作業(yè)應(yīng)停止。8、領(lǐng)導(dǎo)及生產(chǎn)技術(shù)人員,要合理安排工藝和編排施工進度程序,在有可燃材料保溫的部位,不準(zhǔn)進行焊割作業(yè)。必要時,應(yīng)在工藝安排和施工方法上采取嚴(yán)格的防火措施。焊割作業(yè)不準(zhǔn)與油漆、噴漆、脫漆、木工等易燃操作同時間、同部位上下交叉作業(yè)。9、在裝飾裝修時進行電焊、氣焊要格外小心,因為許多裝飾材料都易燃、并放出有毒氣體。10、焊割結(jié)束或離開操作現(xiàn)場時,必須切斷電源、氣源,赤熱的焊嘴、焊鉗以及焊條頭等,禁止放在易燃、易爆物品和可燃物上。11、禁止使用不合格的焊割工具和設(shè)備。電焊的導(dǎo)線不能與裝有氣體的氣瓶接觸,也不能與氣焊的軟管或氣體的導(dǎo)管放在一起。焊把線和氣焊的軟管不得從生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆物品的場所或部位穿過。12、焊割現(xiàn)場必須配備滅火器材,危險性較大的應(yīng)有專人現(xiàn)場監(jiān)護。13、電焊工的操作要求:(1)電焊工在操作前,要嚴(yán)格檢查所用工具,使用的工具均應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn),保持完好狀態(tài)。(2)電焊機應(yīng)有單獨開關(guān),裝在防火、防雨的閘箱內(nèi),電焊機應(yīng)設(shè)防雨棚。開關(guān)的保險絲容量應(yīng)為該機的1.5倍,保險絲不準(zhǔn)用銅絲或鐵絲代替.(3)焊割部位必須與氧氣瓶、乙炔瓶、及各種易燃、可燃材料隔離,二瓶之間不得小于5m,與明火之間不得小于10m。(4)電焊機必須設(shè)有專用接地線,直接放在焊件上,接地線不準(zhǔn)接在建筑物、機械設(shè)備、各種管道、避雷引下線和金屬架上借路使用,防止接觸火花,造成起火事故。(5)電焊機一次線應(yīng)用線鼻子壓接牢固,同時應(yīng)加裝防護罩,防止松動、短路放弧,引燃可燃物。(6)嚴(yán)格執(zhí)行防火規(guī)定和操作規(guī)程,操作時采取相應(yīng)防火措施,與看火人員密切配合,防止引起火災(zāi)。14、氣焊工的操作要求:(1)乙炔瓶、氧氣瓶和焊割具的安全設(shè)備必須齊全有效。(2)乙炔瓶、液化石油氣罐和氧氣瓶在新建、維修工程內(nèi)存放,應(yīng)設(shè)置專用房間單獨分開存放并有專人管理、要有滅火器材和防火標(biāo)志。(3)乙炔瓶等與氧氣瓶應(yīng)保持5米以上安全距離。距離明火10米以上距離。(4)乙炔瓶和氧氣瓶不準(zhǔn)放在高低壓架空線路下方或變壓器旁,在高空焊割時,也不要放在焊割部位的下方,應(yīng)保持一定的水平距離。(5)乙炔瓶、氧氣瓶應(yīng)直立使用,以防止油類落在氧氣瓶上;油脂或沾油的物品,不要接觸氧氣瓶、導(dǎo)管及其零部件。氧氣瓶、乙炔瓶嚴(yán)禁曝曬、撞擊,防止受熱膨脹、開啟閥門時要緩慢開啟,防止升壓過速產(chǎn)生火花,引起爆炸和火災(zāi)。(6)焊割時要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和程序。焊割操作時先開乙炔氣點燃,然后再開氧氣進行調(diào)火。操作完畢時按相反程序關(guān)閉。瓶內(nèi)氣體不能用盡,必須留有余氣。(三)木工操作間及木工的防火要求1、操作間建筑應(yīng)采用阻燃材料搭建。2、操作間冬季宜采用暖氣供暖。3、電氣設(shè)備的安裝要符合要求。4、操作間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和用明火作業(yè)。5、操作間只能存放當(dāng)班的用料,成品及半成品要及時運走。6、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,對舊木料一定要經(jīng)過檢查,起出鐵釘?shù)冉饘俸?,方可上鋸鋸料?、配電盤、刀閘下方不能堆放成品、半成品及廢料。8、工作完畢應(yīng)拉閘斷電,并經(jīng)檢查確無火險后方可離開。(四)電工的防火要求1、電工應(yīng)經(jīng)過專門培訓(xùn),掌握安裝與維修的安全技術(shù),并經(jīng)過考試合格后,方準(zhǔn)獨立操作。2、施工現(xiàn)場暫設(shè)線路,電氣設(shè)備的安裝與維修應(yīng)執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范。3、新設(shè)、增設(shè)的電氣設(shè)備,必須由主管部門或人員檢查合格后,方可通電使用。4、各種電氣設(shè)備或線路,不應(yīng)超過安全負(fù)荷,并要牢靠、絕緣良好和安裝合格的保險設(shè)備,嚴(yán)禁用銅絲、鐵絲等代替保險絲。5、放置及使用易燃液體、氣體的場所,應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備及照明燈具。6、定期檢查電氣設(shè)備的絕緣電阻是否符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患,及時排除。7、不可用紙、布或其他可燃材料清潔、干燥。變電室要有良好的通風(fēng)。配電室內(nèi)禁止吸煙、生火及保存與配電無關(guān)的物品。8、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁私自使用電爐、電熱器具。9、當(dāng)電線穿過墻壁與其他物體接觸時,應(yīng)當(dāng)在電線上套有磁管等非燃材料加以隔絕。10、電氣設(shè)備和線路應(yīng)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況時,必須立即修理。11、各種機械設(shè)備的電閘箱內(nèi),必須保持清潔,不得存放其他物品,電閘箱應(yīng)配鎖。12、電氣設(shè)備應(yīng)安裝在干燥處,各種電氣設(shè)備應(yīng)用妥善的防雨、防潮設(shè)施。13、每年雨季前要檢查避雷裝置,避雷針接點要牢固,電阻不應(yīng)大于10歐姆;工區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁一切火源,不準(zhǔn)與電、氣焊同時間、同部位、上下交叉作業(yè)。(五)特殊施工場所的防火、防爆要求:1、設(shè)備安裝與調(diào)式施工中的防火、防爆要求(1)設(shè)備安裝與調(diào)試施工前,應(yīng)進行詳細(xì)的調(diào)查,根據(jù)設(shè)備安裝與調(diào)試施工中的火災(zāi)危險性及特點,制定消防保衛(wèi)工作方案,規(guī)定必要的制度和措施,制定調(diào)試運行過程中單項的和整體的調(diào)試運行工作計劃或方案,做到定人、定崗、定要求。(2)在有易燃、易爆氣體和液體附近進行用火作業(yè)前,應(yīng)先用測量儀器測試可燃?xì)怏w的爆炸濃度,然后再進行動火作業(yè)。(3)調(diào)試過的可燃、易爆液體和氣體的管道、塔、容器、設(shè)備等,在進行修理時,必須使用惰性氣體或蒸汽進行置換和吹掃,用測量儀器測定爆炸濃度后,方可進行修理。(4)在有可燃、易燃液體、氣體附近的用電設(shè)備,應(yīng)采用與該場所相匹配防火等級的臨時用電設(shè)備。調(diào)試過程中,應(yīng)準(zhǔn)備一定數(shù)量的填料、堵料及工具、設(shè)備、對會滴漏、跑、冒的發(fā)生,減少火災(zāi)和隱患。2、雨季和夏季施工的防火要求雨季施工對每個配電箱,用電設(shè)備進行防雨措施;要砍掉離電器過近的樹枝;避雷裝置必須符合規(guī)定;易燃易爆物品禁止露天存放。(六)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急處理1、發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故時,先正確確定火源位置,火勢大小,及時利用現(xiàn)場消防器材滅火,控制火勢,搶救傷員,有人被燒傷時,以最快的速度用冷水沖洗燒傷部位;不能急于將衣物脫下來?;馂?zāi)使人致命的最主要原因是窒息,應(yīng)組織人員撤出危險區(qū)。如事故嚴(yán)重時,當(dāng)事人第一時間向經(jīng)理和應(yīng)急救援小組匯報并撥打120急救電話119報警電話尋求幫助,項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案并組織人員進行救援工作。2、火場的撲救工作,由項目部和消防人員統(tǒng)一組織和指揮,任何單位和個人必須服從安排,不得隨意行事。在組織力量撲救火災(zāi),搶救人命和物資的同時,要安排有關(guān)人員接應(yīng)消防車,爭取臨近施工單位積極支援。3、在火災(zāi)蔓延時,項目部有權(quán)決定拆除工程毗連火場的建筑物,必要時,可以封鎖實行工程現(xiàn)場交通道路。4、滅火人員要全面觀察火情,不斷進行火情偵察,準(zhǔn)確掌握火情變化,正確分析判斷火場實情,根據(jù)火場的特點,實時地采用堵截保衛(wèi)、內(nèi)外夾攻、上下合擊、重點突破、逐片消滅的滅火方法,力爭奪取滅火戰(zhàn)斗的主動權(quán)。5、撲滅火災(zāi)的同時要積極搶救人命,在搶救人員的過程中,要認(rèn)真詢問,仔細(xì)搜查,注意安全。搶救人員時,要認(rèn)真遵守操作程序,做到方法正確,保護安全。搶人、背人、抬人都要輕手輕腳,防止搶救不當(dāng)造成不必要的傷亡。6、當(dāng)物資遇有下列情形時,應(yīng)及時疏散轉(zhuǎn)移:易燃易爆危險品和重要文件材料、現(xiàn)金、貴重儀器儀表和物資設(shè)備;火災(zāi)對物資造成直接威脅,不利于保護時;堆放的物資在關(guān)鍵部位影響滅火或物資能導(dǎo)致火勢蔓延的;當(dāng)存放物資的倉庫發(fā)生變形時;不疏散物資造成的損失大于物資的損失時。7、被搶救出的人員,應(yīng)撤離到安全地帶,事故中受傷的人員,要協(xié)助送往衛(wèi)生部門搶救。對疏散的物資設(shè)備,應(yīng)放置在安全地點,設(shè)專人守護,防止飛火引燃或被壞人盜竊。8、應(yīng)急處理工作結(jié)束后,項目部應(yīng)及時組織相關(guān)部門進行分析總結(jié),按照事故處理“四不放過”的原則,依法查處有關(guān)責(zé)任人,并認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時進行整改,制定相應(yīng)防范措施,防止再次發(fā)生類似事件。五、安全事故/事件應(yīng)急救援預(yù)案(一)、應(yīng)急救援組織項目部成立以項目經(jīng)理為組長的事故應(yīng)急救援組,應(yīng)急救援組必須在規(guī)定的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場,及時向相關(guān)部門反映。項目部設(shè)應(yīng)急電話:綜合應(yīng)急救援組組 長:李寶財(項目經(jīng)理)副組長:張珠武(安全總監(jiān))屈澤剛(總工)組 員:馬久壯(副經(jīng)理)黃生海(副總工)屈澤剛(綜合辦主任)陳志華(工程部長)張亞東(物設(shè)部部長)趙軍(財務(wù)部部長)張志華 (計劃部部長)李 東(中心實驗室主任) 劉 俐(安質(zhì)部部長)陸蒙蒙(專職安全員)安全生產(chǎn)應(yīng)急辦公室設(shè)在項目部(安全總監(jiān))辦公室。2組織機構(gòu)框圖應(yīng)急組長:李寶財應(yīng)急救援副組長:張珠武應(yīng)急救援副組長:屈澤剛安全質(zhì)量部:劉俐工程技術(shù)部:陳志華計劃合同部:張志華財務(wù)部:趙軍物資設(shè)備部:張亞東項目副總工:屈澤剛橋梁施工隊1、2、3路基施工隊1、2、33應(yīng)急救援小組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,進行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度,保證在短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急行動;在第一時間內(nèi)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告,及時反饋后續(xù)緊急情況的處置,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。(2)救援結(jié)束后,小組全體成員根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修改和補充意見。組織做好善后工作,配合上級開展事故調(diào)查。(3)訓(xùn)練和演習(xí)。針對可能發(fā)生的重大事故,組織每工程項目/每年至少進行一次模擬演習(xí),保證一旦發(fā)生事故,指揮機構(gòu)能正確指揮,救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的控制并排除險情,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。4、各級管理人員職責(zé)經(jīng)理職責(zé):負(fù)責(zé)召集各參與搶險救援部門和事故單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施。指揮疏散事故影響區(qū)域的人員,調(diào)集搶險隊伍和施工機械,搜尋遇難和幸存人員。籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場新聞管理與信息發(fā)布的決定,承辦指揮中心交辦的其它工作。安全總監(jiān)、總工、副經(jīng)理職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)助經(jīng)理指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,對信息媒體及周圍群眾等有關(guān)人員的信息發(fā)布,當(dāng)經(jīng)理不在位的時候代替應(yīng)急組長職責(zé)。應(yīng)急小組成員職責(zé):在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織所分管的救援小組的救援活動,并對經(jīng)理和副經(jīng)理負(fù)責(zé)。(二)應(yīng)急救援隊伍1、項目部辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊伍之間的通訊聯(lián)系,及傷亡人員的親屬接待,善后問題,同時在經(jīng)理的授權(quán)下負(fù)責(zé)對事故的上報。人員組成:屈澤剛(項目副總工)手機: 138561882992、現(xiàn)場搶險搶修組職責(zé):事故發(fā)生后,現(xiàn)場搶險搶修組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的處置。根據(jù)事故發(fā)生的實際情況,分析事故原因,及時制定處理方案,采用加固、搶修或排除事故隱患等措施,有效的遏制事故的蔓延。同時,負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員和器材物資的搶救、,為將事故的損失降到最小,避免事故范圍的擴大和再次發(fā)生。應(yīng)急救援人員要具有豐富施工及搶險經(jīng)驗的管理人員及特種工人員。人員組成:組 長:馬久壯(副經(jīng)理)電話:、副組長:陳志華(工程部部長)手應(yīng)急救援隊(一、二、三隊):分別由下屬施工項目負(fù)責(zé)。 橋梁施工隊長手機:(荊玉亮基施工隊長手機:(傅森銘隊救援人員定員30人;負(fù)責(zé)直接參與搶險救援作業(yè),凡擔(dān)任搶險救援隊人員,休息時間內(nèi)允許在現(xiàn)場附近活動,如遠(yuǎn)離現(xiàn)場必須請人代替,而且須經(jīng)隊長同意,保證一旦發(fā)生險情能立即投入搶險。對參加搶險救援隊人員進行搶險技能培訓(xùn),使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。3、醫(yī)療救護組 職責(zé):醫(yī)療救護組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護,組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點,組織現(xiàn)場搶救傷員。對事故中的輕傷人員,現(xiàn)場及時進行包扎救治,傷情嚴(yán)重的,專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。人員組成:黃生海(副總工)電話:4、疏散協(xié)調(diào)警戒組負(fù)責(zé)現(xiàn)場周圍人員安全疏散工作,布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序;實行交通管制。保證現(xiàn)場及廠區(qū)道路暢通;加強保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行。人員組成:組 長:劉俐 (安質(zhì)部部長 )手機:5、后勤保障組職責(zé):為了確保事故救援的順利實施,后勤保障組負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛、物資、資金等所需物資供應(yīng)。人員組成:組 長:張亞東(物資部部長)手機副組長:趙軍(財務(wù)部部長)手機三)、應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件當(dāng)項目部所屬各施工項目在日常施工生產(chǎn)中發(fā)生緊急(安全事故時,由經(jīng)理下令啟動并運行本應(yīng)急救援預(yù)案,確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。(四)、應(yīng)急救援資源配備情況1資金的配備:由項目部經(jīng)理批準(zhǔn),財務(wù)部門必須保證20萬元的應(yīng)急救援備用資金,以備緊急事件發(fā)生時有足夠的財力支持應(yīng)急救援工作順利落實。2應(yīng)急設(shè)備清單:以下應(yīng)急設(shè)備由項目部物資設(shè)備部督促施工隊落實,項目部安質(zhì)部門監(jiān)管并督促存放點定期維護、保養(yǎng),確保應(yīng)急物資齊全、有效。序號名稱數(shù)量位置負(fù)責(zé)人1急救車一輛鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦公室及衛(wèi)生院2云梯3套項目部及各隊各施工隊長3物資運輸車3輛項目部及各隊物資設(shè)備部長4醫(yī)藥箱、藥品6套項目部及各隊辦公室5挖掘機3輛項目部及各隊物資設(shè)備部長6裝載機6輛項目部及各隊物資設(shè)備部7安全帽100頂項目部及各隊物資設(shè)備部長8安全帶10條項目部及各隊物資設(shè)備部長9防滑鞋30雙項目部及各隊物資設(shè)備部長10安全網(wǎng)200平項目部及各隊物資設(shè)備部長11擴音喇叭6支辦公室辦公室主任12警車1部地方派出所辦公室13滅火器20只項目部及各隊各施工隊長14聯(lián)絡(luò)電話數(shù)部見應(yīng)急聯(lián)絡(luò)3、社會資源:在發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)緊急事故時,充分利用社會資源,根據(jù)實際需要與工程所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援,如請求119、120、110支援等。(五)、應(yīng)急響應(yīng)1、接警與啟動應(yīng)急預(yù)案接警:接警部門為項目部項目副總工。接警人接到報警后,應(yīng)詳細(xì)詢問以下內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、詳細(xì)地點、事故性質(zhì)、人員傷亡及被困情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等,并做好記錄。接警人接到報警后,立即向經(jīng)理報告,經(jīng)理根據(jù)事故現(xiàn)場突發(fā)情況,決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案,啟動應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)立即通知組織機構(gòu)中各部門負(fù)責(zé)人;并及時將事故情況向監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計單位及有關(guān)部門報告。2、通信聯(lián)絡(luò)與報警系統(tǒng)項目部通信聯(lián)絡(luò)與報警主要采取電話的方式,應(yīng)急聯(lián)系電話:劉俐(安質(zhì)部長)手機綜合部電外應(yīng)急求救公安警力求救電話:110;火警支援求救電話:119;醫(yī)療急救求救電話:120;項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機號碼:經(jīng)理手機總工手機 安全總監(jiān)手機質(zhì)部長手機;副經(jīng)理手機;工程部長手機;物資設(shè)備部長手機項目副總工梁施工隊長手機:路基施工隊長手機:(六)、應(yīng)急程序1、施工現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸緊急事故發(fā)生時,當(dāng)事人第一時間向項目經(jīng)理和應(yīng)急救援小組匯報并撥打120急救電話110報警電話尋求幫助。項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案并組織人員進行救援;現(xiàn)場人員采取積極自救、互救措施,搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊伍進入事故現(xiàn)場。2、現(xiàn)場人員嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,計劃合同部應(yīng)立即派人趕赴事故現(xiàn)場,立即開展收集證據(jù)工作。因搶救傷員,防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時,必須及時做出標(biāo)志、攝影、拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。3、應(yīng)急指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊任務(wù)。4、搶救方案根據(jù)事故現(xiàn)場實際情況,最大可能迅速調(diào)集汽車吊、挖掘機、推土機等機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動。調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別,制定搶救方案。5、負(fù)責(zé)交通、通訊、供電、供水等設(shè)施的管理部門,當(dāng)事故發(fā)生后應(yīng)迅速和地方相關(guān)部門聯(lián)系,盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。6、辦公室應(yīng)和當(dāng)?shù)毓膊块T(消防)積極取得聯(lián)系,一方面組織搶險救災(zāi),另一方面加強對事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo),預(yù)防制止各種破壞活動,維護治安,對肇事和事故責(zé)任者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施、防止逃逸。7、工程部門根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動中的工程技術(shù)工作。并在應(yīng)急救援預(yù)案啟動后,按照指揮中心的統(tǒng)一部署,有效地組織應(yīng)急救援物資和設(shè)備運輸?shù)轿?,并及時對事故現(xiàn)場進行增援。8、辦公室(醫(yī)療衛(wèi)生保障)在接到事故通知后,應(yīng)及時組織急救隊伍,提供救護所需藥品、器材、設(shè)備,必要時可請求地方醫(yī)療單位救援。確保傷員及時達到救治,減少人員傷亡。9、其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險救災(zāi)配合工作。工會做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定,并與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;財務(wù)部門應(yīng)保證救災(zāi)資金到位。10、自我保護。在救助行動中,搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保搶救過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。11、事故得到控制后,由項目部統(tǒng)一布置,組織相關(guān)專家,相關(guān)機構(gòu)和人員開展事故調(diào)查工作,進行分析總結(jié),按照事故處理“四不放過”的原則,依法查處有關(guān)責(zé)任人,并認(rèn)真吸取教訓(xùn),及時進行整改,制定相應(yīng)措施,防止再次發(fā)生類似事件。(七)、警報和緊急公告當(dāng)事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應(yīng)及時啟動警報系統(tǒng),向周邊公眾發(fā)出警報,同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事故等,以保證公眾能夠做出及時自我防護響應(yīng)。警報和緊急公告由辦公室負(fù)責(zé)組織實施,相關(guān)部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。(八)、事態(tài)監(jiān)測發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)、爆炸緊急事故/事件并啟動應(yīng)急預(yù)案后,由安監(jiān)部、工程部、辦公室負(fù)責(zé)人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組,負(fù)責(zé)對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內(nèi)容包括:事故影響邊界、氣象條件,對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染,爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。(九)、警戒與治安為保障現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的順利開展,在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域,實施交通管制,維護好現(xiàn)場治安秩序,防止與救援無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由辦公室協(xié)助派出所負(fù)責(zé)實施?,F(xiàn)場警戒措施包括:危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶,警戒哨批佩帶臂章,用擴音喇叭警告,警戒哨人員負(fù)責(zé)阻止與救援無關(guān)的人員進入事故救援現(xiàn)場。(十)、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關(guān)鍵措施,也是最徹底的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對人員徹底進行疏散,人員疏散由項目經(jīng)理下達疏散命令,由辦公室主任組織、派出所參與實施。應(yīng)對被疏散的人群、數(shù)量,疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準(zhǔn)備,應(yīng)考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條件。(十一)、醫(yī)療與衛(wèi)生由辦公室協(xié)助衛(wèi)生所負(fù)責(zé)對在突發(fā)性火災(zāi)事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴(yán)重的人員立刻轉(zhuǎn)送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救,轉(zhuǎn)送過程中指派專人進行途中護理,急救車為轉(zhuǎn)送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉(zhuǎn)送傷員時,救護車鳴燈。(十二)、公共關(guān)系 突發(fā)性火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生后,應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關(guān)信息由項目經(jīng)理批準(zhǔn),由辦公室發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,及時消除傳言。(十三)、應(yīng)急救援人員的安全應(yīng)急救援過程中,應(yīng)對參與應(yīng)急救援人員(指揮人員)的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時,應(yīng)有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應(yīng)急救援過程中,由安質(zhì)部指派專人負(fù)責(zé)對參與應(yīng)急救援人員的安全進行過程監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。六、應(yīng)急終止與現(xiàn)場恢復(fù)當(dāng)事態(tài)得到有效控制,危險得以消除時,由應(yīng)急指揮下達終止應(yīng)急令。終止應(yīng)急令由安質(zhì)部專人用擴音喇叭傳達至應(yīng)急救援現(xiàn)場,終止應(yīng)急救援。當(dāng)終止應(yīng)急救援后,事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時,現(xiàn)場警戒不予解除,直至經(jīng)工程部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無不明隱患后,下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后,由應(yīng)急救援隊伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場。主要清理臨時設(shè)施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場辦公生活基本功能等。由職工工會負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。七、急預(yù)案培訓(xùn)與演練應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)由安質(zhì)部組織實施。培訓(xùn)時間為工程項目開工后第1個月,每兩次培訓(xùn)時間間隔不應(yīng)超過12個月。培訓(xùn)對象應(yīng)包括參與應(yīng)急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等人員。培訓(xùn)方式采用集中培訓(xùn),培訓(xùn)地點為項目部會議室。對培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)組織考核,并應(yīng)保存培訓(xùn)考核的記錄。應(yīng)急預(yù)案的演練主要采用桌面演練,即由經(jīng)理、
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