治安事件突發(fā)性專項預案.doc

突發(fā)性治安事件專項應急預案 公司年 月 日突發(fā)性治安事件專項應急預案1 事故風險分析由于 公司從事野外施工點多、面廣，工程項目不一致，而且地域分布在省內(nèi)外，還有的施工現(xiàn)場在國外。公司駐地為集中辦公。根據(jù)工程現(xiàn)場施工特點及復雜的人員情況，確定本工程中的危險因素為：1 盜竊、搶劫；公司駐地內(nèi)有財務部，存在盜竊因素，出納去銀行存取款，存在被人攔路搶劫因素；施工項目多數(shù)在地遠偏僻地區(qū)，施工現(xiàn)場、生活區(qū)四周沒有設圍欄保護；員工個人財產(chǎn)存在被盜竊、搶劫因素；項目部有財務部門，存在盜竊因素，出納去銀行存取款，存在被人攔路搶劫因素；2 外來暴力侵害；由于種種因素而對社會不滿、因矛盾激化鋌而走險、因嚴重利益沖突而報復等情形所引發(fā)的暴力事件。3 施工人員之間因各種因素發(fā)生群體打架斗毆等傷害人身事件；4 聚眾阻撓工程建設施工：分包單位向項目部或有關部室索要勞務費、材料費、租賃費等，發(fā)生矛盾或出現(xiàn)不滿情緒時，煽動員工以非正常手段解決，阻撓施工，干擾妨礙正常辦公；當?shù)卮迕褚蛲恋丶m紛，勞務派遣，環(huán)境污染等因素聚眾阻撓工程建設施工；5 施工中遇到古墓、文物、危險物品等情況，現(xiàn)場失去控制；6 其他嚴重破壞公司和項目部正常工作，施工秩序，建筑物體、設備設施、影響安定團結(jié)、危害公司安全的活動或行為。2 應急工作職責2.1應急救援領導小組：組 長：副組長：成 員：2.2應急救援領導小組職責1）組長職責：1 分析判斷事故、事件的危害程度，確定相應的應急對策，并及時向當?shù)毓膊块T報警2 決定啟動應急救援預案，組織、指揮、協(xié)調(diào)應急救援小組進行應急救援行動；3 組織落實現(xiàn)場事后恢復工作；4 組織落實傷亡人員的善后處理和安撫工作。2)副組長職責：1 負責事故處置的調(diào)度工作。2 協(xié)助應急救援領導小組組長現(xiàn)場指揮。3 項目部經(jīng)理主要負責自己區(qū)域內(nèi)的治安保衛(wèi)工作；在組長未到達事故現(xiàn)場時，一切都由項目部經(jīng)理負責處理。3)成員職責：1 各部門按照分工做好應急救援工作，具體職責如下：2 行政辦公室負責做好信息報送及通信聯(lián)絡工作；3 工程管理部負責有關工程方面的技術(shù)保障工作；4 財務部負責資金的保障工作；5 物資設備部負責應急救援設備和所需物資的保障和調(diào)度工作。6 黨群辦公室負責事故中受傷員工的慰問、安撫與思想穩(wěn)定工作。并協(xié)助治安保衛(wèi)部門做好死亡人員的善后處理工作7 安全部負責配合治安保衛(wèi)部門、公安機關和上級主管部門對事故調(diào)查、處理和做好死亡人員的善后處理工作。8 項目部各部門對應負責做好自己的應急工作。3處置程序1) 應急救援領導小組接到事故報警后，初步判斷情況，確定是否啟動應急預案；2) 通知應急救援領導小組成員做好應急準備；3) 組長、副組長和相關人員在第一時間趕赴現(xiàn)場，調(diào)動公司內(nèi)部資源，組織、指揮、協(xié)調(diào)應急方案和行動；4) 當事故或事態(tài)嚴重程度超出公司或項目部控制范圍或控制能力時，應急救援領導小組可向發(fā)生事故的地方政府發(fā)出緊急求援的請求報告。5) 事故結(jié)束后，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，編寫事故報告，對事故應急處置情況進行評估，完善應急救援預案。4 處置措施4.1突發(fā)盜竊、搶劫事件突發(fā)盜竊、搶劫事件采取以下措施： 1、發(fā)現(xiàn)人及時報告安全保衛(wèi)部門或應急領導小組； 2、安全保衛(wèi)部門或應急領導小組接報后，要立即報警： 3、應急領導小組人員到達現(xiàn)場以后，要立即封閉現(xiàn)場，在無傷亡人員的情況下，嚴禁一切人員進入現(xiàn)場，等待公安人員到來。 4、事故現(xiàn)場在有人員傷亡的情況下，要嚴格組織及時搶救，盡量不要破壞現(xiàn)場，以免給破案造成不便； 5、發(fā)生盜搶案件要及時控制現(xiàn)場秩序，設立一定警戒區(qū)域，并妥善保護現(xiàn)場人證、物證等重要證據(jù)； 6、在公安人員到達現(xiàn)場后，積極提供有關線索、現(xiàn)場情況，協(xié)助公安機關對案件進行偵破。4.2突發(fā)外來暴力侵害事件公司辦公樓或施工現(xiàn)場，突發(fā)外來暴力侵害事件應采取以下措施：1 由領導小組出面，首先盡可能使事態(tài)緩和，不要激化矛盾；2 在沒有傷及人員的情況下，以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。3 在作案人員不聽勸告，事態(tài)繼續(xù)惡化的情況下要及時報警求助。4 如已傷及人員，應急小組應立即組織人員搶救傷員。5 應急小組盡一切可能使事件不能繼續(xù)惡化。6 安排專人保護現(xiàn)場，等待公安人員到來。7 應急小組盡一切可能為公安人員破案提供人證、物證。4.3突發(fā)群體打架斗毆、鬧事事件當發(fā)生群體打架斗毆事件后，應急領導小組應采取以下措施：1 在群體打架斗毆現(xiàn)場，應盡可能的勸說雙方領導穩(wěn)定情緒，使事件不能向死傷人惡性方面升級。2 在勸說無效的情況下，要及時報警。3、 在群體打架斗毆現(xiàn)場，如發(fā)現(xiàn)造成人員重大傷亡時，要組織人員及時將傷員送醫(yī)院搶救并保護好現(xiàn)場。4、積極協(xié)助公安人員調(diào)查處理。5、當發(fā)生個體打架斗毆事件時，應把雙方當事人帶到公司或項目部治安保衛(wèi)部門接受調(diào)查調(diào)解。根據(jù)情節(jié)輕重，由領導小組決定是否報送公安機關處理。4.4突發(fā)爆炸物品及可疑爆炸物品事件如發(fā)現(xiàn)或接到各類可疑物品時，要立即向應急領導小組或治安保衛(wèi)部門報告，并留守現(xiàn)場，禁止他人接近，并采取以下措施：1 不要移動、觸摸、擺弄或采取其他任何方法干擾。2 如可疑物初步確認為危險物品時，立即對附近區(qū)域的人員進行疏散，并設置臨時警戒線，任何人員不得擅自入內(nèi)。3 經(jīng)請示領導小組后立即向公安機關報案，在可疑物附近不要使用無線電裝置和燃燒物。4 待公安機關到達現(xiàn)場后，協(xié)助公安人員消除爆炸危險隱患，并進行調(diào)查。5 如危險已經(jīng)發(fā)生，應急救援小組成員要立即采取現(xiàn)場搶救，運轉(zhuǎn)傷員，穩(wěn)定人員情緒，安置疏散人員。4.5突發(fā)聚眾阻撓施工事件 分包單位向項目部或有關部室索要勞務費、材料費、租賃費等，阻撓干擾施工，采取以下處置措施：1 應急救援領導小組成員各司其職，維護現(xiàn)場秩序，進行勸阻和力爭談判解決矛盾。2 機關各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時，部門內(nèi)員工應當至少留一名員工負責保護部門內(nèi)部的財務、資料。3 局勢得到控制后，由應急救援領導小組有關人員出面與外施企業(yè)對話，要求對方派代表與總包單位就具體問題進行談判。除代表外的其他人員應遣散或集中到會議室。如果對方不能夠按總包單位要求進行談判，并且繼續(xù)擾亂總包單位的辦公秩序，由應急救援領導小組組長決定是否報警， 當?shù)卮迕褚蛲恋丶m紛，勞務派遣，環(huán)境污染等因素聚眾阻撓工程建設施工；采取以下處置措施： 1、應急救援領導小組成員各司其職，維護現(xiàn)場秩序，進行勸阻。 2、嚴禁言語刺激激化矛盾。 3、要求對方派代表進行談判解決矛盾；并要及時向當?shù)卣畧蟾妗?4、如果矛盾激化，發(fā)生打架斗毆，要及時報警。4.6遇到古墓、文物和危險品施工中一旦發(fā)現(xiàn)和挖出危險品、古墓、文物及國家寶藏資源時應立即停止施工，采取以下措施：1 確認施工現(xiàn)場有無人員受傷；2 劃定警戒范圍和區(qū)域，進行現(xiàn)場保護措施，安排有關人員現(xiàn)場監(jiān)視。3 若對出土物品情況不明，可按照危險品對待，等待相關部門的最終確認。4 若發(fā)生人員傷亡，及時向120報警，請求援助。5 若發(fā)現(xiàn)古墓、文物、寶藏，要立即停止施工；劃定警戒范圍和區(qū)域，進行現(xiàn)場保護措施；嚴禁任何單位和任何個人攫取、盜竊、哄搶；要立即向當?shù)卣?、文物部門、公安部門報告；在當?shù)卣案鞑块T到達之前，要組織一切力量保護好現(xiàn)場，防止現(xiàn)場失去控制。4.7若發(fā)生其他嚴重破壞公司和項目部正常工作，施工秩序，建筑物體、設備設施、影響社會穩(wěn)定安定團結(jié)、危害公司安全的活動或行為時，采取以下處置措施：應急領導小組接到報告后