七應(yīng)急專業(yè)預(yù)案.doc

山西汾西正令煤業(yè)有限責(zé)任公司事故應(yīng)急救援預(yù)案SHANXIFENXIZHENGLINGMEIYEYOUXIANZERENGONGSISHIGUYINGJIJIUYUANYUAN正令煤業(yè)礦區(qū)洪災(zāi)事故應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案1 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法中華人民共和國(guó)防洪法中華人民共和國(guó)水法國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案企業(yè)重大事故應(yīng)急管理與預(yù)案編制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則山西省安全生產(chǎn)條例2 預(yù)案編制目的、目標(biāo)、原則2.1目的做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件的防范與處置工作，使洪澇災(zāi)害處于控制狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.2目標(biāo)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害做出預(yù)警，控制災(zāi)害發(fā)生與擴(kuò)大，開(kāi)展有效救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，迅速組織恢復(fù)到正常生產(chǎn)生活狀態(tài)。確保實(shí)現(xiàn)“有洪不受災(zāi)，有災(zāi)無(wú)死亡”的目標(biāo)。2.3原則堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高防洪搶險(xiǎn)的水平。防洪搶險(xiǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，自救與外部救援相結(jié)合。堅(jiān)持科學(xué)防洪，依法防洪，平戰(zhàn)結(jié)合。防洪搶險(xiǎn)以快捷反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制為主，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則。防洪搶險(xiǎn)工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。3 適用范圍本預(yù)案適用于在正令煤業(yè)行政界址內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害，不能有效控制或無(wú)力救援時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。4正令礦區(qū)水系概況4.1地形、地貌本井田地處晉西黃土高原，屬呂梁山南段東側(cè)的中山區(qū)，地貌類型以侵蝕的黃土、梁、峁為主，其次為黃土溝谷地貌中的沖溝。井田內(nèi)地勢(shì)南部高北部低，最高點(diǎn)位于礦區(qū)南部，海拔為1024m，最低點(diǎn)位于礦區(qū)東部，海拔為853.0m，最大相對(duì)高差171m。4.2 河流礦區(qū)內(nèi)無(wú)常年性流水通過(guò)，僅在雨季礦區(qū)內(nèi)溝谷中有季節(jié)性流水向北東流入柱濮河，最終流入張家莊水庫(kù)。4.3 氣象及地震本區(qū)屬溫帶大陸性氣候，四季分明，晝夜溫差較大，冬季少雪、春季多風(fēng)、夏季雨量集中、秋季陰雨天較多，平均降雨量476mm，降雨多集中在7、8、9三月內(nèi)，年平均氣溫8.6-11.4，每年11月份結(jié)冰，次年3月解冬。據(jù)史料記載，本區(qū)及相鄰縣市歷史上發(fā)生過(guò)多次地震,其中以1101年，1555年最強(qiáng)烈，其次1918年及1965年較強(qiáng)烈，震級(jí)多為46.5級(jí)。4.4 地質(zhì)構(gòu)造本井田位于呂梁山東翼，全區(qū)為一西北高，東南低的單斜構(gòu)造。地層走向大致為北東向，傾向南東，傾角為8-20，斷層與褶曲發(fā)育，主要為北東。區(qū)內(nèi)褶曲主要有偏店向斜；區(qū)內(nèi)斷層以高角度正斷層為主，一般落差為0.5-5m，井田西部有一條走向北東，傾向南東，傾角為65-70，落差25-30m的正斷層，走向延長(zhǎng)7Km，中部有兩條走向北東，傾向南東、落差為3050米正斷層；區(qū)內(nèi)無(wú)炭柱發(fā)育中等。4.5 煤層及頂?shù)装逯饕旱貙訛楣派缡肯堤M及二迭系山西組。共含煤13層，其中2#、9#、10#、11#煤為主要開(kāi)采煤層，其中2號(hào)煤層位于山西組中部，煤層厚度為1.241.83m，平均1.53m，煤層頂、底板均為砂質(zhì)泥巖、泥巖、細(xì)砂巖.9#煤層平均高度為1.55m，頂板為K2石灰炭，平均厚度11.5m，巖性為灰白色厚層狀灰?guī)r，中間夾有1-2層黑色泥巖，厚度約1m，局部灰?guī)r下部有0.3m左右頁(yè)巖偽頂。底板為深灰色頁(yè)巖，厚度為0.8-1.0m，亦為10#、11#煤層頂板，10#、11#煤為合并層，平均厚度為7.09m，底部為鋁土頁(yè)巖，遇水膨脹。4.6 水文地質(zhì)與其它礦井主要涌水源為太原組K2、K3、K4巖溶裂隙發(fā)育地段，普遍有淋水，特別是在富水性較強(qiáng)的向斜軸部，淋水較大，而且有一定壓力，在采面初次放頂后K2灰?guī)r水及上部K3、K4灰?guī)r水，通過(guò)頂板裂隙涌入工作面。礦井另一水源為上部古窯積水，再加古窯積水的給水源是地表水，大氣降雨等，補(bǔ)給通道暢通。大量積水給安全生產(chǎn)帶來(lái)極大威脅。礦井所采煤層為低灰富硫主焦煤，屬低瓦斯礦井，煤塵有爆炸性，煤層有自燃現(xiàn)象，最短發(fā)火期為58天。5 危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性分析5.1.1礦井屬于煤層開(kāi)采，危險(xiǎn)源分布在井下及地面生產(chǎn)單位5.1.2水害隨著礦井開(kāi)采面積及深度的增加，再加之礦井水文地質(zhì)復(fù)雜，礦井水害主要來(lái)自地下水和采空區(qū)積水，另外還有周邊的小窯破壞區(qū)積水，同時(shí)雨季發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，可能出現(xiàn)大量山洪涌入礦井，嚴(yán)重時(shí)會(huì)造成淹井事故，造成礦井人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。5.1.3地面災(zāi)害包括有火災(zāi)、雷擊、洪水、地震、山體滑坡、公共場(chǎng)所擁擠踩踏、建筑物坍塌、食物中毒、急性傳染病、重大交通事故及其它事故。5.2 危險(xiǎn)源控制5.2.1洪水災(zāi)害主要針對(duì)3小時(shí)降雨50mm以上或50年一遇的洪澇災(zāi)害。5.2.2在主汛期之前，礦屬各有關(guān)單位要組織對(duì)所轄的河道、排水溝、橋梁涵洞等進(jìn)行清淤疏障，保證行洪暢通。5.2.3在雨季到來(lái)前和汛期，礦防汛辦要組織有關(guān)部門對(duì)所屬各單位防汛工作情況進(jìn)行檢查，對(duì)查出的防汛問(wèn)題要嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位，部門按時(shí)整改。5.2.4礦防汛辦要組織相關(guān)單位對(duì)井下所有防汛隱患的區(qū)域立即構(gòu)筑防洪擋墻或防水密閉，對(duì)在井田內(nèi)低于洪水線的廢棄井口進(jìn)行炸堵澆筑。6 防洪搶險(xiǎn)組織指揮系統(tǒng)和職責(zé)6.1組織指揮體系(見(jiàn)附圖1)礦成立防洪搶險(xiǎn)總指揮部，直接對(duì)礦屬防汛指揮部以及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行垂直領(lǐng)導(dǎo)?？傊笓]：總經(jīng)理 常務(wù)副總指揮：安全副經(jīng)理 生產(chǎn)副經(jīng)理 副總指揮：機(jī)電副經(jīng)理、總工程師、經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理、行政副經(jīng)理成 員：各副總、調(diào)度室、生產(chǎn)科、機(jī)運(yùn)區(qū)、安監(jiān)部、地測(cè)科、通風(fēng)區(qū)、綜合辦、政工部總指揮部下設(shè)防汛辦公室，設(shè)在調(diào)度室。聯(lián)系電話2常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)總指揮部下設(shè)防汛辦公室，設(shè)在調(diào)度室。主 任：調(diào)度主任副主任：安監(jiān)部部長(zhǎng) 地測(cè)科科長(zhǎng) 調(diào)度副主任成 員：安監(jiān)部、地測(cè)科、調(diào)度室有關(guān)人員。6.3防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍礦設(shè)有專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍：通風(fēng)隊(duì)20人、綜合辦20人在本預(yù)案啟動(dòng)后，負(fù)責(zé)礦重大洪澇災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)。礦屬有關(guān)單位要按照預(yù)定要求準(zhǔn)備好抗洪搶險(xiǎn)所需的人員及材料。6.4職責(zé)礦防洪搶險(xiǎn)總指揮部要及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情、并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及減災(zāi)措施，組織災(zāi)后安置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。6.4.1專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍(通風(fēng)隊(duì)20人、綜合辦20人)負(fù)責(zé)礦屬行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)3小時(shí)內(nèi)降雨超過(guò)50mm以上或50年一遇的洪澇災(zāi)害，且該災(zāi)害已對(duì)生產(chǎn)、生活造成重大損失的洪水災(zāi)害。必要時(shí)可以臨時(shí)抽調(diào)生產(chǎn)隊(duì)組人員組織抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，配合專業(yè)隊(duì)伍抗洪搶險(xiǎn)。6.4.2信息管理機(jī)構(gòu)礦辦公室負(fù)責(zé)防洪預(yù)案啟動(dòng)后，副總指揮以上的一切日常業(yè)務(wù)處理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案救援指揮部涉及到當(dāng)?shù)卣⑸霞?jí)主管部門的一切事務(wù)型管理工作。調(diào)度室負(fù)責(zé)礦防洪預(yù)案啟動(dòng)后將總指揮發(fā)出所有指揮命令，下達(dá)到各有關(guān)單位并負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)進(jìn)展情況的信息收接工作。安監(jiān)部負(fù)責(zé)礦防洪預(yù)案啟動(dòng)后，防洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的安全監(jiān)督與監(jiān)察工作，并負(fù)責(zé)礦整體抗洪搶險(xiǎn)局面的控制情況，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)進(jìn)展情況的信息收接工作。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)礦防洪預(yù)案啟動(dòng)后，抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)所需的一切技術(shù)咨詢與協(xié)調(diào)工作。6.4.3應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)6.4.3.1機(jī)運(yùn)區(qū)負(fù)責(zé)礦防洪預(yù)案啟動(dòng)后所需的抗洪搶險(xiǎn)機(jī)電設(shè)備按技術(shù)要求提供咨詢與業(yè)務(wù)幫助。6.4.3.2供應(yīng)科負(fù)責(zé)礦防洪預(yù)案啟動(dòng)后，抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)所需特種供排水設(shè)備的供給與貨源組織工作。6.4.3.3機(jī)運(yùn)區(qū)負(fù)責(zé)礦防洪預(yù)案啟動(dòng)后，抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的供電管理。6.4.3.4綜合辦負(fù)責(zé)防洪預(yù)案啟動(dòng)后，抗洪搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的交通管制、治安保衛(wèi)、災(zāi)區(qū)警戒、人員疏散以及其它涉及到抗洪秩序的一切保衛(wèi)工作。6.4.3.5綜合辦負(fù)責(zé)礦防洪預(yù)案啟動(dòng)后，抗洪搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)事發(fā)單位受災(zāi)人員的避險(xiǎn)安置工作。6.4.3.6衛(wèi)生所負(fù)責(zé)礦防洪搶險(xiǎn)預(yù)案啟動(dòng)后，抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)組織工作，并負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)、受災(zāi)人員等有關(guān)方面的消毒、疾控、預(yù)防、免疫等工作。6.4.3.7調(diào)度室負(fù)責(zé)礦防洪預(yù)案啟動(dòng)后，抗洪搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的通訊保障工作。6.4.3.8供應(yīng)科負(fù)責(zé)礦防洪搶險(xiǎn)預(yù)案啟動(dòng)后，抗洪搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)物資、器材、材料、工具等保障工作。6.4.3.9財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)礦防洪預(yù)案啟動(dòng)后，抗洪搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)所需資金的應(yīng)急保障工作。7預(yù)防和預(yù)警機(jī)制7.1預(yù)防預(yù)警信息7.1.1氣象信息：調(diào)度室要及時(shí)了解和掌握氣象部門對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)情況，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送礦防汛搶險(xiǎn)總指揮部。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生強(qiáng)降雨或強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)，防汛辦應(yīng)提早預(yù)警，為防洪搶險(xiǎn)指揮部適時(shí)指揮決策提供依據(jù)，并通知有關(guān)單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。7.1.2雨情信息：當(dāng)強(qiáng)對(duì)流天氣已造成降雨達(dá)30mm/h時(shí)，局部區(qū)域已造成洪災(zāi)時(shí)，礦防汛辦要及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司防汛辦和同級(jí)防汛指揮部。7.1.3洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、道路交通、水電設(shè)施等方面的損失。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，礦防汛辦要及時(shí)向集團(tuán)公司防洪搶險(xiǎn)總指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，總指揮部應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向政府報(bào)告。對(duì)人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報(bào)，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到政府有關(guān)部門，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí)，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)，為抗洪救災(zāi)提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。7.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)7.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)干部職工預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大洪的思想準(zhǔn)備。（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防洪搶險(xiǎn)組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人、隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以及預(yù)警措施，加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成防汛工程建設(shè)任務(wù)，對(duì)存在險(xiǎn)情的堤壩、橋梁、涵洞等各類防汛工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，對(duì)跨汛期施工的防汛工程，要落實(shí)安全渡汛方案。（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各級(jí)防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、堤防決口和垮壩應(yīng)急方案、危險(xiǎn)區(qū)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。（5）物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料，以應(yīng)急需。（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)和企業(yè)通訊網(wǎng)絡(luò)，確保防汛通信預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。（7）防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。（8）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作，對(duì)在河道行洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目及其他障礙，依法強(qiáng)行拆除。7.2.2礦山河道洪水危險(xiǎn)區(qū)預(yù)警7.2.2.1當(dāng)穿越礦區(qū)的河道即將出現(xiàn)洪水漫溢河堤時(shí)，調(diào)度室要及時(shí)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好河堤加固工作，搶險(xiǎn)人員及時(shí)向防汛總指揮部報(bào)告水位，流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為搶險(xiǎn)行動(dòng)提供依據(jù)。7.2.2.2防汛指揮部要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)洪水預(yù)警區(qū)域的洪水信息，按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。7.2.3洪澇災(zāi)害預(yù)警當(dāng)局部區(qū)域已造成洪澇災(zāi)害時(shí)，防汛指揮部應(yīng)按照權(quán)限向職工群眾發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)，通知低洼地區(qū)居民及單位及時(shí)轉(zhuǎn)移到避災(zāi)場(chǎng)所。7.2.4山洪災(zāi)害(山洪、泥石流、滑坡等)預(yù)警7.2.4.1凡可能遭受山洪威脅的單位，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。防汛指揮部要與地方政府水文、氣象等部門密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)對(duì)受威脅區(qū)人員發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。7.2.4.2山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)必須建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測(cè)，加強(qiáng)巡邏。相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向職工群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)防汛指揮部及防洪辦公室，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。7.3預(yù)警支持系統(tǒng)7.3.1礦有關(guān)單位要對(duì)重點(diǎn)洪水風(fēng)險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行填圖.7.3.2防汛指揮部要組織工程技術(shù)人員，研究繪制礦洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖。7.3.3防汛指揮部要以各類洪水風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。8 應(yīng)急響應(yīng)8.1礦屬各單位響應(yīng)地區(qū)屬于大陸性氣候，冬季干旱、夏季多雨，主汛期突發(fā)暴雨的可能性隨時(shí)會(huì)出現(xiàn)。根據(jù)山西省、氣象部門的資料，本地區(qū)平均降雨量500mm，受季節(jié)性寒流的侵襲比較嚴(yán)重，七、八月是洪澇災(zāi)害易發(fā)生的時(shí)期，往往暴雨來(lái)勢(shì)猛、匯流快，極易形成洪水，所以礦各項(xiàng)工作必須根據(jù)實(shí)時(shí)降雨量做好防洪預(yù)警與響應(yīng)準(zhǔn)備。8.2礦防汛指揮部應(yīng)急響應(yīng)(見(jiàn)應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備表)8.2.1調(diào)度室主任和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)行動(dòng)：根據(jù)各單位報(bào)汛點(diǎn)巡視人員的報(bào)告情況，立即向總指揮匯報(bào)，并召集防汛總指揮部有關(guān)副總指揮，成員集結(jié)待命，依照總指揮指示啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案；會(huì)同專家咨詢組判斷事發(fā)危急情況，研究應(yīng)急行動(dòng)方案，并向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)建議。8.2.2汛情危害后果及可能發(fā)展趨勢(shì)判斷，洪災(zāi)的危害后果與發(fā)展規(guī)律，需要調(diào)動(dòng)的力量及其部署，通報(bào)公眾應(yīng)采取的防護(hù)措施，防汛指揮部要在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)設(shè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)；按總指揮指令調(diào)動(dòng)并指揮各應(yīng)急隊(duì)伍投入搶險(xiǎn)行動(dòng)，設(shè)立救援基地；向增援人員通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案，并提出要求支援的具體事宜。8.2.3值班員的行動(dòng)：記錄洪澇災(zāi)害的實(shí)況；按調(diào)度指揮程序，通知指揮部所有人員到達(dá)集中地點(diǎn)，并規(guī)定到達(dá)的時(shí)限；報(bào)告行業(yè)上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)厥?、區(qū)政府值班室；與參加抗洪救災(zāi)的當(dāng)?shù)伛v軍取得聯(lián)系，并通報(bào)情況；根據(jù)災(zāi)情危急程度，按預(yù)案規(guī)定和總指揮命令通知各應(yīng)急救援組織、新聞煤體、應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)、信息管理機(jī)構(gòu)做好各自的救援準(zhǔn)備工作。8.2.4其他有關(guān)組織的行動(dòng)：專家咨詢組進(jìn)行技術(shù)判斷及救援力量、事故危害性的評(píng)估，會(huì)同礦防汛辦公室向總指揮提供應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急反應(yīng)建議；安全評(píng)價(jià)組（擴(kuò)散估算）根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域上報(bào)的基本情況和已知的氣象參數(shù)，進(jìn)行事故后果評(píng)價(jià)及擴(kuò)散趨勢(shì)預(yù)測(cè)，向指揮部做出技術(shù)報(bào)告；信息管理組織收集各種資料，若條件允許可在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立應(yīng)急行動(dòng)觀察點(diǎn)；各保障組做好后援準(zhǔn)備；各應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍按指揮部指令投入行動(dòng)。8.3防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)8.3.1礦井抗洪現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)當(dāng)?shù)V所屬某區(qū)某隊(duì)發(fā)現(xiàn)有大量的洪水涌入后，現(xiàn)場(chǎng)干部要立即組織作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程中標(biāo)志的避災(zāi)路線撤出工作地點(diǎn)，同時(shí)匯報(bào)礦調(diào)度，礦值班領(lǐng)導(dǎo)要立即命令受水威脅區(qū)域的所有人員和相鄰區(qū)域人員全部撤出礦井，并逐級(jí)匯報(bào)上級(jí)防汛指揮部。對(duì)暫時(shí)因撤退線路被洪水、雜物阻斷，無(wú)法撤出的人員，要設(shè)法通知他們到就近的最高點(diǎn)躲避洪峰，待洪峰過(guò)后，指揮部按照防洪預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救人，必要時(shí)要向集團(tuán)公司防洪搶險(xiǎn)總指揮部求援。8.3.1.1礦井無(wú)論井下任何地段遭到從周邊小煤礦，地表塌陷或河床裂縫涌入的洪水灌井，礦調(diào)度室值班領(lǐng)導(dǎo)都要命令值班員迅速召集礦防洪搶險(xiǎn)指揮部總指揮、副總指揮及全體成員到調(diào)度室集中待命，并發(fā)布防洪搶險(xiǎn)警報(bào)，宣布啟動(dòng)正令煤業(yè)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。8.3.1.2調(diào)度室迅速通知機(jī)運(yùn)區(qū)負(fù)責(zé)人立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)與礦防汛指揮部總指揮研究制定井下需停電的區(qū)域范圍。8.3.1.3地測(cè)部門要將受災(zāi)礦井的井上下對(duì)照?qǐng)D、地質(zhì)地形圖、井下充水性圖立即提供給礦防洪搶險(xiǎn)總指揮部，供組織搶險(xiǎn)救災(zāi)使用，有關(guān)單位要立即配合地質(zhì)人員對(duì)礦井所有進(jìn)水點(diǎn)和有關(guān)河流河道洪峰流量進(jìn)行測(cè)算，及時(shí)上報(bào)防洪搶險(xiǎn)指揮部，并做好原始記錄。8.3.1.4調(diào)度室要保證礦調(diào)度臺(tái)與受災(zāi)地點(diǎn)通信暢通，因?yàn)?zāi)情較重、范圍較大遭到破壞導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓，信息中心要利用一切科學(xué)手段迅速開(kāi)通臨時(shí)通信系統(tǒng)，架設(shè)臨時(shí)電話，做為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的臨時(shí)通訊手段。8.3.1.5調(diào)度室在災(zāi)情發(fā)生后，2小時(shí)內(nèi)必須調(diào)查清楚受災(zāi)范圍，被困井下人數(shù)，被困地點(diǎn)的地形、標(biāo)高、巷道支護(hù)、井下特征等，提供給礦防洪搶險(xiǎn)指揮部。8.3.2地面防洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)進(jìn)入汛期后礦防汛指揮部及所屬防汛值班人員實(shí)行24小時(shí)安全生產(chǎn)與防汛并軌值班制度，做好值班記錄，遇中到大雨、雷雨大風(fēng)、暴雨天氣，礦防洪指揮部成員、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要隨時(shí)待命，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。各河流段責(zé)任單位防汛人員要隨時(shí)進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即匯報(bào)礦防汛指揮部，并及時(shí)啟動(dòng)防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，同時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司防洪搶險(xiǎn)指揮部。8.3.2.1遇雷雨大風(fēng)、暴水天氣或持續(xù)降雨24小時(shí)以上時(shí)，礦防汛搶險(xiǎn)隊(duì)全體成員，搶險(xiǎn)車輛必須隨時(shí)待命集結(jié)，搶險(xiǎn)設(shè)備與物資存放在指定地點(diǎn)保證隨時(shí)取用。地面或井下發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，防洪指揮部要迅速指揮防汛搶險(xiǎn)隊(duì)投入搶險(xiǎn)，遇洪水上漲到警戒線附近時(shí)，必須加高堤壩，一旦堤壩決口、垮塌漫堤，搶險(xiǎn)隊(duì)要迅速調(diào)集人員物資進(jìn)行封堵，同時(shí)緊急疏散沿岸居民群眾到指定的避險(xiǎn)場(chǎng)所；如有雜物堵塞橋涵，影響行洪時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)要在安全監(jiān)管人員及安全信號(hào)人員的安全指導(dǎo)下，投入必要的人員及設(shè)備清掏、疏通橋涵淤泥堵處；如有人員被困，要迅速組織工程搶險(xiǎn)車輛，設(shè)備以及救護(hù)消防隊(duì)員進(jìn)行營(yíng)救。必要時(shí)向集團(tuán)公司和地方政府匯報(bào)請(qǐng)求支援。8.3.2.2現(xiàn)場(chǎng)管制。當(dāng)?shù)V所屬單位遭到洪水襲擊時(shí)，由綜合辦負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行交通管制和警戒。在實(shí)行交通管制時(shí)，要禁止與搶險(xiǎn)救災(zāi)無(wú)關(guān)的人員或車輛進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，保障搶險(xiǎn)作業(yè)正常進(jìn)行，指揮搶險(xiǎn)人員，車輛和物資順利進(jìn)入，引導(dǎo)和指揮受災(zāi)群眾疏散撤離，避免出現(xiàn)意外事故引起現(xiàn)場(chǎng)混亂。維護(hù)撤離區(qū)和受災(zāi)人員安置場(chǎng)所的社會(huì)治安，保衛(wèi)公私財(cái)產(chǎn)不受侵犯，疏導(dǎo)交通。利用各種通訊工具協(xié)助總指揮發(fā)出警報(bào)和傳達(dá)緊急信息，指揮現(xiàn)場(chǎng)緊急疏散和人員清點(diǎn)。8.3.2.3醫(yī)療救護(hù)。由衛(wèi)生所組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，包括醫(yī)護(hù)人員20名、救護(hù)車2輛，配備必要的醫(yī)療急救器械和急救藥品若干。對(duì)受傷人員進(jìn)行分類急救、運(yùn)送，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時(shí)的救治。8.3.2.4衛(wèi)生清毒。針對(duì)災(zāi)后可能發(fā)生的水源、食物污染和傳染病爆發(fā)等情況，衛(wèi)生所防疫中心負(fù)責(zé)對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行免疫、衛(wèi)生消毒和傳染病的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。8.3.2.5疏散人群的安置。綜合辦負(fù)責(zé)對(duì)疏散人群的安置。由礦防洪搶險(xiǎn)常務(wù)副總指揮指定臨時(shí)的安置場(chǎng)所，由綜合辦具體實(shí)施。8.3.2.6生活設(shè)施搶修。如遇洪水沖毀管路、煤氣管線、供電線路等，或自來(lái)水泵站等其它生產(chǎn)、生活設(shè)施、設(shè)備被洪水淹時(shí)，各責(zé)任單位要立即組織工程技術(shù)人員、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍和工程機(jī)器設(shè)備等，投入搶險(xiǎn)行動(dòng)，盡快修復(fù)被毀設(shè)施，保障礦區(qū)的生產(chǎn)、生活盡早恢復(fù)正常。必要時(shí)，可以請(qǐng)求集團(tuán)公司防洪搶險(xiǎn)總指揮部支援。8.3.2.7對(duì)危漏房的監(jiān)控和處置。綜合辦要對(duì)礦所管轄范圍內(nèi)的房屋，特別是平房、職工自建房、矸石山附近的房屋建筑定期抽查，特別是汛期要經(jīng)常巡查，及時(shí)掌握危險(xiǎn)房屋第一手資料，建立危漏房記錄和檔案；汛期各相關(guān)單位要密切關(guān)注雨情變化，嚴(yán)密監(jiān)控責(zé)任區(qū)域內(nèi)的防汛設(shè)施，排洪渠道，確保暢通，要設(shè)立雨汛情監(jiān)控點(diǎn)并做好監(jiān)控記錄，做到“雨時(shí)有變化記錄，危時(shí)有現(xiàn)場(chǎng)記錄”發(fā)現(xiàn)異常情況，嚴(yán)格按有關(guān)應(yīng)急程序匯報(bào)處理。綜合辦在接到危漏房汛情報(bào)告后，要及時(shí)組織人員到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)了解實(shí)際情況，幫助群眾解決實(shí)際情況，根據(jù)汛情等級(jí)需要礦協(xié)助解決的要及時(shí)匯報(bào)。8.3.3防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急處置礦防洪搶險(xiǎn)總指揮根據(jù)調(diào)度室提供的汛情、險(xiǎn)情資料，發(fā)布防洪搶險(xiǎn)總指揮1號(hào)令：第一，礦進(jìn)入抗洪搶險(xiǎn)緊急狀態(tài)，所有副科級(jí)以上干部必須全部堅(jiān)守崗位待命。第二，綜合辦、掘進(jìn)隊(duì)負(fù)責(zé)人要迅速到礦防洪搶險(xiǎn)指揮部待命，根據(jù)總指揮命令，帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，攜帶必需的搶險(xiǎn)工具進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)；綜合辦立即組建一支20-30人的責(zé)年突擊隊(duì)，根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)需要隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行任務(wù)。第三，綜合辦要根據(jù)礦井災(zāi)情，立即組織交警到受災(zāi)區(qū)實(shí)行交通管制，確保公路暢通，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資及時(shí)運(yùn)送到指定位置，并組織警力維護(hù)秩序，制止群眾圍觀等行為，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)順利開(kāi)展。第四，綜合辦根據(jù)搶險(xiǎn)需要，立即準(zhǔn)備好1臺(tái)25T吊車、3臺(tái)載重汽車、1臺(tái)鏟車、1臺(tái)挖掘機(jī)到指定地點(diǎn)待命。第五，供應(yīng)科根據(jù)搶險(xiǎn)需要，立即準(zhǔn)備好雨衣、雨鞋、手套、水泵、電纜、開(kāi)關(guān)、水管、草袋、抬筐、抬桿、鐵絲、鐵鎬等搶險(xiǎn)物資。第六，地測(cè)科要立即深入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，查清進(jìn)水口及數(shù)量、地點(diǎn)，并與地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)土資源局取得聯(lián)系，布置和制定封堵有關(guān)小煤礦進(jìn)水點(diǎn)的措施。第七，機(jī)運(yùn)區(qū)負(fù)責(zé)人立即到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)停供電指揮工作，同時(shí)組織相關(guān)人員搶修地面供電線路，準(zhǔn)備搶險(xiǎn)救災(zāi)必須的機(jī)電設(shè)備、配件，保證礦井搶險(xiǎn)救災(zāi)供電正常和排水設(shè)備運(yùn)行正常。第八，調(diào)度室立即組織對(duì)礦井專用線進(jìn)行修復(fù)，爭(zhēng)取做到礦井受災(zāi)，煤炭外運(yùn)不中斷。第九，綜合辦負(fù)責(zé)做好礦搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的后勤保障工作，搶修所管轄區(qū)域內(nèi)的礦區(qū)供水管道；做好危漏房住戶的臨時(shí)搬遷安置工作。第十，衛(wèi)生所要隨時(shí)準(zhǔn)備接收受傷人員，對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)，治療。衛(wèi)生所要對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒、免疫、噴藥等工作，并對(duì)居民飲用水進(jìn)行防疫消毒、化驗(yàn)等工作。第十一，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)情況通報(bào)，由政工部、安監(jiān)部、生產(chǎn)科、調(diào)度室、地測(cè)科、機(jī)運(yùn)區(qū)、供應(yīng)科等部門參加，負(fù)責(zé)各自分管范圍搶險(xiǎn)救災(zāi)情況收集，做好新聞報(bào)道。第十二，財(cái)務(wù)科、安監(jiān)部、調(diào)度室要在災(zāi)情發(fā)生后20分鐘內(nèi)到達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)格按照山西省199726號(hào)文件及國(guó)家防汛辦199738號(hào)文規(guī)定，進(jìn)行洪澇災(zāi)害統(tǒng)計(jì)工作，以利統(tǒng)一口徑、對(duì)外通報(bào)、財(cái)產(chǎn)索賠等；財(cái)務(wù)科要根據(jù)受災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)，及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)公司，做好保險(xiǎn)索賠全部工作。第十三，綜合辦要做好上級(jí)來(lái)人和兄弟單位搶險(xiǎn)救災(zāi)支援人員的食宿和接待工作。第十四，政工部要抽專人到受災(zāi)單位做好傷亡人員家屬的安撫救濟(jì)和善后處理等工作。9應(yīng)急結(jié)束與恢復(fù)防洪搶險(xiǎn)總指揮根據(jù)1-5天的搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況，發(fā)布防洪搶險(xiǎn)總指揮第2號(hào)令：9.1安監(jiān)部、調(diào)度室牽頭針對(duì)事故發(fā)生的性質(zhì)，組織有關(guān)部門成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、定性，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，向上級(jí)部門匯報(bào)、解釋等。9.2對(duì)一些被毀工業(yè)設(shè)施、水毀工程等嚴(yán)重影響搶險(xiǎn)進(jìn)展的，責(zé)令生產(chǎn)、計(jì)劃、基建、安監(jiān)等部門立即制定出修復(fù)計(jì)劃，提出緊急補(bǔ)救措施，盡快付諸實(shí)施。9.3當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時(shí)，宣布結(jié)束緊急防汛期。責(zé)令有關(guān)單位盡快修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。10培訓(xùn)演習(xí)獎(jiǎng)懲10.1培訓(xùn)由礦防汛指揮部統(tǒng)一組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次演習(xí)。10.2演習(xí)防汛指揮部應(yīng)在汛前定期舉行不同類型的防洪應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗烘搶險(xiǎn)演習(xí)。10.3防洪搶險(xiǎn)結(jié)束后，礦防洪搶險(xiǎn)總指揮部辦公室立即總結(jié)在抗洪搶險(xiǎn)中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，報(bào)請(qǐng)礦防洪搶險(xiǎn)總指揮部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)中瀆職，失職人員提出處理意見(jiàn)。正令煤業(yè)防洪搶險(xiǎn)組織指揮系統(tǒng)總指揮總經(jīng)理 常務(wù)副總指揮副總指揮生產(chǎn)副經(jīng)理 安全副經(jīng)理 總工程師 機(jī)電副經(jīng)理 經(jīng)營(yíng)副經(jīng)理 成員礦所屬各單位負(fù)責(zé)人辦公室主任：調(diào)度主任副主任：安監(jiān)部部長(zhǎng)、調(diào)度室副主任、地測(cè)科長(zhǎng)承辦人：安監(jiān)部、調(diào)度室、地測(cè)科、供應(yīng)科、綜合辦、機(jī)運(yùn)區(qū)、衛(wèi)生所等單位相關(guān)人員礦搶險(xiǎn)隊(duì)基干隊(duì)通防隊(duì)20人預(yù)備隊(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)各20人合計(jì)：140人綜合辦20人正令煤業(yè)應(yīng)急救援和機(jī)構(gòu)關(guān)系圖正令煤業(yè)應(yīng)急救援指揮部新聞媒體機(jī)構(gòu)（宣傳單位）專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部（區(qū)域單位、專業(yè)直屬單位）區(qū)域單位或?qū)I(yè)直屬單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍信息管理機(jī)構(gòu)（調(diào)度室、安監(jiān)部）應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)（機(jī)運(yùn)區(qū)、供電部、衛(wèi)生所、調(diào)度室、供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科） 133PAGE正令煤業(yè)地面重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案1、目的為有效預(yù)防重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的主動(dòng)性、及時(shí)性和有效性，保障企業(yè)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。2、使用范圍本預(yù)案適用于正令煤業(yè)地面生產(chǎn)、生活和服務(wù)過(guò)程中發(fā)生重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處理。3、引用標(biāo)準(zhǔn)/文件3.1中華人民共和國(guó)消防法3.2山西省消防管理?xiàng)l例3.3危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例4、基本情況山西汾西正令煤業(yè)現(xiàn)有消防重點(diǎn)單位（部位）5個(gè)，易燃易爆部位（1）個(gè)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：重特大火災(zāi)事故主要原因是違反消防法律法規(guī)和安全操作規(guī)程，以及無(wú)法抗拒的其他原因。5.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急救援指揮部總 指 揮：總經(jīng)理 副總指揮： 安全、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、總工、 機(jī)電、行政副經(jīng)理及財(cái)務(wù)總監(jiān) 成 員：調(diào)度室 安監(jiān)部 供應(yīng)科 機(jī)運(yùn)區(qū) 行政辦 綜合辦 職 責(zé)：總指揮是搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的最高決策者。負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、審批現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展高效運(yùn)作，隨時(shí)處置可能發(fā)生的重大火災(zāi)時(shí)間和情況。副總指揮協(xié)助總指揮工作或完成總指揮委托的工作。5.2應(yīng)急成員單位職責(zé)5.2.1調(diào)度室負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部的指示，協(xié)調(diào)、組織、指揮各成員單位進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。5.2.2綜合辦、根據(jù)指揮部的指示，按照搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，程序進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)按照劃定的警戒區(qū)，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并組織應(yīng)急分隊(duì)待命增援；負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的道路疏導(dǎo)和交通管制；負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)消防水源的供給及其它后勤保障工作5.2.3供應(yīng)科負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)所需滅火藥劑、器材工具等的供給工作。5.2.4衛(wèi)生所負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急救護(hù)工作。5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援各專業(yè)組的建立及職責(zé)5.3.1火災(zāi)撲救組由綜合辦、機(jī)運(yùn)區(qū)人員組成，綜合部主要負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救，搶救被困人員，轉(zhuǎn)移貴重物品。5.3.2現(xiàn)場(chǎng)警戒組由綜合辦、保衛(wèi)科人員組成、由綜合辦負(fù)責(zé)，劃定火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)，維護(hù)火場(chǎng)秩序。5.3.3交通疏導(dǎo)組由保衛(wèi)科、綜合辦人員組成，對(duì)火場(chǎng)周圍道路實(shí)行交通管制，安全疏導(dǎo)救援車輛。5.3.4物資供應(yīng)組由供應(yīng)科、機(jī)運(yùn)區(qū)人員組成，保證火場(chǎng)所需各類滅火藥劑和器材的供給。5.3.5后勤保障組由綜合辦及事故單位人員組成，負(fù)責(zé)對(duì)所有參戰(zhàn)人員的就餐，休息等后勤保障。5.3.6醫(yī)療救護(hù)組由礦衛(wèi)生所、事故單位人員組成，及時(shí)對(duì)火場(chǎng)受傷人員的緊急救護(hù)和醫(yī)治工作。5.3.7事故調(diào)查組由綜合辦、安監(jiān)部人員組成，協(xié)助上級(jí)公安機(jī)關(guān)做好事故調(diào)查的各項(xiàng)工作。5.3.8善后處理組由綜合辦人員組成，負(fù)責(zé)做好火災(zāi)事故傷亡、致殘人員的善后處理工作。6、應(yīng)急救援程序6.1接警6.1.1報(bào)警電話：7884523 6.1.2報(bào)、接警處置程序轄區(qū)內(nèi)任何單位、組織及個(gè)人向綜合辦報(bào)告火警，都應(yīng)立即受理，在接警時(shí)要問(wèn)清事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、著火物質(zhì)、事故現(xiàn)場(chǎng)損害及人員傷亡情況。保衛(wèi)科要按消防出警要求和搶險(xiǎn)救災(zāi)程序或方案進(jìn)行處置和撲救。6.1.3求救程序當(dāng)發(fā)生重特大火災(zāi)、樓房火災(zāi)、油庫(kù)大面積火災(zāi)或易燃易爆、化學(xué)劇毒品、有害氣體、泄漏、現(xiàn)有裝備和力量難以控制局面時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮員要迅速向綜合辦發(fā)出求救信號(hào)，同時(shí)向礦調(diào)度室和消防大隊(duì)報(bào)告。6.2響應(yīng)級(jí)別確定在滅火搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，滅火現(xiàn)場(chǎng)指揮員確認(rèn)現(xiàn)有裝備、設(shè)備和力量難以控制火情或已造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，要立即孝義管理分公司總調(diào)度室匯報(bào)并請(qǐng)求增援，同時(shí)向介西公安分局消防大隊(duì)和孝義市消防大隊(duì)請(qǐng)求增援。6.3應(yīng)急啟動(dòng)正令煤業(yè)調(diào)度室根據(jù)總指揮的指令立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，并通知指揮部成員迅速到達(dá)指定地點(diǎn)，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。6.4救援行動(dòng)6.4.1排除險(xiǎn)源參戰(zhàn)單位和消防救護(hù)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，首先要斷掉現(xiàn)場(chǎng)的電源、氣源，消除一切危險(xiǎn)隱患及險(xiǎn)源，防止自身不必要的傷亡。6.4.2救人為先綜合辦、保衛(wèi)科人員要充分利用現(xiàn)場(chǎng)的裝備和器材迅速搶救火場(chǎng)受傷和被圍困人員，并將傷員轉(zhuǎn)交給現(xiàn)場(chǎng)的其它保障或醫(yī)療人員，最大限度地減少人員傷亡。6.4.3先控后滅滅火撲救的專業(yè)組織和人員要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，按照滅火預(yù)案，程序，采取先控制后撲滅的方法，利用各種專業(yè)器材、裝備和就便器材撲滅火災(zāi)，消除火災(zāi)事故隱患。6.4.4財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移為防止物資財(cái)產(chǎn)損失，在滅火的同時(shí)要做好財(cái)產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移，對(duì)貴重物資財(cái)產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。6.4.5救援保障各協(xié)作單位要充分發(fā)揮自己的職能作用，確保第一線的保衛(wèi)科人員撲救工作順利進(jìn)行。6.4.6善后工作6.4.6.1事故調(diào)查組協(xié)助上級(jí)公安機(jī)關(guān)做好火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘查，火災(zāi)原因的認(rèn)定和相關(guān)負(fù)責(zé)人的調(diào)查取證及事故處理工作。6.4.6.2善后處理組做好火災(zāi)事故中傷亡，致殘人員的善后處理工作。6.5擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)火場(chǎng)火勢(shì)進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大，有可能造成更大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡時(shí)，要及時(shí)向上級(jí)政府和公安消防部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。6.6應(yīng)急恢復(fù)滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后，火場(chǎng)指揮員應(yīng)組織有關(guān)單位和人員對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的清理檢查，在確定無(wú)復(fù)燃后，清點(diǎn)參戰(zhàn)人員和裝備，撤離火場(chǎng)，解除警戒，隨后事故調(diào)查組，善后處理組根據(jù)分工開(kāi)展工作，并向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。6.7應(yīng)急結(jié)束搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，要至上而下進(jìn)行總結(jié)，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰先進(jìn)，懲處責(zé)任人，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、工作、生活、教學(xué)等秩序。7應(yīng)急保障物資準(zhǔn)備消防車、消防供水、泡沫液、排煙機(jī)、空氣呼吸器、救生氣墊、救生通道、緩降器、防毒面具、個(gè)人防護(hù)器材等。8措施要求8.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)人員安排、應(yīng)急措施、指揮系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)、保障措施等方面應(yīng)做到周密安排，達(dá)到一旦發(fā)生險(xiǎn)情能拉得出，用得上，打得贏。8.2明確職責(zé)、落實(shí)分工各單位、各部門要按照方案確定的職責(zé)任務(wù)，逐級(jí)逐層溶入并量化分解到本系統(tǒng)各崗位參戰(zhàn)員的頭上，以保障搶救現(xiàn)場(chǎng)忙而不亂，處置有序。8.3嚴(yán)格組織紀(jì)律，嚴(yán)格倒查追究所有參戰(zhàn)單位與人員在搶險(xiǎn)救災(zāi)中要堅(jiān)決服從命令，聽(tīng)從指揮，嚴(yán)格按照指揮部的命令和方案要求的職責(zé)開(kāi)展工作。對(duì)行動(dòng)緩慢、處置不當(dāng)、造成事故擴(kuò)大的，要嚴(yán)格按照倒查制度，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。8.4靈通情報(bào)信息，加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告各有關(guān)單位要確定專門的情報(bào)信息人員，保障信息聯(lián)絡(luò)暢通，對(duì)行動(dòng)中遇到的難以解決的問(wèn)題要及時(shí)向指揮部請(qǐng)示報(bào)告。行動(dòng)結(jié)束后，參戰(zhàn)單位要搞好總結(jié)并迅速向指揮部匯報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。指揮部要根據(jù)參戰(zhàn)單位和人員的表現(xiàn)及事故性質(zhì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，表彰先進(jìn)，懲處責(zé)任人，制定防范措施。 正令煤業(yè)民用爆炸物品事故應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案1.目的為了加強(qiáng)對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)品事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，保障員工家屬生命、財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。2.適應(yīng)范圍本預(yù)案適應(yīng)于正令煤業(yè)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存和使用過(guò)程中發(fā)生重大易爆危險(xiǎn)品試過(guò)地應(yīng)急處理。3.引用標(biāo)準(zhǔn)/文件3.1中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例3.2煤礦安全規(guī)程4.基本情況及爆炸物品流動(dòng)工作流程4.1山西汾西正令煤業(yè)爆炸物品現(xiàn)有存儲(chǔ)點(diǎn)一處；全部由供應(yīng)科火工品組管理收放?；鸸て方M編制10人，其中3名管理員，2名火工品押運(yùn)員，5名火工品保管員，人員全部持證上崗。4.2收料流程供應(yīng)科火工品管理組根據(jù)每月全礦組隊(duì)申請(qǐng)數(shù)量匯總表填寫火工品采購(gòu)表。然后向當(dāng)?shù)鼐C合辦提出使用申請(qǐng)，批準(zhǔn)后到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理手續(xù)，再到局化工廠辦理采購(gòu)相關(guān)手續(xù)，最后由派專人專車運(yùn)送到目的地。4.3發(fā)料流程內(nèi)部單位使用：使用單位編制年度、月度領(lǐng)用計(jì)劃，寫出安全措施（符合火工品十七項(xiàng)管理制度）由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由隊(duì)組放炮員持上崗證并拿領(lǐng)料小票和領(lǐng)料牌領(lǐng)取。當(dāng)日未用完的爆炸物品交回庫(kù)房。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：易爆危險(xiǎn)品事故主要有爆炸、火災(zāi)兩大類。主要原因分為人為操作失誤和自然災(zāi)害。5.應(yīng)急救援預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)為加強(qiáng)對(duì)重大易爆危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，礦成立處置重特大易爆危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援指揮部?？?指 揮：總經(jīng)理 副總指揮：安全經(jīng)理 經(jīng)營(yíng)經(jīng)理 總工程師 機(jī)電經(jīng)理 生產(chǎn)經(jīng)理 行政經(jīng)理 成 員：綜合辦 生產(chǎn)科 安監(jiān)部 供應(yīng)科 機(jī)運(yùn)區(qū) 保衛(wèi)科 職責(zé)：總指揮是搶險(xiǎn)救災(zāi)的最高決策者，負(fù)責(zé)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，審批現(xiàn)場(chǎng)救援方案，組織、協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展高效運(yùn)作，隨時(shí)處置可能發(fā)生重特大事件和情況。副總指揮協(xié)調(diào)總指揮工作或完成總指揮委托的工作。5.2成員各單位職責(zé)5.2.1調(diào)度室負(fù)責(zé)承接重大易燃易爆危險(xiǎn)品事故報(bào)告，根據(jù)情況請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作，及時(shí)向參戰(zhàn)各部門收集事故信息，為指揮部決策提供依據(jù)。抽調(diào)搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)搶險(xiǎn)。向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援情況，傳達(dá)、落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門及指揮部關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。5.2.2通風(fēng)、瓦檢負(fù)責(zé)對(duì)事故區(qū)域的有害氣體濃度檢測(cè)和預(yù)防并組織通風(fēng)。5.2.3綜合辦負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)人員搶救疏散和警戒，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離，對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管制，參與事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)指揮部用車及運(yùn)送搶險(xiǎn)人員和各類搶險(xiǎn)物資。5.2.4安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)、配合上級(jí)單位開(kāi)展重大易燃易爆危險(xiǎn)品的事故調(diào)查處理工作。5.2.5衛(wèi)生所負(fù)責(zé)做好應(yīng)急搶救醫(yī)療器材、急救藥品的儲(chǔ)備，組織調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、急救藥品、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)移、統(tǒng)計(jì)傷亡人員情況。5.2.6供應(yīng)科、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，搶險(xiǎn)器材、物資和資金的調(diào)配。5.2.8機(jī)運(yùn)區(qū)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的停送電和機(jī)電設(shè)備的安裝工作。負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)工作。保證進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)能迅速開(kāi)通和聯(lián)絡(luò)。5.2.9工會(huì)負(fù)責(zé)做好傷亡人員的家屬的安撫善后工作。各成員單位要在指揮部的指揮下，按照預(yù)案分工和本單位的職責(zé)，相互協(xié)調(diào)、相互配合，高效運(yùn)作，完成所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)。5.3現(xiàn)場(chǎng)救援各專業(yè)組的建立及職責(zé)根據(jù)重特大易燃易爆危險(xiǎn)品事故發(fā)生的情況，集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部成立救援各專業(yè)組。5.3.1通風(fēng)、瓦檢組由通風(fēng)區(qū)、瓦檢隊(duì)、安監(jiān)部和事故單位有關(guān)人員組成，通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)確定易爆危險(xiǎn)品的成份及有害氣體的濃度和現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)工作。5.3.2搶險(xiǎn)救災(zāi)組由調(diào)度室、安監(jiān)部組成，負(fù)責(zé)從全礦各單位抽調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)員，組織人員做好易爆物品的控制及人員、財(cái)產(chǎn)搶險(xiǎn)工作。調(diào)度主任任組長(zhǎng)。5.3.3安全疏散組由事故單位、綜合辦組成，事故單位的分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)對(duì)易爆危險(xiǎn)品事故中心區(qū)域的人員進(jìn)行疏散。5.3.4安全警戒組由綜合辦、安監(jiān)部組成，綜合辦主任任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)劃定事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒區(qū)域和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)制序。5.3.5醫(yī)療救護(hù)組衛(wèi)生所及所屬衛(wèi)生所醫(yī)護(hù)人員組成，衛(wèi)生所所長(zhǎng)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)時(shí)時(shí)對(duì)事故區(qū)域的受傷人員進(jìn)行救護(hù)。5.3.6物資供應(yīng)組由供應(yīng)科、機(jī)運(yùn)區(qū)等人員組成，供應(yīng)科長(zhǎng)任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)保障事故現(xiàn)場(chǎng)所需的各類應(yīng)急救援物資。5.3.7后勤保障組由行政辦公室、財(cái)務(wù)科、機(jī)運(yùn)區(qū)等組成，行政辦公室主任任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)做好事故處理過(guò)程中的后勤保障工作。5.3.8專家咨詢組由總工程師、安監(jiān)部、通風(fēng)區(qū)、事故單位的專業(yè)人員組成，總工程師任組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)為指揮部現(xiàn)場(chǎng)救援工作提供技術(shù)咨詢。5.3.9善后處理組由工會(huì)、行政辦事故單位工會(huì)人員組成，工會(huì)主席任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)做好事故死亡家屬的善后處理工作。6.應(yīng)急救援程序6.1接警發(fā)生易燃易爆危險(xiǎn)品事故后，火工品押運(yùn)員、保管員或目擊者要立即向發(fā)生事故單位調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度負(fù)責(zé)人要按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案，立即組織救援，并向孝義管理分公司和集團(tuán)公司總調(diào)度室及當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)告。接警人員要問(wèn)清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、物資類型、事故現(xiàn)場(chǎng)損害及人員的傷亡情況。6.2響應(yīng)級(jí)別確定當(dāng)發(fā)生事故單位的負(fù)責(zé)人或?qū)＜掖_認(rèn)重大易爆危險(xiǎn)品事故不能很快控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，要立即向調(diào)度室報(bào)告，請(qǐng)求應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)礦重大易燃易爆危險(xiǎn)品事故應(yīng)急處理預(yù)案。調(diào)度室接到報(bào)告后，要立即向應(yīng)急救援總指揮報(bào)告事故情況，由總指揮決定是否啟動(dòng)礦應(yīng)急救援預(yù)案。6.3應(yīng)急啟動(dòng)調(diào)度室值班人員根據(jù)總指揮的啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案指令，啟動(dòng)應(yīng)急程序，通知副總指揮、應(yīng)急成員單位負(fù)責(zé)人迅速到達(dá)指定位置。6.4救援行動(dòng)救援各專業(yè)組根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況開(kāi)展下列工作：6.4.1環(huán)境檢測(cè)組：確認(rèn)易燃易爆危險(xiǎn)品的成分及濃度，確定事故區(qū)域，測(cè)定事故區(qū)域的風(fēng)的污染情況，指定疏散的路線和疏散人群到安全區(qū)域（上風(fēng)口處）。根據(jù)危害范圍分為3個(gè)區(qū)域：1）事故中心區(qū)域：此區(qū)域在易燃易爆危險(xiǎn)品發(fā)生爆炸、火災(zāi)后，易造成建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員傷亡。2）事故波及區(qū)域：易燃易爆危險(xiǎn)品發(fā)生事故后，該區(qū)域空氣中有毒氣體濃度較高，作用時(shí)間較長(zhǎng)，有可能造成人員傷害或物品的損壞。3）受影響區(qū)域：該區(qū)域可能受到從中心區(qū)域和波及區(qū)域擴(kuò)散小劑量有毒氣體的危害。6.4.2安全疏散組：根據(jù)指揮部的指令，組織事故中心區(qū)域、事故波及區(qū)域的員工進(jìn)行安全疏散，對(duì)疏散到安全區(qū)域的員工進(jìn)行清點(diǎn)（包括應(yīng)到人員、實(shí)到人員、未到人員的情況），對(duì)清點(diǎn)情況及時(shí)向指揮部進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)事故中心區(qū)域的貴重物品進(jìn)行轉(zhuǎn)移；對(duì)可能威脅到礦外的群眾的安全時(shí)，應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)群眾迅速撤離到安全區(qū)域；負(fù)責(zé)對(duì)特殊救援的群體（老人、殘疾人、兒童、病人）的疏散；事故波及家屬區(qū)時(shí)，組織員工家屬進(jìn)行安全疏散；組織指導(dǎo)員工家屬開(kāi)展自救、互救工作。6.4.3搶險(xiǎn)救災(zāi)組：接到指揮部指令后，根據(jù)易燃易爆危險(xiǎn)品發(fā)生事故的性質(zhì)，攜帶專用防護(hù)器材及專用工具，穿戴安全防護(hù)服裝，迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)。首先控制清理危險(xiǎn)源（漏電的電源線或設(shè)施設(shè)備，易燃易爆及有毒、有害物品、倒塌或快要倒塌的建筑物、電桿等）；隔離現(xiàn)場(chǎng)還未燃爆的危險(xiǎn)品，防止連鎖事故的發(fā)生；及時(shí)搶救傷員，積極搜尋被困和失蹤及傷亡人員；消除所有火種，在警戒區(qū)域內(nèi)停電、?；?、停氣，針對(duì)不同類別的事故采取滅火、隔離、封閉、轉(zhuǎn)移等措施，進(jìn)行緊急情況下的現(xiàn)場(chǎng)滅火和搶險(xiǎn)作業(yè)。6.4.4安全警戒組：接到指揮部指令后，根據(jù)易燃、易爆危險(xiǎn)品的特性，攜帶防護(hù)器材、警戒器材迅速到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)；劃定指定區(qū)域、設(shè)置警戒帶、圍欄等明顯標(biāo)志，部署警戒人員，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)；配合上級(jí)公安等部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域周邊的交通管制工作，部署安排運(yùn)輸急救物資及搶救傷員道路的沿途的值班人員，禁止人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保證救援道路暢通；維護(hù)撤離區(qū)和疏散安全區(qū)的社會(huì)治理安工作，保護(hù)主要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)的安全；控制相關(guān)的事故責(zé)任人。6.4.5醫(yī)療救護(hù)組：接到指揮部指令后，組織救護(hù)車及醫(yī)務(wù)人員迅速趕赴指定位置，動(dòng)員相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)入崗位，做好接受救治傷員的準(zhǔn)備工作；積極救治傷員，做好運(yùn)送、轉(zhuǎn)達(dá)送傷員及傷亡人員的統(tǒng)計(jì)記錄等工作；負(fù)責(zé)做好尸體存放及死傷人員的物品保管登記工作；做好應(yīng)急搶救藥品的儲(chǔ)備工作。6.4.6物資供應(yīng)組：接到指令后，迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急救險(xiǎn)設(shè)備及操作人員攜帶專用防護(hù)器材進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)；組織搶救物資供應(yīng)；做好現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人防護(hù)用品的準(zhǔn)備。6.4.7綜合辦負(fù)責(zé)對(duì)車輛進(jìn)行集中調(diào)配，確保應(yīng)急指揮部成員的用車；機(jī)運(yùn)區(qū)負(fù)責(zé)通信暢通，確保應(yīng)急指揮部成員、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的通訊聯(lián)絡(luò)；后勤組安排好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及救援人員的食宿、就餐；財(cái)務(wù)科保障應(yīng)急資金及時(shí)到位，墊付、支付搶救費(fèi)用。6.4.8專家咨詢組：為指揮部現(xiàn)場(chǎng)求援工作提供技術(shù)上的咨詢；對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作提出具體的技術(shù)處置方案及安全措施。6.4.9善后事宜處理組：做好善后處理工作。6.5擴(kuò)大應(yīng)急易燃易爆危險(xiǎn)口在集團(tuán)公司范圍外的運(yùn)輸、使用過(guò)程中，發(fā)生事故時(shí)應(yīng)立即向當(dāng)?shù)氐闹鞴軝C(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，同時(shí)向集團(tuán)公司總調(diào)度室報(bào)告。當(dāng)事故僅靠集團(tuán)公司自身救援力量無(wú)法控制，有可能造成更大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)氐胤秸畧?bào)告，請(qǐng)求支援。6.6應(yīng)急恢復(fù)在確認(rèn)所有火災(zāi)撲滅，沒(méi)有復(fù)燃危險(xiǎn)存在，所有易燃易爆危險(xiǎn)品被隔離，有毒氣體被驅(qū)散時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮員宣布解除警戒?；謴?fù)事故區(qū)域的水、電、氣供應(yīng)，恢復(fù)被事故影響和設(shè)備、設(shè)施。對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。6.7應(yīng)急結(jié)束搶險(xiǎn)工作結(jié)束后，對(duì)事故搶險(xiǎn)工作進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，找出差距，彌補(bǔ)不足，汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，總指揮宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)，各搶救單位和人員返回原單位。正令煤業(yè)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援專業(yè)預(yù)案1 預(yù)案編制依據(jù)、目的、目標(biāo)、原則1.1編制依據(jù)依據(jù)勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、職業(yè)病防治法、食品衛(wèi)生法、傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)總應(yīng)急200788號(hào)文件、山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局晉安監(jiān)應(yīng)急字2007108號(hào)文件、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)。1.2編制目的進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.3編制目標(biāo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)組在整合和利用現(xiàn)有人力、物資、設(shè)備的基礎(chǔ)上，不斷補(bǔ)充、完善，建立起統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)作協(xié)調(diào)的重大事故應(yīng)急救援體系。總目標(biāo)：控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，處置緊急事件的發(fā)展并盡可能為消除重特大事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的損失，提出科學(xué)合理的建議和意見(jiàn)。1.4編制原則1.4.1以人為本，安全第一突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援工作要始終把職工家屬的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故災(zāi)難造成的傷亡和危害。1.4.2啟動(dòng)迅速，措施得力應(yīng)急救援體系要體現(xiàn)在一個(gè)“快”字上，采取的措施，首先要科學(xué)，還必須要實(shí)用，做到行之有效。1.4.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常抓不懈。實(shí)現(xiàn)一專多能，關(guān)鍵時(shí)刻，能拉出去，用得上，打得贏。2適用范圍本預(yù)案適用于本公司井下、地面作業(yè)單位發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。3應(yīng)急救援體系3.1應(yīng)急救援組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)3.1.1突發(fā)