液氯液氨泄漏應(yīng)急預(yù)案.doc

液氯、液氨泄漏應(yīng)急處置預(yù)案 (2011-01-14 10:44) 杭州市水業(yè)集團(tuán)有限公司液氯、液氨泄漏應(yīng)急處置預(yù)案為有效應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的液氯液氨泄漏，根據(jù)國(guó)家氯氣安全規(guī)程（GB 11984）、杭州市水業(yè)集團(tuán)有限公司重特大安全事故處置應(yīng)急預(yù)案及集團(tuán)液氯液氨管理辦法，并結(jié)合集團(tuán)加氯加氨設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行管理情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。1. 適用范圍集團(tuán)各水廠、加壓泵站發(fā)生的液氯、液氨泄漏。2泄漏級(jí)別2.1一般泄漏：2.1.1 輸氯輸氨管道有少量泄漏；2.1.2 管道接頭有少量泄漏；2.1.3 歧管破損少量泄漏等。2.2較大泄漏：2.2.1 氯氨鋼瓶瓶體出現(xiàn)沙眼；2.2.2 氯氨鋼瓶總閥破損；2.2.3 氯氨鋼瓶安全塞沖出；2.2.4 歧管或閥門、過(guò)濾器破裂或嚴(yán)重泄漏；2.2.5 輸氯輸氨總管嚴(yán)重泄漏等。2.3重大泄漏：2.3.1 鋼瓶爆炸；2.3.2液氯蒸發(fā)器壓力罐破裂。3. 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與指揮系統(tǒng)3.1 集團(tuán)重特大安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與指揮系統(tǒng)參見(jiàn)集團(tuán)重特大安全事故處置應(yīng)急預(yù)案。3.2集團(tuán)及各部門液氯液氨泄漏應(yīng)急處置專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組3.2.1集團(tuán)液氯液氨泄漏應(yīng)急處置專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：組長(zhǎng)由集團(tuán)分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由總工程師或副總工程師擔(dān)任，組員包括生產(chǎn)部、綜合管理部、保衛(wèi)部、各水廠及下沙分公司等部門負(fù)責(zé)人組成（附件二）。3.2.2 集團(tuán)下屬各制水廠、下沙分公司等液氯液氨使用部門應(yīng)急處置專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成：組長(zhǎng)由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組員由本部門相關(guān)人員組成。3.2.3 凡人員變更，兩級(jí)處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)及時(shí)調(diào)整或充實(shí)。3.3 指揮系統(tǒng)3.3.1屬于一般性泄漏時(shí)，所在部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)部門應(yīng)急預(yù)案，在最短時(shí)間內(nèi)成立現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處置指揮部；3.3.2屬于較大泄漏時(shí)，集團(tuán)液氯液氨泄漏應(yīng)急處置專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)本預(yù)案；屬于重大泄漏時(shí)，由集團(tuán)重特大安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)集團(tuán)重特大安全事故處置應(yīng)急預(yù)案。凡接到較大、重大液氯液氨泄漏的報(bào)警，兩級(jí)處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)成立現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處置指揮部。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員、現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員、現(xiàn)場(chǎng)處置與搶險(xiǎn)人員必須確保通訊暢通，并保持與集團(tuán)的聯(lián)系。3.3.3 發(fā)生較大、重大液氯液氨泄漏時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部包括以下人員：（1）總指揮；（2）技術(shù)專家；（3）對(duì)外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)人員；（4）搶險(xiǎn)實(shí)施人員；（5）設(shè)備及物資保障人員；（6）警戒人員。4. 報(bào)警及報(bào)告程序4.1 凡發(fā)生液氯液氨泄漏，值班人員應(yīng)馬上向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；凡屬較大或重大液氯液氨泄漏，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向集團(tuán)副總經(jīng)理報(bào)告；屬于重大泄漏時(shí)，集團(tuán)副總經(jīng)理應(yīng)在10分鐘內(nèi)向集團(tuán)總經(jīng)理、市城投集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)或值班室報(bào)告；符合生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例之事故規(guī)定的，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。4.2 接到嚴(yán)重液氯液氨泄漏報(bào)警后，集團(tuán)及事發(fā)部門的應(yīng)急處置專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。涉及消防、治安、救護(hù)等，應(yīng)同時(shí)向有關(guān)方面報(bào)警。4.3接到重大液氯液氨泄漏報(bào)警后，集團(tuán)在事故發(fā)生10小時(shí)內(nèi)，將簡(jiǎn)要情況（包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；已造成或可能造成的人員傷亡情況；已采取的措施等）書面上報(bào)到市城投集團(tuán)，并應(yīng)及時(shí)做好事故傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等變化情況的補(bǔ)報(bào)工作。5. 確定應(yīng)急處置方案5.1 處置液氯液氨泄漏，重點(diǎn)是迅速關(guān)閉或封堵泄漏源、排除隱患，不使泄漏升級(jí)，并確保人員安全。5.2 處置液氯液氨泄漏工作方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：5.2.1 處置泄漏、排除隱患的主要措施；5.2.2處置泄漏的人力、設(shè)備、物資的數(shù)量、布局、到位時(shí)間和地點(diǎn)；5.2.3需要外界配合的工作和需要協(xié)助外界開展的工作；5.2.4人員、設(shè)備疏散的方向，需要警戒的范圍；5.2.5后勤保障措施；6. 應(yīng)急處置預(yù)案的實(shí)施6.1 應(yīng)急處置液氯液氨泄漏時(shí)，要根據(jù)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，相互協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部應(yīng)及時(shí)掌握各方面工作進(jìn)展。6.2 人員救護(hù)。氯氣、氨氣均是有毒氣體，其中氯氣屬于劇毒化學(xué)品，對(duì)泄漏中受傷人員，要迅速開展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，并送醫(yī)院治療。（見(jiàn)附件三）6.3 制止事態(tài)發(fā)展。要迅速查清泄漏點(diǎn)，采取關(guān)閉、封堵、抽吸等針對(duì)性措施。嚴(yán)重泄漏時(shí)，要緊密配合消防等部門處置。要特別注意避免搶險(xiǎn)過(guò)程中傷害的發(fā)生。（見(jiàn)附件四）新購(gòu)液氯液氨在準(zhǔn)予入庫(kù)前發(fā)生泄漏的，使用部門應(yīng)協(xié)助采取臨時(shí)性處置措施，并立即通知液氯、液氨供應(yīng)商、廠家相關(guān)人員到場(chǎng)，由廠家負(fù)責(zé)處置。6.4 警戒與疏散。現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍，組織好人員、車輛和設(shè)備引導(dǎo)疏散。應(yīng)注意疏導(dǎo)人員向逆風(fēng)方向疏散。必要時(shí)求得公安、武警的支援，并協(xié)助通知周邊單位、居民疏散。6.5 聯(lián)系外界援助?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)事態(tài)迅速確定是否需要通知消防、公安、醫(yī)務(wù)等部門參加應(yīng)急處置。7. 應(yīng)急保障7.1 在泄漏應(yīng)急處置期間，集團(tuán)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要在集團(tuán)范圍內(nèi)隨時(shí)調(diào)配搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，涉及部門應(yīng)無(wú)條件配合。7.2 在泄漏應(yīng)急處置期間，集團(tuán)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要在集團(tuán)范圍內(nèi)隨時(shí)征召相關(guān)搶險(xiǎn)人員，涉及部門、人員應(yīng)無(wú)條件配合。7.3 在泄漏應(yīng)急處置期間，集團(tuán)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)需要確定向外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)求援，向有關(guān)機(jī)構(gòu)借用、購(gòu)買搶險(xiǎn)物資等。7.4 凡氯瓶氨瓶瓶體泄漏，綜合管理部必須及時(shí)通知液氯液氨生產(chǎn)廠家，由生產(chǎn)廠家進(jìn)行后續(xù)處理。8. 供水秩序保障8.1 泄漏如影響區(qū)域正常供水的，集團(tuán)生產(chǎn)調(diào)度中心要做好水量水壓的調(diào)度，客戶服務(wù)中心、營(yíng)銷分公司要按降壓供水或停水要求做好相關(guān)工作。8.2 泄漏處置結(jié)束后，事發(fā)部門要盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，包括臨時(shí)性措施的后續(xù)處理、液氯液氨投加部件修復(fù)更換、搶險(xiǎn)機(jī)具歸集補(bǔ)充等。9. 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與調(diào)查處理9.1 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。泄漏應(yīng)急處置結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。凡上級(jí)部門需要勘查現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)提供條件并協(xié)助做好工作。9.2 調(diào)查處理。泄漏應(yīng)急處置結(jié)束后，集團(tuán)安委會(huì)會(huì)同事發(fā)部門及時(shí)組織調(diào)查，24小時(shí)內(nèi)出具處置或處理工作的調(diào)查報(bào)告上報(bào)集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。凡較大泄漏、重大泄漏，在48小時(shí)內(nèi)將調(diào)查報(bào)告上報(bào)市城投集團(tuán)，并根據(jù)“四不放過(guò)”的原則，對(duì)責(zé)任事故作出處理決定。10. 應(yīng)急處置預(yù)案演練集團(tuán)安排專項(xiàng)資金，由工會(huì)、生產(chǎn)部、人力資源部牽頭，模擬各類泄漏情形，聯(lián)合消防、公安等單位開展集團(tuán)應(yīng)急處置預(yù)案演練，每年不少于一次。集團(tuán)用氯、用氨各部門應(yīng)組織員工開展部門應(yīng)急處置預(yù)案演練，每年不少于一次，并逐步予以修改完善。11. 要求和紀(jì)律11.1 各應(yīng)急處置小組成員須確保通訊暢通。11.2 對(duì)執(zhí)行集團(tuán)應(yīng)急預(yù)案不力者，視對(duì)集團(tuán)和社會(huì)造成的影響程度和損失大小給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。12. 附則12.1 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行，各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定要求制訂本部門的應(yīng)急處置預(yù)案。12.2 本預(yù)案由集團(tuán)安委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 附件三：液氯液氨泄漏人員救護(hù)方法對(duì)吸入氯氣者：首先將中毒者移到無(wú)氯氣污染的安全地點(diǎn)靜臥，如中毒較輕時(shí)，可吸入解氯水或糖水；如中毒較重時(shí)，應(yīng)立即把衣扣解開，脫去受污染衣服，并送醫(yī)院處理；對(duì)停止呼吸者應(yīng)立即施行人工呼吸。對(duì)液氯沖入眼內(nèi)者：可在緊急洗眼器等處用大量清水沖洗，亦可用3%硼酸水沖洗眼睛，并送醫(yī)院處理。對(duì)液氯灼傷者：首先脫去被污染的衣服，被灼傷部位先用大量水沖洗（至少15分鐘），并送醫(yī)院處理。 附件四：液氯液氨泄漏搶險(xiǎn)方法1 液氯泄漏搶險(xiǎn)1.1 發(fā)生少量泄漏時(shí)，值班人員應(yīng)啟用漏氯中和吸收裝置，戴好防護(hù)用品（指空氣呼吸器、活性炭過(guò)濾器等），檢查氯瓶出口閥、輸氯管連接處、加氯系統(tǒng)各連接部件等，用氨水熏查法查出其確切的泄漏點(diǎn)，然后關(guān)閉氯瓶出口閥，由修理工對(duì)泄漏點(diǎn)進(jìn)行處理。1.2泄漏氯量較大并一時(shí)難以判斷泄漏點(diǎn)時(shí)，啟用漏氯中和吸收裝置，通知維修相關(guān)人員，穿戴空氣呼吸器等防護(hù)器材后，在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)場(chǎng)，迅速關(guān)閉全部氯瓶出口閥，排除室內(nèi)氯氣后，再將氯瓶出口閥開啟少許，用氨水熏查法查出泄漏點(diǎn)，重新關(guān)閉氯瓶出口閥，然后進(jìn)行修復(fù)處理。1.3 上述泄漏查明并進(jìn)行處理后，必須再將氯瓶出口閥開啟少許，用氨水熏查法再進(jìn)行檢查，確無(wú)泄漏時(shí)，方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。 1.4 當(dāng)氯瓶發(fā)生嚴(yán)重泄漏，如氯瓶出氯銅管斷裂、總閥閥頸斷裂、安全塞融化、砂眼裂縫噴氯等時(shí)，首先要保持沉著鎮(zhèn)靜，關(guān)閉窗戶，啟用漏氯中和吸收裝置，穿戴空氣呼吸器、防護(hù)服、石棉手套后，在有人監(jiān)護(hù)的情況下進(jìn)場(chǎng)，迅速切斷全部氯瓶出口閥。處理時(shí)，人居上風(fēng)位置，轉(zhuǎn)動(dòng)鋼瓶，使泄漏部位位于氯的氣態(tài)空間。易熔塞處泄漏時(shí)，應(yīng)用竹簽、木塞、鉛塊等做堵漏處理；瓶閥泄漏時(shí)，擰緊頂針與六角螺母；瓶體焊縫泄漏時(shí)，應(yīng)用內(nèi)襯橡膠墊片的鐵箍箍緊。1.5若泄漏非常嚴(yán)重，或上述專用堵漏工具無(wú)法使用，或無(wú)法確定其具體的泄漏部位，在切斷全部氯瓶出口閥后，關(guān)閉氯庫(kù)間門窗。開啟室外消防栓，用大量自來(lái)水噴射氯庫(kù)間四周。并立即向消防部門報(bào)警。2 液氨泄漏搶險(xiǎn)漏氨事件處理同漏氯基本相同，注意不同之處在于：2.1 查