成都市物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工作方案

成都市物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工作方案 為加快培育和發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)成都市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2010 2012），制定本方案。 一、目標(biāo)任務(wù) 按照 “ 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、技術(shù)突破、產(chǎn)業(yè)同步 ” 的發(fā)展思路，面向生產(chǎn)制造、社會(huì)管理和民生改善，積極引導(dǎo)和組織開展物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造市場(chǎng)空間，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，著力構(gòu)建智能成都的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用基礎(chǔ)。 2010 年至 2012 年，重點(diǎn)在智能交通、食品安全、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代物流、城市管理、安全監(jiān)管 6 大領(lǐng)域開展示范應(yīng)用。通過(guò)示范應(yīng)用，探索形成物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的技術(shù)體系、產(chǎn)品體系、服務(wù)支撐體系和管理運(yùn)營(yíng)體系，著重在關(guān)鍵技術(shù)與感知設(shè)備研發(fā)、系統(tǒng)集成與應(yīng)用組網(wǎng)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證等方面取得創(chuàng)新性成果；在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品制造方面形成規(guī)?；a(chǎn)能力；在物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)方面形成可復(fù)制、推廣的解決方案和商業(yè)模式。 二、工作原則 （一）以用興業(yè)。通過(guò)示范應(yīng)用，為我市物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的產(chǎn)品制造、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成和信息服務(wù)提供市場(chǎng)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)生產(chǎn)要 素向物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高端流動(dòng)，支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做大做強(qiáng)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （二）以用引智。針對(duì)示范應(yīng)用項(xiàng)目的關(guān)鍵技術(shù)，加快技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新，盡快在共性技術(shù)和核心產(chǎn)品上取得突破，實(shí)現(xiàn)技術(shù)自主可控，加快形成我市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)和特色。 （三）以用引資。通過(guò)示范應(yīng)用，吸引國(guó)內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)來(lái)成都興業(yè)設(shè)廠、圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域開展示范應(yīng)用，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的聚集。 三、重點(diǎn)項(xiàng)目 （一）智能交通。 1城市交通信息綜合采集與智能處理系統(tǒng)。建設(shè)智能交通綜合信息自動(dòng)采集系統(tǒng)，以圖像識(shí)別技術(shù)為主，綜合 應(yīng)用磁敏傳感器、地感線圈、 GPS（全球定位系統(tǒng)）定位終端、 RFID（射頻識(shí)別）標(biāo)簽、天網(wǎng)（視頻圖像）等多種手段，根據(jù)應(yīng)用需要，對(duì)車速、車流量、道路占有率、車頭時(shí)距、號(hào)牌信息、車型、行駛路線、行駛起止時(shí)間、交通違章、事故等信息進(jìn)行自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)傳送；建設(shè)智能交通綜合信息處理平臺(tái)，對(duì)采集的信息進(jìn)行分類、匯總、分析、處理，通過(guò)智能控制算法和模式識(shí)別技術(shù)，為構(gòu)建城市交通信號(hào)自適應(yīng)控制系統(tǒng)、交通誘導(dǎo)與智能調(diào)度系統(tǒng)、交通預(yù)案與決策支持系統(tǒng)、以及開展交通事件檢測(cè)與快速處置、套牌車輛和特種車輛的識(shí)別跟蹤、交通信息服務(wù)等應(yīng)用 提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。逐步提升城市交通的科學(xué)管理水平，增強(qiáng)道路交通參與者的自律性，提高道路通行能力，改善城市交通擁堵狀況。（牽頭單位：市交委、市交管局） 2智能公交電子站牌信息發(fā)布系統(tǒng)。綜合運(yùn)用 GPS 定位、 RFID、視頻監(jiān)控、無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸?shù)刃畔⒓夹g(shù)，建設(shè)城市智能公交營(yíng)運(yùn)調(diào)度及電子站牌信息服務(wù)系統(tǒng)，對(duì)公交車實(shí)行科學(xué)、動(dòng)態(tài)調(diào)度，提升城市公交的到達(dá)率、運(yùn)行效率和服務(wù)水平。（牽頭單位：市公交集團(tuán)） （二）食品安全。 3食品質(zhì)量安全信息追溯系統(tǒng)。利用 RFID 技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生豬屠宰、流通（批發(fā)、配送、零售和團(tuán)購(gòu)）和 消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全信息的可追溯管理，并與生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈信息對(duì)接，實(shí)現(xiàn)豬肉產(chǎn)品信息全程可追溯。在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大基于 RFID 標(biāo)簽的食品安全可追溯范圍，構(gòu)建全市統(tǒng)一的綜合性食品質(zhì)量溯源管理物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)資源平臺(tái)和呼叫服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類食品生產(chǎn)、流通過(guò)程的追溯和安全監(jiān)管。（牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局） （三）環(huán)境保護(hù)。 4水資源監(jiān)測(cè)與管理信息系統(tǒng)。采用傳感、遙測(cè)技術(shù)構(gòu)建水資源信息采集系統(tǒng)，根據(jù)水資源管理調(diào)度和防汛抗旱的要求，在監(jiān)測(cè)點(diǎn)位部署傳感設(shè)備，并結(jié)合其他監(jiān)測(cè)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)水量、水質(zhì)等信息的 自動(dòng)采集和實(shí)時(shí)傳送；在整合利用現(xiàn)有信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建統(tǒng)一的水資源信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源的匯總、分類、處理、交換和共享，為水資源智能化管理提供數(shù)據(jù)支持；建設(shè)水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)，提高水資源預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，為減輕水資源短缺災(zāi)害、應(yīng)急供水事件處置等提供決策支持；建設(shè)山洪災(zāi)害防治及防汛預(yù)警系統(tǒng)，為山洪災(zāi)害的及時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、決策會(huì)商和指揮調(diào)度提供支撐。（牽頭單位：市水務(wù)局） 5中心城區(qū)排水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)。采用傳感技術(shù)構(gòu)建排水管網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)信息采集系統(tǒng)，對(duì)污水處理廠、排水戶及排水管道的水位、流速、水 量等信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)上傳；利用 GIS（地理信息系統(tǒng)）平臺(tái)對(duì)排水管網(wǎng)設(shè)施、信息采集點(diǎn)位進(jìn)行定位和圖層管理，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)排水管道的運(yùn)行狀況，對(duì)排水管道水位超標(biāo)及時(shí)預(yù)警；建設(shè)城市內(nèi)澇預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)氣象信息和排水管網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息，為可能發(fā)生的城市內(nèi)澇及具體區(qū)域提供預(yù)報(bào)預(yù)警信息。（牽頭單位：市水務(wù)局） 6重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)構(gòu)建污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系，在重點(diǎn)污染企業(yè)廢水、廢氣排放口設(shè)置在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，并對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位污染信息的自動(dòng)獲??；通過(guò)智能感知和獲取污染因子排放 數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)中心管理控制平臺(tái)對(duì)污染源全覆蓋、全自動(dòng)、全天候的監(jiān)控，提高我市污染源監(jiān)督管理的水平和效率。（牽頭單位：市環(huán)保局） 7集中式生活飲用水水源地自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。采用水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)，在生活飲用水取水口上游沿線 10 公里范圍內(nèi)選址建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，重要部位及路口部署視頻監(jiān)控點(diǎn)，通過(guò)有線或 3G（第三代移動(dòng)通信技術(shù)）傳輸通道，將數(shù)據(jù)傳入監(jiān)控中心，由后臺(tái)管理系統(tǒng)全天候智能分析和判斷水質(zhì)情況，發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)警。（牽頭單位：市環(huán)保局） （四）現(xiàn)代物流。 8成都標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)庫(kù)示范應(yīng)用項(xiàng)目。在企 業(yè)生產(chǎn)、配送、倉(cāng)儲(chǔ)等物流作業(yè)主要環(huán)節(jié)中綜合應(yīng)用 RFID、光纖圍欄傳感等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物流信息的數(shù)據(jù)采集、自動(dòng)標(biāo)識(shí)與識(shí)別，促進(jìn)企業(yè)按需生產(chǎn)、快速配送、可視化跟蹤。（牽頭單位：市物流辦） （五）城市管理。 9數(shù)字城管信息采集與智能處理系統(tǒng)。綜合運(yùn)用 RFID、視頻監(jiān)控、 GPS跟蹤定位等技術(shù)，對(duì)城管事件和部件信息進(jìn)行自動(dòng)采集和實(shí)時(shí)監(jiān)控。建設(shè)生活垃圾清運(yùn)數(shù)字化管理系統(tǒng)，對(duì)城市垃圾產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控，對(duì)作業(yè)車輛進(jìn)行跟蹤定位、軌跡回放、調(diào)度和能耗監(jiān)控；建設(shè)城市戶外廣告 RFID 監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)反映戶外廣告的業(yè)主、有效期、 設(shè)置位置及安全性能等相關(guān)信息；建設(shè)城市道路照明及單燈監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)故障情況自動(dòng)發(fā)送到監(jiān)控中心，有效提高路燈故障發(fā)現(xiàn)的及時(shí)率和處置率，實(shí)時(shí)對(duì)路燈進(jìn)行變功率控制，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗；建設(shè)城市橋梁管理監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)城市特殊結(jié)構(gòu)橋梁的索塔、主纜、吊桿、錨頭等主要受力構(gòu)件的變形、應(yīng)力、應(yīng)變、位移等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警，確保橋梁安全運(yùn)行；建設(shè)施工工地?fù)P塵及噪音監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)揚(yáng)塵及噪音進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，并將檢測(cè)的數(shù)據(jù)和圖像通過(guò)無(wú)線傳輸方式傳送到市數(shù)字化城管指揮中心，及時(shí)組織處置，在源頭上控制揚(yáng)塵和噪音污染；建設(shè)成都市文明城市監(jiān) 控協(xié)調(diào)信息中心，實(shí)時(shí)接收公眾滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)我市文明城市建設(shè)進(jìn)行監(jiān)控和協(xié)調(diào)。（牽頭單位：市文明辦） （六）安全監(jiān)管。 10成都市 CNG（壓縮天然氣）信息化集成監(jiān)管系統(tǒng)?；?RFID 技術(shù)，建設(shè) CNG 等危險(xiǎn)源監(jiān)管信息系統(tǒng)，在整個(gè) CNG 汽車運(yùn)營(yíng)鏈上實(shí)現(xiàn)對(duì) “ 車、瓶、氣、人（充裝人員）、站（檢驗(yàn)站）、廠（改裝廠）、設(shè)備 ” 的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)一體化監(jiān)管。（牽頭單位：市能源辦） 11燃?xì)夤艿肋\(yùn)行安全監(jiān)控示范項(xiàng)目。利用傳感器技術(shù)、信息技術(shù)，建設(shè)城市燃?xì)夤艿肋\(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)天然氣管道運(yùn)輸實(shí)行實(shí)時(shí)安全監(jiān)控、泄漏自動(dòng)預(yù) 警報(bào)警，及時(shí)消除因天然氣泄漏或管道損壞引發(fā)的安全隱患。（牽頭單位：市能源辦） 12成都市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理系統(tǒng)。綜合利用 RFID、跟蹤定位及傳感器組網(wǎng)等技術(shù)，對(duì)全市 500 余處危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別、危險(xiǎn)報(bào)警和安全監(jiān)控。（牽頭單位：市安監(jiān)局） 四、保障措施 （一）組織協(xié)調(diào)。全市物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工作由市物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市信息辦）負(fù)責(zé)日常工作，牽頭督促落實(shí)示范應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)、管理，并適時(shí)組織開展 效能評(píng)估。 （二）工作分工。市交委、市食品藥品監(jiān)管局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市城管局、市安監(jiān)局、市交管局、市物流辦、市文明辦、市能源辦、市公交集團(tuán)等牽頭單位按照責(zé)任分工，負(fù)責(zé)示范應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施工作；相關(guān)協(xié)作單位配合牽頭單位，共同做好示范應(yīng)用項(xiàng)目的實(shí)施和應(yīng)用工作；市發(fā)改委、市經(jīng)委、市科技局、市財(cái)政局切實(shí)做好示范應(yīng)用項(xiàng)目實(shí)施的保障和協(xié)調(diào)工作；市信息辦負(fù)責(zé)示范應(yīng)用項(xiàng)目的技術(shù)支持、產(chǎn)業(yè)對(duì)接以及各項(xiàng)目間的技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同；市投促委根據(jù)示范應(yīng)用項(xiàng)目中關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)缺失環(huán)節(jié)，組織開展招商引資工作。 （三）項(xiàng)目管理。 物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施遵循以下程序： 1項(xiàng)目業(yè)主單位向市信息辦報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)方案； 2市信息辦組織有關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目方案進(jìn)行技術(shù)審查，對(duì)項(xiàng)目配套、投資概算及商業(yè)模式進(jìn)行論證，形成初審意見報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批； 3領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行綜合審查，并協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金等相關(guān)工作； 4項(xiàng)目建設(shè)方案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過(guò)后，納入市物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，項(xiàng)目業(yè)主單位按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，具體組織實(shí)施； 5項(xiàng)目完成后，市信息辦組織專家進(jìn)行效能評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。 （四）資金扶持。已啟動(dòng)實(shí)施的政府投資物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用項(xiàng)目按原有渠道落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，新增項(xiàng)目將根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)從物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金或相關(guān)項(xiàng)目資金中統(tǒng)籌安排。各項(xiàng)目牽頭單位要積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的政策和資金