國(guó)際工程的項(xiàng)目管理模式.doc

國(guó)際工程的項(xiàng)目管理模式由于大多數(shù)國(guó)際工程都具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，在施工過(guò)程中會(huì)受到外界各種因素的干擾，包括水文氣象、地質(zhì)條件的變化、規(guī)劃以及設(shè)計(jì)的變更、所在國(guó)家或地方法律的變化及其他人為因素等，這些因素都會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的工期造成影響由于大多數(shù)國(guó)際工程都具有規(guī)模大、工期長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，在施工過(guò)程中會(huì)受到外界各種因素的干擾，包括水文氣象、地質(zhì)條件的變化、規(guī)劃以及設(shè)計(jì)的變更、所在國(guó)家或地方法律的變化及其他人為因素等，這些因素都會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的工期造成影響。 由于在工程項(xiàng)目的工期和費(fèi)用方面都存在著不穩(wěn)定、變化的因素，超出合同條件規(guī)定的事項(xiàng)可能層出不窮，因此絕大部分國(guó)際工程的計(jì)劃工期不能如期實(shí)現(xiàn)，工程項(xiàng)目只能是在實(shí)際條件下通過(guò)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的更新并根據(jù)新的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行運(yùn)作。目前，人們利用各種項(xiàng)目管理軟件，力圖從實(shí)用的角度分析在工程項(xiàng)目管理過(guò)程中，從進(jìn)度計(jì)劃的編制、進(jìn)度、費(fèi)用控制、實(shí)際進(jìn)度分析等方面完善項(xiàng)目管理。 但是，任何項(xiàng)目管理都有一定的思想和方法，而采用國(guó)家通用的、最切合業(yè)主實(shí)際的管理思想和方法的管理軟件才是有生命力的。以下是在國(guó)際上傳統(tǒng)的和近年來(lái)發(fā)展應(yīng)用較多的一些項(xiàng)目管理模式。傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理方式 這種項(xiàng)目管理模式在國(guó)際上最為通用，世行、亞行貸款項(xiàng)目和采用國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC）的合同條件的項(xiàng)目均采用這種模式。這種模式的各方關(guān)系如圖1所示。 相關(guān)圖片如下圖1 國(guó)際上傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式這種方式由業(yè)主委托建筑師和咨詢(xún)工程師進(jìn)行前期的各項(xiàng)有關(guān)工作，待項(xiàng)目評(píng)估立項(xiàng)后再進(jìn)行設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行施工招標(biāo)文件準(zhǔn)備，隨后通過(guò)招標(biāo)選擇承包商。業(yè)主和承包商訂立工程施工合同，有關(guān)工程部位的分包和設(shè)備、材料的采購(gòu)一般都由承包商與分包商和供應(yīng)商單獨(dú)訂立合同并組織實(shí)施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表與咨詢(xún)方和承包商聯(lián)系，負(fù)責(zé)有關(guān)的項(xiàng)目管理工作，但在國(guó)外大部分項(xiàng)目實(shí)施階段有關(guān)管理工作均授權(quán)建筑師/咨詢(xún)工程師進(jìn)行。 建筑師/咨詢(xún)工程師和承包商沒(méi)有合同關(guān)系，但承擔(dān)業(yè)主委托的管理和協(xié)調(diào)工作。 通用模式的優(yōu)點(diǎn)是：由于長(zhǎng)期地、廣泛地在世界各地采用，因而管理方法較成熟，各方都對(duì)有關(guān)程序熟悉；可自由選擇咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)人員，對(duì)設(shè)計(jì)要求可進(jìn)行控制；可自由選擇監(jiān)理人員監(jiān)理工程。 通用模式的缺點(diǎn)是：項(xiàng)目周期長(zhǎng)，業(yè)主管理費(fèi)較高，前期投入較高；變更時(shí)容易引起較多的索賠。建筑工程管理方式 建筑工程管理方式（CM方式： Construction Management Approach）模式又稱(chēng)階段發(fā)包方式或快速軌道方式，這是近年在國(guó)外廣泛流行的一種合同管理模式，這種模式與過(guò)去那種設(shè)計(jì)圖紙全都完成之后才進(jìn)行招標(biāo)的連續(xù)建設(shè)生產(chǎn)模式不同，一般的招標(biāo)發(fā)包方式與階段發(fā)包方式的比較見(jiàn)圖2。 相關(guān)圖片如下圖2連續(xù)建設(shè)模式和階段發(fā)包模式對(duì)比圖 相關(guān)圖片如下圖3建筑工程管理模式的兩種實(shí)現(xiàn)形式CM模式可以有多種形式，常用的有兩種。 第一種形式為代理型建筑工程管理 （AgencyCM）方式。在此種方式下，CM經(jīng)理是業(yè)主的咨詢(xún)和代理，業(yè)主和CM經(jīng)理的服務(wù)合同規(guī)定費(fèi)用是固定酬金加管理費(fèi)。業(yè)主在各施工階段和承包商簽訂工程施工合同。 第二種形式稱(chēng)為風(fēng)險(xiǎn)型建筑工程管理（At_RiskCM）方式。 采用這種形式，CM經(jīng)理同時(shí)也擔(dān)任施工總承包商的角色，一般業(yè)主要求CM經(jīng)理提出保證最大工程費(fèi)用（GMP： Guaranteed Maximum Price），以保證業(yè)主的投資控制，如最后結(jié)算超過(guò) GMP，則由CM公司賠償：如低于GMP，則節(jié)約的投資歸業(yè)主所有，但 CM公司由于額外承擔(dān)了保證施工成本風(fēng)險(xiǎn)，因而能夠得到額外的收入。 設(shè)計(jì)-建造與交鑰匙（Turn key）工程方式 設(shè)計(jì) -建造方式（DesingBuild）是一種簡(jiǎn)練的項(xiàng)目管理方式，組織形式如圖4所示。相關(guān)圖片如下圖4設(shè)計(jì)-建造模式的組織形式在項(xiàng)目原則確定之后，業(yè)主選定一家公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。這種方式在投標(biāo)和訂合同時(shí)是以總價(jià)合同為基礎(chǔ)的。設(shè)計(jì)建造總承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的成本負(fù)責(zé)，他首先選擇一家咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后采用競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)方式選擇分包商，當(dāng)然也可以利用本公司的設(shè)計(jì)和施工力量完成一部分工程。 設(shè)計(jì)-建造模式是一種項(xiàng)目組織方式。業(yè)主和設(shè)計(jì)建造承包商密切合作，完成項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成本控制、進(jìn)度安排等工作，甚至負(fù)責(zé)土地購(gòu)買(mǎi)和項(xiàng)目融資。使用一個(gè)承包商對(duì)整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，避免了設(shè)計(jì)和施工的矛盾，可顯著降低項(xiàng)目的成本和縮短工期。同時(shí)，在選定承包商時(shí)，把設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣做為主要的評(píng)標(biāo)因素，可保證業(yè)主得到高質(zhì)量的工程項(xiàng)目。 設(shè)計(jì) -管理模式 設(shè)計(jì) -管理模式（DesignManage）是指同一實(shí)體向業(yè)主提供設(shè)計(jì)和施工管理服務(wù)的工程管理方式。采用設(shè)計(jì)管理合同時(shí)，業(yè)主只簽訂一份既包括設(shè)計(jì)也包括類(lèi)似 CM服務(wù)在內(nèi)的合同。設(shè)計(jì) -管理模式的實(shí)現(xiàn)可以有兩種形式（如圖 5）：一是業(yè)主與設(shè)計(jì) -管理公司和施工總承包商分別簽訂合同，由設(shè)計(jì)管理公司負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行管理；另一種是業(yè)主只與設(shè)計(jì) -管理公司簽訂合同，由設(shè)計(jì)公司分別與各個(gè)單獨(dú)的承包商和供應(yīng)商簽訂合同，由他們施工和供貨。 相關(guān)圖片如下圖5設(shè)計(jì)-管理模式的兩種實(shí)現(xiàn)形式BOT方式 BOT（Build -Operate -Transfer）即建造運(yùn)營(yíng)移交模式。這種模式是80年代在國(guó)外興起的一種依靠國(guó)外私人資本進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一種融資和建造的項(xiàng)目管理方式，或者說(shuō)是基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有項(xiàng)目民營(yíng)化。它是指東道國(guó)政府開(kāi)放本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，吸收國(guó)外資金，授給項(xiàng)目公司以特許權(quán)，由該公司負(fù)責(zé)融資和組織建設(shè)，建成后負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)及償還貸款。在特許期滿(mǎn)時(shí)將工程移交給東道國(guó)政府，BOT模式的典型結(jié)構(gòu)框架如圖6所示。 相關(guān)圖片如下圖6 BOT模式典型結(jié)構(gòu)框架管理承包 管理承包（Management Contracting）商須與專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)顧問(wèn)（如建筑師、工程師、測(cè)量師等）進(jìn)行密切合作，對(duì)工程進(jìn)行計(jì)劃管理、協(xié)調(diào)和控制。工程的實(shí)際施工由分包商或各單獨(dú)承包商承擔(dān)。管理模式如圖7所示。 相關(guān)圖片如下圖7管理承包項(xiàng)目管理 項(xiàng)目經(jīng)理（Project Management）的主要任務(wù)是自始至終對(duì)一個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，這可能包括項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的