高考政治第一輪復習 第7單元 第16課 我國的人民代表大會制度課件.ppt

第十六課我國的人民代表大會制度 最新考綱 我國的人民代表大會制度 人民代表大會及其常設機關的法律地位 人民代表大會的職權 人大代表的產生 人大代表的職責 人民代表大會制度的基本內容 人民代表大會與其他國家機關的關系 本課概覽 一 人民代表大會1 人民代表大會及其常設機關的法律地位 1 全國人民代表大會是 國家權力機關 在我國的國家機構中居于 地位 地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關 2 全國人民代表大會的常設機關是 在全國人民代表大會閉會期間 由它行使全國人大的 職權 最高 最高 全國人大常委會 部分 2 人民代表大會的職權 立法權 任免權 注意只有全國人大才擁有最高權力 行使最高立法權 決定權 任免權 監(jiān)督權 地方人大包括全國人大常委會都不能用 最高 決定權 監(jiān)督權 3 人大代表的產生 1 法律地位 是國家 的組成人員 2 產生的方式與任期 我國各級人民代表大會的代表由人民通過直接或間接的方式選舉產生 各級人大代表每屆任期五年 4 人大代表的職責 1 權利 除審議各項議案 表決各項決定外 還享有 和 2 義務 協(xié)助憲法和法律的實施 與 保持密切聯(lián)系 聽取和反映 的意見和要求 努力為人民服務 對人民負責 并接受 權力機關 提案權 質詢權 人民群眾 人民群眾 人民監(jiān)督 二 人民代表大會制度1 人民代表大會制度的基本內容 1 國家的一切權力屬于 2 人民通過民主選舉選出代表 組成各級 作為國家權力機關 3 由國家 機關產生其他國家機關 依法行使各自的職權 4 實行 的組織和活動原則 人民 人民代表大會 權力 民主集中制 2 人民代表大會與其他國家機關的關系 1 我國的國家機構由人民代表大會與國家 等共同組成 2 人民代表大會是我國的權力機關 其他國家機關都由它 對它 受它 注意人民代表大會與其他國家機關之間是領導與被領導 監(jiān)督與被監(jiān)督的關系 不能說是相互監(jiān)督 行政機關 司法機關 產生 負責 監(jiān)督 核心突破 1 性質 人民行使國家權力的機關我國的一切權力屬于人民 人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會 圖示如下 注意我國的一切權力屬于人民 人民間接行使權力 人大代表直接行使國家權力 考點一人民代表大會的性質和職權 2 職權 提示 1 人大聽取審議 一府兩院 的工作報告 總的來說是屬于行使監(jiān)督權 但對報告中的經濟社會發(fā)展計劃部分的批準屬于決定權 人大審議財政預算的執(zhí)行情況屬于監(jiān)督權 審議預算屬于決定權 2 全國人大行使最高立法權 全國人大及其常委會享有國家立法權 省 自治區(qū) 直轄市人大及其常委會有制定地方性法規(guī)的權力 基層政權的人大及其常委會沒有立法權 3 區(qū)分與人民代表大會相關的幾組概念 1 最高權力機關 與 權力機關 的區(qū)別 前者在我國指全國人民代表大會 后者指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會 2 權力機關 與 其他國家機關 的區(qū)別 前者是指人民代表大會 后者包括行政機關 檢察機關 審判機關 軍事機關 3 權力機關 和 立法機關 的區(qū)別 二者不能等同 我國的國家權力機關是全國人大和地方各級人大 全國人大既是權力機關 又是立法機關 而地方各級人民代表大會只是地方國家權力機關 不是立法機關 4 中國共產黨與人大的關系 1 二者區(qū)別 中國共產黨是執(zhí)政黨 是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心 但它不是國家機關 不能直接行使國家職能 人民代表大會作為國家權力機關 代表人民統(tǒng)一行使國家權力 2 內在聯(lián)系 人民代表大會在黨的領導下開展工作 黨集中人民意志形成的路線 方針 政策必須經過法定程序即人大的批準才能上升為國家意志 實現(xiàn)對國家的領導 各級黨組織和黨員必須在全國人大制定的憲法和法律范圍內活動 命題探究 訓練1 2014 廣東文綜 按照起草草案 審議等法定程序 十二屆全國人大常委會第七次會議于2014年2月27日通過表決 確定9月3日為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日 12月13日為南京大屠殺死難者國家公祭日 此決定的性質和目的分別是 人大常委會立法權的體現(xiàn) 人大常委會決定權的體現(xiàn) 服從和服務于國家外交大局 進一步弘揚愛國主義精神a b c d 答案 b 全國人大常委會召開會議審議通過 全國人大常委會關于確定中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀念日的決定草案 和 全國人大常委會關于設立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定草案 其性質是 以立法形式確立這兩個紀念日和公祭日 是 通過立法形式確立紀念日和公祭日 使我們中華民族紀念歷史的行為上升到國家和法律層面 是賦予紀念日和公祭日以法律效力 故行使的是立法權 而不是決定權 故應選 而排除 服從和服務于國家外交大局 與意不符 應排除 是其目的 應選 故正確答案是b 核心突破 1 人民代表大會制度的知識盤點 1 含義 人民代表大會制度是按照民主集中制原則 由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關 統(tǒng)一管理國家社會事務的政治制度 2 地位 是我國的政權組織形式 是我國的根本政治制度 考點二堅持和完善人民代表大會制度 3 組織活動原則 民主集中制 4 堅持人民代表大會制度 2 如何堅持和完善人民代表大會制度 1 堅持和完善黨對國家事務的領導 2 堅定不移地實施依法治國方略 3 加強人大自身的建設 總之 要把堅持黨的領導 人民當家作主和依法治國統(tǒng)一于社會主義政治文明建設的實踐中 3 全面理解與人民代表大會制度相關的幾組關系 1 人民民主專政與人民代表大會制度 區(qū)別 人民民主專政是我國的國體 人民代表大會制度是我國的政體 聯(lián)系 人民代表大會制度是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的 這一制度以人民當家作主為宗旨 真正保障了人民群眾參加國家管理 充分體現(xiàn)了人民的意志和利益 顯示了我國社會主義民主政治鮮明的特點 2 人民代表大會與人民代表大會制度 區(qū)別 人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度 是我國的政體 人民代表大會是我國人民行使國家權力的機關 聯(lián)系 人民代表大會制度是以人民代表大會作為國家權力機關統(tǒng)一領導國家事務的根本政治制度 人民代表大會是人民代表大會制度的基石 4 區(qū)分我國的國家制度 根本制度 根本政治制度 基本政治制度 1 我國的國家制度包括國體和政體 這是從廣義上來說的 狹義的國家制度是指國體 我國的國體是人民民主專政的社會主義國家 2 我國的根本制度是社會主義制度 它是社會主義經濟 政治 文化等制度的總稱 3 我國的根本政治制度是人民代表大會制度 4 我國的基本政治制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度 民族區(qū)域自治制度 基層群眾自治制度 命題探究 訓練2 2013 上海單科 實行民主集中制 就是要求充分發(fā)揚民主 集體議事 使人民的意愿和要求得到充分表達和反映 在此基礎上集中正確意見 集體決策 使人民的意愿和要求得以落實和滿足 中國的民主政治建設 白皮書 對這段話概括最全面的是 a 實行民主集中制 要求集體議事和集體決策b 實行民主集中制 要求落實和滿足人民的意愿和要求c 實行民主集中制 要求充分表達和反映人民的意愿和要求d 實行民主集中制 要求在充分發(fā)揚民主的基礎上集中正確意見 答案 d 材料主要說明實行民主集中制原則形成國家的決策 a b c盡管都對 但都片面 只有d全面概括了材料的觀點 故選d 易錯點1我國人民直接行使國家權力提醒人民通過民主選舉選出人大代表 組成人民代表大會 代表人民統(tǒng)一行使國家權力 因此 人民直接行使國家權力的說法是錯誤的 訓練1我國各級人民代表大會的代表由人民群眾直接或間接選舉產生 對人民負責 受人民監(jiān)督 這說明 a 我國的一切權力屬于人民b 我國的一切權力屬于全國人民代表大會c 我國人民直接行使國家最高權力d 我國的國體是人民代表大會制度 答案 a 該題易錯選c 對人民行使國家權力的方式認識錯誤 易錯點2混淆人民代表大會的職權 人大代表的權利和公民的政治權利提醒人大代表的權利 審議權 表決權 提案權 質詢權 人民代表大會的權力 立法權 決定權 任免權 監(jiān)督權 公民的政治權利 選舉權和被選舉權 政治自由 監(jiān)督權 訓練2某市十二屆人大四次會議于2015年3月27日召開 會前 部分人大代表針對食品安全問題 深入基層進行調研 形成議案提交大會 會議期間 市政府工作報告經代表們審議后 在全體會議上獲得通過 這表明人大代表有權依法 向人大提出議案 向政府機關提出質詢 決定國家重大事項 表決各項決定a b c d 答案 a 本題審題時抓住 某市十二屆人大三次會議 形成議案提交大會 市政府工作報告經代表們審議 在全體會議上獲得通過 等 題眼 從而獲取如下信息 市人大會議期間 代表們提出議案 表決通過政府工作報告 因而 符合題意 人大代表有質詢權 但材料并沒有體現(xiàn) 與題意不符 人大代表不能決定國家重大事項 與題意不符 易錯點3誤解人大與其他國家機關的關系提醒人大產生同級的 一府兩院 一府兩院 對人大負責 受人大監(jiān)督 這種監(jiān)督是單向的 不是相互監(jiān)督 訓練32015年3月15日 十二屆全國人民代表大會三次會議批準了最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告 當場通過媒體向社會公布表決結果 這說明 全國人大行使最高決定權 全國人大行使最高監(jiān)督權 人大與 兩院 互相監(jiān)督 人大是我國的最高國家權力機關a b c d 答案 b 全國人大表決通過最高人民法院工作報告的決議草案和最高人民檢察院工作報告的決議草案 是在行使監(jiān)督權和決定權 故選 是人大監(jiān)督 兩院 而不是 兩院 監(jiān)督人大 說法錯誤 全國人大是我國的最高國家權力機關 錯誤 易錯點4把人民代表大會制度與人民代表大會混同提醒人民代表大會是我國的權力機關 人民代表大會制度是我國的根本政治制度 訓練42013年3月19日 十二屆全國人民代表大會常務委員會通過了多項國家部門人事任免決定 這說明 a 人大是我國的最高權力機關b 全國人大常委會行使國家任免權c 國務院是我國權力機關的重要組成部分d 人大是我國政權的組織形式 答案 b 本題易錯選a c d 全國人大是我國最高權力機關 a錯誤 國務院是行政機關的組成部分 c錯誤 人民代表大會制度是我國的政權組織形式 d錯誤 2014年 全國人民代表大會走過了一個甲子的光輝歷程 中共中央 全國人大常委會2014年9月5日舉行了隆重的慶祝大會 會上 習近平總書記發(fā)表重要講話 習近平總書記在講話中提出了 4個必須 的要求 中國式民主的自信與定力 一是堅持黨的領導 從性質上講 就是黨領導 支持和保證人民當家作主 始終團結帶領人民為崇高事業(yè)不懈奮斗 從內容上講 主要是政治領導 思想領導和組織領導 通過制定大政方針 提出立法建議 推薦重要干部 進行思想宣傳 發(fā)揮黨組織和黨員作用 堅持依法執(zhí)政 實施黨對國家和社會的領導 從作用上講 就是堅持黨總攬全局 協(xié)調各方的領導核心作用 充分發(fā)揮各方面積極性 主動性和創(chuàng)造性 二是人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心 從 豆選 三三制 到確立人民代表大會制度 再到20世紀90年代8億多農民實行村民自治 人民當家作主一直是社會主義事業(yè)不斷走向勝利的力量源泉 全國人大代表在治國理政中發(fā)揮作用主要體現(xiàn)在兩個方面 一方面 他們在參加大會期間進行審議發(fā)言 另一方面 他們參與審議的過程會對國家的重大決策和重大事項制定 對 一府兩院 的監(jiān)督起到很重要的作用 三是依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略 從加強法制建設到提出依法治國 我們黨對民主政治建設規(guī)律認識不斷深化 推進依法治國 建設社會主義法治國家 不論是對于加強和改善黨的領導 還是對于保障和發(fā)展人民當家作主 都具有不可替代和至關重要的意義 四是民主集中制是我國國家組織形式和活動方式的基本原則 我國是單一制國家 民主集中制決定了我國地方與中央的關系是局部與整體的關系 局部必須服從整體 地方必須服從中央 同時 我國各地發(fā)展情況不同 憲法和法律在立法體制和管理體制等方面又作出規(guī)定 凡屬地方性重大事務 由地方各級人民代表大會作出決定 在本行政區(qū)域內貫徹執(zhí)行 這既能保證中央的統(tǒng)一領導 又給予地方以適當?shù)淖灾鳈?充分發(fā)揮各自的積極性 1 我國是人民民主專政的社會主義國家 人民當家作主是人民民主專政的本質 是社會主義民主政治的本質和核心 具有制度 法律和物質保障全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關 每一位全國人大代表都是最高國家權力機關的組成人員 依照憲法和法律賦予的各項職權 行使管理國家的權力 行使審議權 表決權 提案權和質詢權 2 依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略 全面推進依法治國 必須把堅持黨的領導 人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來 加快建設社會主義法治國家 3 人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點是國家機構實行民主集中制 主集中制是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度 國家機構實行民主集中制表現(xiàn)在以下三個方面 其中在中央和地方國家機構的關系上 在中央的統(tǒng)一領導下 合理劃分中央和地方國家機構的職權 充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性 1 十二屆全國人大常委會第十一次會議11月1日經表決通過了全國人大常委會關于設立國家憲法日的決定 設立每年12月4日為國家憲法日 這表明 a 全國人大常委會作為全國人大的常設機關 行使立法權b 全國人大常委會作出該決定是要求政府依法行政c 全國人大常委會作為最高國家權力機關的常設機關 擁有最高立法權d 我國政府履行文化職能 進行愛國主義教育 答案 b 2 國務院辦公廳印發(fā) 國務院2014年立法工作計劃 力爭在年內提請全國人大常委會審議的法律草案 法律修訂草案和制定 修訂的行政法規(guī)共有23件 對此信息解讀正確的是 a 國務院依法行使完善法律體系的職能b 全國人大可以委托國務院行使立法權c 國務院可以對所有法律進行修改d 全國人大及其常委會行使國家立法權 答案 d 3 2015 北京東城調研 2014年是全國人民代表大會成立60周年 全國各地紛紛舉辦紀念和宣傳活動 展示我國人民代表大會制度的光輝歷程 巨大成就 獨特優(yōu)勢和重要經驗 下列關于我國人民代表大會制度的