學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例ppt課件.ppt

建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律 法規(guī)講座 1 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 2 部門規(guī)章和規(guī)范性文件 建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定 建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定 四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法 和 危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法 四川省建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法 關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見 四川省建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計價管理辦法 企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法 安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定 建筑施工人員個人勞動保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定 四川省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)管理暫行辦法 四川省建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 專職安全管理人員安全生產(chǎn)違章扣分管理暫行辦法 建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法 建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則 實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定 3 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定 國發(fā) 2004 2號 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 國發(fā) 2010 23號 國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見 國發(fā) 2011 40號 四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 關(guān)于貫徹落實(shí) 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 的實(shí)施意見 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí) 國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見 的通知 房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法 建質(zhì) 2011 66號 建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法 房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法 建筑市場誠信行為信息管理辦法 建市 2007 9號 全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 試行 建辦市 2011 38號 四川省各級人民政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定 川辦發(fā) 2011 20號 4 建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn) 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范 GB50656 2011 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59 2011 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ80 91 建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ130 2011 建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ166 2008 建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ128 2000 建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范 JGJ202 2010 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范 JGJ46 2005 建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范 JGJ162 2008 建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程 JGJ120 99 建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程 JGJ33 2012 施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程 JGJ160 2008 龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ88 1992 建筑卷揚(yáng)機(jī)安全規(guī)程 GB13329 1991 手持式電動工具的管理使用檢查維修安全技術(shù)規(guī)程 GB T3787 2006 建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范 JGJ147 2004 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn) JGJ T77 2010 建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) JCJl46 2013 建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范 GB50720 2011 建筑工程施工安全技術(shù)操作規(guī)程 2004年8月中國建筑工業(yè)出版社 5 6 GBT50640 2010建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)GB50870 2013建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范JGJ300 2013建筑施工臨時支撐結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范JGJ311 2013建筑深基坑工程施工安全技術(shù)規(guī)范JGJT292 2013建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范JGJ305 2013建筑施工升降設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)JGJ146 2013建設(shè)工程施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB12523 2011 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)JGJ184 2009建筑施工作業(yè)勞動防護(hù)用品配備及使用標(biāo)準(zhǔn)GBZ158 2003 工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識 7 學(xué)習(xí) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 講演稿 8 2004年安全生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)字 全國共發(fā)生各類事故803571起 死亡136755人 同比減少155545起 少死亡315人 分別下降16 22 和0 23 一次死亡3 9人重大事故2721起 死亡10180人 同比增加72起 少死亡493人 分別上升2 72 和減少4 62 一次死亡10 29人特大事故115起 死亡1670人 同比少死亡66人 下降3 8 一次死亡30人以上特別重大事故14起 死亡860人 同比少死亡30人 下降3 61 2000 2003年 全省發(fā)生各類傷亡事故件數(shù)分別為62809件 47422件 59684件 47607件 死亡7731人 7325人 7214人 6199人 發(fā)生一次死亡10的特大事故件數(shù)分別為22件 12件 9件 4件 死亡418人 188人 151人 59人 2004年四川全省共發(fā)生各類傷亡事故39942件 死亡6492人 直接經(jīng)濟(jì)損失22252 73萬元 與上年相比 事故件數(shù)下降19 55 死亡人數(shù)下降4 51 但直接經(jīng)濟(jì)損失上升1 64 全省2004年一共發(fā)生特大事故12件 死亡234人 2004年 全國共發(fā)生建筑施工事故1144起 死亡1324人 與2003年同期相比 事故起數(shù)與死亡人數(shù)分別下降了11 46 和13 12 其中共發(fā)生建筑施工一次死亡3人以上重大事故42起 死亡175人 與2003年同期相比 事故起數(shù)與死亡人數(shù)分別下降了12 50 和18 60 我省建筑施工全年共發(fā)生重大安全事故49起 死亡52人 與去年同期比較事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了13 和17 9 以人為本 關(guān)愛生命 珍重健康 10 發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價 這必須作為一條不可逾越的紅線 始終把人民群眾生命安全放在第一位 堅持黨政同責(zé) 一崗雙責(zé) 齊抓共管 堅持管行業(yè)必須管安全 管業(yè)務(wù)必須管安全 實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險 一票否決 企業(yè)必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任 做到安全投入到位 安全培訓(xùn)到位 基礎(chǔ)管理到位 應(yīng)急救援到位 繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查 做到 全覆蓋 零容忍 嚴(yán)執(zhí)法 重實(shí)效 采用不發(fā)通知 不打招呼 不聽匯報 不用陪同和接待 直奔基層 直插現(xiàn)場 暗查暗訪 加大隱患整改治理力度 建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制 實(shí)行誰檢查 誰簽字 誰負(fù)責(zé) 做到不打折扣 不留死角 不走過場 深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn) 強(qiáng)化安全責(zé)任 改進(jìn)安全監(jiān)管 落實(shí)防范措施 做到 一廠出事故 萬廠受教育 一地有隱患 全國受警示 牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦 把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好 堅決遏制重特大事故 促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn) 習(xí)近平總書記近期有關(guān)安全生產(chǎn)重要批示 11 高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作 是堅持立黨為公 執(zhí)政為民的必然要求 是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求 是實(shí)現(xiàn)好 維護(hù)好 發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求 也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求 要堅持節(jié)約發(fā)展 清潔發(fā)展 安全發(fā)展 把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略 我國是社會主義國家 我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價 不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價 更不能以犧牲人的生命為代價 確保政府承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的職責(zé) 確保企業(yè)承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé) 確保安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的職責(zé) 把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處 胡錦濤總書記在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時的講話 12 高度重視安全生產(chǎn) 保護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命的安全 摘自 十六大報告 13 各級黨委和政府要牢牢樹立 責(zé)任重于泰山 的觀點(diǎn) 堅持把人民群眾的生命安全放在第一位 進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施 努力提高安全生產(chǎn)水平 胡錦濤總書記在黨的十六屆三中全會上的講話 14 38 保障人民群眾生命財產(chǎn)安全 堅持安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任 健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制 嚴(yán)格安全執(zhí)法 加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè) 切實(shí)抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產(chǎn) 有效遏制重特大事故 加強(qiáng)交通安全監(jiān)管 減少交通事故 加強(qiáng)各種自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報 提高防災(zāi)減災(zāi)能力 強(qiáng)化對食品 藥品 餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管 保障人民群眾健康安全 黨的十六屆五中全會通過的 中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議 15 隱患險于明火 防范勝于救災(zāi) 責(zé)任重于泰山 江澤民 16 建設(shè)部門都要從中吸取教訓(xùn) 尊重科學(xué) 嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過論證的技術(shù)方案 嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)工程監(jiān)管 是保證工程安全和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié) 溫家寶總理對建設(shè)部的批示 17 建設(shè)工程安全事關(guān)群眾切身利益 各級政府和有關(guān)部門一定要按照 三個代表 重要思想的要求 本著對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神 全面貫徹國務(wù)院 條例 嚴(yán)格管理 明確責(zé)任 加強(qiáng)監(jiān)督 確保質(zhì)量 切實(shí)保障施工人員安全 維護(hù)廣大用戶利益 元旦春節(jié)之前 要對所有的在建工程和市政設(shè)施進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查 排除各種隱患 努力使建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作取得明顯成效 中央政治局委員 國務(wù)院副總理曾培炎同志的批示 18 努力構(gòu)建 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 部門依法監(jiān)管 企業(yè)全面負(fù)責(zé) 群眾參與監(jiān)督 全社會廣泛支持 的安全生產(chǎn)工作格局 摘自 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 國發(fā) 2004 2號 19 事故處理 四不放過 的原則事故原因未查清不放過 責(zé)任人員未處理不放過 整改措施未落實(shí)不放過 有關(guān)人員未受到教育不放過 20 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 簡介 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 是國務(wù)院繼 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 和 建設(shè)工程勘察設(shè)計管理?xiàng)l例 頒布后制定的又一重要法規(guī) 條例共分8章71條 內(nèi)容包括總則 建設(shè)單位的安全責(zé)任 勘察 設(shè)計 監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任 施工單位的安全責(zé)任 監(jiān)督管理 安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理 法律責(zé)任和附則 21 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 確保人民生命和財產(chǎn)安全 根據(jù) 中華人民共和國建筑法 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 制定本條例 本條是關(guān)于本條例立法目的和立法依據(jù)的規(guī)定 22 一 制定 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 的必要性 第一 當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域形勢嚴(yán)峻 建設(shè)工程生產(chǎn)行業(yè)的安全事故和隱患不容忽視 迫切需要相應(yīng)的法規(guī)來規(guī)范建設(shè)工程中各安全生產(chǎn)主體的行為 明確他們的責(zé)任 提高安全生產(chǎn)管理水平和技術(shù)水平 23 2003年全國人大 建筑法 執(zhí)法檢查組對全國10個省 市檢查后 給全國人大匯報時提出的主要問題 1 工程質(zhì)量 安全形勢嚴(yán)峻 2 拖欠工程款和農(nóng)民工工資嚴(yán)重 3 工程招標(biāo)投標(biāo)中黑白合同問題嚴(yán)重 4 建筑領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重 24 建設(shè)部汪部長在全國宣貫 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 電視電話會議上指出 當(dāng)前建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理中存在的主要問題 一是工程建設(shè)各方主體的安全責(zé)任不夠明確 二是建設(shè)工程安全生產(chǎn)的投入不足 三是建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度不健全 建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理多限于突擊性的安全生產(chǎn)大檢查 缺少日常的具體監(jiān)督管理制度和措施 四是生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援制度不健全 一些施工單位沒有制定應(yīng)急救援預(yù)案 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后得不到及時救助和處理 25 譚新亞副廳長在全省建設(shè)系統(tǒng)宣傳貫徹 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 電視電話會議上的講話中對我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)中存在問題的講話 一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位 二是安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足 三是安全管理機(jī)構(gòu) 施工企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高 四是勞動者自我防護(hù)意識普遍較差 五是對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不力 26 第二 條例明確了政府部門之間安全監(jiān)督管理的職責(zé)劃分 特別是明確劃分了綜合管理部門和專業(yè)管理部門的職責(zé) 是政府行為進(jìn)一步得到規(guī)范 第三 條例的頒布實(shí)施有利于解決建設(shè)工程安全生產(chǎn)行業(yè)立法混亂現(xiàn)象 提高建設(shè)工程行業(yè)的立法水平 27 二 立法目的和立法依據(jù) 1 直接目的 貫徹實(shí)施 中華人民共和國建筑法 和 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2 間接目的 為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作 3 根本目的 保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全 28 第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建 擴(kuò)建 改建和拆除等有關(guān)活動及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 必須遵守本條例 本條例所稱建設(shè)工程 是指土木工程 建筑工程 線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程 本條是關(guān)于本條例適用范圍以及建設(shè)工程定義的規(guī)定 29 首先 從調(diào)整對象來看 本條例是調(diào)整從事建設(shè)工程的新建 擴(kuò)建 改建和拆除等有關(guān)活動以及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理活動中所形成的社會關(guān)系的法規(guī) 一方面是調(diào)整建設(shè)單位和勘察 設(shè)計 監(jiān)理及其他單位以及施工單位在從事建設(shè)工程的新建 擴(kuò)建 改建和拆除等有關(guān)活動中所形成的社會關(guān)系 條例的第2 3 4 7章對各自的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任作了相應(yīng)的規(guī)定 30 另一方面是調(diào)整對建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理活動中所形成的以國務(wù)院和縣以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的綜合管理 建設(shè)行政主管部門實(shí)施具體監(jiān)督管理 鐵路 交通 水利等部門實(shí)施專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門之間的關(guān)系 以及這些管理部門在對建設(shè)單位和勘察 設(shè)計 監(jiān)理及其他單位以及施工單位在從事建設(shè)工程的新建 擴(kuò)建 改建和拆除等涉及到安全生產(chǎn)方面有關(guān)活動而產(chǎn)生的監(jiān)督管理關(guān)系 條例的第5 6 7章對各自的權(quán)利義務(wù)和法律責(zé)任作了相應(yīng)的規(guī)定 31 其次 從地域效力來看 本條例在中華人民共和國的范圍內(nèi)具有法律效力 即在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi) 除香港 澳門和臺灣以外的所有領(lǐng)土范圍內(nèi)從事建設(shè)工程的新建 擴(kuò)建 改建和拆除等及實(shí)施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 必須遵守本條例 32 再次 本條第2款對本條例所稱的建設(shè)工程這一法律術(shù)語進(jìn)行了解釋 這一解釋從另一方面也界定了本條例的調(diào)整范圍 條例所稱建設(shè)工程不僅包括建筑工程 也包括土木工程 線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程 33 建設(shè)工程包括項(xiàng)目的具體含義建筑工程 指包括新建 擴(kuò)建 改建和拆除一切類型的建筑物的工程 土木工程 指包括諸如機(jī)場 碼頭 港口 內(nèi)河航道 水壩 河流和海濱堤壩或海防工程 公路和高速公路 鐵路 橋梁 隧道 高架橋等公共工程的新建 擴(kuò)建 修理和拆除 線路管道和設(shè)備安裝工程 指建筑工程和土木工程中的線路管道和設(shè)備安裝 裝修工程 指對一切建筑物和公共構(gòu)筑物的內(nèi)外維修 維護(hù) 裝修 34 例外 條例第69條規(guī)定 搶險救災(zāi)和農(nóng)民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理 不適用本條例 條例第70條規(guī)定 軍事工程的安全生產(chǎn)管理 按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 35 第三條建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理 堅持安全第一 預(yù)防為主的方針 本條是關(guān)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的方針規(guī)定 36 安全第一的方針 是指在建設(shè)工程的生產(chǎn)活動中首要的是保證安全 即保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全 安全第一首先是一種安全意識 就是從事建設(shè)工程生產(chǎn)活動的主體以及對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理的部門需要首先樹立的一種意識 安全第一還反映在安全生產(chǎn)的具體保障措施上 安全第一的方針最終要靠明確從事建設(shè)工程生產(chǎn)活動的主體的職責(zé)和確定其法律責(zé)任來落實(shí) 37 預(yù)防為主的方針 是指在建設(shè)工程生產(chǎn)活動中要以預(yù)防為首要的指導(dǎo)思想 在發(fā)生事故之后進(jìn)行緊急救援和處理是不得已的辦法 應(yīng)當(dāng)采取一切適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施保證所有工作場所安全可靠 不存在可能危及工人安全與健康的危險采取一切適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施 保護(hù)在建筑工地或附近的人員免遭工地可能發(fā)生的任何危險 當(dāng)無法在地面或地面上方或建筑物的一個部分或其它固定結(jié)構(gòu)上安全操作時 應(yīng)提供并保持安全可靠的腳手架或其他符合要求的設(shè)施 在各種特殊情形下的作業(yè)必須提供相應(yīng)的安全防護(hù)措施 并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程 38 第四條建設(shè)單位 勘察單位 設(shè)計單位 施工單位 工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位 必須遵守安全生產(chǎn)法律 法規(guī)的規(guī)定 保證工程安全生產(chǎn) 依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任 其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位有 建設(shè)過程中需要的安全物資 電器設(shè)備材料 安全設(shè)施材料 中小型機(jī)具的供應(yīng)商 提供起重機(jī)械 施工機(jī)械設(shè)備和自升式架設(shè)設(shè)施檢測的機(jī)構(gòu)等 39 第五條國家鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用 推進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理 對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究 推廣 應(yīng)用 推進(jìn)科學(xué)管理作出規(guī)定 表明國家對建設(shè)工程活動中采用先進(jìn)的安全技術(shù)和科學(xué)管理方法的重視 也反映了先進(jìn)的安全技術(shù)和科學(xué)管理方法在提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的重要保障作用 40 建設(shè)單位的安全責(zé)任 第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水 排水 供電 供氣 供熱 通信 廣播電視等地下管線資料 氣象和水文觀測資料 相鄰建筑物和構(gòu)筑物 地下工程的有關(guān)資料 并保證資料的真實(shí) 準(zhǔn)確 完整 建設(shè)單位因建設(shè)工程需要 向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時 有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時提供 41 本條是關(guān)于建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)基礎(chǔ)資料 并保證資料的真實(shí) 準(zhǔn)確 完整及有關(guān)部門或者單位在建設(shè)單位查詢有關(guān)資料時應(yīng)當(dāng)及時提供的規(guī)定 建設(shè)單位提供真實(shí) 準(zhǔn)確 完整的建設(shè)工程各個環(huán)節(jié)所需的基礎(chǔ)資料的來源 1 由勘察 設(shè)計單位向建設(shè)單位提供 2 從工程毗鄰的單位獲取 3 建設(shè)單位本身已有的資料 4 建設(shè)單位向有關(guān)部門或者單位查詢得來的資料 42 對建設(shè)單位提供的資料要求 1 具有真實(shí)性 不得偽造 篡改 2 具有科學(xué)性 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確 3 具有完整性 資料必須齊全 能夠滿足施工的需要 因此 建設(shè)單位必須提供真實(shí) 準(zhǔn)確 完整的相關(guān)資料 城市建設(shè)檔案館 氣象及水文等有關(guān)部門 機(jī)構(gòu) 單位要及時 準(zhǔn)確地提供相關(guān)資料 不得推諉 43 第七條建設(shè)單位不得對勘察 設(shè)計 施工 工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律 法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求 不得壓縮合同約定的工期 本條是關(guān)于建設(shè)單位不得對參與建設(shè)工程活動的其他各方責(zé)任主體提出違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律 法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求 不得壓縮合同約定的工期的規(guī)定 44 第八條建設(shè)單位在編制工程概算時 應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用 本條是關(guān)于建設(shè)單位提供建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的規(guī)定 建設(shè)部頒發(fā)的 建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) JGJ59 99 中對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) 文明施工作出了基本要求 45 第九條建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位購買 租賃 使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具 機(jī)械設(shè)備 施工機(jī)具及配件 消防設(shè)施和器材 本條是關(guān)于建設(shè)單位不得要求施工單位購買 租賃 使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具 機(jī)械設(shè)備 施工機(jī)具及配件 消防設(shè)施和器材等的規(guī)定 46 第十條建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時 應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料 依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi) 將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案 本條是建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時 應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工措施的資料和依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將保證安全施工的措施保送建設(shè)工程所在地的縣以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案的規(guī)定 47 申請領(lǐng)取施工許可證 應(yīng)當(dāng)具備的條件 一 已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù) 二 在城市規(guī)劃區(qū)的工程 已經(jīng)取得規(guī)劃許可證 三 需要拆遷的 其拆遷進(jìn)度符合施工要求 四 已經(jīng)確定建筑施工企業(yè) 五 有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料 六 有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施 七 建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí) 八 法律 法規(guī)規(guī)定的其他條件 48 法律 法規(guī)規(guī)定的其他條件包含 現(xiàn)有的法律 法規(guī) 如 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 國務(wù)院 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 國務(wù)院 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 國務(wù)院 安全生產(chǎn)許可證條例 建設(shè)部 建筑工程施工許可管理辦法 等 以及今后要進(jìn)一步制定和修改完善的法律 法規(guī)等規(guī)定的條件 如 辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù) 已經(jīng)確定監(jiān)理單位 施工企業(yè)具有安全許可證 已辦理職工意外傷害保險等 49 對建設(shè)單位報送的安全施工措施資料的要求 無論是申請領(lǐng)取施工許可證還是按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程 建設(shè)單位報送的安全施工措施資料應(yīng)當(dāng)真實(shí) 有效 能夠反映建設(shè)工程的安全生產(chǎn)準(zhǔn)備情況 達(dá)到的條件和施工實(shí)施階段的具體措施 必要的情況下 建設(shè)行政主管部門在收到報送的安全措施資料后 應(yīng)當(dāng)盡快派人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察 50 第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前 將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案 一 施工單位資質(zhì)等級證明 二 擬拆除建筑物 構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明 三 拆除施工組織方案 四 堆放 清除廢棄物的措施 實(shí)施爆破作業(yè)的 應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定 51 本條是對拆除工程的特別規(guī)定 建筑法 第50條規(guī)定 房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全生產(chǎn)條件的建筑施工單位承擔(dān) 由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對安全負(fù)責(zé) 建設(shè)部2001年頒布的 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 將爆破與拆除工程列為專業(yè)承包工程資質(zhì)序列 并對取得該資質(zhì)的具體條件 承包范圍作了嚴(yán)格的規(guī)定 本 條例 規(guī)定 拆除工程無論規(guī)模大小都必須將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位來承擔(dān) 52 對于一些特別拆除工程需要爆破作業(yè)的 應(yīng)當(dāng)按照 中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例 的規(guī)定 進(jìn)行大型爆破作業(yè) 或在城鎮(zhèn)與其他居民聚居的地方 風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè) 施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案 報縣 市以上主管部門批準(zhǔn) 并征得所在地縣 市公安局同意 方準(zhǔn)實(shí)施爆破作業(yè) 53 第三章勘察 設(shè)計 工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任 一 勘察單位的安全責(zé)任第十二條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察 提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí) 準(zhǔn)確 滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要 勘察單位在勘察作業(yè)時 應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程 采取措施保證各類管線 設(shè)施和周邊建筑物 構(gòu)筑物的安全 54 本條是對勘察單位的安全規(guī)定 建設(shè)工程勘察 指根據(jù)建設(shè)工程的要求 查明 分析 評價建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件 編制建設(shè)工程勘察文件的活動 建設(shè)部93號令 建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 規(guī)定 依法取得相應(yīng)等級資質(zhì)等級證書后 方可在其資質(zhì)等級等級許可的范圍內(nèi)從事勘察活動 55 一 勘察單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 1 勘察單位在工作中 應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律 法規(guī)主要包括 建筑法 安全生產(chǎn)法 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 建設(shè)工程勘察設(shè)計條例 等 2 勘察單位在勘察過程中 應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè) 工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中 直接涉及人民生命財產(chǎn)安全 人生健康 環(huán)境保護(hù)和其他公共利益的 必須強(qiáng)制執(zhí)行的條款 56 二 勘察單位提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí) 準(zhǔn)確 滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要 三 勘察單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程 采取措施保證各類管線 設(shè)施和周邊建筑物 構(gòu)筑物的安全 1 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定 制定勘察操作規(guī)程勘察儀器設(shè)備的安全操作規(guī)程 并在作業(yè)時嚴(yán)格執(zhí)行 防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生 2 勘察單位應(yīng)當(dāng)采取措施保證勘察現(xiàn)場各類管線 設(shè)施和周邊建筑物 構(gòu)筑物的安全 57 二 設(shè)計單位的安全責(zé)任第十三條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計 防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要 對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明 并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見 采用新結(jié)構(gòu) 新材料 新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議 設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé) 58 本條是對設(shè)計單位安全責(zé)任的規(guī)定 建設(shè)工程設(shè)計活動專業(yè)性強(qiáng) 直接涉及公共利益和公眾安全 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部93號令 建設(shè)工程勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 規(guī)定 依法取得相應(yīng)等級資質(zhì)等級證書后 方可在其資質(zhì)等級等級許可的范圍內(nèi)承攬設(shè)計業(yè)務(wù) 59 一 設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計時 應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生 1 設(shè)計單位在設(shè)計工作中 應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律 法規(guī)主要包括 建筑法 安全生產(chǎn)法 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 建設(shè)工程勘察設(shè)計條例 等 2 設(shè)計單位在進(jìn)行工程設(shè)計時 應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范 依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計 以保證建筑職工生命財產(chǎn)和健康不受損失 60 二 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要 對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明 并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見 1 下列涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明 施工作業(yè)前 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就設(shè)計意圖 設(shè)計文件向施工單位做出說明和技術(shù)交底 并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見 1 地下管線的防護(hù) 61 2 外線電路的防護(hù) 3 深基坑工程 4 對于特殊結(jié)構(gòu)的混凝土模板支撐系統(tǒng) 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)提供模板支撐系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖及計算書 三 采用新結(jié)構(gòu) 新材料 新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議 62 四 設(shè)計單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計負(fù)責(zé) 本著 誰設(shè)計 誰負(fù)責(zé) 的原則 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)注冊建筑師和注冊結(jié)構(gòu)工程師作為設(shè)計單位完成設(shè)計任務(wù)的主要技術(shù)人員 其工作質(zhì)量直接影響設(shè)計質(zhì)量 因此應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé) 建筑法 第73條對設(shè)計單位規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 第72 73和本條例第58條對注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)承擔(dān)的設(shè)計質(zhì)量和安全的法律責(zé)任作出了明確規(guī)定 63 三 監(jiān)理單位的安全責(zé)任第十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的 應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改 情況嚴(yán)重的 應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工 并及時報告建設(shè)單位 施工單位拒不整改或者不停止施工的 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理 并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 64 本條是對監(jiān)理單位的安全責(zé)任的規(guī)定 工程監(jiān)理單位是工程建設(shè)的責(zé)任主體之一 工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托 代表建設(shè)單位對承包單位進(jìn)行監(jiān)督 安全生產(chǎn)貫穿于工程建設(shè)的全過程 涉及每個環(huán)節(jié) 每個部位 監(jiān)理的職責(zé)就是對各個環(huán)節(jié)起到把關(guān)作用 因此 本條就監(jiān)理單位和監(jiān)理人員在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)理責(zé)任作了規(guī)定 65 一 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案的審查一般包括以下內(nèi)容 1 安全管理 質(zhì)量管理和質(zhì)量 安全保證體系的組織機(jī)構(gòu) 包括項(xiàng)目經(jīng)理 工長 安全管理人員 特種作業(yè)人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況 66 2 施工安全責(zé)任制 安全管理規(guī)章制度 安全操作規(guī)程的制定情況 3 起重機(jī)械設(shè)備 施工機(jī)具和電器設(shè)備等設(shè)置是否符合規(guī)范要求 4 基坑支護(hù) 模板 腳手架工程 起重機(jī)械設(shè)備和整體提升腳手架拆裝等專項(xiàng)方案是否符合規(guī)范要求 5 事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況 6 冬 雨期等季節(jié)性施工方案的制定情況 7 施工總平面圖是否合理 辦公 宿舍 食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地 道路 排污 排水 防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求 67 二 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的 應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改 情況嚴(yán)重的 應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工 并及時報告建設(shè)單位 施工單位拒不整改或者不停止施工的 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告 1 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的 要求施工單位整改 2 情況嚴(yán)重 要求暫時停止施工 并及時報告建設(shè)單位 3 施工單位拒不整改或者不停止施工的 及時向有關(guān)主管部門報告 由有關(guān)主管部門作出處理 68 三 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理 并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 按照 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 的規(guī)定 工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制 監(jiān)理要對整個工程的施工過程實(shí)施全面控制 應(yīng)采取旁站 巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理 監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 主要是指其未能按照法律 法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理時要承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 69 四 為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位安全責(zé)任第十五條為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位 應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險 限位等安全設(shè)施和裝置 本條是關(guān)于為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位安全責(zé)任 70 施工機(jī)械設(shè)備主要包括以下八類 起重機(jī)械 挖掘機(jī)械 土方鏟運(yùn)機(jī)械 鑿巖機(jī)械 基礎(chǔ)及鑿井機(jī)械 鋼筋加工機(jī)械 混凝土機(jī)械 筑路機(jī)械以及其他施工機(jī)械設(shè)備 為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的生產(chǎn) 經(jīng)營單位 應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動 1 對于生產(chǎn) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 規(guī)定的施工起重機(jī)械設(shè)備的單位 應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可 方可從事生產(chǎn) 71 2 為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的生產(chǎn) 經(jīng)營單位 所生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于生產(chǎn)許可證或者強(qiáng)制性認(rèn)證 核準(zhǔn) 許可管理范圍的 應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證或者強(qiáng)制性認(rèn)證 核準(zhǔn) 許可證書 3 生產(chǎn) 經(jīng)營單位為建設(shè)工程提供上述產(chǎn)品時 應(yīng)同時提供生產(chǎn)許可證或者強(qiáng)制性認(rèn)證 核準(zhǔn) 許可證書 產(chǎn)品合格證 產(chǎn)品使用說明書 整機(jī)檢驗(yàn)報告 安全保護(hù)裝置檢驗(yàn)合格證等 4 對未納入國家強(qiáng)制性認(rèn)證 核準(zhǔn) 許可管理范圍的機(jī)械設(shè)備和配件 必須通過省級以上建設(shè)行政主管部門組織的產(chǎn)品鑒定 5 進(jìn)口機(jī)械設(shè)備和配件按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 72 施工機(jī)械設(shè)備和配件的生產(chǎn)制造單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn) 保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能 特別是起重設(shè)備的安全保險裝置 如塔機(jī)的力矩限制器 重量限制器 高度限位 變幅 行走 限位 卷筒保險 吊鉤保險 施工升降機(jī)的安全器 安全鉤 極限開關(guān) 防松繩開關(guān) 物料提升機(jī)的安全?？垦b置 斷繩保護(hù)裝置 重量限制器 施工機(jī)械的各傳動部位的安全保護(hù)裝置等 這些安全保護(hù)裝置是否齊全 是否靈敏可靠 直接影響施工機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行和人身安全 73 五 出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件單位的安全責(zé)任第十六條出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件 應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn) 制造 許可證 產(chǎn)品合格證 出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測 在簽訂租賃協(xié)議時 應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明 禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件 本條是關(guān)于機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件出租單位的安全責(zé)任 74 一 出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件 應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn) 制造 許可證 產(chǎn)品合格證 符合國家有關(guān)法律 法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)范的要求 二 出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測 檢測合格后 方可出租 機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能檢測的內(nèi)容一般包括 1 外形 鋼結(jié)構(gòu) 主要焊接部位 75 2 各工作機(jī)構(gòu) 3 各類安全保護(hù)裝置 如限制器 限位 保險裝置及防護(hù)罩 4 各電氣 液壓系統(tǒng) 5 各部位零部件等 三 禁止出租下列機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件 1 國家明令淘汰的 2 存在嚴(yán)重事故隱患的 3 超過安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用年限的 4 檢測不合格的 76 六 安裝 拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施單位的安全責(zé)任第十七條在施工現(xiàn)場安裝 拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施 必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān) 安裝 拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施 應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案 制定安全施工措施 并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后 安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢 出具自檢合格證明 并向施工單位進(jìn)行安全使用說明 辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字 77 本條是關(guān)于施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝 拆卸單位的安全責(zé)任 一 從事施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝 拆卸活動的單位 必須具有相應(yīng)資質(zhì) 按照 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級 的規(guī)定 起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)分為一 二 三級三個等級 整體提升腳手架專業(yè)承包資質(zhì)分為一 二級二個等級 對于自升式模板等的安裝 拆卸單位 目前還未納入資質(zhì)管理范圍 78 二 安裝 拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施 應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案 制定安全施工措施 并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督 拆裝方案一般包括 1 安裝 拆卸施工的作業(yè)環(huán)境 2 安裝條件 安裝拆卸作業(yè)前的檢查 安裝制度 3 安裝工藝流程及安裝要點(diǎn) 4 升降及錨固作業(yè)工藝 5 安裝后的檢驗(yàn)內(nèi)容和試驗(yàn)方法 79 6 拆卸工藝流程及拆卸要點(diǎn) 7 各工序 各部位有關(guān)的安全措施 8 安裝 拆卸安全注意事項(xiàng) 三 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后 安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢 出具自檢合格證明 并向施工單位進(jìn)行安全使用說明 辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字 安裝單位和施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收 做好驗(yàn)收記錄 并嚴(yán)格履行雙方交接驗(yàn)收簽字手續(xù) 80 自檢項(xiàng)目及雙方交接驗(yàn)收一般包括以下內(nèi)容 1 電氣裝置 安全裝置 包括各種限位 保險 限制器等 控制器 照明和信號系統(tǒng) 2 金屬結(jié)構(gòu) 連接件 吊籠 導(dǎo)軌架 附墻架梯子 信道 司機(jī)室和走臺等 3 防護(hù)裝置 4 傳動機(jī)構(gòu) 動力設(shè)備 升降動力控制臺 5 制動器 防墜防傾裝置 安全器 6 吊鉤 鋼絲繩及其連接 7 液壓系統(tǒng) 8 滑輪組 滑輪組的軸和固定零件 9 架體結(jié)構(gòu) 架體懸挑長度 架體高度 附著支撐結(jié)構(gòu) 架體的防護(hù) 10 各部位連接緊固件及連接緊固情況等 81 七 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位的安全責(zé)任第十八條施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的 必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測 經(jīng)檢測不合格的 不得繼續(xù)使用 本條可以理解為是上述機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位對施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的 必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測的規(guī)定 82 一 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的 必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測 二 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)檢測 根據(jù) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 規(guī)定 房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械的安裝 使用的監(jiān)督管理 由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律 法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行 所以 上述機(jī)械的檢驗(yàn)檢測期限 內(nèi)容等由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門制定整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施未包括在 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 內(nèi) 其的檢驗(yàn)檢測將由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定 三 經(jīng)檢測不合格的 不得繼續(xù)使用 83 八 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的安全責(zé)任第十九條檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施 應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件 并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé) 一 本條所指的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是指 條例 第18條所指的具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu) 本條所指的檢測是指 條例 第18條所指的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測期限的檢測 84 二 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在對施工起重機(jī)械和整體提升腳手架 模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢驗(yàn)檢測時 應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律 法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 按照檢驗(yàn)規(guī)則進(jìn)行檢驗(yàn)檢測 并及時出具檢驗(yàn)檢測結(jié)果或鑒定結(jié)論 檢驗(yàn)檢測結(jié)果 鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)真實(shí) 準(zhǔn)確 并經(jīng)檢驗(yàn)檢測人員簽字后 由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā) 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)檢測結(jié)果書面通知施工單位 檢測合格時 應(yīng)當(dāng)出具合格證明文件 三 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗(yàn)檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé) 85 第四章施工單位的安全責(zé)任 本章共19條 規(guī)定了施工單位在建設(shè)活動中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任 施工單位主要負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 安全管理人員及作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任和行為準(zhǔn)則 第二十條施工單位從事建設(shè)工程的新建 擴(kuò)建 改建和拆除等活動 應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本 專業(yè)技術(shù)人員 技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件 依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書 并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程 86 本條是關(guān)于施工單位從事工程建設(shè)活動的市場準(zhǔn)入和市場行為方面的規(guī)定 施工單位的資質(zhì)等級是由建設(shè)行政主管部門根據(jù)企業(yè)的建設(shè)業(yè)績 人員素質(zhì) 管理水平 資金數(shù)量 技術(shù)裝備 安全生產(chǎn)條件等基本條件來確定的 建筑法 規(guī)定的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件中未明確 安全生產(chǎn)條件 安全生產(chǎn)法 明確規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律 行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件 不具備安全生產(chǎn)條件的不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動 安全生產(chǎn)許可證條例 也對企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 應(yīng)當(dāng)具備的條件做出了明確規(guī)定 施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn) JGJ T77 2003 對施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件評價作出了詳細(xì)的規(guī)定 87 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定 相關(guān)規(guī)定 第四條建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證 應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件 一 建立 健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 二 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入 三 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員 四 主要負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格 五 特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格 取得特種作業(yè)操作資格證書 六 管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格 88 七 依法參加工傷保險 依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險 為從業(yè)人員交納保險費(fèi) 八 施工現(xiàn)場的辦公 生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護(hù)用具 機(jī)械設(shè)備 施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律 法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求 九 有職業(yè)危害防治措施 并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝 十 有對危險性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位 環(huán)節(jié)的預(yù)防 監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案 十一 有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員 配備必要的應(yīng)急救援器材 設(shè)備 十二 法律 法規(guī)規(guī)定的其他條件 89 第二十一條施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入 對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查 并做好安全檢查記錄 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任 對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé) 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用 并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施 消除安全事故隱患 及時 如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故 90 本條是關(guān)于施工單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及施工單位應(yīng)當(dāng)完善安全生產(chǎn)有關(guān)制度的規(guī)定 一 施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) 建筑法 第44條第2款規(guī)定 建筑施工企業(yè)的法定代表人對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé) 安全生產(chǎn)法 第5條規(guī)定 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé) 91 施工單位主要負(fù)責(zé)人在本單位安全生產(chǎn)工作的主要職責(zé)包括 1 建立 健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 2 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 3 保證本單位安全生產(chǎn)投入 4 督促本單位的安全生產(chǎn)工作 及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 5 組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案 6 及時 如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故 92 二 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入 對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查 并做好安全檢查記錄 1 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度 所謂安全生產(chǎn)責(zé)任制 是按照 安全第一 預(yù)防為主 的方針 將企業(yè)各級負(fù)責(zé)人 各職能機(jī)構(gòu)及其工作人員和各個崗位作業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任 加以明確規(guī)定的一種制度 通過制定安全生產(chǎn)責(zé)任制 建立一種分工明確 運(yùn)行有效 責(zé)任落實(shí) 能夠充分發(fā)揮作用的 長效的安全生產(chǎn)機(jī)制 把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處 93 施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制包括 企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員的安全職責(zé) 企業(yè)各有關(guān)職能部門的安全職責(zé) 施工現(xiàn)場管理人員和現(xiàn)場作業(yè)人員安全職責(zé)三個方面 施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)掌握的3項(xiàng)原則 1 合法性符合國家的法律 法規(guī) 2 全面性明確每個部門 每個人在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利 義務(wù)和責(zé)任 做到安全工作層層有人負(fù)責(zé) 3 可操作性必須形成督促 檢查和落實(shí)機(jī)制 94 2 建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作 建筑施工單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要有 1 三級安全教育 新進(jìn)廠的作業(yè)人員必須進(jìn)行公司 項(xiàng)目和班組的三級安全教育 2 崗位安全培訓(xùn) 包括管理人員的崗位安全培訓(xùn)和特種作業(yè)人員的崗位安全培訓(xùn) 3 年度安全教育培訓(xùn) 建筑業(yè)企業(yè)職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn) 4 變換工種 變換工地的安全培訓(xùn)教育 企業(yè)待崗 轉(zhuǎn)崗的職工 每年必須接受一次操作技能和安全操作知識的培訓(xùn) 95 5 采用新技術(shù) 新工藝 新設(shè)備 新材料時 施工單位應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)教育 6 經(jīng)常性的安全教育 包括季節(jié)性和節(jié)假日前后的安全教育等 3 制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程 施工企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是為了保護(hù)施工現(xiàn)場各類人員生命安全與身體健康 保證施工作業(yè)正常進(jìn)行而制定的具有針對性 可操作性的工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度 方法和操作程序 96 如 安全技術(shù)措施制度 安全檢查制度 衛(wèi)生防疫制度 技術(shù)交底制度 事故報告制度和各類安全操作規(guī)程 方法等 4 保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入 安全生產(chǎn)資金投入是保障施工單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ) 大量安全事故都是安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致的 5 對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查 并做好安全檢查記錄 97 安全檢查的形式有 定期檢查 經(jīng)常性檢查 專業(yè)性檢查 季節(jié)性檢查和節(jié)假日檢查等 安全檢查的要求 1 明確檢查內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)及要求 2 對重點(diǎn)項(xiàng)目 關(guān)鍵部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查 3 檢查結(jié)果要有詳細(xì)記錄 4 檢查后要進(jìn)行認(rèn)真 全面 系統(tǒng)的分析 進(jìn)行定性定量的安全評價 5 檢查中 對違反安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程的行為 要及時糾正 6 對查出的隱患要定人 定時間 定措施進(jìn)行整改 7 檢查后應(yīng)按企業(yè)有關(guān)規(guī)定 及時兌現(xiàn)獎懲措施 98 三 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任 對建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé) 1 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在工程項(xiàng)目施工中 處于 安全生產(chǎn)法 第5條所指的 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人 地位 應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé) 2 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任 3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)職責(zé) 99 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要安全生產(chǎn)職責(zé) 1 在組織 指揮施工生產(chǎn)的過程中 認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針政策 法律 法規(guī)和相關(guān)制度 2 按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施 確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用 3 建立項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 審查安全生產(chǎn)技術(shù)措施 解決施工中的安全問題 100 4 建立項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)責(zé)任制 組織對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn) 并落實(shí)安全隱患整改措施 5 在施工現(xiàn)場進(jìn)行安全宣傳 組織對施工現(xiàn)場職工進(jìn)行安全教育 6 發(fā)生事故