天然氣加氣站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案.doc

吳忠市新南天然氣加氣站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案吳忠市新南天然氣有限公司二一四年六月目錄1 總則51.1 編制目的51.2 編制依據(jù)51.3 適用范圍61.4 應(yīng)急預(yù)案體系61.5 工作原則72 基本情況72.1企業(yè)基本情況72.2環(huán)境風(fēng)險源基本情況72.3周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)73 環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價83.1環(huán)境風(fēng)險源識別83.2 重大環(huán)境風(fēng)險源識別93.3 環(huán)境污染隱患的危害及對周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響103.3.1 天然氣罐區(qū)主要危險、有害性分析：103.3.2 相關(guān)公用工程危險性識別113.3.3 危險識別結(jié)果114應(yīng)急救援組織124.1 組織體系124.2 指揮機構(gòu)組成及職責(zé)124.2.1 指揮機構(gòu)組成134.2.2 指揮機構(gòu)的主要職責(zé)134.2.3 指揮機構(gòu)分工及主要職責(zé)145 預(yù)防與預(yù)警165.1 預(yù)防措施165.1.1 環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控165.1.2 防范措施175.2 預(yù)警175.2.1預(yù)警的條件175.2.2預(yù)警的分級185.2.3預(yù)警的方法185.3 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式195.3.1 24小時有效報警裝置195.3.2 24小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段206 信息報告與通報216.1 內(nèi)部報告216.2信息上報216.3信息通報216.4事件報告內(nèi)容216.5相關(guān)部門、單位聯(lián)系方式227 應(yīng)急響應(yīng)與措施227.1 分級響應(yīng)機制227.2 應(yīng)急措施237.2.1突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急措施237.2.2 大氣污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施287.2.3 受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治327.3 應(yīng)急監(jiān)測337.3.1 應(yīng)急監(jiān)測方案的確定337.3.2 主要污染物現(xiàn)場以及實驗室應(yīng)急監(jiān)測方法347.3.3 儀器與藥劑347.3.4 監(jiān)測布點與頻次347.3.5 應(yīng)急監(jiān)測人員安全防護(hù)措施367.3.6 應(yīng)急監(jiān)測分工367.4 應(yīng)急終止387.4.1 應(yīng)急終止的條件387.4.2 應(yīng)急終止的程序387.5 應(yīng)急終止后的行動388后期處置398.1善后處置398.2 保險399 應(yīng)急培訓(xùn)和演練409.1 培訓(xùn)409.2 演練419.2.1演練方式419.2.2演練組織與級別419.2.3演練準(zhǔn)備429.2.4演練頻次與范圍429.2.5 演練內(nèi)容4210 獎懲4311 保障措施4411.1經(jīng)費及其他保障4411.2應(yīng)急物資裝備保障4411.3應(yīng)急隊伍保障4411.4通訊與信息保障措施4411.5醫(yī)療急救保障4512 預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新4512.1預(yù)案評審4512.2預(yù)案備案4512.3預(yù)案發(fā)布與發(fā)放4512.4應(yīng)急預(yù)案的修訂4613 預(yù)案的實施和生效時間4614 附件47附件f1 企業(yè)地理位置47附件f2 周邊環(huán)境示意圖47附件f3 廠區(qū)平面布置47附件f4 風(fēng)險源圖47附件f5 內(nèi)部聯(lián)系方式47附件f6 外部聯(lián)系方式47附件f7 消防設(shè)施清單47附件f8 設(shè)備及用途表471 總則突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是我公司為預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件或由安全生產(chǎn)次生、衍生的各類突發(fā)環(huán)境事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案的制定施行規(guī)范了我公司應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急機制，提出了我公司突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置程序和應(yīng)對措施，完善了政府相關(guān)部門和我公司救援搶險隊伍的銜接和聯(lián)動體系，為我公司有效、快速應(yīng)對環(huán)境污染，保障區(qū)域環(huán)境安全提供科學(xué)的應(yīng)急機制和措施。1.1 編制目的為提高我站防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，建立緊急情況下的快速、科學(xué)、有效地組織事故搶險、救援的應(yīng)急機制，控制事件的蔓延，減少環(huán)境危害，保障公眾健康和環(huán)境安全，根據(jù)本單位的實際情況，制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)針對可能造成突發(fā)環(huán)境事件的重大環(huán)境因素，依據(jù)國家、自治區(qū)政府環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等編制本預(yù)案。（1） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2） 中華人民共和國大氣污染防治法（3） 中華人民共和國水污染防治法（4） 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（5） 中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（6） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法（7） 中華人民共和國職業(yè)病防治法（8） 中華人民共和國放射性污染防治法（9） 中華人民共和國消防法（10） 危險化學(xué)品安全管理條例（11） 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（12） 國家突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案（13） 寧夏回族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（14） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（15） 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb 3095）（16） 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（gb 16297）（17） 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb 14554）其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)（以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用）。1.3 適用范圍本預(yù)案用于指導(dǎo)本單位范圍內(nèi)發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境污染事件及其他突發(fā)事件次生、衍生重特大環(huán)境事件的應(yīng)急處置和救援。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系本單位應(yīng)急預(yù)案體系由加氣站突發(fā)環(huán)境事件綜合預(yù)案、關(guān)鍵崗位的應(yīng)急處置措施組成。加氣站應(yīng)急預(yù)案包括總則、加氣站基本情況、環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價、應(yīng)急救援機構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報告與通報、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、應(yīng)急培訓(xùn)與演練、獎懲、保障措施、預(yù)案的評審備案發(fā)布和更新、應(yīng)急預(yù)案實施、附錄組成。1.5 工作原則以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和環(huán)境危害。 居安思危，預(yù)防為主。高度重視環(huán)境安全，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的各項預(yù)備工作。 快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制?？茖W(xué)預(yù)防，高效處置。鼓勵環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作，加大投入，重視專家在環(huán)境應(yīng)急工作中的作用，積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備等日常準(zhǔn)備工作，強化預(yù)防、預(yù)警工作，提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。2 基本情況2.1企業(yè)基本情況吳忠市新南天然氣加氣站位于吳忠市利通區(qū)，該加氣站建于 年，占地面積平方米，現(xiàn)有職工人。2.2環(huán)境風(fēng)險源基本情況2.3周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 周邊環(huán)境具體為，周圍500米區(qū)域內(nèi)敏感保護(hù)目標(biāo)有。3 環(huán)境風(fēng)險源與環(huán)境風(fēng)險評價3.1環(huán)境風(fēng)險源識別 天然氣的主要成分甲烷屬一級可燃?xì)怏w，甲類火災(zāi)危險性，爆炸極限為5%15%。點火能量小，燃燒速度快，燃燒熱值高，極易燃燒、爆炸，并且擴散能力強，火勢蔓延迅速，一旦發(fā)生火災(zāi)，難以撲救。另外，與空氣相比，天然氣密度較小，一旦發(fā)生泄露，會很快在空氣中擴散。壓縮天然氣加氣站內(nèi)工藝過程處于高壓狀態(tài)，工藝設(shè)備容易造成泄漏。當(dāng)壓縮天然氣管道被拉脫或加氣車輛意外失控而撞毀加氣機時也會造成天然氣大量泄漏，泄漏氣體一旦遇引火源，就會發(fā)生火災(zāi)和爆炸。壓縮天然氣汽車加氣站進(jìn)行加氣時，技術(shù)要求充裝站的壓縮機必須加壓至25mpa以上，才能將天然氣壓縮到鋼瓶內(nèi)。若鋼瓶質(zhì)量或加壓設(shè)備不能滿足基本的技術(shù)要求，稍有疏忽，便可發(fā)生爆炸或火災(zāi)事故。為保證天然氣質(zhì)量，有時需對天然氣進(jìn)行脫水處理，若脫水工序處理不凈，積水中的硫化氫容易引起鋼瓶腐蝕 ，造成鋼瓶損壞，在給鋼瓶充氣時，易發(fā)生爆炸，并引起火災(zāi)。營業(yè)性加氣站絕大多數(shù)建立在車輛來往頻繁的交通干道一側(cè)，周圍環(huán)境較復(fù)雜，受外部點火源的威脅較大。同時操作中也存在多種火源，加氣站各種電氣設(shè)備及對站內(nèi)各種設(shè)備實施手動或自動控制的系統(tǒng)潛在著電氣火花；銷售系統(tǒng)工作時，天然氣在管道中高速流動，易產(chǎn)生靜電火源；操作中使用工具不當(dāng)，或因不慎造成的摩擦、撞擊火花等。操作人員因不熟悉壓縮天然氣新技術(shù)或未經(jīng)必要的安全技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作，容易出現(xiàn)違章作業(yè)或違反安全操作規(guī)程，形成火災(zāi)隱患或釀成火災(zāi)。 經(jīng)分析加氣站主要環(huán)境風(fēng)險主要有：一是加氣站運營過程中泄漏造成大氣環(huán)境污染；二是天然氣儲罐和增壓塔等天然氣泄漏引發(fā)火災(zāi)或爆炸；三是天然氣充裝臺汽車加氣過程中發(fā)生突發(fā)火災(zāi)。3.2 重大環(huán)境風(fēng)險源識別（1）定義根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)危險化學(xué)品重大危險源辨識（gb18218-2009）的定義，長期或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品，且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。（2）辨識方法根據(jù)重大危險源辨識標(biāo)準(zhǔn)的第一種情況：單元內(nèi)存在危險物質(zhì)為單一危險化學(xué)品種，若單元內(nèi)危險物質(zhì)的總量，等于或超過相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險源；第二種情況：單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多種，則按下式計算，q1/q1+q2/q2+qn/qn1式中：q1、q2每種危險品實際存在量，單位為t。q1、q2每種危險品臨界存在量，單位為t。（3）本項目重大危險源辨識根據(jù)本項目中使用危險化學(xué)品情況，對照gb18218-2009中所列表中物質(zhì)，本項目儲存的天然氣屬于列表1中物質(zhì)，辨識如下：表3-1 危險化學(xué)品重大危險源臨界量辨識表序號危化品名稱qn(t)qn(t)qn/qn備注1液化氣50500102總計10根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)危險化學(xué)品重大危險源辨識（gb18218-2009）規(guī)定的物料種類和計算方法，得出：q1/q1+q2/q2+qn/qn=101根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)危險化學(xué)品重大危險源辨識（gb18218-2009）所列辨識標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)計算，企業(yè)的危險化學(xué)品儲存量和臨界量的比值大于1，所以本項目天然氣儲罐區(qū)已構(gòu)成重大危險源。3.3 環(huán)境污染隱患的危害及對周邊環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響3.3.1 天然氣罐區(qū)主要危險、有害性分析： 天然氣罐區(qū)裝卸料、管道軟管的連接在作業(yè)過程中未嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，往往造成危險、有害因素的存在。天然氣所造成的最大危害是燃燒和爆炸，存在以下危險、有害因素：（1） 天然氣在加氣過程中，如果加氣臺周圍天然氣濃度達(dá)到危險閾值，遇到汽車馬達(dá)火花、尾氣管廢氣火花、靜電放電火花或駕駛員吸煙，天然氣會發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。（2） 天然氣在管道輸送過程中的流速若過快，產(chǎn)生靜電，靜電放電火花遇天然氣會發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。（3） 天然氣在卸車過程中存在著對作業(yè)人員毒害和火災(zāi)、爆炸的潛在危險性。（4） 天然氣罐區(qū)的電氣設(shè)備、設(shè)施的主要危險是觸電事故和超負(fù)荷引起的火災(zāi)、爆炸事故。（5） 罐區(qū)排放系統(tǒng)（地溝）、地面若有天然氣等易燃易爆物質(zhì)，存在著火災(zāi)、爆炸的危險性。（6） 大風(fēng)等不僅對天然氣貯罐區(qū)的設(shè)備、設(shè)施會造成破壞，還會引發(fā)二次事故。（7） 天然氣罐區(qū)存在著雷擊的可能性。（8） 夏季高溫期間如防護(hù)措施不力或冷卻降溫系統(tǒng)發(fā)生故障，易引發(fā)天然氣貯罐的火災(zāi)、爆炸。（9） 貯罐基礎(chǔ)若發(fā)生嚴(yán)重下降，尤其是不均勻下降，將帶來重大的事故隱患。（10） 貯罐附件，如安全閥失靈、阻火器堵塞、排污孔堵塞、泄漏、壓力表、液位計等不密封都會給易燃液體的安全貯存帶來嚴(yán)重威脅，造成大量泄漏甚至爆炸事故。（11） 天然氣壓縮機、汽化器和混氣機操作頻繁，容易跑、冒、滴、漏的地方，若通風(fēng)不良，電氣設(shè)備不符合防爆要求，會發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。裝置風(fēng)險特征見表3-2。表3-2 裝置風(fēng)險特征風(fēng)險類型危害原因簡析泄漏污染大氣引起池火災(zāi)引起爆炸地震、雷擊等不可預(yù)見因素管道設(shè)備損壞、腐蝕，閥門松動等操作失誤火災(zāi)爆炸財產(chǎn)損失人員傷亡污染環(huán)境沖擊波破壞作用儲存物質(zhì)泄漏存在機械、高溫、電氣、化學(xué)火源3.3.2 相關(guān)公用工程危險性識別供配電系統(tǒng)故障，主要包括變壓器爆炸著火、油開關(guān)短路和電纜著火等引發(fā)火災(zāi)爆炸事故；腐蝕造成事故；管線作業(yè)不當(dāng)時，可能導(dǎo)致泄漏事故；明火作業(yè)時引發(fā)火災(zāi)爆炸事故；控制系統(tǒng)發(fā)生故障時，產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。3.3.3 危險識別結(jié)果根據(jù)以上儲存物質(zhì)的火災(zāi)爆炸及毒性、物質(zhì)的危險性類別、重大危險源識別、罐區(qū)主要危險有害性分析和相關(guān)公用工程危險性識別，本項目的危險識別結(jié)果如表3-3所示。表3-3 危險識別結(jié)果序號風(fēng)險類別評價內(nèi)容事故可能造成的后果1爆炸天然氣儲罐，天然氣增壓塔爆炸事故對周圍環(huán)境的影響2火災(zāi)天然氣加氣臺火災(zāi)輻射對周圍環(huán)境的影響3泄漏天然氣儲罐化學(xué)品進(jìn)入大氣環(huán)境，對環(huán)境的影響4應(yīng)急救援組織4.1 組織體系依據(jù)本加氣站的實際情況和突發(fā)環(huán)境事件危害程度的級別，設(shè)置加氣站應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險、疏散和后勤等小組，各小組各司其職。其組織結(jié)構(gòu)圖如下：4.1 應(yīng)急指揮組織結(jié)構(gòu)圖應(yīng)急指揮小組應(yīng)急指揮辦公室現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長：安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組員：有關(guān)部門負(fù)責(zé)人后勤保障組應(yīng)急救援組工程搶險組善后處理組醫(yī)療救護(hù)組治安組4.2 指揮機構(gòu)組成及職責(zé)加氣站成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急 “指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由站長、副站長擔(dān)任指揮部總指揮和副總指揮，環(huán)保、安全、設(shè)備以及各生產(chǎn)班組、的部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室（設(shè)在加氣站安全環(huán)?？疲筛闭鹃L任辦公室主任，安全員、環(huán)境工程師等作為日常工作人員。發(fā)生突發(fā)重大事件時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，即突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，站長任總指揮，有關(guān)副站長任副總指揮，負(fù)責(zé)全站應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部設(shè)在加氣站會議室。4.2.1 指揮機構(gòu)組成總指揮： （站長）副總指揮： （副站長）組員：在突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場，最高管理人員為突發(fā)事件現(xiàn)場的總指揮，直至被上級政府部門接管。組成：由加氣站主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮部總指揮和副總指揮，環(huán)保、安全、設(shè)備等部門組成指揮部成員單位；班組應(yīng)急救援指揮機構(gòu)由班組負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保員組成。職責(zé)：現(xiàn)場指揮實施滅火、防污染搶險，設(shè)施、設(shè)備搶修、堵漏，突擊轉(zhuǎn)移危險物品、搶救現(xiàn)場中毒、受傷人員，疏散現(xiàn)場人員，設(shè)立安全警戒和事故善后現(xiàn)場清理等。應(yīng)急救援指揮機構(gòu)根據(jù)事件類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組。4.2.2 指揮機構(gòu)的主要職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣⑸霞売嘘P(guān)部門關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定；（2）組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；（3）組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施（備）（如堵漏器材、環(huán)境應(yīng)急池、排放口應(yīng)急閥門、儲罐區(qū)圍堰、應(yīng)急監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等）的建設(shè)；以及應(yīng)急救援物資，特別是處理泄漏物、消解和吸收污染物的活性炭等物資儲備；（5）檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏；（6）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新；（7）負(fù)責(zé)組織外部評審；（8）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；（9）確定現(xiàn)場指揮人員；（10）協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作；（11）負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍的調(diào)動和資源配置；（12）突發(fā)環(huán)境事件信息的上報及可能受影響區(qū)域的通報工作；（13）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策；（14）接受上級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的指令和調(diào)動，協(xié)助事件的處理；配合有關(guān)部門對環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)； （15）負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；（16）有計劃地組織實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險物質(zhì)特性、救援知識等宣傳材料。4.2.3 指揮機構(gòu)分工及主要職責(zé)總指揮：（1） 負(fù)責(zé)組織指揮全站的應(yīng)急救援工作；（2） 配置應(yīng)急救援的人力資源、資金和應(yīng)急物資；（3） 向政府各相關(guān)部門報告事故情況及處置情況；（4） 配合、協(xié)助政府部門做好事故的應(yīng)急救援。副總指揮：（1）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。（2）協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。（3）負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。（4）協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險、搶修的現(xiàn)場指揮。（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。工程搶險組組長：副站長副組長：安全環(huán)保值班負(fù)責(zé)人、班組長成員：有關(guān)電氣、設(shè)備技術(shù)、管理人員、維修人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救援、負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停車調(diào)度工作。應(yīng)急救援搶險組組長：副站長副組長：安全環(huán)保負(fù)責(zé)人、班組長成員：兼職專業(yè)組人員由部分現(xiàn)場部門生產(chǎn)操作、維修人員組成職責(zé)：組建有專職消防隊及義務(wù)消防隊，負(fù)責(zé)加氣站事故應(yīng)急救援任務(wù)。擔(dān)負(fù)加氣站各類事故的救援及處置，負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火和泄漏防污染搶險及洗消。負(fù)責(zé)環(huán)境污染物的監(jiān)測、分析工作。負(fù)責(zé)污染物的處理方案的設(shè)計，盡可能減少突發(fā)事件對環(huán)境的危害。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作及事故原因的分析，處置工作的技術(shù)問題的解決。后勤保障組組長：加氣站辦公室主任成員：由綜合管理、安全環(huán)保、計劃財務(wù)有關(guān)人員組成職責(zé)：1) 負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時向總指揮報告現(xiàn)場事故信息，及時向政府有關(guān)部門報告事故情況，接受和傳達(dá)政府有關(guān)部門關(guān)于事故救援工作的批示和意見，協(xié)調(diào)各專業(yè)組有關(guān)事宜；2) 按總指揮指示，負(fù)責(zé)與新聞媒體聯(lián)系；3) 接受現(xiàn)場反饋的信息，協(xié)調(diào)確定醫(yī)療、健康和安全及保安的需求；4) 為建立應(yīng)急指揮部提供保障條件；5) 向周邊單位社區(qū)劃通報事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；6) 保障緊急事伯響應(yīng)時的通訊聯(lián)絡(luò)，定期核準(zhǔn)對外聯(lián)絡(luò)電話；7) 負(fù)責(zé)傷員生活必需品和搶險物資的供應(yīng)運輸。醫(yī)療救護(hù)組組長：加氣站辦公室主任成員：由綜合管理、安全環(huán)保、計劃財務(wù)部等有關(guān)人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療急救，聯(lián)系/通知醫(yī)療機構(gòu)救援，陪送傷者，聯(lián)絡(luò)傷者家屬。治安組組長：加氣站辦公室主任成員：由安全管理保安人員、生產(chǎn)、行政部門有關(guān)人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、交通秩序維護(hù)，設(shè)置警戒，組織指導(dǎo)疏散、撤離與增援指引向?qū)坪筇幚斫M：組長：副站長成員：綜合管理、計劃財務(wù)、人事管理等相關(guān)行政人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、安置及醫(yī)療救治，親屬的接待、安撫，遇難者遺體、遺物的處理。5 預(yù)防與預(yù)警本加氣站的主要風(fēng)險源為天然氣加增壓塔、天然氣儲罐、天然氣加氣充裝臺。表5-1 主要風(fēng)險源情況序號風(fēng)險類別評價內(nèi)容事故可能造成的后果1爆炸天然氣儲罐，天然氣增壓塔爆炸事故對周圍環(huán)境的影響2火災(zāi)天然氣加氣臺火災(zāi)輻射對周圍環(huán)境的影響3泄漏天然氣儲罐化學(xué)品進(jìn)入大氣環(huán)境，對環(huán)境的影響5.1 預(yù)防措施5.1.1 環(huán)境風(fēng)險源監(jiān)控本加氣站對環(huán)境風(fēng)險源的監(jiān)控采用人工監(jiān)控，加氣站安排專職人員進(jìn)行24小時巡查，并在加氣站內(nèi)部安裝24小時自動監(jiān)控系統(tǒng)。 預(yù)防措施：（1） 加氣站保衛(wèi)部門制作各部門安全出口路線圖、加氣站平面圖，制定緊急事件疏散預(yù)案。（2） 每天安排專職消防人員對消防器材和設(shè)施進(jìn)行檢查并作好相關(guān)記錄確保設(shè)施的器材有效保持消防通道暢通。（3） 堆放物料時不得妨礙消防器具的使用，亦不得阻礙交通或出入口。（4） 滅火器應(yīng)分別懸掛或放置于方便的明顯位置，或以指示標(biāo)明其位置。（5）保衛(wèi)部門應(yīng)對排水裝置進(jìn)行定期點檢，保證其能正常使用。5.1.2 防范措施（1）本加氣站采用防范措施主要為人工監(jiān)控。加氣站要保持作業(yè)人員相對穩(wěn)定，在作業(yè)過程中嚴(yán)禁污染物泄露，安全環(huán)保人員、車間負(fù)責(zé)人和公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。同時進(jìn)行定期檢查，消防人員24小時值班，對天然氣增壓塔、天然氣儲罐區(qū)、等重點部位每小時檢查一次，記錄檢查情況。對天然氣儲罐監(jiān)控措施：時間每一小時一次，巡檢路線為值班室供氣管線混氣機汽化器壓縮機棚卸料管儲罐區(qū)值班室。（2）加氣站制訂了安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程和危險化學(xué)品儲運方案等方面的程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書，并嚴(yán)格按要求執(zhí)行。按設(shè)計規(guī)范要求配備消防、環(huán)保、監(jiān)控等安全環(huán)保設(shè)備和設(shè)施，并加強維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的完好。5.2 預(yù)警5.2.1預(yù)警的條件若收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境污染事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大，環(huán)境應(yīng)急小組同專家討論后確定環(huán)境污染事件的預(yù)警級別后，及時向站領(lǐng)導(dǎo)、值班負(fù)責(zé)人通報相關(guān)情況，提出啟動相應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警的建議，然后由廠領(lǐng)導(dǎo)確定預(yù)警等級，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。5.2.2預(yù)警的分級（1）一級預(yù)警一級預(yù)警為設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)重故障，發(fā)生火災(zāi)爆炸和大面積泄漏事故，泄漏已擴散到周邊社區(qū)、企業(yè)；造成的泄漏加氣站已無能力進(jìn)行控制，以及恐怖襲擊已發(fā)生的事故或事件。（2）二級預(yù)警二級預(yù)警為已發(fā)生火災(zāi)和泄漏，在極短時間內(nèi)可處置控制，未對周邊企業(yè)、社區(qū)產(chǎn)生影響的事故以及獲悉恐怖襲擊事件即將發(fā)生信息時。（3）三級預(yù)警 現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在泄漏或火災(zāi)跡象將會導(dǎo)致泄漏、火災(zāi)爆炸等重大安全生產(chǎn)事故的； 可燃?xì)怏w檢測系統(tǒng)發(fā)出警報； 遇雷雨、強臺風(fēng)、極端高溫、汛澇等惡劣氣候； 接到恐怖襲擊恐嚇電話或政府發(fā)面預(yù)防恐怖襲擊通知時； 其他異?，F(xiàn)象。5.2.3預(yù)警的方法在確認(rèn)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)之后，根據(jù)預(yù)警相應(yīng)級別環(huán)境應(yīng)急小組按照相關(guān)程序可采取以下行動： 立即啟動相應(yīng)事件的應(yīng)急預(yù)案。 按照環(huán)境污染事故發(fā)布預(yù)警的等級，向加氣站、加氣客戶以及附近居民發(fā)布預(yù)警等級。一級預(yù)警：現(xiàn)場人員報告值班調(diào)度，調(diào)度核實情況后立即報告加氣站站長，加氣站應(yīng)急指揮中心依據(jù)現(xiàn)場情況決定是否通知相關(guān)機構(gòu)協(xié)助應(yīng)急救援。若可能發(fā)生的環(huán)境污染事件嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)及時向縣、市政府部門報告，由縣、市領(lǐng)導(dǎo)決定后發(fā)布預(yù)警等級。二級預(yù)警：現(xiàn)場人員或調(diào)度向安全或環(huán)保部門報告，由安全或環(huán)保部門負(fù)責(zé)上報事故情況，加氣站應(yīng)急指揮中心宣布啟動預(yù)案。三級預(yù)警：現(xiàn)場人員立即報告部門負(fù)責(zé)人和值班調(diào)度并通知安全或環(huán)保部門，部門負(fù)責(zé)人或調(diào)度視現(xiàn)場情況組織現(xiàn)場處置，安全或環(huán)保部門視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置，落實巡查、監(jiān)控措施；如隱患未消除，應(yīng)通知相關(guān)應(yīng)急部門、人員作好應(yīng)急準(zhǔn)備。遇非工作日時，通知值班調(diào)度和總值班人員，并及時報告應(yīng)急指揮中心總指揮和有關(guān)人員。 根據(jù)預(yù)警級別準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。 指令各應(yīng)急專業(yè)隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測人員立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。 針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。 調(diào)集應(yīng)急處置所需物資和設(shè)備，做好其他應(yīng)急保障工作。5.3 報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式5.3.1 24小時有效報警裝置（1）報警裝置 本加氣站內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件報警方式采用外部電話（包括手機等無繩電話）路線進(jìn)行報警，由應(yīng)急救援辦公室根據(jù)事態(tài)情況通過外部電話（包括手機）向本公司內(nèi)部發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等指令。需要向社會和周邊發(fā)布報警時，由應(yīng)急救援辦公室人員向政府以及周邊單位發(fā)送報警消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時，通過應(yīng)急救援辦公室直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人，由應(yīng)急救援辦公室親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請求援助，隨時保持電話聯(lián)系。 （2）報警方式 應(yīng)急救援報警方式見圖5.1.圖5.1 應(yīng)急救援報警方式5.3.2 24小時內(nèi)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段本公司應(yīng)急救援人員之間采用外部電話（包括手機、小靈通等無繩電話）線路進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組的電話必須24小時開機，禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下，電話號碼發(fā)生變更，必須在變更之日起48小時內(nèi)向應(yīng)急救援辦公室報告。應(yīng)急救援辦公室必須在24小時內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。 （1）公司應(yīng)急救援辦公室成員聯(lián)絡(luò)表 表5-3 應(yīng)急救援辦公室成員聯(lián)絡(luò)表序號職務(wù)姓名手機備注1站長2副站長3安全環(huán)保負(fù)責(zé)人4班組長5班組長6班組長（2）緊急事件外部可利用資源表 表5-4 緊急事件外部可利用資源表序號緊急事件外部資源報警電話聯(lián)系電話到達(dá)時間1火災(zāi)、爆炸消防大隊1192人員受傷醫(yī)院 (吳忠市人民醫(yī)院)1203人員中毒化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心1204公安治安公安局(某某派出所)1105環(huán)境保護(hù)吳忠市環(huán)境監(jiān)察支隊123696電力損壞電力搶修6 信息報告與通報6.1 內(nèi)部報告加氣站發(fā)生一般泄露，按照環(huán)保要求進(jìn)行處置。操作人員必須認(rèn)真填寫記錄，每日上報加氣站生產(chǎn)班組。生產(chǎn)班組進(jìn)行統(tǒng)計匯總后報告加氣站安全環(huán)保辦公室。一旦發(fā)生環(huán)境事故，當(dāng)事人員應(yīng)向加氣站值班領(lǐng)導(dǎo)報告，加氣站24小時應(yīng)急值班電話為0953-。加氣站領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，啟動實施應(yīng)急措施。6.2信息上報 加氣站發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，應(yīng)在1小時內(nèi)向利通區(qū)消防大隊、安監(jiān)局、吳忠市環(huán)保局、利通區(qū)人民政府報告。報告內(nèi)容必須包括：泄漏物名稱、數(shù)量、化學(xué)特性、可能造成的影響和危害?；馂?zāi)、爆炸等需要報告具體事故名稱，可能造成的影響和危害。6.3信息通報 加氣站內(nèi)部由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作，外部由負(fù)責(zé)處理該事件的相關(guān)專業(yè)主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，要及時發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威的信息，正確引導(dǎo)社會輿論。 6.4事件報告內(nèi)容 突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后起1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。 初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。 續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。 處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容，出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。 6.5相關(guān)部門、單位聯(lián)系方式表6-1 相關(guān)部門聯(lián)系電話被報告人及相關(guān)部門、單位聯(lián)系電話公司應(yīng)急救援辦公室加氣站應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組利通區(qū)人民政府吳忠市人民政府吳忠市環(huán)保局2125215，123697 應(yīng)急響應(yīng)與措施7.1 分級響應(yīng)機制緊急情況是指：（1）加氣站供應(yīng)的物料和公用工程等因不可抗拒的原因發(fā)生安全事故，如周圍發(fā)生火災(zāi)爆炸事故、地震、洪水等。（2）裝置發(fā)生大面積泄露。（3）現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)、爆炸、人身傷亡、重大設(shè)備等事故。針對突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、公司內(nèi)部（生產(chǎn)工段、車間）控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動的應(yīng)急資源，將突發(fā)環(huán)境事件分為不同的等級。等級依次為級（一般環(huán)境污染事件）、級（較大環(huán)境污染事件）、級（重大環(huán)境污染事件）。對于級（一般環(huán)境污染事件），事故的有害影響局限在各生產(chǎn)班組之內(nèi)，并且可被現(xiàn)場的操作者遏制和控制在班組生產(chǎn)操作局部區(qū)域內(nèi)，啟動三級響應(yīng)：由該班組班組長負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮；組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置。對于級（較大環(huán)境污染事件），事故的有害影響超出班組范圍，但局限在加氣站的界區(qū)之內(nèi)并且可被遏制和控制在加氣站區(qū)域內(nèi)。啟動二級響應(yīng)：由加氣站應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮，組織相關(guān)應(yīng)急小組開展應(yīng)急工作。對于級（重大環(huán)境污染事件），事故影響超出工加氣站控制范圍的，啟動一級應(yīng)急響：由加氣站應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮執(zhí)行；應(yīng)當(dāng)根據(jù)嚴(yán)重的程度，通報縣，市、省或者國家相關(guān)部門，由相關(guān)部門決定啟動相關(guān)預(yù)案、并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。遇政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部時，移交政府指揮部人員指揮并介紹事故情況和已采取的應(yīng)急措施，配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。7.2 應(yīng)急措施7.2.1突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急措施（一）天然氣緊急應(yīng)變計劃（1）天然氣一般情況應(yīng)變計劃1）天然氣管線、閥門、設(shè)備、儀表出現(xiàn)故障，應(yīng)停止故障線路運行。開啟另一路管道運行后將故障線路上下游閥門關(guān)閉，將剩余天然氣安全放散后進(jìn)行維修。2）無法自行維修的應(yīng)立即通知相關(guān)部門（公司安全消防等）到現(xiàn)場進(jìn)行維修作業(yè)及安全保障。3）天然氣相對密度比空氣輕，泄漏后會立即向上擴散。應(yīng)保持維修現(xiàn)場的通風(fēng)良好，并利用可燃?xì)怏w報警儀進(jìn)行檢測。4）嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入維修現(xiàn)場，維修人員必須配備安全防護(hù)用品。穿著全棉作業(yè)服或防靜電服、安全帽、安全鞋，帶手套。5）維修過程中涉及到明火作業(yè)的，必須嚴(yán)格按照加氣站動火工作管制辦法的規(guī)定處理。維修過程中，必須使用防爆工具，現(xiàn)場必須有熟悉天然氣特性的人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)。必要時通知工安課消防隊人員和消防車輛現(xiàn)場待命。6）相關(guān)部門維修人員進(jìn)入現(xiàn)場前，由加氣站站值班人員向其說明故障部位、故障原因，并提供必要的安全防護(hù)用品和防爆工具。燃?xì)庹静僮魅藛T負(fù)責(zé)緊急維修現(xiàn)場的安全技術(shù)指導(dǎo)和可燃?xì)怏w檢測工作。7）天然氣控制系統(tǒng)進(jìn)行維修時，必須先將設(shè)備切換好，操作人員加強現(xiàn)場巡查工作。在維修完成前確保天然氣的運行正常。（2）維修過程中發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸，針對不同部位采取不同的應(yīng)急措施，按照以下“天然氣重大緊急情況通用處理流程”進(jìn)行處理。1） 天然氣管道、閥門及設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重泄漏，現(xiàn)場可燃?xì)怏w濃度急劇上升，隨時都有著火和爆炸的可能。 發(fā)現(xiàn)泄漏后，應(yīng)立即通知所有工作人員，設(shè)立警戒區(qū)。消除現(xiàn)場可能引發(fā)燃燒和爆炸的危險源，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員。組織人員穿戴防護(hù)用品進(jìn)入現(xiàn)場搶修。 迅速判明泄漏部位和原因，立即關(guān)閉泄漏部位的上、下游閥門。必要時利用倒罐和將泄漏部位殘留液化氣倒入殘液罐等方法來減少泄漏量。 立即向利通區(qū)消防隊（電話：119）報警并通知相關(guān)部門人員到現(xiàn)場協(xié)助搶修，現(xiàn)場落實專人負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)工作。2）已經(jīng)發(fā)生了火災(zāi)或爆炸，且未能控制，還在延續(xù)。 立即向吳忠市消防支隊（電話：0953119）報警。通知組織義務(wù)消防隊員利用現(xiàn)場滅火器材進(jìn)行撲救，爭取在火災(zāi)事故的初發(fā)階段控制火勢或撲滅火災(zāi)。 取滅火措施的同時，應(yīng)采用有效措施消除泄漏或減少泄漏量。 勢無法控制，一時無法撲滅，應(yīng)迅速采取措施控制火勢穩(wěn)定燃燒。 火災(zāi)是由于天然氣大量泄漏造成，尤其是儲罐根部閥門泄漏時，在無法確定可以消除泄漏前不能盲目撲滅火災(zāi)。防止可燃?xì)怏w泄漏造成濃度增加后，引起大面積爆燃，造成更大財產(chǎn)損失和人員傷亡。3）必須根據(jù)加氣站消防應(yīng)變計劃規(guī)定組成火場指揮、組織網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一指揮，防止混亂。所有人員必須聽從指揮，并保持通訊暢通。4）如果事故現(xiàn)場無法控制，需對現(xiàn)場人員進(jìn)行緊急疏散時，按照緊急疏散路線圖和緊急疏散應(yīng)變計劃處理。5）生重大事故時，向吳忠市安全管理局、吳忠市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報備。（3）混氣機緊急應(yīng)變計劃1）混氣機一般情況應(yīng)變計劃混氣機管線、閥門、設(shè)備、儀表出現(xiàn)故障，應(yīng)停止故障線路運行。開啟另一路管道運行后將故障線路上下游閥門關(guān)閉，將剩余混合氣安全放散后進(jìn)行維修。無法自行維修的應(yīng)立即通知相關(guān)部門（公司安全消防等）到現(xiàn)場進(jìn)行維修作業(yè)及安全保障?；旌蠚庀鄬γ芏缺瓤諝廨p，泄漏后會立即向上擴散。應(yīng)保持維修現(xiàn)場的通風(fēng)良好，并利用可燃?xì)怏w報警儀進(jìn)行檢測。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入維修現(xiàn)場，維修人員必須配備安全防護(hù)用品。穿著全棉作業(yè)服或防靜電服、安全帽、安全鞋，帶手套。維修過程中涉及到明火作業(yè)的，必須嚴(yán)格按照公司動火工作管制辦法的規(guī)定處理。維修過程中，必須使用防爆工具，現(xiàn)場必須有熟悉混氣特性的人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)。必要時通知工安課消防隊人員和消防車輛現(xiàn)場待命。相關(guān)部門維修人員進(jìn)入現(xiàn)場前，由燃?xì)庹局蛋嗳藛T向其說明故障部位、故障原因，并提供必要的安全防護(hù)用品和防爆工具。燃燃?xì)庹静僮魅藛T負(fù)責(zé)緊急維修現(xiàn)場的安全技術(shù)指導(dǎo)和可燃?xì)怏w檢測工作。混氣機系統(tǒng)進(jìn)行維修時，必須將設(shè)備切換為現(xiàn)場控制，操作人員加強現(xiàn)場巡查工作。在維修完成前確保天然氣的運行正常。2） 維修過程中發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸，針對不同部位采取不同的應(yīng)急措施，執(zhí)行上述“天然氣重大緊急情況通用處理流程”的通用處理流程。 （4）加氣站加氣車輛突發(fā)泄漏和著火。 立即關(guān)閉加氣臺連接儲罐和壓縮機閥組的氣、液相閥門。 立即關(guān)閉壓縮機，關(guān)閉儲罐進(jìn)、出天然氣主管道緊急切斷閥門。 嚴(yán)禁駕駛?cè)藛T啟動車輛，防止車輛啟動時打火引發(fā)火災(zāi)，迅速疏散加氣車輛駕駛員。 對加氣臺附近進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測，如果積聚的天然氣比較多時，可以用開花水槍驅(qū)散積聚的天然氣，降低可燃?xì)怏w濃度。 燃?xì)庹救藛T穿戴防護(hù)用品和攜帶防爆維修工具進(jìn)入現(xiàn)場緊急堵漏和維修。同時通知加氣站安全消防人員及相關(guān)部門到現(xiàn)場協(xié)助搶修工作。 現(xiàn)場可燃?xì)怏w未降低到爆炸極限下限以下前，任何車輛不得啟動。泄漏處理完畢，確認(rèn)安全后恢復(fù)加氣運營工作。（二）事件現(xiàn)場人員清點、撤離的方式及安置地點疏散的命令必須通過警報或通報系統(tǒng)迅速傳達(dá)。 必須聽從指揮官下達(dá)的命令，往泄漏源上風(fēng)方向疏散。 疏散后集合場所，由指揮官視情況決定。 疏散時除考慮本站員工外，還必須考慮訪客、承包商及鄰近居民。確定廠內(nèi)疏散路線，集合地點視情況由指揮官決定。 人員清點。由保安隊提供人數(shù)，其他各部門負(fù)責(zé)人提供人員去向，行政科進(jìn)行匯總交由總指揮進(jìn)行人數(shù)清點核對。 疏散區(qū)域由初期隔離和保護(hù)行動距離圖進(jìn)行疏散，從離泄漏源最近開始，然后從下風(fēng)處逐漸推廣。 （三）安全保護(hù)措施 呼吸系統(tǒng)防護(hù)：可能接觸其煙霧時，佩戴自吸過濾式防毒面具（全面罩）或空氣呼吸器。緊急事態(tài)搶救或撤離時，建議佩戴氧氣呼吸器。 眼睛防護(hù)：呼吸系統(tǒng)防護(hù)中已作防護(hù)。 身體防護(hù)：穿橡膠耐酸堿服。 手防護(hù)：戴橡膠耐酸堿手套。 其他防護(hù)：工作現(xiàn)場禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作完畢，淋浴更衣。單獨存放被毒物污染的衣服，洗后備用。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。 （四）應(yīng)急藥劑應(yīng)急過程中要用到大量的藥劑以及工具，如下表7-1所示：表7-1 應(yīng)急藥劑表名稱用途儲量圍油欄吸收吸附50米黃沙吸收吸附50袋（20kg/袋）（五）危險區(qū)的隔離1、危險區(qū)的設(shè)定：加氣站工作現(xiàn)場為危險區(qū)。2、事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃定方式、方法：在發(fā)生緊急事故時，要按事故的狀態(tài)進(jìn)行區(qū)域管制與警戒，限制無關(guān)人員進(jìn)入和無關(guān)車輛經(jīng)過，以防止事故擴大或人員傷亡。在公司主管部門未到達(dá)和接管前，將由發(fā)生事故現(xiàn)場主管在本裝置主要路口和周圍地帶進(jìn)行區(qū)域管制與警戒工作。3、事故現(xiàn)場隔離方法：危險區(qū)邊界警戒線，為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護(hù)車鳴燈。4、事故現(xiàn)場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法：實行區(qū)域管制與警戒，專人進(jìn)行疏導(dǎo)。5、現(xiàn)場人員的撤離在發(fā)生重大火災(zāi)爆炸、嚴(yán)重的有毒物質(zhì)泄露，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場人員生命安全條件下，事故現(xiàn)場最高指揮有權(quán)作出與事故處理無關(guān)人員的撤離，或全部人員撤離的命令。加氣站指定要求大門作為緊急集合地點，在發(fā)生嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸、毒物泄露事故時，應(yīng)依據(jù)當(dāng)時的風(fēng)向選擇確定上風(fēng)向的一側(cè)作為緊急集合地點，撤離人員先在該處集合登記，等待進(jìn)一步的指令，撤離的信號為警報系統(tǒng)發(fā)出的報警聲：持續(xù)時間為30秒（預(yù)先通知的系統(tǒng)測試根據(jù)通知要求進(jìn)行響應(yīng)）在發(fā)生事故時，加氣站派專人對非工作人員（加氣駕駛?cè)藛T及乘客、外單位施工作業(yè)人員等）進(jìn)行引導(dǎo)疏散并撤離至安全地帶。當(dāng)經(jīng)過積極的災(zāi)害急救處理后，災(zāi)情仍無法控制進(jìn)，由事故應(yīng)急指揮小組下達(dá)撤離命令后，裝置現(xiàn)場所有人員按自己所處位置，選擇特定路線撤離，并引導(dǎo)現(xiàn)場其他人員迅速撤離現(xiàn)場。對可能威脅到站區(qū)外居民安全時，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，并應(yīng)迅速組織有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、廠區(qū)外過往行人在縣、市指揮部指揮協(xié)調(diào)下，指揮引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點。（六）應(yīng)急人員進(jìn)入撤離現(xiàn)場的條件應(yīng)急人員在進(jìn)入現(xiàn)場時應(yīng)做好如下準(zhǔn)備：一是人員準(zhǔn)備，根據(jù)事故發(fā)生的規(guī)模，影響程度以及危險范圍，確定應(yīng)急救援人員的人數(shù)，并由經(jīng)驗豐富的或相關(guān)專業(yè)人員帶隊；二是救援器材、物資必須準(zhǔn)備充足，以防出現(xiàn)吸附劑等救險藥劑不夠用的情況；三是必須弄清救援方式，救援前盡量弄清楚各類相關(guān)事故處置情況，在保證自己安全的情況下最大限度的搶險救災(zāi)；四是思想準(zhǔn)備要充分，救援時思想情緒保持穩(wěn)定，做好救援搶險工作。當(dāng)突發(fā)事件的危害已經(jīng)消除或者得到有效控制，由應(yīng)急小組組長命令應(yīng)急救援人員撤離現(xiàn)場。撤離時應(yīng)保持秩序不混亂，不得提前脫下防護(hù)設(shè)備，待到安全區(qū)域時立即消毒，沐浴。（七）應(yīng)急救援的調(diào)度和保障供應(yīng)措施應(yīng)急救援隊伍由應(yīng)急小組組長統(tǒng)一調(diào)度和指揮，突發(fā)環(huán)境事故時，由應(yīng)急小組組長下達(dá)救援命令，并由事故發(fā)生車間或生產(chǎn)工段負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)展開應(yīng)急救援行動。應(yīng)急救援物資由各物資保管人負(fù)責(zé)分發(fā)給各救援小組，在達(dá)到應(yīng)急救援的目的同時盡量節(jié)約，不浪費。7.2.2 大氣污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施（1）確定污染物擴散模式大氣污染事件首先應(yīng)當(dāng)確定污染物的性質(zhì)、排放量、嚴(yán)重程度、可控能力、影響范圍、風(fēng)速風(fēng)向以及大氣穩(wěn)定度。本企業(yè)的大氣污染事件主要是廢氣處理設(shè)施出現(xiàn)故障以及天然氣發(fā)生泄漏，自動監(jiān)控報警系統(tǒng)發(fā)出警報，應(yīng)急救援小組立即通知車間緊急停車。選用針對污染物的合適預(yù)測模型，如建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則推薦的多煙團(tuán)模式、分段煙羽模式及重氣體模式等，分析對可能受影響區(qū)域的影響程度。天然氣泄漏處置方法：消除所有點火源。根據(jù)氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)。應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服。作業(yè)時使用的所有設(shè)備應(yīng)接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。若可能翻轉(zhuǎn)容器，使之逸出氣體而非液體。噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸氣云流向，避免水流接觸泄漏物。禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。防止氣體通過下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴散。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。作為一項緊急預(yù)防措施，泄漏隔離距離至少為100m。如果為大量泄漏，下風(fēng)向的初始疏散距離應(yīng)至少為800m。（2）污染防治措施對于泄露量小，容易收集或容易及時處理，能夠迅速把污染控制切斷在源頭處的，將沖洗稀釋水或者吸附后的吸附劑收集，交由污水站集中處理；對于泄露量小，但是車間無法及時收集或處理，需其他車間援助的，及時聯(lián)系附近車間配合處理，沖洗水或吸附劑交由污水站集中處理；對于危險物泄露量大，不易控制，模型預(yù)測可能會超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)一方面處理泄露的污染物，另一方面通知廠應(yīng)急小組，由應(yīng)急小組指揮應(yīng)急監(jiān)測小組對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測計劃詳見下一章。若監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)，再根據(jù)污染物類型確定防護(hù)措施和方法；對于泄露量大，毒性嚴(yán)重，根據(jù)模型預(yù)測嚴(yán)重超標(biāo)的污染物，一方面由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮各救援小隊救險，另一方面通知上級相關(guān)部門，指揮受保護(hù)的村舍和社區(qū)做好防范措施，同時通知應(yīng)急監(jiān)測小組對目標(biāo)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測；若泄露或火災(zāi)爆炸事故十分嚴(yán)重，威脅到受保護(hù)區(qū)域人的生命安全，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急監(jiān)測小組組長立即通知鎮(zhèn)或者縣有關(guān)部門，根據(jù)事態(tài)的嚴(yán)重程度安排該區(qū)域的人員疏散，同時劃定隔離區(qū)。具體應(yīng)急措施如下：1、現(xiàn)場應(yīng)劃定警戒區(qū)域，派員警戒阻止無關(guān)車輛、人員進(jìn)入現(xiàn)場；2、使用防爆搶險、回收設(shè)備、器具，進(jìn)入現(xiàn)場人員需穿著防靜電防護(hù)服、鞋，釋放人體靜電；3、切斷泄漏氣體波及場所內(nèi)電源，控制一切火源，現(xiàn)場禁止使用非防爆通訊器材；一旦發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致化學(xué)物料燃燒，應(yīng)首先明確燃燒的化學(xué)物質(zhì)的種類和性質(zhì)，疏散周圍居民，針對燃燒的化學(xué)物料采用水或者泡沫滅火，降低燃燒過程中產(chǎn)生的次生污染物。4、現(xiàn)場人員必須配戴相應(yīng)有效的呼吸防護(hù)器具；5、現(xiàn)場濃度較大時，視情用噴霧水稀釋；6、有影響鄰近企業(yè)時，及時通知，要求采取相應(yīng)措施；7、需要時，向鄰近企業(yè)請求設(shè)備、器材和技術(shù)支援；8、必要時，向政府有關(guān)部門報告并請求增援；（3）基本防護(hù)措施1.呼吸防護(hù)：在確認(rèn)發(fā)生毒氣泄漏或襲擊后，應(yīng)馬上用手帕、餐巾紙、衣物等隨手可及的物品捂住口鼻。手頭如有水或飲料，最好把手帕、衣物等浸濕。最好能及時戴上防毒面具、防毒口罩。 2.皮膚防護(hù)：盡可能戴上手套，穿上雨衣、雨鞋等，或用床單、衣物遮住裸露的皮膚。如已備有防化服等防護(hù)裝備，要及時穿戴。 3.眼睛防護(hù)： 盡可能戴上各種防毒眼鏡、防護(hù)鏡或游泳用的護(hù)目鏡等。 4.洗消：到達(dá)安全地點后，要及時脫去被污染的衣服，用流動的水沖洗身體，特別是曾經(jīng)裸露的部分。 5.救治：迅速撥打120，將中毒人員及早送醫(yī)院救治。中毒人員在等待救援時應(yīng)保持平靜，避免劇烈運動，以免加重心肺負(fù)擔(dān)致使病情惡化。 6.食品檢測：污染區(qū)及周邊地區(qū)的食品和水源不可隨便動用，須經(jīng)檢測無害后方可食用。 （4）受影響區(qū)域人群疏散方式當(dāng)環(huán)境事故發(fā)生后嚴(yán)重影響到了廠內(nèi)以及受保護(hù)地區(qū)人民群眾的生命安全時，應(yīng)當(dāng)組織人員疏散，疏散時，遵循以下原則：1.保證疏散指示標(biāo)志明顯，應(yīng)急疏散通道出口通暢，應(yīng)急照明燈能正常使用2.明確疏散計劃，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出疏散命令后，疏散小組按負(fù)責(zé)部位進(jìn)入指定位置，立即組織人員疏散。3. 疏散小組用最快速度通知現(xiàn)場人員，按疏散的方向通道進(jìn)行疏散。4.積極配合好有關(guān)部門（公安消防隊）進(jìn)行疏散工作，主動匯報事故現(xiàn)場情況。5.事故現(xiàn)場有被困人員時，疏導(dǎo)人員應(yīng)勸導(dǎo)被困人員，服從指揮，做到有組織、有秩序地疏散。6.正確通報、防止混亂。疏導(dǎo)人員首先通知事故現(xiàn)場附近人員先疏散出去，然后視情況公開通報，告訴其他區(qū)域人員進(jìn)行有序疏散，防止不分先后，發(fā)生擁擠影響順利疏散。7.口頭引導(dǎo)疏散。疏導(dǎo)人員要用鎮(zhèn)定的語氣，呼喊、