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文檔簡介

船舶通信方面PSC檢查 青島遠(yuǎn)洋船員學(xué)院柳邦聲Bangshengliu PSC檢查產(chǎn)生的背景 1 PSC檢查是由1978年 AMOCOCADIZ 輪的觸礁事故引起 在本次事故中 該輪擱淺 22 3萬噸原油外溢 遭成嚴(yán)重的海洋污染 在歐洲公眾和政界引起極大的震動 通過這次事故 國際航運(yùn)界認(rèn)為有些船旗國公司的主管機(jī)關(guān)在保證他們所管轄的船舶符合國際公約的標(biāo)準(zhǔn)方面沒有盡到責(zé)任 PSC檢查產(chǎn)生的背景 2 1980年13個歐洲國家加上歐洲共同體以及IMO和ILO在巴黎開會 一致同意采取措施限制進(jìn)而取消不符合要求的國際船舶的航行 1982年 又召開第二次會議 會上通過了著名的巴黎諒解備忘錄 ParisMOU 3 經(jīng)過一段時間的實(shí)施 發(fā)現(xiàn)此做法非常有效 為此 IMO在1991年要求在全球各地區(qū)建立PSC備忘錄組織 相互合作 以減少直到消除低標(biāo)準(zhǔn)船舶的運(yùn)營 PSC檢查產(chǎn)生的背景 4 繼巴黎備忘錄組織后 世界各地根據(jù)要求相繼建立了PSC組織 目前PSC檢查已經(jīng)覆蓋全球 發(fā)揮了非常重要的作用 檢查的依據(jù)是IMO制定的國際公約 港口國監(jiān)督的目的和意義 所謂港口國監(jiān)督 PortStateControl 也稱港口國管理PSC 是指港口所在國家根據(jù)有關(guān)國際公約規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 對進(jìn)入其港口的外國籍船舶所實(shí)施的一種監(jiān)督與控制 通過港口國的監(jiān)督 糾正與消除受檢船舶上所存在的不符合標(biāo)準(zhǔn)的缺陷 以確保船舶航行 人身和財(cái)產(chǎn)的安全以及保護(hù)海洋環(huán)境 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和航運(yùn)經(jīng)營水平的提高 港口國監(jiān)督的含義 港口國監(jiān)督的目的和意義 限制與排除低標(biāo)準(zhǔn)船舶 保證船舶安全航行和防止船舶對海洋環(huán)境造成污染 通過港口國的監(jiān)控 糾正與消除受檢船舶上所存在的不符合標(biāo)準(zhǔn)的缺陷 以確保船舶航行 人身和財(cái)產(chǎn)的安全以及保護(hù)海洋環(huán)境 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展和航運(yùn)經(jīng)營水平的提高 對船旗國海事當(dāng)局的制約和補(bǔ)充針對船舶開放登記制度的缺陷和弱點(diǎn) 避免其負(fù)面效應(yīng) 港口國監(jiān)督的目的 港口國監(jiān)督的目的和意義 改善營運(yùn)船舶狀況船隊(duì)結(jié)構(gòu) 經(jīng)營方式 安全技術(shù) 船員素質(zhì)狀況保證海上航行安全人為因素的海難事故 方便旗國不履行職責(zé)有效保護(hù)本國利益保護(hù)海洋環(huán)境 保證國家安全促進(jìn)國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)形成增進(jìn)區(qū)域性合作發(fā)展 港口國監(jiān)督的意義 港口國監(jiān)督的內(nèi)容 一 港口國監(jiān)督與IMO的航運(yùn)政策1994年5月24日 國際海事組織大會通過了關(guān)于加強(qiáng)海上安全特別措施 港口國監(jiān)督 即1974年海上人命安全公約 SOLAS 新增第 11 章的修正案 受這項(xiàng)決議的影響 目前多數(shù)港口國當(dāng)局已開始實(shí)施港口國監(jiān)控 PSC 目前各港口國以及區(qū)域性合作協(xié)議依據(jù)國際公約實(shí)施PSC 港口國監(jiān)督的內(nèi)容 二 港口國監(jiān)控所依據(jù)的國際公約的有關(guān)條款 1966年國際載重線公約 LL1966 第21條監(jiān)控 1969年國際船舶噸位丈量公約 第12條檢查 1974年國際海上人命安全公約 SOLAS74 第 章第19條監(jiān)控 1974年國際海上人命安全公約 1978年與1988年議定書 SOLASPROTOCOLS1978 1988 港口國監(jiān)督的內(nèi)容 5 經(jīng)1978年議定書修正的1973年國際防止船舶造成污染公約 MARPOL73 78 6 1978年海員培訓(xùn) 發(fā)證與值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約 STCW 7 國際勞工組織第147號公約 第4條 港口國監(jiān)督的內(nèi)容 三 港口國監(jiān)督實(shí)施的內(nèi)容核驗(yàn)船舶有關(guān)證書及文件 檢查船體 機(jī)電設(shè)備和航海儀器狀況 根據(jù)前述的有關(guān)國際公約 對船員在船舶安全管理和防止污染方面操作要求熟練程度的檢查 對船上船員工作和生活條件的檢查 船舶通信PSC檢查的內(nèi)容 證書方面的檢查 主要檢查設(shè)備和人員證書是否滿足GMDSS的要求 是否按要求配備足夠數(shù)額的有資格的GMDSS操作人員 設(shè)備方面的檢查 檢查通信設(shè)備是否與無線電證書相符合 呼號和其它識別是否正確并標(biāo)志在設(shè)備上 設(shè)備操作檢查 對于安全信息接收設(shè)備 主要采用查看以前記錄的方式 檢查最近接收的海上安全信息判斷設(shè)備的工作情況 船舶通信PSC檢查的方法 一 對于Inmarsat設(shè)備的檢查PSC檢查官進(jìn)行PerformanceVerificationTest PVTorLinkTest PSC檢查官一般從熒光屏檢查測試結(jié)果 同時要求打印顯示結(jié)果備案 船舶通信PSC檢查的方法 二 對于MF HF無線電設(shè)備使用 MF HF 中高頻設(shè)備在指定的無線電話遇險頻率上進(jìn)行呼叫試驗(yàn) 設(shè)備使用電瓶供電 用高頻DSC系統(tǒng)與當(dāng)?shù)睾I纤丫戎行倪M(jìn)行類似的呼叫試驗(yàn) 然后查看結(jié)果 船舶通信PSC檢查的方法 三 對于其它設(shè)備的檢查在檢查VHF無線電設(shè)備時 主要的方法是使用VHF設(shè)備在無線電話頻率上與附近岸臺進(jìn)行呼叫試驗(yàn) 使用VHFDSC系統(tǒng)進(jìn)行呼叫試驗(yàn) 當(dāng)船舶配備兩臺VHF無線電設(shè)備時 DSC試驗(yàn)可在兩臺設(shè)備間進(jìn)行 對于應(yīng)急無線電示位標(biāo) EPIRB 設(shè)備 檢查設(shè)備固定是否恰當(dāng) 自浮時是否受到障礙影響 EPIRB的方式開關(guān)是否置于相應(yīng)的位置 PSC檢查官要檢查船舶是否配備了足夠數(shù)量的雷達(dá)應(yīng)答器 電池是否在有效內(nèi) 船舶通信PSC檢查的方法 四 操作方面的檢查PSC檢查官要求船舶操作人員解釋注消船舶誤報(bào)警發(fā)射時所需的正確的操作步驟 要求船舶操作人員進(jìn)行衛(wèi)星通信設(shè)備 地面通信設(shè)備的操作試驗(yàn) 當(dāng)進(jìn)行操作試驗(yàn)時要提醒船舶操作人員避免誤報(bào)警 船舶通信PSC檢查被滯留的原因 根據(jù)GMDSS系統(tǒng)配備設(shè)備的要求 把導(dǎo)致船舶滯留的設(shè)備也分兩部分即基本設(shè)備和附加設(shè)備 只要船舶通信設(shè)備方面違反下列的其中之一 船舶就可能被滯留 設(shè)備方面 基本設(shè)備缺陷EPIRB故障所有雷達(dá)應(yīng)答器故障所有VHFDSC收發(fā)機(jī)故障NAVTEX接收機(jī)故障 適用于航行于播發(fā)國際NAVTEX業(yè)務(wù)的海區(qū)的船舶 INMARSATEGC故障 適用于航行于INMARSAT覆蓋區(qū)域但無NAVTEX業(yè)務(wù)的海區(qū)的船舶 備用電源不合格天線系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞 船舶通信PSC檢查被滯留的原因 附加設(shè)備缺陷A1海區(qū) 與基本設(shè)備缺陷相同 A2海區(qū) 所有MFDSC收發(fā)機(jī)故障 如果沒有配備衛(wèi)通設(shè)備和 或MF HFDSC A3海區(qū) 所有MF HFDSC收發(fā)機(jī)故障或所有衛(wèi)通設(shè)備故障 A3海區(qū) 所有MF HFDSC收發(fā)機(jī)故障 船舶通信PSC檢查被滯留的原因 船舶無線電證書到期GMDSS證書與航行海區(qū)不相符合船舶電臺的其它證書不符合要求 證書方面 船舶通信PSC檢查被滯留的原因 船員不能按照PSC檢查官的要求正確操作和使用相關(guān)設(shè)備 不能與PSC檢查官進(jìn)行良好的語言溝通 不理解檢查官的要求 人員素質(zhì)方面 船舶通信PSC檢查被滯留的原因 船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備 1 一名有效的GMDSS電子員證書或兩名有效的GMDSS普通操作員證書 2 有效的GMDSS岸基維修協(xié)議 3 有效的船舶電臺執(zhí)照 電臺日志 4 GMDSS產(chǎn)品證書 對入CCS船級社的船舶要求 證書方面的準(zhǔn)備 船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備 1 ITU版 水上移動業(yè)務(wù)和水上衛(wèi)星移動業(yè)務(wù)使用手冊 2 海岸電臺表 3 船舶電臺表 4 呼號和數(shù)字識別碼表 5 無線電定位和特種業(yè)務(wù)電臺表 6 英版 無線電信號書 必備的主要通信文件 船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備 1 MF HFDSC的要求熟練使用DSC方式實(shí)驗(yàn)呼叫海岸電臺 并得到海岸電臺的回答 打印記錄 檢查設(shè)備內(nèi)有無DSC識別碼 2 MF HFSSB的要求熟練使用SSB電話呼叫海岸電臺 并得到海岸電臺的回答后并記錄 設(shè)備的操作 船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備 3 VHF DSC的要求熟練使用VHF DSC設(shè)備 用單船方式自呼 即使用船上一個VHF DSC設(shè)備呼叫另一臺VHF DSC設(shè)備 使其報(bào)警并應(yīng)答 檢查設(shè)備有無DSC識別碼 并記錄 設(shè)備的操作 船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備 4 衛(wèi)通C站的實(shí)驗(yàn)要求熟練使用C站收發(fā)信息 進(jìn)行PV測試 并打印測試記錄 5 EPIRB設(shè)備熟練地使用EPIRB設(shè)備 應(yīng)能正確取下并放回該設(shè)備 并明確方式開關(guān)在不同位置的作用 能對該設(shè)備進(jìn)行自測 機(jī)身應(yīng)當(dāng)標(biāo)有船名 呼號和電池的有效期以及靜水壓力開關(guān)的有效期 按規(guī)定實(shí)驗(yàn)并有記錄 設(shè)備的操作 船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備 6 SART設(shè)備的要求熟練使用SART設(shè)備 對SART進(jìn)行自測和實(shí)效實(shí)驗(yàn) 機(jī)身應(yīng)當(dāng)標(biāo)有船名 呼號和電池的有效期 每月實(shí)驗(yàn)一次并記錄 7 TWO WAYVHF設(shè)備的要求熟練使用雙向無線電電話設(shè)備 三臺雙向VHF電話相互實(shí)驗(yàn)收發(fā)情況 并檢查是否有三塊在有效期內(nèi)未開封的鋰電池 每月實(shí)驗(yàn)一次并記錄 設(shè)備的操作 船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備 8 交 直流電源的要求熟練使用GMDSS設(shè)備AC DC切換 9 室外天線檢查要求要求每根天線連接牢固 固定支架良好 10 應(yīng)急電瓶的要求電瓶容量符合要求 電瓶保持充足狀態(tài) 每周檢查一次并記錄 設(shè)備的操作 船舶通信PSC檢查的準(zhǔn)備 11 接收安全信息方面的要求使用NAVTEX C和NDDP接收MSI 并保存打印信息 在檢查過程中 一般不要求現(xiàn)場接收并打印 只要提供歷史記錄即可 12 報(bào)警和誤報(bào)警方面處置的要求掌握發(fā)送遇險報(bào)警信號和接收遇險報(bào)警信號后的執(zhí)行程序 包括遇險轉(zhuǎn)發(fā) 當(dāng)船舶誤發(fā)遇險報(bào)警信號時 應(yīng)當(dāng)如何取消 設(shè)備的操作 船舶通信PSC檢查存在的主要問題 1 設(shè)備方面的主要原因設(shè)備故障 例如SART EPIRB VHFDSC和MF HFDSC等 各種電池過期也是船舶被滯留的一個主要原因 2 人員方面的原因操作人員能力差 設(shè)備操做不熟練 甚至根本不會操作 不能按檢查官的要求進(jìn)行設(shè)備的試驗(yàn) 人員的素質(zhì)低 英語水平差 聽不懂檢查官要求做什么 船舶通信PSC檢查存在的主要問題 3 船舶管理方面的原因管理差主要表現(xiàn)在設(shè)備的測試和記錄方面 有些船舶很少按要求對設(shè)備進(jìn)行定期的試驗(yàn)或者說是實(shí)驗(yàn)了 但是沒有任何記錄 各種記錄不齊全 證書和相關(guān)文件不齊全或找不到等 船舶通信PSC檢查存在的主要問題 港口國監(jiān)督的發(fā)展趨勢 一 對港口國監(jiān)督的評價和展望近些年來港口國監(jiān)督的發(fā)展較快 對促進(jìn)航運(yùn)安全起到了一定的積極作用 甚至有人將港口國監(jiān)督稱之為海上安全的最后一道防線 但目前 港口國監(jiān)控也存在一些問題和矛盾 如 各國對適用公約的標(biāo)準(zhǔn)理解不同 檢查官的業(yè)務(wù)水平有差異 還有同一艘船舶在不同區(qū)域或港口遭到重復(fù)檢查等 相信 隨著國際海事組織公約的推廣 港口國監(jiān)督的擴(kuò)大 一個全球性的港口國監(jiān)控體系必將形成 它為保障海上人命安全 保護(hù)海洋環(huán)境 防止船舶造成污染等方面 發(fā)揮更大作用 港口國

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