淺談建設項目實施階段造價控制[權威資料]

淺談建設項目實施階段造價控制 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：建設項目的造價控制貫穿于項目的全過程 ,包括項目決策階段、項目設計階段、項目實施階段和竣工階段都必須進行造價控制 .一個工程項目的合理的造價構成能夠提高資金利用效率。本文以建設項目工程造價控制的基本理論為指導 ,探討和研究建設工程項目在實施階段工程造價的管理和控制 . 關鍵詞：建設項目；實施階段；造價控制 Abstract: the construction of the project cost control throughout the whole process of the project, including project decision-making stage, project design phase, project implementation stage and completion of the stage to the cost control. A project the reasonable cost construction can improve the efficiency in the use of funds. This paper with the construction project of engineering cost control basic theory as the guide, discussion and research on the construction project in the implementation stage of the project cost management and control. Keywords: construction projects； The implementation stage； Cost control TU723.3 A 1 建設項目實施階段造價控制的重要性 建設項目實施階段，即通常講的施工階段，是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程，是建設項目價值和使用價值實現(xiàn)的主要階段，也是整個建設項目生命周期中資金使用量最大的階段。做好這一階段的造價控制，不僅可以節(jié)約投資，更重要的是可以杜絕和減少 對投資的浪費。如何合理安排項目資金，嚴格控制工程造價，直接關系到項目的成敗。因此作好項目實施階段的造價控制工作，對建設單位管好用好建設資金，提高投資效益都有著十分重要的意義。 2 加強合同管理 ,利用合同控制工程造價 合同管理是保證建設項目的順利實施的前提條件。建設項目只有通過合同管理來明確承發(fā)包雙方的職責、權利和義務，也只有通過合同管理才能合理劃分承發(fā)包雙方的責任和風險。 2.1 嚴格執(zhí)行合同 ,有效控制工程造價 首先要深入理解合同的每一個條款，切實加強日常管理，使管理正規(guī) 化，規(guī)范化，盡量避免出現(xiàn)合同糾紛的情況出現(xiàn)；嚴格遵守和執(zhí)行合同約定的各項條款。如發(fā)包方必須按合同約定按時支付工程預付款、進度款，及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收，及辦理變更、簽證工作和竣工結算。而承包方則必須依照合同約定，按實報送工程進度款、簽證變更費用，合理編制工程結算等；要依靠和發(fā)揮現(xiàn)場代表、現(xiàn)場管理人員和監(jiān)理工程師（如有時）的作用，樹立他們的威信，態(tài)度鮮明地支持他們嚴格執(zhí)行合同并抵制不正之風。 2.2 做好實施中合同糾紛處理工作 工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價款和結算方式之后，影響工程 造價的主要因素便是工程變更、簽證，以及工程實施過程中的各種不確定因素。如果項目實施中出現(xiàn)了合同糾紛，調處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)首先是承發(fā)包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調整變更條款等。對于在合同中沒有約定的內容，相關單位要站在公正、公平的立場上，友好協(xié)商、求同存異，訂立相應的補充協(xié)議和條款，以推進建設項目的順利實施。 3 對項目的施工階段進行重點控制 3.1 做好進度款支付工作 ,避免超支拔付 （ 1）首先，對承包單位提出 的工程預付款進行控制。只有當承包商提交了履約保證金和預付款銀行保函后，造價工程師才能根據(jù)施工合同約定的預付款支付額度、支付條件及支付時間進行審核，嚴格按合同約定條款拔付，并在以后的工程進度款拔付中逐步扣回。（ 2）準確核實每月完成工程量；建設單位在收到承包商的月進度付款申請后 ,造價工程師根據(jù)現(xiàn)場代表及監(jiān)理代表已經(jīng)簽定進度款支付情況的意見，結合現(xiàn)場實際完成情況，逐項核對工程量并按合同約定審核工程量清單；對特殊的分項、分部工程的計量，由總造價工程師組織業(yè)主、承包單位根據(jù)施工合同約定和有關協(xié)議條款，通過協(xié)商予以確認 ；對施工合同中不可預見的工程量，根據(jù)設計變更、洽商記錄或有關會議記錄，經(jīng)專業(yè)造價工程師審查后，由總造價工程師協(xié)商簽認。然后由總造價工程師簽發(fā)本月工程款支付證書。月工程進度款的支付方式和時間應根據(jù)施工合同約定執(zhí)行。（ 3）要完善月進度付款的支付和簽發(fā)程序；月進度付款報審表的審核和支付憑證的簽發(fā)程序應在開工前由總造價工程師、監(jiān)理工程師等相關單位和人員商定后執(zhí)行。在承包商進場交底時，向承包商闡明月進度款的審批程序。（ 4）作好建設項目造價控制資料的收集、記錄、整理工作。 3.2 嚴格控制新增工程和變更簽證工程 完善增減工程、工程變更及現(xiàn)場簽證費用報審程序； 建設項目所有增減工程、工程變更及現(xiàn)場簽證的費用申報必須附通知單、簽證單原件，復印件一律無效。嚴禁涂改、偽造變更單及現(xiàn)場簽證單，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除進行經(jīng)濟處罰外，還將視其情況追究承包商的法律責任； 為避免出現(xiàn)混亂、重復簽證，所有變更單、現(xiàn)場簽證單及費用報告須分類連續(xù)編號且與之相對應； 承包商須在接到變更通知單及經(jīng)確認的現(xiàn)場簽證單后 3 日內將與之相對應的費用報告送交業(yè)主單位（費用報告須含詳細預算及報價，否則視為無效），逾期視為承包商放棄該項權益，業(yè)主有權自行調 整或不調整。業(yè)主應在接到該份費用報告后 7 日內完成核定，并經(jīng)雙方確認。若為隱蔽工程，承包商應在隱蔽前辦理完成。 3.3 嚴把設計關 ,控制新增工程 要嚴格控制施工過程中的設計變更及新增工程，健全設計變更審批制度，設計如有變更必須進行工程量及造價增減分析，并經(jīng)原設計單位同意； 3.4 嚴格現(xiàn)場簽證管理 首先，在簽證前要確定產(chǎn)生簽證的原因 ,分清雙方的責任。其次 ,要建立工程簽證管理制度，明確工程、監(jiān)理、造價等有關部門、有關人員的職權、分工，確保簽證的質量，杜絕不實及虛假簽證的發(fā)生。 簽證發(fā)生后應根據(jù)合同規(guī)定及時處理，審核應嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，經(jīng)辦人員不得隨意變通。只有經(jīng)相關單位共同簽署確認的增減工程通知單、工程變更通知單及現(xiàn)場簽證單才是唯一有效的調整工程造價的依據(jù)。最后，要對簽證工程的計價方式有一個準確界定： A 對清單報價表中有相同的工程項目時，執(zhí)行報價清單中的包干單價； B 對清單報價表中有類似的工程項目時 ,參照報價清單中的單價 ,調整后幾方簽認執(zhí)行； C 對清單報價表中無相同的工程項目時，承包商必須在規(guī)定時間內，按業(yè)主相關規(guī)定及程序編制報價清單并報業(yè)主，業(yè) 主在收到承包商報價清單后，由造價工程師參照承包商報價清單的價格審核認價并發(fā)出認價通知單，并據(jù)此進行結算。若承包商不接受認價，應在接到業(yè)主認價通知后 1 日內書面通知業(yè)主，否則業(yè)主按此價進行結算。 D 相關單位在簽證時 ,要同時明確簽證工程的計價依據(jù)和原則。 3.5 甲供材料的控制 在工程造價的控制中材料價格的控制是主要的，材料費在工程中占有很大的比例，一般占工程建設費用的 70%以上。采購貨物的好壞和價格的高低，對項目的造價影響極大。因此，重要的設備、材料由建設單位供應給承包商使用，是 現(xiàn)代建設項目的管理中，控制工程造價提高建設項目工程質量的重要手段。 （ 1）首先確定甲供材料的范圍 一個建設項目從開始實施到最后完工投入使用，需要的材料有成千上萬種，如要全部甲供顯然不現(xiàn)實。那么，如何才能在這么多的材料中確定甲供材料呢？最重要的確定原則是用：材料用量 材料單價，從而找出占工程造價最多的材料來。另外一些大型設備如中央空調、電梯等通常也列為甲供材料，或由業(yè)主對此部分工程進行單獨分包。 （ 2）其次確定甲供材料的數(shù)量及造價 雖然在建設工程的預算中，有材料的數(shù)量。 但在實際實施中，甲供材料的數(shù)量及造價，因施工操作損耗及施工時間的不同，具有很強的不確定性。且材料的使用不是在很短的時間內完成的，需分階段計算材料的用量和造價，才能確保建設項目的順利實施。 3.6 建立建設項目的材料價格信息庫 ,做好材料認價工作 造價控制中要建立建設項目的材料價格信息庫，將建設項目中需要的各種設備、材料的型號、規(guī)格等信息匯總管理；同時將現(xiàn)行市場材料的品牌、價格、供應商等資料一并錄入并隨時進行更新和維護，以保證信息的分析、分類、記錄和報告的準確。在工程實施中，對未認價材料，實施 有效的價格核定，防止承包商漫天報價。建立建設項目材料價格信息庫，通過信息的共享，準確、及時的掌握工程進度，有效控制材料、設備的價格和供應，從而達到有效控制工程造價的目的。如某房地產(chǎn)公司綜合樓玻璃幕墻工程約 3000 平方米，因沒有專門的材料管理機機制，且未通過工程招標，而是由分管工程的副總叫兩家熟悉的承包商進行報價，因兩家承包商聯(lián)合報價，市場行情一般為 450 元 /平方米左右的玻璃幕墻，甲、乙兩家承包商分別報價為 510 元 /平方米、 550 元 /平方米，后由甲承包商進行施工。由于沒有材料價格信息庫和相應的管理機制，且沒有 進行市場詢價致使業(yè)主多支出工程費用 18 萬元。 4 正確處理項目實施中承包商的索賠要求及反索賠 （ 1）制定規(guī)范、合理的索賠程序 （ 2）嚴格審核索賠費用 （ 3）做好實施中的反索賠工作 5 增強風險意識，加強項目的風險管理水平 風險包括的因素很多如自然風險、社會風險、經(jīng)濟風險、法律風險和政治風險、人為風險等。建設項目在實施過程中隨時都有可能遇到上述風險，因此要規(guī)避建設項目的風險提高風險管理水平要做到以下幾點 : 5.1 建立風險管理流程和預案，降低建設 項目風險 建設項目的風險管理的程序是一個系統(tǒng)的、循環(huán)的工作流程，包括風險識別、風險分析與評估、風險應對策略的決策、風險對策的實施和風險對策實施的監(jiān)控五個主要環(huán)節(jié)。 5.2 對建設項目實施中的風險進行監(jiān)控 風險監(jiān)控是指已識別的風險和識別新的風險 ,保證風險計劃的執(zhí)行 ,并評估風險對策的有效性。其目的是考察各種風險控制措施產(chǎn)生的實際效果、確定風險減少的程度、監(jiān)視風險的變化情況，進而考慮是否需要調整風險管理計劃以及是否啟動相應的緊急措施等。 5.3 要學會轉移、規(guī)避風險 在建設項目的實施中，可以將可能發(fā)生的重大損失轉移給他人，例如可以將風險保險公司。通過對風險進行恰當?shù)姆治?，做出正確的預測，可采取措施降低風險，或減輕風險帶來的損失。 實踐證明，如果業(yè)主很好地管理了它可能遭遇的風險，就會產(chǎn)生安定和充滿信心的局面。否則，就只能束手束腳，錯過贏利的大好時機。 6 結束語 要有效的控制建設項目實施階段的工程造價，就是要運用合同、技術與經(jīng)濟相結合的有效手段，把控制重點轉移到對建設項目實施中的合同管理和對新增、變更工程造價的控制上來，對建設項目實施階段工程造 價進行全過程控制，是工程造價管理發(fā)展的必然趨勢，也是提高建設項目的投資收益 ,加強建設項目的抗風險能力 ,加速我國社會經(jīng)濟發(fā)展 ,更好地適應我國市場經(jīng)濟體制，并與國際建筑市場接軌的需要。 閱讀相關文檔 :探析地下建筑結構的抗震性能設計 國際工程項目招投標研究分析 如何提升精品園林的工程品質 關于提升基層黨建工作的幾點建議 淺談工程建設項目的信息管理 談投標中的資格審查文件 建筑工程中外墻保溫節(jié)能施工技術的探討 房屋建筑裝飾飾面工程施工探討 預應力錨索在高速公路高邊坡防護施工中應用 路 面結