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石油工業(yè) 油庫倉儲 建設(shè)項目后評價軟件 一、 軟件開發(fā)背景 根據(jù) 中國石油天然氣 集團(tuán)公司投資管理辦法(試行)(中油計 2008 349 號)、 中國石油天然氣集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項目后評價管理辦法 (中油計字 2006 735 號)和中國石油天然氣集團(tuán)公司投資項目后評價管理辦法實施細(xì)則(試行)(計劃 2009 123 號)的要求 , 中國石油天然氣 集團(tuán)公司目前主營業(yè)務(wù)后評價覆蓋率 要 達(dá)到 100%,到 2015 年所有業(yè)務(wù)均達(dá)到 100%,最終實現(xiàn)項目后評價無盲點。 也明確的提出要 建立較為完善 的 后評價信息 管理 系統(tǒng) 。 由于 后評價工 作涵蓋范圍廣,涉及部門多,評價周期長,要做到科學(xué)、公正,必須建立一套有章可循、責(zé)任明確、程序科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效的一整套規(guī)章制度規(guī)范作為保障 。 經(jīng)過幾年 實踐, 中石油 制定的后評價管理辦法、 2008 年修訂下發(fā) 17 類項目簡化后評價和 12 類詳細(xì)后評價模板。 為全面開展項目后評價提供了制度和技術(shù)保障,是實現(xiàn)項目后評價工作科學(xué)公正、規(guī)范有效的關(guān)鍵。 為了規(guī)范 后評價 工作,滿足 集團(tuán) 公司 對投資項目后評價的管理要求 。我公司在 2007 年 與中國石油規(guī)劃總院聯(lián)合開發(fā)的石油工業(yè)建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價系統(tǒng)基礎(chǔ)上, 結(jié)合 中石 油后評價管理辦法和實施細(xì)則 及 多年 的石油系統(tǒng)用戶調(diào)研, 推出 了此套 石油工業(yè)建設(shè)項目 后 評價系統(tǒng)。 二、適用范圍: 適用于 中國石油天然氣集團(tuán)公司 所有固定資產(chǎn)投資項目 后評價工作 ,如: 油氣開發(fā)項目 、 油氣勘探項目 、 煉油化工項目 、 管道運輸項目 、 油庫倉儲項目 、 加油加氣項目 、 加工制造項目 、 地下儲氣項目 、 固定資產(chǎn) 項目、 供排水項目 、 非安裝設(shè)備項目 、 安全投資項目 、 環(huán)保投資項目 等項目的詳細(xì)后評價報告和簡化后評價報告。 三、編制依據(jù) 1、 油氣勘探項目后評價報告編制細(xì)則、油氣田開發(fā)建設(shè)項目后評價報告編制細(xì)則、油氣管道建設(shè)項目后評價報告編制細(xì)則、煉油 化工建設(shè)項目后評價報告編制細(xì)則、 加油加氣 建設(shè)項目后評價報告編制細(xì)則、 地下儲氣庫 建設(shè)項目后評價報告編制細(xì)則 、 油庫倉儲 建設(shè)項目后評價報告編制細(xì)則 、銷售項目后評價報告編制細(xì)則、油氣合作開發(fā)項目后評價報告編制細(xì)則、固定資產(chǎn)項目后評價報告編制細(xì)則、供排水投資項目后評價報告編制細(xì)則、非安裝設(shè)備項目后評價報告編制細(xì)則、 安全投資項目后評價報告編制細(xì)則 、 環(huán)保投資項目后評價報告編制細(xì)則 。 2、 石油 計 字 2007455 號文 “關(guān)于印發(fā)中國石油天然氣集團(tuán)公司 建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù) 的通知 ” ; 3、 中國石油天然氣集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項目后評價管理辦法(中油計字 2006 735 號) 四、軟件 功能 特點 1. 規(guī)范化的后評價成果: 系統(tǒng)的評價流程、方法及輸出 成果完全 按照 中石 油后評價管理辦法和實施細(xì)則 及后評價編制細(xì)則來 實現(xiàn),符合后評價規(guī)范; 2. 自動 化的成果輸出:詳細(xì) 后評價報告和簡化后評價報告 及經(jīng)濟(jì)效益評價 報 表 的一鍵生成,方便領(lǐng)導(dǎo)的隨時 審閱 ; 3. 模型化的 經(jīng)濟(jì)效益評價:系統(tǒng) 內(nèi)建 獨立的 多項目類型 經(jīng)濟(jì)效益評價模塊,完全按照 石油 計字 2007455 號文 “中國石油天然氣集團(tuán)公司 建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù) 的 ” 和 (發(fā)改 投資 20061325 號)建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù) 編制 ,全面評價項目的經(jīng)濟(jì)效益; 4. 多樣化 的 后 評價模型 :系統(tǒng)建立了不同類型的 后評價 模板,覆蓋中石油所有 投資類 項目,如油氣勘探、油氣開發(fā)、管道、煉油、 銷售、地下儲氣庫、倉儲、加油站、安全、環(huán)保、非安裝、固定資產(chǎn)、加工制造等十幾類項目的后評價模型; 5. 人性化的操作界面:友好 的操作界面,讓使用人員能迅速上手,開展工作; 6. 層級 化 的權(quán)限管理:系統(tǒng)的權(quán)限管理可以按報告章節(jié),模塊、功能等來設(shè)置使用人的 操作權(quán)限 ; 7. 智能化的管理平臺 : 分類管理 下發(fā) 的 股份公司文件 、 評價細(xì)則 、 評價參數(shù) 、 工作通知 等信息和后評價項目庫的管理 。 五 、 系統(tǒng)流程 數(shù)據(jù)錄 入 項目數(shù)據(jù)錄入 方案 分析 結(jié) 果輸出 簡化評價報告 +詳細(xì)評價報告 +相關(guān)報表 +相關(guān)附圖 項目上報 項目資料收集調(diào)研 項目報表錄入 項目文字錄入 修改調(diào)整 項目審核 項目審批 項目存檔 服務(wù)器 六、后評價章節(jié) 摘錄 中國石油天然氣 集團(tuán) 公司 油庫項目簡化后評價報告 一、本簡化后評價報告模版是以新建儲轉(zhuǎn)、經(jīng)營類型的成品油或原油儲庫項目為基礎(chǔ)制訂,改擴(kuò)建或長租油庫、公司商業(yè)儲備油庫、公司承擔(dān)建設(shè)和運行的國家戰(zhàn)略儲備油庫項目可參照執(zhí)行,具體考核指標(biāo)和內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項目實際情況進(jìn)行調(diào)整。 二、對投資達(dá)到 2000 萬元及以上的新建油庫應(yīng)單獨完成簡化后評價報告;投資 2000 萬元以 下新建、改擴(kuò)建油庫,或技改技措項目,簡化后評價報告可進(jìn)一步簡化,或者適當(dāng)歸類,按照集團(tuán)公司后評價管理辦法實施細(xì)則(試行) (計劃 2009 123 號)要求完成“零星項目后評價歸類匯總簡表”,包括項目名稱、改造(建設(shè))目的、主要改造內(nèi)容、批復(fù)概算及決算投資、開工及完工時間、改造效果等。 三、合資合作油庫項目(包括國內(nèi)和國外項目),應(yīng)以簽訂合同為基礎(chǔ)界定項目范圍,簡化后評價報告應(yīng)在本模板的基礎(chǔ)上,增加合同評價內(nèi)容(包括商務(wù)談判、利益分配模式等),單獨進(jìn)行我方和合作方的投資與效益評價,同時著重評價因為 合作帶來的管理和技術(shù)創(chuàng)新情況,加強對項目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、政治、社會、市場等各種風(fēng)險的評價。對于收購油庫項目,相應(yīng)增加對項目前期研究、立項決策、盡職調(diào)查、資產(chǎn)評估、談判簽約等內(nèi)容的考核評價。 四、由于承包方(包括工程咨詢、設(shè)計、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備和大宗材料供應(yīng)等單位)的原因,導(dǎo)致項目決策失誤、重大設(shè)計缺陷、設(shè)備或材料質(zhì)量缺陷、施工質(zhì)量和工期拖延等問題,造成經(jīng)濟(jì)損失的,需將責(zé)任單位列入市場準(zhǔn)入黑名單“,并報告集團(tuán)公司市場管理部門,在主要經(jīng)驗和教訓(xùn)部分(本報告表 5)中詳細(xì)說明情況,列出主責(zé)單位名稱、執(zhí) 業(yè)資質(zhì)等級(證書)、營業(yè)執(zhí)照、注冊地、稅務(wù)登記號碼、法定代表人姓名等信息。 五、在報告封面頁中,項目名稱下的時間段指項目的建設(shè)期;報告審核人指后評價工作歸口管理部門負(fù)責(zé)人;報告審定人指
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