危化品管理員培訓(xùn).ppt_第1頁
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文檔簡介

?;饭芾韱T資格培訓(xùn),?;泛唵谓榻B,1,化學(xué)品:化學(xué)品是指各種元素組成的純凈物和混合物,無論是天然的還是人造的,都屬于化學(xué)品,危險(xiǎn)化學(xué)品:凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕性質(zhì),在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸、廢棄等過程中,容易造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失而需要采取非常嚴(yán)格的安全措施和特別防護(hù)的化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,香蕉水,?,酒精,?,菜刀,?,危化品分類GB6944-2005危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào),1,2,3,4,5,6,8,7,爆炸品,易燃?xì)怏w,易燃液體,易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì);,氧化性物質(zhì)和有機(jī)過氧化物,毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì),放射性物質(zhì),腐蝕性物質(zhì),9,雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品,?;纷陨韺傩?自身屬性,易燃,易爆,易揮發(fā),易溶解,穩(wěn)定,安全,放射性,易變質(zhì),化工品的自身屬性,是我們保管化工品的保障依據(jù),?;纷饔锰刭|(zhì),作用特質(zhì),粘固,稀釋,催化,燃料,清洗,化學(xué)改變,化工品的作用特質(zhì)是我們使用化工品的基本依據(jù),常用化工品,公司常用的?;?膠水,清洗劑,稀釋劑,邊油,鞋乳,酒精,油漆,圖一,圖二,圖三,圖四,圖五,圖六,圖七,?;钒踩芾矸煞ㄒ?guī)與國際規(guī)范,危化品相關(guān)法規(guī),2,法律法規(guī)體系,全國人大,國務(wù)院,部門規(guī)章,安全標(biāo)準(zhǔn),法律,條例,規(guī)章,標(biāo)準(zhǔn),中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法,國務(wù)院,全國人大,危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例安全生產(chǎn)許可證條例道路運(yùn)輸條例,部門規(guī)章,危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法農(nóng)藥安全使用規(guī)定倉庫防火安全管理規(guī)則,?;钒踩珮?biāo)準(zhǔn),(1)危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定(2)危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)(3)化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定(4)危險(xiǎn)貨物品名表(5)常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則(6)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件,危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例,中華人民共和國國務(wù)院令第591號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例已經(jīng)2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例公布,自2011年12月1日起施行??偫頊丶覍毝灰荒耆露?條例核心內(nèi)容,適用范圍特點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的部門職責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管設(shè)定的11項(xiàng)基本制度,3.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,適用本條例。3.1.2本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。,3.1條例的適用范圍,3.2.1監(jiān)管五個(gè)環(huán)節(jié)和整個(gè)過程。3.2.2提出很多新的要求:如危險(xiǎn)化學(xué)品使用的許可;危險(xiǎn)化學(xué)品管道的安全管理;易制爆化學(xué)品的安全管理;增加了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。,3.2條例的特點(diǎn),3.3危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的部門職責(zé),(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。1、組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄;2、新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查;3、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證;4、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理。1、核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證;2、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;3、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)1、核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;2、負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。,(四)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理。1、組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估,確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品;2、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;3、依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。(五)交通運(yùn)輸主管部門1、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督;2、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。3、鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。4、民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。(六)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。(七)工商行政管理部門1、依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;2、查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。(八)郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。,3.4.1新、改、擴(kuò)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查第十二條新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的情況報(bào)告報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法(國家總局令第8號(hào)),3.4危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管設(shè)定的11項(xiàng)基本制度,3.4.2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全生產(chǎn)許可證制度第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定,取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。國務(wù)院于2004年1月13日發(fā)布了安全生產(chǎn)許可證條例(國務(wù)院令第397號(hào)),對(duì)高危行業(yè)包括?;飞a(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,主要是嚴(yán)把入門關(guān),并規(guī)定了生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件。,3.4.3危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物容器的生產(chǎn)許可制度第十八條生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可出廠銷售。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可投入使用。對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。第二十一條危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器,必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,方可使用。,3.4.4危險(xiǎn)化學(xué)品使用許可制度第二十九條使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。前款規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。,3.4.5危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可制度第三十三條國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲(chǔ)經(jīng)營,下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可。第三十四條從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所,儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施;(二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;(三)有健全的安全管理規(guī)章制度;(四)有專職安全管理人員;(五)有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。新設(shè)定:將倉儲(chǔ)納入經(jīng)營許可;第三十五條許可權(quán)限下放在許可條件中明確了有專職安全管理人員。(安全生產(chǎn)法明確規(guī)定),3.4.6劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品準(zhǔn)購及劇毒化學(xué)品準(zhǔn)運(yùn)制度第三十八條依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證;購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。個(gè)人不得購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。第五十條通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸始發(fā)地或者目的地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。申請道路通行證應(yīng)提交的材料。第三十九條規(guī)定了申請購買許可應(yīng)提交的材料。新要求:新條例:生產(chǎn)經(jīng)營許可證可之間可直接購買劇毒化學(xué)品(管資質(zhì))日內(nèi)公安部門備案易制爆化學(xué)品概念。,3.4.7危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可制度第四十三條從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。3.4.8運(yùn)輸從業(yè)人員持證上崗制度第四十四條危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定。,3.4.9危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)考核制度第四條第三款危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對(duì)有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。,3.4.10危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度第六十六條國家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。第六十七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)(以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu))辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容:(一)分類和標(biāo)簽信息;(二)物理、化學(xué)性質(zhì);(三)主要用途;(四)危險(xiǎn)特性;(五)儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩?;(六)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施。對(duì)同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險(xiǎn)化學(xué)品,不進(jìn)行重復(fù)登記。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。,3.4.11危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、安全條件評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源及廢棄處置方案備案制度第七十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第二十二條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案。,配套規(guī)章、文件,危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物容器定點(diǎn)生產(chǎn)管理辦法,準(zhǔn)備生產(chǎn)/儲(chǔ)存企業(yè)的要求,向化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合部門提交文件:1、可行性研究報(bào)告2、原料、中間體、最終產(chǎn)品、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品MSDS3、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求4、安全評(píng)價(jià)報(bào)告5、事故應(yīng)急救援措施6、本條例第八條的“五項(xiàng)”必備條件的證明文件,生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),“五項(xiàng)”必備條件:1、有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施2、周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或國家有關(guān)規(guī)定3、有符合生產(chǎn)、儲(chǔ)存需要的管理和技術(shù)人員4、有健全的安全管理制度5、符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其它條件,必須向質(zhì)檢部門申領(lǐng)生產(chǎn)許可證提供與危險(xiǎn)化學(xué)產(chǎn)品一致的“一書一簽”(安全技術(shù)說明書MSDS安全標(biāo)簽)應(yīng)及時(shí)修訂MSDS、安全標(biāo)簽不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。,生產(chǎn)企業(yè):,設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備:監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作設(shè)置的上列安全設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定做好維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求,車間、庫房:,設(shè)置通訊、報(bào)警裝置保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài),生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用場所,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品單位每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品單位每二年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)報(bào)政府化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合部門備案,安全評(píng)價(jià)和報(bào)告,劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用的單位,產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止被盜、丟失、誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售、誤用時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。,包裝必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求;包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與其性質(zhì)和用途相容,便于裝運(yùn)和儲(chǔ)存。,危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝,必須由省級(jí)經(jīng)委審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,方可使用。重復(fù)使用的包裝物、容器在使用前,要進(jìn)行檢查,并作出記錄;檢查記錄至少保存二年。,危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器,危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存,必須儲(chǔ)存在專用的倉庫、場地或儲(chǔ)存室內(nèi)儲(chǔ)存方式、方法、數(shù)量符合GB15603常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則(隔離、隔開、分離儲(chǔ)存),專人管理出入庫進(jìn)行核查登記,庫存品應(yīng)定期檢查劇毒化學(xué)品和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉庫單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度劇毒化學(xué)品和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T和安監(jiān)部門備案,1、廢棄處置依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;2、上繳危險(xiǎn)化學(xué)品由公安接收,環(huán)保認(rèn)定的專業(yè)單位處理;3、關(guān)、停、轉(zhuǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向安全、環(huán)保、公安上報(bào)處理方案,安全部門要進(jìn)行監(jiān)檢。,危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置,危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸,危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度;駕駛員、船員、裝卸、押運(yùn)員等必須進(jìn)行運(yùn)輸安全知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)交通部門考核合格方可上崗;裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員現(xiàn)場指揮下進(jìn)行;劇毒化學(xué)品運(yùn)輸須向公安部門辦理通行證;禁止水運(yùn)劇毒及另有規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品。,MSDS其內(nèi)容應(yīng)包含以下內(nèi)容,1)化學(xué)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)和公司身份2)組成成份信息3)危害鑒別4)急救措施5)消防措施6)事故釋放措施7)搬運(yùn)和儲(chǔ)存8)接觸控制、個(gè)人防護(hù)措施9)物理化學(xué)性質(zhì)10)穩(wěn)定性和反應(yīng)性11)毒理學(xué)信息12)生態(tài)學(xué)信息13)處置事項(xiàng)14)運(yùn)輸信息15)法規(guī)信息16)其它信息,?;饭芾砦募?危化品安全管理法律法規(guī)與國際規(guī)范,?;啡粘9芾?3,目的,規(guī)范公司化學(xué)危險(xiǎn)品管理,通過對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品的計(jì)劃、采購、登記入庫、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、發(fā)放、識(shí)別、廢棄及緊急事件之控制,以達(dá)成減少或避免因化學(xué)危險(xiǎn)品導(dǎo)致的環(huán)境影響及對(duì)人體的危害。,運(yùn)輸,儲(chǔ)存,使用,防護(hù),廢棄,職責(zé),化學(xué)危險(xiǎn)品使用部門負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品采購申請及安全使用;采購部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品申購及要求供應(yīng)商提供化學(xué)危險(xiǎn)品的MSDS資料;企業(yè)發(fā)展部負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品管理活動(dòng)文件的制定及化學(xué)危險(xiǎn)品MSDS作業(yè)指引的編制;質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品外觀檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及品質(zhì)檢驗(yàn);倉庫負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品驗(yàn)收、登記入庫、搬運(yùn)、儲(chǔ)存、識(shí)別管理、運(yùn)輸安全;工程部負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品周邊消防設(shè)施及防泄漏裝置配備;培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品日常管理培訓(xùn)及化學(xué)危險(xiǎn)品管理員資質(zhì)培訓(xùn)安排;行政部負(fù)責(zé)化學(xué)危險(xiǎn)品使用后廢棄物的處置。,關(guān)聯(lián)表單,化學(xué)危險(xiǎn)品清單化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)出登記表化學(xué)危險(xiǎn)品每周安全檢查表廢棄物處理表輔助材料領(lǐng)用單,化學(xué)品暫存管理,所有的化學(xué)危險(xiǎn)品都放置在化學(xué)危險(xiǎn)品周轉(zhuǎn)區(qū)內(nèi)暫存,且保存在密封塑料桶或鐵桶中。化學(xué)危險(xiǎn)品周轉(zhuǎn)區(qū)保持通風(fēng),避免陽光直接照射,配置適用的消防設(shè)施,安裝防泄漏裝置?;瘜W(xué)危險(xiǎn)品分類分項(xiàng)穩(wěn)妥避光擺放在卡板上,避免靠墻,防止因潮濕引起對(duì)容器的銹化和腐蝕斑駁。化學(xué)危險(xiǎn)品堆棧限高1.3m,不得超最高存量儲(chǔ)存,并在相應(yīng)放置點(diǎn)醒目位置粘貼對(duì)應(yīng)的MSDS報(bào)告。對(duì)以上儲(chǔ)存環(huán)境無法滿足而有特殊儲(chǔ)存要求的化學(xué)危險(xiǎn)品依據(jù)其MSDS另作相應(yīng)安排。,運(yùn)輸管理,化學(xué)危險(xiǎn)品管理員及使用人員搬運(yùn)時(shí)應(yīng)采用適合的工具與方法,輕拿輕放,嚴(yán)防滴、冒、跑、漏?;瘜W(xué)危險(xiǎn)品管理員檢查化學(xué)危險(xiǎn)品卸車入周轉(zhuǎn)區(qū)搬運(yùn)狀態(tài)的適合性,若發(fā)現(xiàn)存有問題時(shí)責(zé)成供應(yīng)商送貨人員或廠內(nèi)有關(guān)搬運(yùn)人員加以改善。,化學(xué)危險(xiǎn)品的使用,化工品需每日領(lǐng)取,不得庫存,做好防泄漏措施;化工品配伍時(shí)需在指定地點(diǎn)由專人負(fù)責(zé),配伍區(qū)需做好相應(yīng)警示標(biāo)識(shí)。配伍時(shí)應(yīng)保證每桶逐一完全使用,嚴(yán)禁殘留;并做好消防、防泄漏等措施;化工品使用過程中需遵照“三定”(定點(diǎn),定量,定人)原則,閑置時(shí)及時(shí)封閉使用容器,防止揮發(fā)及泄露,使用非定制容器時(shí)需保持表面光潔,化學(xué)危險(xiǎn)品使用時(shí)必須在醒目位置做好標(biāo)示;化學(xué)危險(xiǎn)品使用部門在使用化學(xué)危險(xiǎn)品前應(yīng)準(zhǔn)備與化學(xué)危險(xiǎn)品使用有關(guān)的指引及所需的勞保用具,了解與化學(xué)危險(xiǎn)品使用有關(guān)的環(huán)境影響及危險(xiǎn)性。使用暫存點(diǎn)張貼化學(xué)危險(xiǎn)品的數(shù)據(jù)資料。化學(xué)危險(xiǎn)品使用注意事項(xiàng)參見各類化學(xué)危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)資料中的規(guī)定。,化學(xué)危險(xiǎn)品的防護(hù),替代,變更,隔離,通風(fēng),個(gè)體防護(hù),衛(wèi)生,化學(xué)危險(xiǎn)品的防護(hù),工程部根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品清單及其MSDS中的信息配備滅火器、抹布、消防沙、膠手套等應(yīng)急物資。液體化學(xué)危險(xiǎn)品發(fā)生泄漏,首先應(yīng)根據(jù)其化學(xué)特性,戴上相應(yīng)的防護(hù)手套,面罩及防護(hù)鞋等。根據(jù)泄漏化學(xué)危險(xiǎn)品特性,使用相應(yīng)的清理工具。迅速將其它化學(xué)危險(xiǎn)品與泄漏液隔離,防止發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或產(chǎn)生爆炸。泄漏場所不得帶有任何火種或可能產(chǎn)生火花、火種之物品。迅速找出并堵塞泄漏源,或?qū)⒄谛孤┲瘜W(xué)危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)裝到其它安全容器中。防止泄漏液蔓延:在泄漏液上鋪上干燥沙粒、石灰、干燥劑、碎布等其它吸附物(注意此泄漏液不得與此吸附物發(fā)生反應(yīng)方可)。清理吸附物,并將泄漏液污染之地板清洗干凈(吸附物、清洗之碎布及水均需裝入專門容器中)。對(duì)泄漏污染物之處理:泄漏液、吸附物、碎布、清洗水等泄漏污染物,不得與其它垃圾一同倒入垃圾桶,而應(yīng)根據(jù)廢棄物管理程序中的規(guī)定進(jìn)行處理。必要時(shí),上報(bào)公司消防隊(duì),公安消防部門或相關(guān)政府主管部門處理。泄漏事故應(yīng)急措施處理完畢后,應(yīng)檢討事故發(fā)生原因,并制訂相應(yīng)防范措施,防止同類泄漏事件再次發(fā)生.特別注意:在泄漏場所,絕不可用火焚燒化學(xué)泄漏液。,化學(xué)危險(xiǎn)品的進(jìn)出賬目管理,化學(xué)危險(xiǎn)品廢棄物指失效的、殘留的、不用丟棄的廢化學(xué)危險(xiǎn)品及載體、化學(xué)危險(xiǎn)品包裝物,化學(xué)危險(xiǎn)品廢棄物的處理遵照廢棄物管理程序辦理。危險(xiǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品的包裝物均屬危險(xiǎn)廢棄物,應(yīng)盡量重復(fù)回收利用,或由供應(yīng)方回收處理。不能重復(fù)使用或供方不予回收的,由行政部門統(tǒng)一交有資質(zhì)的回收公司進(jìn)行回收處理。使用后的危險(xiǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品廢料不得隨意傾倒,應(yīng)妥善存放在專門容器中,由行政部門統(tǒng)一交有資質(zhì)的回收公司進(jìn)行回收處理。,化學(xué)危險(xiǎn)品的危險(xiǎn)廢料、包裝物的廢棄,化學(xué)危險(xiǎn)品使用部門安排人員到化學(xué)危險(xiǎn)品品管理員處領(lǐng)用化學(xué)危險(xiǎn)品,化學(xué)危險(xiǎn)品管理員在化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)出登記表中如實(shí)詳細(xì)填寫領(lǐng)用部門、領(lǐng)用日期、物料名稱及規(guī)格、單位、領(lǐng)用數(shù)量,雙方簽名確認(rèn)。化學(xué)危險(xiǎn)品入庫時(shí),化學(xué)危險(xiǎn)品管理員在化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)出登記表如實(shí)詳細(xì)填寫入庫日期、供應(yīng)商、送貨單號(hào)、物料名稱及規(guī)格、數(shù)量、單位、存放地點(diǎn)等信息?;瘜W(xué)危險(xiǎn)品每次出入倉,化學(xué)危險(xiǎn)品管理員須及時(shí)將相關(guān)信息登記在化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)出登記表中。,消防應(yīng)急與處置,4,消防職責(zé),工程部負(fù)責(zé)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品周轉(zhuǎn)區(qū)庫配置相應(yīng)的消防設(shè)施,如干粉滅火器、防火沙、化學(xué)危險(xiǎn)品周轉(zhuǎn)區(qū)及附近嚴(yán)禁吸煙和使用明火,嚴(yán)禁進(jìn)行焊接、切割、打磨等易產(chǎn)生高溫高熱和火花作業(yè)?;て饭芾砣藛T維護(hù)化工品的清潔、安全檢查并有權(quán)制止不安全的違規(guī)行為,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。,消防安全,無論是火災(zāi)還是爆炸,不管它們的發(fā)展過程如何,其發(fā)生的內(nèi)在根據(jù)都必須建立在燃燒的條件理論基礎(chǔ)上,即燃燒必須是可燃物、助燃物和火源這三個(gè)基本條件相互作用才能發(fā)生。因此,針對(duì)火災(zāi)爆炸形成發(fā)展的過程,采取措施,防止燃燒三個(gè)基本條件的同時(shí)存在或者避免它們的相互作用,是防火防爆技術(shù)的基本原理。,燃燒的基本原理,火災(zāi)死傷原因,(1)高溫火焰直接燒傷人體,或者燒死;(2)燃燒產(chǎn)生的煙霧使人中毒或者窒息死亡;(3)發(fā)生火災(zāi)人群混亂擠踩致死;(4)發(fā)生火災(zāi)時(shí)急于脫離火場盲目跳樓致死,火災(zāi)造成死傷的幾種情形,據(jù)調(diào)查,60%以上人員中毒或窒息死亡的,滅火方法,在火災(zāi)發(fā)生的初始階段,如果采取適當(dāng)?shù)膿渚却胧?,火?zāi)一般是可以撲滅的。例如采用水澆、被子蓋等方法,更常見的是用滅火器。如果火災(zāi)比較大,則須趕緊逃離現(xiàn)場。,滅火方法,撲滅化學(xué)危險(xiǎn)物品火災(zāi)的四個(gè)禁忌,1、禁止用水(包括含水的泡沫滅火)的物品2、禁用泡沫滅火的物品3

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