壓力容器質(zhì)保工程師培訓(xùn)講義（PPT 100頁）.ppt

中化裝協(xié)字（2004）第009號文,全國壓力容器制造單位第八期質(zhì)量保證工程師培訓(xùn)考核班（教案提綱）,壓力容器的質(zhì)量管理和質(zhì)量控制質(zhì)量保證工程師在壓力容器制造中的地位和作用,（三天共講八個課題）,2,一、前言,1辦班的依據(jù)：（1）國家質(zhì)檢總局鍋爐局（1999）質(zhì)技監(jiān)鍋便字第3031號等文（2）中化裝協(xié)字（2004）第009號文2教材:壓力容器制造單位質(zhì)量保證人員培訓(xùn)考核教材（2003版）（中國已加入WTO，許多法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)已修改，對99版教材相應(yīng)作了全面的修訂、換版，過去六期的教案也全部重寫。）3009號文通知理論和質(zhì)量管理水平（實踐）考試中必備（最低限度）的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)如下：,3,（1）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（2）鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法及三個附件（國家局22號令及194號文）（3）99版壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（4）2003版氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定及氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程（5）GB150-1998鋼制壓力容器（及一號修改單）（6）GB151-1999管殼式換熱器（及一號修改單）,4,4新教材結(jié)構(gòu)簡介（1）國家局委托協(xié)會對“質(zhì)量保證工程師”、“焊接責(zé)任工程師”、“無損檢測責(zé)任工程師”進(jìn)行培訓(xùn)考核、資格認(rèn)可與管理辦法四個文件。（2）第二章質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系；第一章國內(nèi)外相關(guān)壓力容器制造（設(shè)計）法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)；附錄A壓力容器制造全過程流程圖；第一章考核試題；第二章考核試題。教案之二什么是壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量保證工程師？其職責(zé)和應(yīng)具什么條件？應(yīng)有什么地位和作用？教案之三壓力容器制造（設(shè)計）國內(nèi)外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)一般分類方法的目錄。教案之四壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量體系的建立和運行。,5,（3）第3章設(shè)計質(zhì)量控制系統(tǒng)第13章壓力試驗質(zhì)量控制系統(tǒng)；附錄B附錄L；第三章第十三章考核試題。（每章四節(jié)，但第四節(jié)相關(guān)法規(guī)和專業(yè)知識及最后的題庫作為課后練習(xí)。）教案之五壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量控制系統(tǒng)，控制環(huán)節(jié)，控制（要）點。（4）近年壓力容器制造（含設(shè)計）單位換證審查中發(fā)現(xiàn)問題評述及相應(yīng)糾正（預(yù)防）措施教案之六壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量體系的保持和完善教案之七怎樣正確處理和解決壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量問題教案之八結(jié)語怎樣當(dāng)壓力容器制造質(zhì)量保證工程師：要肯干、敢干、還要會干。,6,整個教材可分為四個方面，圍繞這四個方面共講八個課題。目的：共同完成國家局授權(quán)協(xié)會辦的這期培訓(xùn)考核班，為造就一批又一批優(yōu)秀的壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量保證工程師而努力。,7,二、什么是壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量保證工程師，其職責(zé)和應(yīng)具什么條件，具有什么地位和作用,1什么是壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量保證工程師根據(jù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，從事壓力容器制造（設(shè)計）單位的法人，對壓力容器制造（設(shè)計）的安全質(zhì)量負(fù)全責(zé)，并授權(quán)和任命一名經(jīng)資格培訓(xùn)考核合格、持有資格證書并在承壓設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案的工程師/高級工程師，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立/健全質(zhì)量體系，貫徹實施壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量手冊的各項規(guī)定，對壓力容器制造全過程的安全質(zhì)量進(jìn)行“策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制、保證、監(jiān)督、檢查、驗證、評審、改進(jìn)”，集質(zhì)量技術(shù)管理于一體的專職工程師/高級工程師叫壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量保證工程師。其持證上崗資格證書有效期為四年?！爸矣诼毷?、勇于負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)、保國安民?！?8,2ISO9000：2000標(biāo)準(zhǔn)的管理者代表,最高管理者應(yīng)指定一名管理者，無論該成員在其他方面的職責(zé)如何，應(yīng)具有以下方面的職責(zé)和權(quán)限：（1）確保質(zhì)量管理體系所需的過程得到建立、實施和保持；（2）向最高管理者報告質(zhì)量管理體系的業(yè)績和任何改進(jìn)的需求；（3）確保在整個組織內(nèi)提高滿足顧客要求的意識。注：管理者代表的職責(zé)可包括與質(zhì)量管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)。,9,壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量保證工程師的九條職責(zé)（見教材）壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量保證工程師的5項基本條件（見教材）較高的質(zhì)量意識和執(zhí)法不阿的法制觀念壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量保證工程師的地位容規(guī)第60條明確規(guī)定了地位壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量保證工程師的作用是壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計、工藝、材料、理化金相、計量、焊接、熱處理、NDE/NDT、檢驗、設(shè)備等責(zé)任工程師的“班長”和維護(hù)壓力容器制造（設(shè)計）安全質(zhì)量大堤的“總管”。7“有作為才會有地位”?！翱细?、敢干、還要會干”。,10,三、壓力容器制造（設(shè)計）國內(nèi)外法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)一般分類方法的目錄,1我國特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系（1）法律全國人民代表大會討論通過，中華人民共和國主席批準(zhǔn)發(fā)布。例：行政許可法等。（2）行政法規(guī)按照憲法和立法法，上述規(guī)定的事項尚未制定法律的，全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定，授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)實際需要，對其中的部分事項先制定行政法規(guī)，但是有關(guān)犯罪和刑罰、對公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰、司法制度等事項除外。例：特種設(shè)備安全監(jiān)察條例等。（3）地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。,11,（4）部門規(guī)章按照立法法有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院各部、委、署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)，制定規(guī)章。部門規(guī)章規(guī)定的事項應(yīng)當(dāng)屬于執(zhí)行法律或者國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項。部門規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)部務(wù)會議或者委員會會議決定并由部門首長簽署命令予以公布。本法規(guī)體系表所述部門規(guī)章泛指以國家總局局長“令”形式頒布的、行政管理性內(nèi)容較突出的文件。例：國家質(zhì)檢總局局長簽發(fā)的令第22號鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法等。（5）技術(shù)法規(guī)泛指經(jīng)過規(guī)定的編制、審定，由總局授權(quán)鍋爐局局長簽署、以國家總局名義公布的文件。本法規(guī)體系表中技術(shù)法規(guī)大體可分為“安全監(jiān)察規(guī)程”、“管理規(guī)定、考核規(guī)則”、和“技術(shù)檢驗規(guī)則”三大類?！鞍踩夹g(shù)監(jiān)察規(guī)程”以規(guī)范性文件形式發(fā)布。是對某一特種設(shè)備提出的最基本的安全技術(shù)要求，對產(chǎn)品的材料、加工制作、性能指標(biāo)等可引用有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對監(jiān)督檢驗及定期檢驗提出要求，檢驗方法由有關(guān)的檢驗規(guī)則規(guī)定。例：壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程。,12,“實施辦法”和“考核規(guī)則”以規(guī)范性文件形式發(fā)布?！皩嵤┺k法”是對規(guī)章中（依據(jù)法或條例）設(shè)定的某一項具體工作的實施要求。“考核規(guī)則”是專門對特種設(shè)備安全有關(guān)的各種人員進(jìn)行考核的具體實施辦法。例：焊工考試規(guī)則、無損檢測單位資格審查實施指南等?！皺z驗規(guī)則”以規(guī)范性文件形式發(fā)布。是專門對特種設(shè)備安全性能（狀況）檢驗（審查）提出的具體要求。例：在用壓力容器檢驗規(guī)程等。按照WTO/TBT協(xié)定附錄1的定義：技術(shù)法規(guī)（TechnicalRegulations）規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法，包括適用的行政（管理）規(guī)定在內(nèi)的文件。該文件還可以包括或?qū)ｉT給出適用產(chǎn)品、工藝或生產(chǎn)方法的術(shù)語、符號、包裝、標(biāo)志或標(biāo)簽要求。（6）引用標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)）系指技術(shù)法規(guī)引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)一旦被技術(shù)法規(guī)所引用，具有強(qiáng)制屬性。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的概念及內(nèi)涵“以質(zhì)量為中心，標(biāo)準(zhǔn)化、計量為基礎(chǔ)”，“依據(jù)有關(guān)法律”，“運用技術(shù)手段”檢驗、檢定、測試、試驗、鑒定、分析等方法，“對社會各個領(lǐng)域中需要統(tǒng)一協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)問題”，“所進(jìn)行的監(jiān)察督導(dǎo)活動”，則側(cè)重體現(xiàn)了政府行為的法制性和技術(shù)性的有機(jī)組合。所謂監(jiān)察督導(dǎo)是指檢查、控制、制約、組織、督促、引導(dǎo)等。,13,2壓力容器制造（設(shè)計）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,否,否,（1）承壓設(shè)備制造資格許可制度和強(qiáng)制質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度如下圖3-1,圖3-1是世界上八種認(rèn)證方法中要求最嚴(yán)、最復(fù)雜的第五種質(zhì)量認(rèn)證方法,部門規(guī)章如22號令,14,（2）壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系如下圖3-2,全國人大安全質(zhì)量法律,國務(wù)院“特種設(shè)備安全監(jiān)察條例”,國家質(zhì)檢總局“22號令”（18）,壓力容器設(shè)計制造檢驗,零部件,材料,理化金相,焊接熱處理,NDE,計量檢定,氣瓶,標(biāo)準(zhǔn)計量質(zhì)量管理,壓力容器設(shè)計、制造、檢驗、安裝、使用、修理、改造,設(shè)計制造檢驗標(biāo)準(zhǔn),安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程（12）,實施辦法和考核規(guī)則（26）,技術(shù)檢驗規(guī)則（31）,技術(shù)法規(guī),圖3-2壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系圖,15,（3）壓力容器現(xiàn)行主要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)目錄教材中提到：產(chǎn)品質(zhì)量法、計量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、安全生產(chǎn)法、民法、刑法中華人民共和國主席第7號令“行政許可法”（2003/8/27）國務(wù)院第373號令特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院第390號令認(rèn)證認(rèn)可條例（產(chǎn)品、管理體系符合標(biāo)準(zhǔn)合格評定）（2003/9/3）國家質(zhì)檢總局第22號令鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法國質(zhì)檢鍋2003194號鍋爐壓力容器制造許可條件、工作程序、安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則國質(zhì)檢鍋2003172號特種設(shè)備行政許可實施辦法（試行）協(xié)會2003年第10期通訊2003/10/23轉(zhuǎn)發(fā)國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備行政許可分級實施范圍壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程超高壓容器安全監(jiān)察規(guī)程醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定國家質(zhì)檢總局第46號令氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定（2003/6/1實施）,16,質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)2000250號氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程壓力容器壓力管道設(shè)計單位資格許可與管理規(guī)則國質(zhì)檢鍋200225號鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備無損檢測單位資格審查實施指南鍋爐壓力容器無損檢測人員資格考核規(guī)則鍋爐壓力容器壓力管道焊工考試與管理規(guī)則GB150-1998鋼制壓力容器（含一、二號修改單）GB151-1999管殼式換熱器（含一號修改單）GB12337鋼制球形儲罐JB4710鋼制塔式容器JB4731鋼制臥式容器JB4708鋼制壓力容器焊接工藝評定JB4730壓力容器無損檢測JB4732鋼制壓力容器分析設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),17,GB5100鋼質(zhì)焊接氣瓶GB5099-1994鋼質(zhì)無縫氣瓶GB5842液化石油氣鋼瓶GB17258汽車用壓縮天然氣鋼瓶GB17259機(jī)動車用液化石油氣鋼瓶,18,3美、日等工業(yè)發(fā)達(dá)國家壓力容器制造（設(shè)計）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系（1）美國鍋爐壓力容器設(shè)計制造檢驗標(biāo)準(zhǔn)體系如下圖3-3,圖1美國鍋爐壓力容器設(shè)計制造檢驗標(biāo)準(zhǔn)體系圖,19,（2）日本鍋爐壓力容器法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，如下圖3-4,20,4壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量管理始于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、終于法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有法可依、有章可循不依規(guī)矩、不成方圓（1）國外專家稱：“壓力容器制造（設(shè)計）涉及標(biāo)準(zhǔn)之多是任何產(chǎn)品所不可比擬的，一般有幾百個標(biāo)準(zhǔn)。”因為壓力容器種類繁多；材料有碳素鋼、低合金鋼、高合金鋼、耐熱鋼、復(fù)合鋼、鋁、銅、鈦、鎳、鋯及其合金、非金屬材料；制造方法有焊接、鍛制、釬焊等。案例：22號令中C3級罐式集裝箱現(xiàn)行主要法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)目錄中華人民共和國安全生產(chǎn)法國務(wù)院危險品管理條例國家經(jīng)貿(mào)委37號令危險化學(xué)品包裝物、容器定點生產(chǎn)管理辦法壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程GB150鋼制壓力容器附錄CGB151管殼式換熱器附錄AHG20585鋼制低溫壓力容器技術(shù)規(guī)定GB18442-2001低溫絕熱壓力容器,21,JB/T6897-2000低溫液體運輸車GB10478液化氣體鐵道罐車技術(shù)條件原HG、LPG汽車槽車標(biāo)準(zhǔn)HG/T5-1471-82改為HG/T3143-1982仍有效。GB18564-2001汽車運輸液體危險貨物常壓容器罐體通用技術(shù)條件GB/T18443.15-2001低溫絕熱壓力容器試驗方法JB/T4780-2002液化天然氣罐式集裝箱GB/T1413-1998系列1集裝箱分類、尺寸和額定質(zhì)量GB/T1835-1995集裝箱角件的技術(shù)條件GB/T1896-1997集裝箱代碼、識別和標(biāo)記GB/T16563-1996系列1液體氣體及加壓干散貨罐式集裝箱技術(shù)要求和試驗方法中國船級社集裝箱檢驗規(guī)范（1999）中國船級社材料與焊接規(guī)范（1998）國際海事組織國際海運危險貨物規(guī)則（2000）國際海事組織1972年國際集裝箱安全公約（1992）國際鐵路聯(lián)盟國際鐵路危險貨物運輸規(guī)則（1999）BSEN1160-1997液化天然氣設(shè)備與安裝鐵道部運輸局運裝貨車2000285號液化氣體鐵道罐車設(shè)計制造管理暫行規(guī)定,22,（2）壓力容器制造許可證和ISO9000質(zhì)量認(rèn)證的關(guān)系如下圖3-5法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的制造許可證和以ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的“質(zhì)量體系認(rèn)證”是整個“質(zhì)量認(rèn)證”相輔相成的兩個方面?！百|(zhì)量認(rèn)證”是一種手段，其根本目的是加強(qiáng)企業(yè)管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量，并從“恪守法律法規(guī)”和“質(zhì)量、價格（成本和效率）、交貨期、以顧客需求和滿意為中心的服務(wù)”等方面全方位不斷增強(qiáng)企業(yè)市場競爭的活力。,是,是,建立保持質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ),產(chǎn)品符合技術(shù)法規(guī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的保證,圖3-5壓力容器制造許可證和ISO9000質(zhì)量認(rèn)證的關(guān)系,23,二種認(rèn)證的區(qū)別,24,ISO主席埃伯哈默爾曼先生說：“搞認(rèn)證的公司每天都在用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)掙錢”。又說：“ISO考慮到企業(yè)的利益，致力于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時又要讓企業(yè)在世界貿(mào)易體系中行動起來，計劃將ISO9000與ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)合并實施（綠色產(chǎn)品），即企業(yè)同時采用兩套標(biāo)準(zhǔn)，但都是同一認(rèn)證，一次性的審核和一次性發(fā)證書。”還有ISO18000職業(yè)安全衛(wèi)生系列標(biāo)準(zhǔn),25,四、壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量體系的建立和運行,1質(zhì)量管理術(shù)語和定義（1）質(zhì)量（品質(zhì)）quality一組固有特性滿足要求的程度（2）質(zhì)量管理qualitymanagement（QM）在質(zhì)量方面指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動（3）質(zhì)量保證qualityassurance（QA）質(zhì)量管理的一部分，致力于提供質(zhì)量要求會得到滿足的信任（4）質(zhì)量控制qualitycontrol（QC）質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求（5）質(zhì)量管理體系qualitymanagementsystem（QMS）在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系（6）質(zhì)量手冊qualitymanual規(guī)定組織質(zhì)量管理體系的文件,26,（7）合格（符合）conformity滿足要求（8）不合格（不符合）nonconformity未滿足要求（9）質(zhì)量投訴claim客戶申訴或申訴索賠，即中國習(xí)慣所稱“外部質(zhì)量信息反饋”。（10）缺陷defect未滿足與預(yù)期或規(guī)定用途有關(guān)的要求注1：區(qū)分缺陷與不合格的概念是重要的，這是因為其中有法律內(nèi)涵，特別是與產(chǎn)品責(zé)任問題有關(guān)。因此，術(shù)語“缺陷”應(yīng)慎用。注2：顧客希望的預(yù)期用途可能受供方信息的內(nèi)容的影響，如所提供的操作或維護(hù)說明。是指未滿足其中特定的（與預(yù)期或規(guī)定用途有關(guān)的）要求，它是一種特定范圍內(nèi)的“不合格”，往往涉及產(chǎn)品責(zé)任，有法律內(nèi)涵，故應(yīng)慎用。（11）返工rework為使不合格產(chǎn)品符合要求而對其所采取的措施,27,（12）返修r(nóng)epair為使不合格產(chǎn)品滿足預(yù)期用途而對其所采取的措施注：1.返修包括對以前是合格的產(chǎn)品，為重新使用所采取的修復(fù)措施，如作為維修的一部分。2.返修與返工不同，返修可影響或改變不合格產(chǎn)品的某些部分。（返修是指不合格品經(jīng)再次加工后，不合格的程度有所減輕，能夠回用，但仍未達(dá)到規(guī)定的要求，屬于不合格品。習(xí)慣用的“焊縫返修”今后應(yīng)改為“焊縫返工”?！胺敌蕖睉?yīng)慎用。）（13）報廢scrap為避免不合格產(chǎn)品原有的預(yù)期用途而對其所采取的措施（14）讓步concession對使用或放行不符合規(guī)定要求的產(chǎn)品的許可（15）偏離許可deviationpermit產(chǎn)品實現(xiàn)前，偏離原規(guī)定要求的許可（16）CQEChiefQualityEngineer總質(zhì)量師（可稱“質(zhì)量保證工程師”；QAEQualityAssuranceEngineer總質(zhì)量師，相當(dāng)GB/T19001-2000idtISO9000:2000質(zhì)量管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)中的管理者代表）,28,（17）關(guān)于缺欠與缺陷的區(qū)別,圖4-1質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)示意圖（IIW-V）,29,美國焊接學(xué)會AWSA3.0術(shù)語與定義中，分別給出了定義：缺欠（imperfectionDiscontinuity）焊接結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)的不連續(xù)，諸如材料或產(chǎn)品中存在的力學(xué)性能、冶金性能、物理性能、化學(xué)性能上的不均勻性?！叭鼻贰辈灰欢ㄊ恰叭毕荨比毕荩╠efect）一種或多種不連續(xù)或缺欠，按其特性或累加效果，使零件或產(chǎn)品不符合所提出的最低合用要求?！叭毕荨睒?biāo)志著判廢。根據(jù)上述定義，缺陷是必須予以清除或修補(bǔ)的，是意味著不合格，所以要慎重地使用“缺陷”這個詞，工程界已開始用“缺欠”來代替“缺陷”一詞。缺欠（imperfection）泛指在質(zhì)量上偏離技術(shù)規(guī)范要求的一切不連續(xù)性、不完善性、不健全性、不均勻性等的總稱?！叭鼻贰辈灰欢ㄊ恰叭毕荨?。按照危害情況和合用原則，可將缺欠分為三類：A）正常的，難于消除的，可忽略不計的缺欠；B）不希望存在且無害的缺欠（稱為“傷”flaw）C）不能否定的有損質(zhì)量而又不能滿足產(chǎn)品最低使用要求的缺欠，（這時應(yīng)稱為“缺陷”）。,30,2質(zhì)量管理思想、理論、原則和方法（1）質(zhì)量管理八項原則：以顧客為中心；領(lǐng)導(dǎo)作用；全員參與；過程方法；系統(tǒng)管理方法；持續(xù)改進(jìn)；以事實為決策依據(jù)；互利的供方關(guān)系。（2）質(zhì)量管理體系（QMS）十二項基礎(chǔ)（八項原則的應(yīng)用和其他問題的說明）QMS的理論說明；QMS要求與產(chǎn)品要求（對產(chǎn)品沒有任何要求）；QMS方法；過程方法；質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；最高管理者的作用；文件；質(zhì)量管理體系評價；持續(xù)改進(jìn)；統(tǒng)計技術(shù)的作用；QMS與其他管理體系的關(guān)注點；QMS與優(yōu)秀模式之間的關(guān)系。,31,3壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量體系的建立（有章可循）（1）世界上八種質(zhì)量認(rèn)證方法中最復(fù)雜、要求最嚴(yán)的第五種認(rèn)證方法制造許可證（市場準(zhǔn)入證）和強(qiáng)制的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度。ISO9000是適用各行業(yè)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，但是僅有質(zhì)量管理體系要求，對產(chǎn)品沒有任何具體要求，這要靠法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、合同協(xié)議作出規(guī)定。（2）22號令附件194號文“制造許可條件”明確規(guī)定了17項質(zhì)量管理體系要素管理職責(zé)；質(zhì)量體系；文件和資料控制；設(shè)計控制；采購與材料控制；工藝控制；焊接控制；熱處理控制；無損推測控制；理化檢驗控制；壓力試驗控制；其它檢驗控制；計量與設(shè)備控制；不合格品控制；質(zhì)量改進(jìn)；人員培訓(xùn)；執(zhí)行中國壓力容器制造許可制度的規(guī)定。壓力容器制造（設(shè)計）單位的質(zhì)量方針應(yīng)首選“恪守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改進(jìn)，讓客戶滿意”。,32,中國加入WTO后，消除內(nèi)外有別的統(tǒng)一國民待遇是22號令出臺的背景?？偲饋碚f過去對國內(nèi)要求嚴(yán)于國外：國內(nèi)許可級別細(xì)；國內(nèi)基本條件嚴(yán)；國內(nèi)審查內(nèi)容和要求嚴(yán)；許可證有效期境外四年，國內(nèi)五年，每20年境外比國內(nèi)要多進(jìn)行一起換證復(fù)查；境外收費標(biāo)準(zhǔn)高。（3）質(zhì)量管理鏈質(zhì)量管理體系質(zhì)量控制系統(tǒng)質(zhì)量控制環(huán)節(jié)質(zhì)量控制（要）點（E/I、R、H、W）層層展開的系統(tǒng)管理方法。（4）授權(quán)任命質(zhì)量保證工程師，建立質(zhì)量體系組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的質(zhì)量管理中心機(jī)構(gòu)（質(zhì)管辦、質(zhì)保部）（5）授權(quán)任命設(shè)計、工藝、材料、焊接、理化（金相）、熱處理、無損檢測、壓力試驗、最終檢驗。質(zhì)控系統(tǒng)主要責(zé)任人員（鍋爐有標(biāo)準(zhǔn)化、計量設(shè)備、質(zhì)管各單位可按具體情況增設(shè)，但不得少于八名）在質(zhì)量保證工程師的領(lǐng)導(dǎo)下有充分明確對本系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制（要）點負(fù)責(zé)的職責(zé)。,33,（6）制訂“質(zhì)量手冊”等一整套管理文件，有章可循，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一方法，統(tǒng)一步調(diào)，規(guī)范人們的質(zhì)量行為和活動。質(zhì)量手冊的格式和要點封面文件號版次修訂號受控本非受控本編號持有人批準(zhǔn)頁廠長（經(jīng)理）發(fā)布實施日期授權(quán)任命名單送發(fā)證單位（要抄送有關(guān)安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗）前言企業(yè)特點簡介目錄修訂狀態(tài)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)（主要是22號令、194號文中（1）“執(zhí)行中國壓力容器制造許可制度的規(guī)定”和對客戶的公開承諾）質(zhì)量手冊正文目錄、質(zhì)控程序圖（見教材附錄BL）,34,35,附錄A壓力容器制造（設(shè)計）全過程質(zhì)量控制程序圖（4-2）,執(zhí)行中國鍋爐壓力容器制造許可制度的規(guī)定,管理職責(zé),質(zhì)量體系,文件和資料控制,人員教育培訓(xùn),質(zhì)量改進(jìn),設(shè)計控制,工藝控制,焊接控制(焊工資格、工藝評定、焊接工藝與設(shè)備),材料控制(含焊接材料),壓力容器制造過程與設(shè)備(焊接、熱處理等),檢驗控制,壓力試驗,無損檢測,計量與理化金相試驗,不合格品控制,客戶/市場,監(jiān)督檢驗,產(chǎn)品實現(xiàn),輸入,輸出,輸出,輸入,圖4-2,36,質(zhì)量手冊每章正文的格式和目錄,37,程序文件參照：GB/T15496-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要求GB/T15497-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系GB/T15498-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系管理和工作標(biāo)準(zhǔn)GB/T19273-2003企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系評價與改進(jìn)程序文件有：管理標(biāo)準(zhǔn)（制度）、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（通用工藝守則或規(guī)程）、質(zhì)量職能分配表/工作標(biāo)準(zhǔn)、記錄報告、適用的現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)目錄、企業(yè)資源條件總覽。（備有文件總/分目錄，以便檢索）,38,壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量體系主要質(zhì)量職能分配一覽表,39,40,建立文件化質(zhì)量體系的名言薈萃寫文件、訂計劃的“5W1H”方法Why(原因)為什么有必要？What(目的)應(yīng)該做些什么？為什么應(yīng)該那樣做？When（時間）應(yīng)該在什么時候做？為什么應(yīng)該在那個時候做？Where(地點)應(yīng)該在什么地方做？為什么應(yīng)該在那里做？Who(人物)應(yīng)該由誰做？為什么應(yīng)該由那個人做？How(方法)應(yīng)該怎么做？為什么應(yīng)該那樣做？質(zhì)量體系建立和運行的六句話確定應(yīng)該做的事；寫下應(yīng)該做的事；做好定下的事；記錄做了的事；檢查做了的事；糾正做錯誤的事。,41,5M1E的管理對象人（Man）、機(jī)（Machine）、料（Material）、法（Method）、測（Measurement）、環(huán)（Environment）P(plan)（計劃）、D（Do）（實施）、C（Check）（檢查）、A（Action）（改進(jìn)）,A,C,D,P,改進(jìn),檢查,質(zhì)量計劃,實施,A,C,D,P,改進(jìn),檢查驗證,不合格糾正措施,實施,A,C,D,P,改進(jìn),檢查驗證,潛在不合格預(yù)防措施,實施,持續(xù)改進(jìn)、與時俱進(jìn)人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新,42,孫子兵法孫子以兵法試諸婦人見吳王申令不熟、約束不明、將之罪也；既已明而不如法，吏士之罪。壓力容器制造（設(shè)計）單位都有“恪守法律法規(guī)、滿足客戶要求”的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，這是向社會所作的公開承諾。要實現(xiàn)這個承諾就是靠質(zhì)量體系的建立和運行，即“有章可循，照章辦事”。為了在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就要貫徹“持續(xù)改進(jìn)，與時俱進(jìn)”。壓力容器制造（設(shè)計），質(zhì)量體系只有一個，對各種文件進(jìn)行協(xié)調(diào)的方法是兼容一般（共性），單列特殊（個性），（書架、菜單、中藥鋪原理）以利實施，防止混亂。,43,中國壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量體系六個特點采用世界上最復(fù)雜，要求最嚴(yán)的第五種質(zhì)量認(rèn)證方法，即實行制造資格許可證制度和產(chǎn)品安全性能強(qiáng)制監(jiān)督檢驗制度；有一整套嚴(yán)實的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造七個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的安全監(jiān)察和監(jiān)督檢驗；建立由質(zhì)量保證工程師領(lǐng)導(dǎo)的各專業(yè)責(zé)任工程師為核心的安全質(zhì)量技術(shù)責(zé)任制進(jìn)行自我控制；有明確的資格審查實施細(xì)則；采用計算機(jī)簡明清晰質(zhì)量控制程序圖；有完整的記錄報告（樣表）作為質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)中流通傳遞的憑證。,44,4壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量體系的運行（照章辦事）（1）全員宣傳、教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核、貫徹實施、監(jiān)督檢查；（2）定期質(zhì)量分析、質(zhì)量審核、管理評審、糾正/預(yù)防措施、持續(xù)改進(jìn)；（3）質(zhì)量體系運行圖（有效性和可追溯性）,（4）評價質(zhì)量體系運行有效性的標(biāo)志（見教材）,45,五、壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制（要）點,1教材第三章第十三章總的結(jié)構(gòu)（1）責(zé)任工程師的職責(zé)和條件（2）質(zhì)量控制系統(tǒng)的建立和運行（3）控制程序（流程）圖，控制環(huán)節(jié)、控制（要）點（4）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識（課后復(fù)習(xí)）（5）考核試題（課后練習(xí)）2質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制（要）點的術(shù)語定義（1）質(zhì)量管理體系：在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理體系，由17/18個質(zhì)量管理體系要素組成。,46,（2）質(zhì)量控制系統(tǒng)：相互關(guān)聯(lián)或相互作用的一組要素，如設(shè)計控制系統(tǒng)、焊接控制系統(tǒng)等。（3）過程：一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。（4）質(zhì)量控制環(huán)節(jié)：組成質(zhì)量控制系統(tǒng)的多個過程中需要重點控制的過程，如設(shè)計條件、焊接工藝評定等。（5）質(zhì)量控制（要）點：質(zhì)量控制環(huán)節(jié)中需要重點控制的活動，有別廣義質(zhì)量控制點。（6）廣義質(zhì)量控制點：有關(guān)質(zhì)量特性中需重點把握的關(guān)鍵項或經(jīng)常發(fā)生問題的工序所設(shè)的控制點。同時必須具備三個條件要有作業(yè)指導(dǎo)書；要有控制圖表；要有實測數(shù)據(jù)，且反饋到控制圖表，判定合格與否。（7）檢驗點E（ExaminationPoint）：工廠自主檢查，也稱第一方檢查。（8）檢查點I（InspectionPoint）：第二或第三方的檢驗。,47,（9）審閱點R（ReviewPoint）/審核點（AuditPoint）（10）見證點W（WitnessPoint)（11）停止檢查點H（HoldPoint）（12）確認(rèn)（Validafion）（13）認(rèn)可（Approve）3各質(zhì)量控制系統(tǒng)建立和運行的一般程序（1）基礎(chǔ)是：質(zhì)量管理八項原則；質(zhì)量管理體系十二項基礎(chǔ)；第五種質(zhì)量認(rèn)證方法；質(zhì)量管理體系17/18項要素。（2）根據(jù)質(zhì)量保證工程師的提名，廠長（經(jīng)理）授權(quán)任命主要質(zhì)量控制系統(tǒng)的責(zé)任工程師并建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。（3）充分明確責(zé)任工程師的職責(zé)和條件。（4）在質(zhì)量保證工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，歸口一或二個管理要素，編制質(zhì)量控制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制（要）點質(zhì)量手冊的一或二章及相關(guān)的程序文件和記錄報告等，以統(tǒng)一思想、統(tǒng)一方法、規(guī)范行為（有章可循）。,48,（5）對本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識、質(zhì)量手冊和程序文件的教育培訓(xùn)考核、指導(dǎo)貫徹實施方法（照章辦事）。（6）監(jiān)督檢查驗證經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善質(zhì)量控制系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、控制（要）點。（7）正確處理和解決不合格問題是質(zhì)量管理體系成熟的體現(xiàn)，貫徹持續(xù)改進(jìn)。（8）滿足法規(guī)專項條件所規(guī)定的資源條件。4關(guān)于執(zhí)行中國鍋爐壓力容器制造許可制度的規(guī)定對境外企業(yè)、境內(nèi)外資企業(yè)，質(zhì)量方針必不可少的一條是“恪守中國鍋爐壓力容器的法律法規(guī)”的承諾，以示尊重中國主權(quán)和民族尊嚴(yán)。當(dāng)然國內(nèi)企業(yè)更要“恪守法律法規(guī)”，自珍自愛。質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)是每個單位向客戶/社會所作的公開承諾。如何確保承諾的兌現(xiàn)，首先要用文字作出規(guī)定，這叫“有章可循”，然后“照章辦事”（言必信、信必行、行必果）并提供證實的記錄報告（“眼見為實”），還要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查、驗證，對不完善的事項要持續(xù)改進(jìn)，其最終目的是：“以質(zhì)量管理為中心，強(qiáng)化單位的經(jīng)營管理體系，持續(xù)滿足法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和客戶的要求及更高的滿意”。,49,522號令194號文中“管理職責(zé)”的要點：（1）管理承諾：建立和實施質(zhì)量管理體系、貫徹法律法規(guī)、發(fā)布品質(zhì)方針、策劃品質(zhì)目標(biāo)、進(jìn)行管理評審、確保所需資源。（2）以顧客為關(guān)注焦點、滿足顧客需要和期望。（3）發(fā)布“質(zhì)量方針”、為全員理解、貫徹、實施。（4）策劃“質(zhì)量目標(biāo)”、自上而下分解到各職能部門和管理層次，每月進(jìn)行考核。（5）建立相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)、規(guī)定職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系、授權(quán)管理者代表、明確質(zhì)量職能分配表。（6）每年進(jìn)行一次管理評審。6建立并實施質(zhì)量管理體系的要點：（1）質(zhì)量管理體系包括：管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量分析和改進(jìn)。（2）質(zhì)量管理體系文件包括：質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量手冊、程序文件（管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)）、記錄報告、資源匯總、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)目錄等。,50,（3）“輸入資源活動轉(zhuǎn)化輸出”過程方法的運行和控制、監(jiān)視、測量分析改進(jìn)。（4）外包過程的有效控制。7文件和資料控制的要點：（1）文件和資料目錄質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)及說明。質(zhì)量手冊是企業(yè)高層次指令性文件，由最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布，全員遵照執(zhí)行。程序文件（管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)）。其他文件（法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)目錄、資源匯總）。記錄報告（含電子媒體等）。（2）受控文件的編寫、審核、會簽、批準(zhǔn)、印刷、編號、標(biāo)識、發(fā)放登記、更改、使用、復(fù)制、歸檔、回收、作廢、銷毀等由質(zhì)保部門歸口管理。（3）法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、顧客設(shè)計文件、技術(shù)條件等外來文件的識別和控制及使用。,51,（4）質(zhì)量記錄報告是質(zhì)量管理體系有效運行的憑證。記錄要真實、客觀、完整、清晰、規(guī)范、便于檢索查閱，對標(biāo)識、收集、編目、保管（防潮、防變質(zhì)、防丟失）、保存期等作出規(guī)定。8教育培訓(xùn)（人力資源，以人為本，企業(yè)成功之本）（194號文第42條）（1）教育部門要識別、配置、培訓(xùn)、教育和管理，使各崗位員工能勝任本職工作，保證品質(zhì)方針和目標(biāo)的實現(xiàn)，QS有效運行并持續(xù)改進(jìn)。（2）制訂年度教育培訓(xùn)計劃，內(nèi)容：新員工上崗前、換崗前、外派、質(zhì)量技術(shù)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、法定持證上崗（焊工、NDE、QAE、焊接與NDE責(zé)任工程師、理化操作等執(zhí)行驗證、管理人員培訓(xùn)規(guī)定）。（3）組織實施培訓(xùn)、評價或考核、保存記錄建立檔案。（4）總結(jié)報告。,52,9不合格控制和糾正措施防止不合格品非預(yù)期使用和交付（194號文第40條（一）（二）。（1）不合格的標(biāo)識、記錄、隔離、原因分析、落實責(zé)任、處理意見，進(jìn)行返工或返修。（2）不合格返工或返修的工藝（作業(yè)指導(dǎo)書）及驗證要求。（3）發(fā)生交付或開始使用后的不合格，應(yīng)立即采取相應(yīng)措施處理。（4）保存不合格處理記錄。10質(zhì)量改進(jìn)（194號文第41條（一）（三）（1）范圍：（1）產(chǎn)品符合性；（2）QMS的有效性；（3）增強(qiáng)顧客滿意。（2）顧客滿意度調(diào)查。（3）企業(yè)內(nèi)部不合格處理和糾正措施，定期內(nèi)部審核。（4）生產(chǎn)全過程各工序的監(jiān)視和測量。（5）產(chǎn)品的監(jiān)視和測量。（6）運用統(tǒng)計技術(shù)和方法進(jìn)行分析。（7）制訂糾正措施、預(yù)防措施、內(nèi)外部審核等進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。,53,11設(shè)計質(zhì)量控制系統(tǒng)質(zhì)量的第一步始于設(shè)計（1）設(shè)計責(zé)任工程師的職責(zé)和條件（見教材）。（2）設(shè)計、校核、審核、審定（批準(zhǔn)）人員崗位職責(zé)（見教材）。（3）設(shè)計工作程序：設(shè)計條件；方案設(shè)計；施工圖設(shè)計。（4）十九項設(shè)計管理制度和記錄報告（協(xié)會新出版本）。（5）設(shè)計質(zhì)量控制系統(tǒng)控制程序圖（附錄B）。（6）記錄報告：設(shè)計校審記錄；設(shè)計質(zhì)量評定卡；設(shè)計任務(wù)書；設(shè)計條件修改書；設(shè)計文件簽署表；設(shè)計文件標(biāo)準(zhǔn)化審查記錄表；設(shè)計文件更改通知單；容器設(shè)計條件圖；換熱器設(shè)計條件圖；塔器設(shè)計條件圖；攪拌容器設(shè)計條件圖；其他。,54,12材料質(zhì)量控制系統(tǒng)如果說半導(dǎo)體是計算機(jī)之母的話，那么材料是壓力容器之母。常識所知，“好刀出自好鋼”、“巧婦難做無米之炊”。（1）材料責(zé)任工程師的職責(zé)和條件（見教材）（2）材料質(zhì)量控制系統(tǒng)控制程序圖（附錄C）（3）控制環(huán)節(jié)：采購訂貨；驗收復(fù)驗入庫；材料保管；材料代用；材料發(fā)放；材料使用（標(biāo)記和標(biāo)記移植）等。（4）控制（要）點：供方的評審；驗收復(fù)驗；代用；標(biāo)記和移植等。（5）程序文件：供方評審規(guī)定；原材料（板、管、鍛、螺）采購、驗收復(fù)驗、保管、代用、發(fā)放、回收、標(biāo)記管理規(guī)定/驗收技術(shù)要求；焊接材料（焊條、焊絲、焊劑、氣體）（同）；外協(xié)/外購件/安全附件（同）標(biāo)記和位置及移植規(guī)定（內(nèi)容：指令號、材料代號、規(guī)格（厚度）、焊工、NDE、檢驗確認(rèn)等）。,55,（6）記錄報告：容規(guī)產(chǎn)品主要受壓元件使用材料一覽表（含焊接材料）；受壓元件（鍛件）產(chǎn)品質(zhì)量證明書/合格證/質(zhì)量檢驗報告；受壓元件（封頭）產(chǎn)品質(zhì)量證明書/合格證/質(zhì)量檢驗報告；供方評審記錄/合格供方名單；材料申請/采購/運送單，焊材庫溫濕度烘焙記錄；材料入庫/領(lǐng)用發(fā)放/退庫記錄；原材料/焊材檢驗或復(fù)驗審批記錄報告；材料代用申請單；（7）其他。13焊接質(zhì)量控制系統(tǒng)（1）職責(zé)和條件；（2）帶控點程序圖（附錄D）；,56,57,（5）程序文件焊工培訓(xùn)考試規(guī)定；焊工考績檔案規(guī)定；焊接工藝評定規(guī)則；焊縫編號標(biāo)記與工藝編制規(guī)定；焊材管理規(guī)定；焊接設(shè)備管理；焊接試板制備與檢試驗；施焊工藝紀(jì)律、禁焊條件、監(jiān)督檢查；焊縫返修控制；通用焊接工藝規(guī)程（不同焊接方法、不同母材與焊接材料）。（6）記錄報告容規(guī)產(chǎn)品焊接試板力學(xué)和彎曲性能檢驗報告；考規(guī)焊工考試記錄表；已有焊工資格表；WPQ（特殊項）；焊工焊接質(zhì)量考績表；,58,焊接工藝評定任務(wù)書；焊接性能試驗記錄報告；WPS；焊接工藝評定試驗記錄；焊工、工藝評定試件交檢通知；PQR；WPS/PQR匯總表；焊接工藝卡；施焊記錄卡；焊接工藝紀(jì)律檢查試板組批編號表；焊縫返修工藝和記錄報告；焊接材料溫濕度記錄；焊接材料烘焙記錄；焊接材料領(lǐng)退記錄。（7）其他。,59,14工藝質(zhì)量控制系統(tǒng)（1）職責(zé)和條件（2）程序圖（附錄E）（5）程序文件：工藝管理制度；生產(chǎn)（工序）管理制度（PFC的流轉(zhuǎn)、實施、反饋、標(biāo)識、記錄報告等工藝控制）；通用工藝規(guī)程（守則）；通用工藝紀(jì)律規(guī)定。,60,（6）記錄報告工藝審圖記錄；零件明細(xì)表；PFC；工序流轉(zhuǎn)卡；切割排版圖；各種工藝卡。（7）其他。15無損檢測質(zhì)量控制系統(tǒng)（1）職責(zé)和條件；（2）程序圖（附錄F）,61,（5）程序文件：無損檢測管理辦法；無損檢測人員培訓(xùn)考核和持證上崗控制程序；無損檢測委托管理制度；無損檢測儀器的使用、維護(hù)及周檢制度；無損檢測方法的通用工藝守則（規(guī)程）；無損檢測檔案資料管理辦法；,62,無損檢測安全操作規(guī)程/安全防護(hù)；無損檢測分包管理規(guī)定；底片質(zhì)量控制辦法；無損檢測專用工藝規(guī)程；無損檢測工藝卡編制；超聲波測厚操作規(guī)定。（6）記錄報告：容規(guī)焊縫RT檢測報告；容規(guī)焊縫UT檢測報告；容規(guī)焊縫PT檢測報告；容規(guī)焊縫MT檢測報告；鋼板、鍛件UT檢測報告；焊縫射線檢測底片評定表；無損檢測人員名單和履歷表；RT、UT、PT、MT專用工藝卡；無損檢測綜合報告；,63,無損檢測部位圖；無損檢測任務(wù)單；焊縫返修通知單；無損檢測合格通知單。（7）其他。16檢驗質(zhì)量控制系統(tǒng)（1）職責(zé)和條件；（2）程序圖（附錄G）；,64,（5）程序文件：檢驗計劃、檢驗工藝管理；工序檢驗管理；成品檢驗管理；檢驗記錄報告管理；通用檢驗工藝規(guī)程（守則）；專用檢驗工藝規(guī)程（守則）。（6）記錄報告：材料、焊材、下料、封頭、筒體、鍛件、機(jī)加工、管子、安全附件、多層包扎、接管開孔補(bǔ)強(qiáng)、焊接、組裝、熱處理、酸洗鈍化、外觀質(zhì)量、標(biāo)識、檢驗狀態(tài)、不合格、最終原始記錄；容規(guī)壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量證明書；容規(guī)產(chǎn)品合格證；容規(guī)產(chǎn)品技術(shù)特性；容規(guī)壓力容器外觀及幾何尺寸檢驗報告；容規(guī)產(chǎn)品制造變更報告；容規(guī)壓力容器產(chǎn)品銘牌和注冊銘牌；容規(guī)換熱容器產(chǎn)品銘牌和注冊銘牌。（7）其他。,65,17理化質(zhì)量控制系統(tǒng)（1）職責(zé)和條件；（2）程序圖（附錄H）（5）程序文件：理化試驗委托管理制度；理化試驗原始記錄與報告管理制度；化學(xué)試劑的采購與保管制度；試樣管理制度；標(biāo)準(zhǔn)溶液配制及分析用水管理制度；技術(shù)資料管理制度；儀器、設(shè)備使用、維護(hù)管理制度；,66,理化試驗人員培訓(xùn)、考核管理制度；內(nèi)部質(zhì)量審核管理制度；分包管理制度；理化金相試驗通用工藝守則；理化金相試驗安全操作規(guī)程。（6）記錄報告理化試驗委托單；化學(xué)分析和力學(xué)性能試驗報告；金相分析報告（金相很重要，常有仲裁性作用）；硬度試驗報告；晶間腐蝕試驗報告。（7）其他。,67,18熱處理質(zhì)量控制系統(tǒng)（1）職責(zé)和條件；（2）程序圖（附錄I）（3）控制環(huán)節(jié)：熱處理方案、工藝；熱處理設(shè)備與測溫系統(tǒng)及準(zhǔn)備（含配爐方法）；熱處理過程與監(jiān)視；熱處理記錄報告；熱處理分包評審與控制（高壓容器專項條件不得分包）。（4）控制（要）點：工藝審核（N必需帶驗證試板）；工藝更改；GB9452-88“熱處理爐有效加熱區(qū)測定方法”；記錄報告審核/分包記錄報告審核。,68,（5）程序文件：熱處理工藝的編制、審核、發(fā)放、更改、標(biāo)識、回收等規(guī)定；熱處理爐有效加熱區(qū)測定方法；熱處理專用工藝的編制、審核、發(fā)放、更改、標(biāo)識、回收等規(guī)定；分包方的評審方法、記錄報告、質(zhì)量控制規(guī)定。,69,（6）記錄報告容規(guī)熱處理檢驗報告；熱處理工藝卡；熱處理操作記錄卡；熱處理自動時間溫度記錄的標(biāo)識；熱處理爐有效加熱區(qū)測定報告。（7）其他。19計量質(zhì)量控制系統(tǒng)檢定和校準(zhǔn)的比較（MetrologicalVerification&Calibration）檢定是為了評定計量器具計量特性，確定其是否符合法定要求所進(jìn)行的全部工作。校準(zhǔn)是在規(guī)定的條件下，為確定計量器具示值誤差的一組操作。檢定具有法制性，是政府執(zhí)法行為；校準(zhǔn)不具法制性，是企業(yè)自愿行為。檢定依據(jù)檢定規(guī)程，該規(guī)程分國家、地區(qū)、部門三種；校準(zhǔn)依據(jù)校準(zhǔn)規(guī)范，也可依據(jù)檢定規(guī)程等，國家、地區(qū)、部門、,70,企業(yè)均可制訂校準(zhǔn)規(guī)范。檢定全面確定計量特性，判斷計量器具是否合格；校準(zhǔn)僅確定計量器具示值誤差，不判別其合格性。對合格計量器具，檢定出具檢定證書（合格級別），對不合格的發(fā)出檢定結(jié)果通知書；校準(zhǔn)出具校準(zhǔn)證書，給出示值誤差值和校準(zhǔn)不確定度。檢定是法制計量要求，計劃經(jīng)濟(jì)體制下較多采用；校準(zhǔn)是技術(shù)計量要求，市場經(jīng)濟(jì)體制下較多采用。（1）職責(zé)和條件；（2）程序圖（附錄J）,71,（5）程序文件：領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員教育培訓(xùn)制度；計量管理機(jī)構(gòu)和人員崗位責(zé)任；計量器具采購、入庫和流轉(zhuǎn)制度；計量器具周期檢定（或溯源）制度；計量器具配備、維護(hù)保養(yǎng)檢修制度；計量原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表和證書標(biāo)志管理制度；計量檢定室工作制度；計量技術(shù)檔案和資料保管制度；計量人員的任用和獎勵制度；計量器具委托法定機(jī)構(gòu)檢定/校準(zhǔn)管理制度。（6）記錄報告：原始記錄和臺帳；周期檢定/校準(zhǔn)計劃表；檢定/校準(zhǔn)證書；檢定/校準(zhǔn)標(biāo)志。（7）其他。,72,20設(shè)備質(zhì)量控制系統(tǒng)（1）職責(zé)和條件；（2）程序圖（附錄K）；（5）程序文件：各種設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程；各種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程；設(shè)備大、中、小修管理制度；設(shè)備更新改造管理制度；設(shè)備事故處理規(guī)定。,73,（6）記錄報告臺帳；卡片；操作記錄；維護(hù)保養(yǎng)記錄；修理記錄；更新改造記錄；事故報告；設(shè)備履歷表。（7）其他21壓力試驗質(zhì)量控制系統(tǒng)（1）職責(zé)和條件；（2）程序圖（附錄L）,74,（5）程序文件：壓力試驗工藝規(guī)程（守則）；專用壓力試驗工藝規(guī)程；（6）記錄報告：容規(guī)壓力試驗檢驗報告（水壓、氣壓、氣密性）；安全閥調(diào)試記錄；最終檢驗記錄。（7）其他,75,六、壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量體系的保持和完善,1協(xié)會總結(jié)了近五年一百多個壓力容器制造（設(shè)計）單位換證審查中發(fā)現(xiàn)的125個案例。其分布如下：（1）質(zhì)量管理1-108%（2）設(shè)計11-3217.6%（3）材料33-384.8%（4）工藝39-455.6%（5）理化46-6112.8%（6）檢驗62-7410.4%（7）NDE75-8710.4%（8）焊接88-10716.8%（9）熱處理108-1145.6%（10）計量115-1225.6%（11）設(shè)備123-1252.4%寶貴的經(jīng)驗教訓(xùn)，“他山之石可以攻玉”。,76,77,2四年一度的換證工作是評價一個企業(yè)四年來質(zhì)量管理的結(jié)果。質(zhì)量管理是安全的基礎(chǔ)，安全是質(zhì)量管理的最終體現(xiàn)，是質(zhì)量保證工程師和責(zé)任工程師的一項基礎(chǔ)工作。3換證審查一般的準(zhǔn)備工作（1）有效的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、體系、人員；（2）完整正確可操作的質(zhì)量管理文件（手冊、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)與部門及體系人員職能分配表、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通用工藝規(guī)程或守則、樣品表格匯總、壓力容器現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)目錄、企業(yè)必備資源基本情況匯總、文件總目錄）；（3）質(zhì)量管理體系運行正常、記錄報告齊全、產(chǎn)品安全質(zhì)量受控、持久、穩(wěn)定，并可追溯；（4）四年來產(chǎn)品出廠檔案與清單；（5）四年來內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋與處理結(jié)果；（6）“質(zhì)量管理始于教育、終于教育”，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、教育培訓(xùn)工作、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計、工藝、材料、理化金相、焊接、熱處理、無損檢測、檢驗、壓力試驗、設(shè)備、計量人員準(zhǔn)備理論、答辯與實踐考試；,78,（7）上次換證（或初審）整改報告的兌現(xiàn)情況；（8）換證工作有關(guān)文件、請示報告；（9）廠長（經(jīng)理）匯報；（10）監(jiān)檢報告?？偟慕o人一個印象：文件完整正確清晰、檢索查找快捷、管理工作有條不紊、生產(chǎn)井井有序、產(chǎn)品受控質(zhì)量持久穩(wěn)定、標(biāo)識清楚并可追溯、不銹鋼有色金屬產(chǎn)品防護(hù)良好、設(shè)備工裝完好、計量器具校準(zhǔn)合格并在有效期、人員訓(xùn)練有素、專項條件滿足要求、工廠環(huán)境整齊清潔文明、會務(wù)工作周到不亂。4換證審查的組織（1）國質(zhì)檢鍋2003172號特種設(shè)備行政許可實施辦法（試行）（2）國質(zhì)檢鍋函2003250號特種設(shè)備行政許可分級實施范圍（3）質(zhì)檢鍋函200315號關(guān)于公布壓力容器設(shè)計資格審查機(jī)構(gòu)名單的通知（共七個審查機(jī)構(gòu)）,79,（4）制造許可證審查機(jī)構(gòu)（A、B、C級三個）（D級授權(quán)省管）（5）換證審查實施細(xì)則主要根據(jù)22號令、17/18項要素（系統(tǒng)）展開為控制環(huán)節(jié)、控制（要）點5始終保持質(zhì)量管理的良好習(xí)慣鍋爐局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾風(fēng)趣說過：“糊里糊涂三年半、辛辛苦苦忙半年（組織人集中改檔案）”，平時不燒香、臨時抱佛腳。朱蘭博士有名言：“一個人的健康是自己調(diào)養(yǎng)的結(jié)果，不是他人所給予的。醫(yī)生的任務(wù)僅僅是檢查健康狀況，指出病變部位，幫助恢復(fù)健康。”,80,七、怎樣正確處理和解決壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量問題,1實事求是正確處理和解決壓力容器制造（設(shè)計）質(zhì)量技術(shù)問題和弄虛作假是有原則區(qū)別的弄虛作假是一種明知故犯的主動行為。例如：為了低價競爭，將Q235鋼板假冒氣瓶板是絕對禁止的，而且是見利忘義、傷天害理、極不道德，給國家和人民留下潛在危及安全的隱患，一旦發(fā)生事故，不但用戶家破人亡，而且自己也要負(fù)法律責(zé)任蹲大牢，可謂害人害己。還有偽造數(shù)據(jù)或證明、出假的記錄報告、超出許可證范圍非法制造、非法聯(lián)營、轉(zhuǎn)讓許可證、擴(kuò)散產(chǎn)品等等都是弄虛作假、明知故犯的違法行為。實事求是正確處理和解決質(zhì)量技術(shù)問題常常是因管理不嚴(yán)、工作失誤等所造成的客觀事實，可按以下原則和程序進(jìn)行認(rèn)真負(fù)責(zé)的處理。,81,（1）認(rèn)真調(diào)查，分析發(fā)生問題的真實原因；（2）在滿足最低限度所要求的安全質(zhì)量前提下實事求是進(jìn)行處理；（3）有關(guān)專業(yè)責(zé)任工程師或質(zhì)量體系經(jīng)過慎重的研討提出最佳的處理方案，經(jīng)過嚴(yán)格的審批并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，所有文件、記錄報告歸檔備查；（4）必要時輔以理化金相、壓力試驗、應(yīng)力分析等試驗驗證，以便作出準(zhǔn)確的判斷；（5）必要時與客戶、駐廠監(jiān)檢或有關(guān)單位聯(lián)絡(luò)報告，征求意見，取得認(rèn)可；（6）最重要的是總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制訂防止再發(fā)生的措施并付諸實施；（7）處理的依據(jù)、內(nèi)容、方法和結(jié)果，在任何時候在保證安全方面應(yīng)該是能說清楚并經(jīng)得起檢查的。2案例（質(zhì)量保證工程師法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識解決問題能力