菏澤市人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理(doc 19).doc

菏澤市人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理及創(chuàng)建“平安商場(chǎng)”“平安場(chǎng)所”“平安醫(yī)院”“平安學(xué)?！被顒?dòng)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)“平安山東”的決定和創(chuàng)建“平安山東”消防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神，打牢 “平安山東”的消防工作基礎(chǔ)，同時(shí)進(jìn)一步深化人員密集場(chǎng)所消防安全管理，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故，鞏固多年來的治理成果，根據(jù)公安部、省政府、省安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指示，決定在在全省范圍內(nèi)深入開展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理及 “平安商場(chǎng)”、“平安場(chǎng)所”、“平安醫(yī)院”、“平安學(xué)校”消防建設(shè)活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下。一、 指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以中華人民共和國消防法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定（國務(wù)院令第302號(hào)）和山東省消防條例等法律法規(guī)為依據(jù)，加大消防監(jiān)督檢查力度，大力消除火災(zāi)隱患，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取果斷措施，督促單位認(rèn)真貫徹公安部令第61號(hào)，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)消防安全管理，堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故，為建設(shè)“平安山東”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二、范圍、重點(diǎn)和目標(biāo)（一）專項(xiàng)治理的范圍。1、影劇院、禮堂及營業(yè)面積200平方米的夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場(chǎng)所；2、容納50人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館；3、營業(yè)面積1000平方米以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)；4、30臺(tái)微機(jī)或100平方米以上的網(wǎng)吧；5、寄宿制大中專院校和中小學(xué)校、托兒所、幼兒園6、設(shè)有病房的醫(yī)院和養(yǎng)老院；7、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)；8、招商引資企業(yè)。（二）平安創(chuàng)建范圍1、“平安商場(chǎng)”消防建設(shè)。主要是指營業(yè)面積1000平方米以上的商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)。2、“平安場(chǎng)所”消防建設(shè)。主要是指影劇院、禮堂及營業(yè)面積200平方米以上的夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、保齡球館、桑拿浴室、網(wǎng)吧等公共娛樂場(chǎng)所。3、“平安醫(yī)院”消防建設(shè)。主要指設(shè)有病房的各類醫(yī)院。4、“平安學(xué)?！毕澜ㄔO(shè)。主要指各級(jí)、各類寄宿制大中專院校、中、小學(xué)校和幼兒園。（三）工作重點(diǎn)和目標(biāo)。1、疏散通道、疏散樓梯、安全出口的設(shè)置符合消防技術(shù)規(guī)范要求，并在營業(yè)、生產(chǎn)、生活、工作期間保持暢通。疏散通道、疏散樓梯、安全出口不得設(shè)置鐵柵欄和金屬護(hù)欄；2、按照規(guī)范要求設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈。歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所、地下商店在疏散走道和主要疏散路線的地面或靠近地面的墻上設(shè)置發(fā)光疏散指示標(biāo)志。貨物高度超過2米或頂棚下方懸掛廣告彩頁影響視線的商店（場(chǎng)）在頂棚下方懸掛大型發(fā)光疏散指示標(biāo)志；2、商住樓經(jīng)營部分與住宅部分獨(dú)立設(shè)置防火分區(qū)，安全出口分開設(shè)置；3、學(xué)校學(xué)生宿舍樓、醫(yī)院病房樓的疏散門必須24小時(shí)保持暢通，嚴(yán)禁鎖閉或封堵。4、消防設(shè)施、防火分區(qū)、室內(nèi)裝修和滅火器材的配備符合消防技術(shù)規(guī)范要求；5、依法辦理消防審核、驗(yàn)收或開業(yè)前的檢查手續(xù)；6、按照公安部機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的要求，建立健全各項(xiàng)消防安全管理制度并切實(shí)得到落實(shí)。（四）總體要求通過開展專項(xiàng)治理和“平安商場(chǎng)”“平安場(chǎng)所”“平安醫(yī)院”“平安學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上述場(chǎng)所不發(fā)生致人傷亡或財(cái)產(chǎn)損失10萬元以上的火災(zāi)事故，并達(dá)到以下要求：1、 立健全消防安全工作制度并嚴(yán)格落實(shí)。按照機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的要求，建立健全消防安全規(guī)章制度并認(rèn)真落實(shí)，各項(xiàng)工作做到有章可循落實(shí)消防安全責(zé)任制。2、通過層層簽訂消防安全責(zé)任書、實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法等措施，落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人，把消防安全責(zé)任明確到單位的每一名從業(yè)人員。3、設(shè)有消防隊(duì)伍。成立專職或義務(wù)消防隊(duì)伍，明確任務(wù)及職責(zé)分工，并加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和演練，具備基本的消防知識(shí)和技能。4、消防安全疏散符合規(guī)范要求。按照規(guī)范要求設(shè)置安全出口、疏散門、疏散通道、疏散樓梯，并保持暢通；走道設(shè)置大型懸掛式蓄光疏散指示標(biāo)志和地面式蓄光疏散指示標(biāo)志，火災(zāi)事故應(yīng)急照明配備齊全完好。5、配齊消防器材，完善消防設(shè)施。按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求配齊室內(nèi)、外消防給水、滅火器和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施，并落實(shí)保養(yǎng)責(zé)任，確保完整好用，運(yùn)行正常。有條件的單位可設(shè)電視監(jiān)控系統(tǒng)。6、審批手續(xù)齊全。建設(shè)工程項(xiàng)目、建筑物依法辦理審核、驗(yàn)收、開業(yè)前的消防安全檢查等手續(xù)，符合消防法律法規(guī)的規(guī)定。四、工作分工“平安商場(chǎng)”建設(shè)由市公安局負(fù)責(zé)；“平安場(chǎng)所”建設(shè)由市文化局負(fù)責(zé)；“平安學(xué)?！苯ㄔO(shè)由是教育局負(fù)責(zé)；“平安醫(yī)院”建設(shè)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。是公安局對(duì)四個(gè)消防平安體系的創(chuàng)建工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。五、 工作措施和步驟專項(xiàng)治理工作分部署和自查整改、集中整治和總結(jié)驗(yàn)收3個(gè)步驟進(jìn)行。（一）部署和自查整改階段 （2004年5月20日至6月10日）。為了加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理和創(chuàng)建工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和督查，市里成立由安監(jiān)、公安、教育、文化、衛(wèi)生、工商、旅游和商貿(mào)等部門共同參加的全市專項(xiàng)治理和創(chuàng)建消防平安系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)的開展。各縣區(qū)要提請(qǐng)政府成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)本實(shí)施方案的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的工作計(jì)劃和方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織實(shí)施。各縣區(qū)要在全市范圍內(nèi)組織各有關(guān)部門和單位部署開展消防平安創(chuàng)建活動(dòng)，召開有關(guān)單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行再動(dòng)員和再部署。要求各單位按照公安部機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的要求，積極進(jìn)行自查。存在火災(zāi)隱患的，盡快制定整改方案，自覺徹底整改。未依法辦理建審、驗(yàn)收、開業(yè)前檢查等手續(xù)的，盡快到公安消防部門補(bǔ)辦。達(dá)到消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的，盡快到公安消防部門申報(bào)備案。（二）集中整治階段（2004年5月16日至9月20日）。各縣區(qū)要以政府的名義組織安監(jiān)、教育、文化、衛(wèi)生、工商、旅游和商貿(mào)等部門組成若干個(gè)執(zhí)法檢查組，對(duì)人員密集場(chǎng)所逐一進(jìn)行檢查。檢查發(fā)現(xiàn)的問題采取如下措施處理：1、違反規(guī)定將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉的，疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的，責(zé)令單位當(dāng)場(chǎng)改正。當(dāng)場(chǎng)不能改正的，由公安消防部門進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)處罰。學(xué)校學(xué)生宿舍樓、醫(yī)院病房樓疏散門鎖閉的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正，保持24小時(shí)暢通；2、疏散通道、疏散樓梯或安全出口封堵或占用的；疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈缺少、損壞或者標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤，影響人員疏散的；常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)以及疏散門開啟方向錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令單位限期改正（限期改正時(shí)間不得超過5個(gè)工作日）。逾期不改正的，依法給予處罰。3、在疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄并有鎖閉可能的，責(zé)令單位立即拆除；對(duì)拒不拆除的，由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)執(zhí)法部門強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用由單位承擔(dān)。4、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的，責(zé)令單位限期改正（限期改正時(shí)間不得超過1個(gè)月）。限期不改正的，依法給予處罰。5、缺少自動(dòng)消防設(shè)施、自動(dòng)消防設(shè)施癱瘓或者未開通，防火分區(qū)和室內(nèi)裝修不符合規(guī)范要求，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正（限期改正時(shí)間不得超過3個(gè)月）。限期不改正的，依法給予處罰。6、違章用火、用電、用油、用氣，違章關(guān)閉自動(dòng)消防設(shè)施的，違法儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)物品的，責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正，并依法進(jìn)行處罰。7、對(duì)防火巡查制度不落實(shí)的，要督促單位落實(shí)技防措施，限期安裝使用電子巡更設(shè)備，強(qiáng)制落實(shí)巡查措施；8、2001年5月1新修訂的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范實(shí)施前投入使用，經(jīng)消防驗(yàn)收、開業(yè)檢查合格，但不符合現(xiàn)行規(guī)范要求，需要改動(dòng)建筑結(jié)構(gòu)才能整改的火災(zāi)隱患，可督促結(jié)合建筑改造一并整改，但必須責(zé)令單位列出整改計(jì)劃，并制定嚴(yán)密的臨時(shí)防范措施，確保萬無一失。9、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，公安消防部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定；對(duì)拒不履行執(zhí)法部門作出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)及程序提請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政拘留。對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收或開業(yè)前的消防安全檢查合格被責(zé)令停止使用的，公安消防部門依法作出的處罰決定在送達(dá)當(dāng)事人的同時(shí)，抄送工商登記部門。10、對(duì)屬于招商引資企業(yè)的人員密集場(chǎng)所，在治理中要同時(shí)按照省政府同意的公安等四部門印發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)全省招商引資企業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作的意見的要求抓好落實(shí)，進(jìn)一步改善招商引資企業(yè)的消防安全條件。（三）工作總結(jié)階段（2004年9月21日至9月30日）。各縣區(qū)專項(xiàng)治理和創(chuàng)建消防平安系統(tǒng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要適時(shí)組織督查，對(duì)專項(xiàng)治理中工作走過場(chǎng)、措施不落實(shí)等問題，及時(shí)督促整改，并通報(bào)批評(píng)，以確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要于9月25日前形成書面總結(jié)報(bào)消防分局。市里將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各縣區(qū)專項(xiàng)治理和平安創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督查，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行抽查。四、要求（一）當(dāng)好參謀助手，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)公安機(jī)關(guān)、消防部門要及時(shí)將本次專項(xiàng)治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容向黨委、政府匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，提請(qǐng)政府出面，協(xié)調(diào)安監(jiān)、監(jiān)察、工會(huì)、商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、工商和旅游等部門共同參與，形成合力，共同抓好這次活動(dòng)，確保取得實(shí)效。各縣區(qū)要按照本方案的要求，結(jié)合本縣區(qū)實(shí)際，制定切實(shí)可行的治理工作具體方案，明確職責(zé)，明確分工，并精心組織實(shí)施。要設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)。（二）加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。各縣區(qū)要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等媒體的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳專項(xiàng)治理工作的重要性和必要性，宣傳防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)，增強(qiáng)全民的消防安全意識(shí)，動(dòng)員群眾積極舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法行為。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在新聞媒體開設(shè)曝光專欄，對(duì)存在火災(zāi)隱患拒不整改的單位，堅(jiān)決予以曝光。（三）嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。各級(jí)公安消防部門要克服厭戰(zhàn)情緒，嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督檢查，督促徹底消除隱患，堅(jiān)決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故。對(duì)于以前專項(xiàng)治理發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，特別是對(duì)經(jīng)多次治理仍久拖不改的火災(zāi)隱患，要依法從嚴(yán)處罰；對(duì)整治不力，發(fā)生火災(zāi)事故的，要依法嚴(yán)查快辦；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。（四）認(rèn)真落實(shí)重大火災(zāi)隱患立銷案和報(bào)告制度。檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要建立檔案，并向當(dāng)?shù)卣畬懗鰧ｎ}報(bào)告。重大火災(zāi)隱患限期整改通知書、復(fù)查意見書、行政處罰決定書和向當(dāng)?shù)卣畧?bào)送的重大隱患專題報(bào)告、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的請(qǐng)示等有關(guān)法律文書和文件資料要及時(shí)抄報(bào)上一級(jí)公安消防部門。附：消防平安體系工作標(biāo)準(zhǔn)消防平安體系工作標(biāo)準(zhǔn)平安商場(chǎng)一、建立消防安全工作制度。按照機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的要求，建立健全消防安全教育、培訓(xùn)，防火巡查、檢查，安全疏散設(shè)施管理，消防（控制室）值班，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理，火災(zāi)隱患整改，用火、用電安全管理，易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆，專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理，消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲及其他必要的消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，并嚴(yán)格落實(shí)，做到工作有計(jì)劃、有部署、有檢查，各種記錄完整齊全。二、消防責(zé)任明確。通過層層簽訂消防安全責(zé)任書、實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲辦法等措施，落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人，把消防安全責(zé)任明確到單位的每一名從業(yè)人員。有承包、租賃、委托經(jīng)營行為時(shí)，消防安全責(zé)任約定明確。產(chǎn)權(quán)所有者提供符合消防安全要求的建筑物，訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確當(dāng)事人各方的消防安全責(zé)任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有者或者委托管理的組織統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理者在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)所有者合作經(jīng)營的場(chǎng)所，各產(chǎn)權(quán)所有者明確管理責(zé)任，或者明確委托統(tǒng)一管理的組織進(jìn)行管理。三、組織機(jī)構(gòu)健全。建立有消防安全責(zé)任人-消防安全管理人-消防工作歸口管理部門、消防安全管理人員-崗位消防安全責(zé)任人等N級(jí)消防組織機(jī)構(gòu)，職責(zé)明確，責(zé)任到人。通過定期召開消防工作會(huì)議、安全例會(huì)、建立報(bào)告制度等形式，確保消防安全責(zé)任人與員工、其他相關(guān)方面進(jìn)行充分的消防安全信息溝通，達(dá)到人人都能參與消防安全管理。四、消防安全培訓(xùn)教育形式多樣。制訂有消防安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全培訓(xùn)教育，員工掌握有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，本組織、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，報(bào)警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能，組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。做到培訓(xùn)有記錄，季度或年度培訓(xùn)有總結(jié)。五、建立專職或義務(wù)消防隊(duì)伍。建立健全義務(wù)消防隊(duì)伍，大型集貿(mào)市場(chǎng)按照國家規(guī)定建立專職消防隊(duì)，隊(duì)員職責(zé)任務(wù)明確具體，并定期進(jìn)行消防安全教育和滅火訓(xùn)練，具備基本的防火滅火和引導(dǎo)疏散逃生技能，能夠承擔(dān)單位內(nèi)部的防火和滅火工作。六、消防設(shè)施健全完善。按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求配齊室內(nèi)消防給水、滅火器和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火等消防設(shè)施，有條件的可設(shè)電視監(jiān)控系統(tǒng)。消防設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及時(shí)有效，保證消防設(shè)施器材正常運(yùn)行。七、建筑耐火等級(jí)、布局及防火分隔、室內(nèi)裝修、安全疏散、消防設(shè)施等符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范要求。貨架、貨物擺放有序，保證人員通行和安全疏散通道面積。柜臺(tái)分組布置時(shí)，組與組之間的距離不小于3米。商場(chǎng)的小型中轉(zhuǎn)倉庫、服裝加工及家用電器修理部與營業(yè)廳分開獨(dú)立設(shè)置。營業(yè)廳內(nèi)懸掛大型醒目的疏散指示標(biāo)志，疏散走道和主要疏散路線的地面或距地面1米以下的墻面上粘貼蓄光式疏散指示線。不能保證常開的疏散門使用推閂式外開門。商場(chǎng)二層以上不得設(shè)置公共娛樂場(chǎng)所。八、明確重點(diǎn)部位，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。營業(yè)廳、倉庫等部位及內(nèi)部開設(shè)的餐飲、娛樂場(chǎng)所作為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯標(biāo)志，實(shí)施嚴(yán)格管理。嚴(yán)禁違章用火、用電、用油、用氣，嚴(yán)禁帶入、存放和違章經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品，杜絕在營業(yè)期間動(dòng)用明火和使用易燃易爆物品施工現(xiàn)象。九、消防審批手續(xù)齊全。依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和開業(yè)前的消防檢查手續(xù)。遵守有關(guān)消防法律法規(guī)的規(guī)定。平安場(chǎng)所一、建立健全消防安全工作制度。按照機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的要求，建立健全消防安全教育、培訓(xùn)，防火巡查、檢查，安全疏散設(shè)施管理，消防（控制室）值班，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理，火災(zāi)隱患整改，用火、用電安全管理，易燃易爆化學(xué)物品和場(chǎng)所防火防爆，專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理，消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲及其他必要的消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，并認(rèn)真抓好落實(shí)。做到工作有計(jì)劃，檢查有記錄。二、落實(shí)消防安全責(zé)任制。層層簽訂消防安全責(zé)任書，落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人員明確。有承包、租賃、委托經(jīng)營的，消防安全責(zé)任約定明確。產(chǎn)權(quán)所有者提供符合消防安全要求的建筑物，訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確當(dāng)事人各方的消防安全責(zé)任；消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施由產(chǎn)權(quán)所有者或者委托管理的組織統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理者在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)所有者合作經(jīng)營的場(chǎng)所，各產(chǎn)權(quán)所有者明確管理責(zé)任，或者明確委托統(tǒng)一管理的組織進(jìn)行管理。三、建立消防隊(duì)伍，加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)。單位健全義務(wù)消防隊(duì)伍，并加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，義務(wù)消防隊(duì)員具備基本的防火、滅火知識(shí)和技能，對(duì)單位的消防安全負(fù)責(zé)。對(duì)每名員工至少每半年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括消防法律法規(guī)知識(shí)，常用消防設(shè)施、器材的使用技能，報(bào)警、撲救初起火災(zāi)、自救逃生的知識(shí)和技能，組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。新員工上崗前經(jīng)消防安全培訓(xùn)。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案至少每年進(jìn)行一次演練。消防控制室值班、操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。四、消防安全疏散符合規(guī)范要求。安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離及疏散門的開啟方向和型式應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)規(guī)范要求。營業(yè)期間需關(guān)閉的疏散門，全部使用推閂式外開門。疏散通道、疏散樓梯、安全出口及公共區(qū)域的外窗不得安裝鐵柵欄或金屬護(hù)欄。疏散指示標(biāo)志立體化，在頂棚懸掛大型醒目的疏散指示標(biāo)志，疏散走道和主要疏散路線的地面或距地面1米以下的墻面上粘貼蓄光式疏散指示標(biāo)志?；馂?zāi)事故應(yīng)急照明齊全完好。五、配齊消防器材，完善消防設(shè)施。按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求配齊室內(nèi)消防給水、滅火器和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施，并落實(shí)保養(yǎng)責(zé)任，確定完整好用，運(yùn)行正常。有條件的單位可設(shè)電視監(jiān)控系統(tǒng)。六、明確重點(diǎn)部位，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。消防安全重點(diǎn)部位明確，并設(shè)有明顯標(biāo)志，實(shí)施嚴(yán)格管理。無違章用火、用電、用油、用氣和存放易燃易爆化學(xué)物品現(xiàn)象，杜絕在營業(yè)期間動(dòng)用明火和使用易燃易爆物品維修施工。七、消防審批手續(xù)齊全。依法辦理審核、驗(yàn)收、開業(yè)前的消防檢查等手續(xù)。遵守消防法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。平安醫(yī)院一、建立健全消防安全制度。按照機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的要求，建立健全消防安全教育、培訓(xùn)，防火巡查、檢查，安全疏散設(shè)施管理，消防（控制室）值班，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理，火災(zāi)隱患整改，用火、用電安全管理，易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆，專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理，消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲及其他必要的消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，并認(rèn)真抓好落實(shí)。二、落實(shí)消防安全責(zé)任制。明確本單位的消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，建立健全消防安全管理機(jī)構(gòu)，各級(jí)、各部門、各科室及各崗位的消防安全職責(zé)明確，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各科室、各崗位之間層層簽訂消防安全責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)施獎(jiǎng)懲，逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。各項(xiàng)消防安全制度的落實(shí)有檢查、有記錄、有督促，整改有責(zé)任人、有措施、查處有結(jié)果。三、建立義務(wù)消防隊(duì)伍，加強(qiáng)消防安全教育和培訓(xùn)。建立健全由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)生和護(hù)士組成的義務(wù)消防隊(duì)伍，并加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，義務(wù)消防隊(duì)員具備基本的消防知識(shí)和技能，能夠處置火災(zāi)突發(fā)事件。加強(qiáng)對(duì)職工的消防安全教育培訓(xùn)，對(duì)醫(yī)生、護(hù)士每年進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)。新員工上崗前經(jīng)消防安全培訓(xùn)；消防控制室值班、操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。加強(qiáng)對(duì)病人的消防宣傳教育，提醒病人注意防火安全。四、消防安全疏散符合規(guī)范要求。安全出口數(shù)量、疏散寬度和距離符合消防技術(shù)規(guī)范要求，不能保證常開的疏散門采用推閂式外開門。疏散通道、疏散樓梯、安全出口及公共區(qū)域的外窗不得安裝鐵柵欄或金屬護(hù)欄，并嚴(yán)禁鎖閉安全出口。疏散指示標(biāo)志立體化，在頂棚懸掛大型醒目的疏散指示標(biāo)志，疏散走道和主要疏散路線的地面或距地面1米以下的墻面上粘貼蓄光式疏散指示標(biāo)志線。火災(zāi)事故應(yīng)急照明齊全完好。五、配齊消防器材，完善消防設(shè)施。按照國家消防技術(shù)規(guī)范要求配齊室內(nèi)消防給水、滅火器和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火設(shè)施，并落實(shí)保養(yǎng)責(zé)任，確保完整好用，運(yùn)行正常。六、明確重點(diǎn)部位，加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。把放射室、手術(shù)室、生化檢驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室、制劑室、病理室、病房、高壓氧倉、藥房等部位作為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯標(biāo)志，實(shí)施嚴(yán)格管理。化學(xué)試劑、藥劑的使用、配制或存放制定有消防安全操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)。七、消防審批手續(xù)齊全。依法辦理消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收手續(xù)。遵守有關(guān)消防法律法規(guī)的規(guī)定。平安學(xué)校一、消防安全責(zé)任職責(zé)明確并落實(shí)。明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人,層層簽訂消防安全責(zé)任書；消防安全管理人、消防工作的歸口管理職能部門及負(fù)責(zé)人明確，專職或兼職消防安全管理人員的配備滿足本單位消防安全工作的實(shí)際需要。二、建立健全消防安全規(guī)章制度和操作規(guī)程。按照機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的要求，建立消防安全教育、培訓(xùn)，防火巡查、檢查，疏散設(shè)施管理，消防（控制室）值班，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理，火災(zāi)隱患整改