有色金屬冶煉民營企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案_第1頁
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有色金屬冶煉民營企業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 實(shí)施 方案 - 1 - 前言 為了貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法及關(guān)于印發(fā)肇慶市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知(肇安辦函 201144 號)的要求,不斷推動安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有效開展,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)活動,提升其整體安全水平,特制訂此安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案。 公司介紹 廣州市 *職業(yè)安全事務(wù)有限公司(以下簡稱廣州 *)是專業(yè)從事職業(yè)安全評價(jià)、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),成立于2002 年 9 月 12 日, 注冊資金 501萬元,辦公地址: 廣州 市 * 公司成立至今, 經(jīng)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn),已取得乙級安全評價(jià)資質(zhì) , (證書編號為: APJ-(粵) - 08),資質(zhì)范圍包括:金屬礦采選業(yè);非金屬礦采選業(yè);其 - 2 - 他礦采選業(yè);煙花爆竹制造業(yè);尾礦庫;管道運(yùn)輸業(yè);風(fēng)力發(fā)電業(yè);太陽能發(fā)電業(yè);再生能源發(fā)電業(yè);黑色、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè);金屬制品業(yè);非金屬礦物制品業(yè);鐵路運(yùn)輸業(yè);城市軌道交通及輔助設(shè)施;公路;港口碼頭;機(jī)械設(shè)備制造業(yè);電器制造業(yè);輕工業(yè),紡織業(yè),煙草加工制造業(yè)等。同時(shí),還被廣東省安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理局批準(zhǔn)為廣東省冶金等工商貿(mào)企業(yè)二級評審單位、危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級評審單位、 非煤礦山企業(yè)安全 生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化 二級 評審單位 。此外,還被肇慶等市安監(jiān)局批準(zhǔn)成為冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)評審單位。 經(jīng)過幾年的發(fā)展,公司現(xiàn)實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制,下設(shè)?;夹g(shù)部、礦山技術(shù)部、技術(shù)咨詢部、市場部、財(cái)務(wù)部和行政人資部等 6 個(gè)職能部門。公司現(xiàn)有員工 2 人,其中:高級工程師 1人,工程師 9 人,助理工程師人,注冊安全工程師 2人;共有 4人取得國家注冊安全評價(jià)師職業(yè)資格證, 2人取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人 員證, 1人取得危險(xiǎn)化學(xué)品安 - 3 - 全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員證,人取得安全生產(chǎn)培訓(xùn)教員證, 10 人被省局聘為應(yīng)急預(yù)案專家, 1人取得金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)證等,人被廣東省安全生產(chǎn)協(xié)會聘為第二屆專家?guī)斐蓡T等。安全技術(shù)人員專業(yè)涵蓋有:化工、采礦、機(jī)械、電氣、建筑、土木工程、火工與煙火技術(shù)、爆炸技術(shù)、地質(zhì)、儲運(yùn)、測量、給排水、環(huán)境工程、冶金、通風(fēng)、安全工程等各專業(yè)人才。另外,公司建有一支有著豐富經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)領(lǐng)域廣的專家?guī)?,為我司更好地將安全技術(shù)服務(wù)于企業(yè)提供了有力地技術(shù)保障。同時(shí),我們還積極派員參加行業(yè)內(nèi)各類專業(yè)培訓(xùn)學(xué) 習(xí),全方位提升公司的整體技術(shù)實(shí)力。 幾年來,公司已建立健全了安全評價(jià)、咨詢、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、應(yīng)急預(yù)案等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的質(zhì)量保證體系。公司配備有專業(yè)從事企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)所需的各項(xiàng)軟、硬件設(shè)施、場地及技術(shù)支撐資源。目前,已與廣東省安全生產(chǎn)技術(shù)中心、廣州化工分析測試中心等多家機(jī)構(gòu)簽訂了技術(shù)支撐。 - 4 - 聲明 1) 一旦我 公司 接受了貴公司的委托,我們將組織安全評價(jià)技術(shù)人員和有關(guān)專家對項(xiàng)目場址、周邊環(huán)境等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,根據(jù)貴司提供的基礎(chǔ)資料,為貴司提供技術(shù)咨詢,嚴(yán)格按照國家規(guī)定的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求,確保貴 司的標(biāo)準(zhǔn)化工作能夠滿足專家評審和政府相關(guān)部門(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)審批要求。 2)技術(shù)咨詢服務(wù)工作將嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,我司將密切關(guān)注相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則的規(guī)定,將所有引用的標(biāo)準(zhǔn)采用先進(jìn)的文獻(xiàn)檢索 ,并指派專人對工作中的相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo) - 5 - 則的規(guī)定進(jìn)行查詢,保證所有標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則最新有效。 安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義 1 安全標(biāo)準(zhǔn)化管理是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ); 2 安全標(biāo)準(zhǔn)化是貫徹實(shí)施中華人民共和國安全生產(chǎn)法、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 的重要手段; 3 安全標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,強(qiáng)化源頭管理的有力措施; 4 安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全專項(xiàng)整治、安全評估,實(shí)現(xiàn)企業(yè)分級管理、分類指導(dǎo)的進(jìn)一步要求; 5 開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,是企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的一種有效途徑; 6 開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動,是企業(yè)自身在競爭的市場環(huán)境中生存發(fā)展的需要; 7 安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有助于推動安全監(jiān)管部門依法行政。 - 6 - 安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施程序 1 企業(yè)自評階段 生產(chǎn)經(jīng)營單位成立自評小組負(fù)責(zé)本單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化自評工作。自評小組結(jié)合本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況,對照安全標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)范 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評,認(rèn)真填寫相關(guān)報(bào)表。 2 企業(yè)申請考評階段 生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)自評結(jié)果,準(zhǔn)備好相應(yīng)的資料,向相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)提出考評申請。 3 考評機(jī)構(gòu)實(shí)施考評階段 考評機(jī)構(gòu)在受理生產(chǎn)經(jīng)營單位提出的考評申請后成立相應(yīng)的考評小組,制定考評計(jì)劃,確定考評日程安排。實(shí)施現(xiàn)場考評工作。 4 批準(zhǔn)與發(fā)證階段 企業(yè)根據(jù)考評結(jié)果,向相應(yīng)的安監(jiān)部門提出申請審核,安監(jiān)部門審核后對符合條件的,給予認(rèn)定;不符合條件的退回申請。安監(jiān)部門對已認(rèn)定等級的企業(yè) - 7 - 進(jìn)行公告,公告期滿后向企業(yè)頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化等級證書和牌匾。 5 證后管理階段 安全 標(biāo)準(zhǔn)化證書有效期為 3 年。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢方案程序 指導(dǎo)企業(yè)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局、省局有關(guān)文件精神的要求,完善和規(guī)范各種安全生產(chǎn)行為,使其規(guī)范化、制度化,指導(dǎo)企業(yè)通過安全標(biāo)準(zhǔn)化三級考核評級。 1 前期準(zhǔn)備工作 明確企業(yè)申請安全標(biāo)準(zhǔn)化考評級別,根據(jù)不同類型、不同規(guī)模的企業(yè),根據(jù)不同專業(yè)組建服務(wù)小組;服務(wù)小組收集相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料;服務(wù)小組與企業(yè)進(jìn)行前期溝通,幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施小組。 2 現(xiàn)場初步檢查、調(diào)研 對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理現(xiàn)狀等方面進(jìn)行現(xiàn)場 - 8 - 檢查、調(diào)研,了 解企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。 3 進(jìn)行策劃 根據(jù)評估的結(jié)果和相關(guān)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化體系內(nèi)容。 4 前期培訓(xùn) 服務(wù)小組對企業(yè)的管理人員和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施小組進(jìn)行培訓(xùn),使他們對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的、意義、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的框架、考評的要求和下一步需要做的工作有一定的了解。重點(diǎn)對象是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施小組和企業(yè)的高級管理人員。 5 、建立、健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度幫助企業(yè)編制組織架構(gòu)圖和安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖,根據(jù)兩圖編寫安全生產(chǎn)規(guī)章制度,內(nèi)容如下: 1)公司的安全生產(chǎn)方針、 目標(biāo) 2)安全生產(chǎn)責(zé)任制 3)各級部門、人員的安全職責(zé) 4)各種制度:安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度;安全培訓(xùn)教育制度;安全投入保障制度;安全績效考核制度; - 9 - 安全檢查和隱患整改制度;安全技術(shù)措施管理制度;安全監(jiān)視和測量設(shè)備管理制度;安全裝置與防護(hù)器具管理制度;消防安全管理制度;新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目施工安全管理制度;新建、改建、擴(kuò)建工程“三同時(shí)” 管理制度;施工組織管理制度;施工機(jī)械以及電氣設(shè)備的管理制度;外來施工單位安全管理規(guī)定基本要求;入廠證管理;施工現(xiàn)場安全管理;施工機(jī)械和電氣設(shè)備安全管理;事故管理;職業(yè)衛(wèi)生安全管理制 度;設(shè)備檢維修安全制度;防火防爆管理制度;火源、可燃物、爆炸物管理;危險(xiǎn)物料排放處理;電氣檢修規(guī)定;吊裝作業(yè)安全規(guī)定;動火作業(yè)安全規(guī)定;高處作業(yè)安全規(guī)定;特種設(shè)備安全管理制度;特種作業(yè)人員管理制度;勞動保護(hù)用品發(fā)放;生產(chǎn)設(shè)施安全拆除管理制度;安全臺帳管理制度;承包商和供應(yīng)商管理制度;安全獎懲管理制度;倉庫安全管理規(guī)定;重大危險(xiǎn)源管理制度;重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度;風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度;安全管理制度的修訂制度等。 5)各種設(shè)備安全操作規(guī)程。 - 10 - 6)各種形式的安全檢查表、記錄表、登記表等 6、中期培訓(xùn) 1)對企業(yè)安全 生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施小組、安全管理機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 小組進(jìn)行培訓(xùn):安全評價(jià)方法、重大危險(xiǎn)源和重要危險(xiǎn)源的劃分 2)企業(yè)組織所有人員,針對不同崗位進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn),培訓(xùn)主要內(nèi)容如下:公司的安全生產(chǎn)方針、目標(biāo);安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全職責(zé);各種制度;安全操作規(guī)程等。 7、現(xiàn)場檢查 對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀及管理現(xiàn)狀等方面進(jìn)行現(xiàn)場檢查、調(diào)研,全面了解企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。參照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制定好安全管理制度,對存在的問題及時(shí)提出,交企業(yè)進(jìn)行整改。由服務(wù)小組進(jìn)行現(xiàn)場核查。 8、實(shí)施與運(yùn)行 由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人頒布實(shí)施運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化文件,不 - 11 - 斷 檢查與修正。 9、后期培訓(xùn) 標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行一段時(shí)間后,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施小組如何完成自評報(bào)告進(jìn)行培訓(xùn),并對標(biāo)準(zhǔn)化工作運(yùn)行期間出現(xiàn)的問題或疑難進(jìn)行解答。根據(jù)自評結(jié)果向相應(yīng)的考評機(jī)構(gòu)提出申請考評。 10、考評機(jī)構(gòu)考評 企業(yè)按照自身的類別和自評等級,選擇符合規(guī)定條件的考評機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,考評機(jī)構(gòu)依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和評分辦法組織專家進(jìn)行考評,形成考評意見并向企業(yè)反饋??荚u工作結(jié)束后向企業(yè)提交標(biāo)準(zhǔn)化考評報(bào)告。企業(yè)自評等級與考評機(jī)構(gòu)考評的等級不一致的,應(yīng)以考評機(jī)構(gòu)評定的等級為準(zhǔn)。 項(xiàng)目組設(shè)置及人員組成 根據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn) 設(shè)置項(xiàng)目組,具體人員組成如下(略): - 12 - 工作進(jìn)度安排 本項(xiàng)技術(shù)咨詢的工作期限視項(xiàng)目的具體情況,一般為 3-6 個(gè)月完成。 費(fèi)用組成 1 現(xiàn)場調(diào)查費(fèi)用:主要包括對企業(yè)生產(chǎn)狀況、工藝、人員組織等基本情況,重大危險(xiǎn)源的識別和企業(yè)資源的分布和應(yīng)急能力、人員培訓(xùn)考核等進(jìn)行調(diào)研所需要的費(fèi)用。 2 報(bào)告編制費(fèi)用:完成本預(yù)案需要若干技術(shù)專家、注冊安全工程師和注冊安全評價(jià)人員,此項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算方法:根據(jù)高級技術(shù)專家、注冊安全工程師和注冊安全評價(jià)人員工作日數(shù),參照國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知(計(jì)價(jià)格 19991283 號)中有關(guān)工程咨詢?nèi)藛T日費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)專家 1000 1200 元 /日、高級專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T 800 1000 元 /日、中級專業(yè)技術(shù)職稱的咨詢?nèi)藛T 600 800 元 /日計(jì)算。 3 管理費(fèi)、營業(yè)稅及其它費(fèi)用。 - 13 - 4 付款方式:簽訂合同時(shí)支付合同金額 50%;提交考評報(bào)告時(shí)支付合同金額 50%。 5 報(bào)價(jià)所含內(nèi)容見下表,不含其他費(fèi)用如安監(jiān)部門組織專家現(xiàn)場核查所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。 項(xiàng)目報(bào)價(jià)及費(fèi)用明細(xì) 項(xiàng)目名稱 廣東 *環(huán)保資源再生有限公司安全生產(chǎn)三級標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目 報(bào)價(jià)單位 廣州市 *職業(yè)安全事務(wù)有限公 司 單位資質(zhì) APJ-(粵) -308 報(bào)告完成時(shí)間 資料齊全并完成整改

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