新聞事業(yè)管理.doc

1管理與經(jīng)營(yíng)的區(qū)別？ 管理要解決的問題，通常是具體的、日常的重復(fù)的有規(guī)律可循的問題，屬于戰(zhàn)術(shù)性范疇。管理強(qiáng)調(diào)的是規(guī)章、制度、紀(jì)律、條例 經(jīng)營(yíng) 是指一個(gè)單位在經(jīng)常變化的外部環(huán)境中及客觀形勢(shì)下，適時(shí)調(diào)整自己的“目標(biāo) -機(jī)構(gòu) -人員”組合，精心確定業(yè)務(wù)活動(dòng)的最佳形式、規(guī)模、及方法，揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害，確保自身的生存與發(fā)展。 經(jīng)營(yíng)所要解決的問題是重大的方向的，一次性出現(xiàn)的無常規(guī)可循的問題，屬于戰(zhàn)略性范疇。經(jīng)營(yíng)強(qiáng)調(diào)的是適應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)、變革和革新。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來說 ,一個(gè)單位的理想境界或目標(biāo)模式是 管理目標(biāo)模式：一個(gè)規(guī)范、規(guī)整 、規(guī)律化的工作群體，穩(wěn)定、持續(xù)地履行職責(zé)，完成任務(wù)。經(jīng)營(yíng)目標(biāo)模式：生氣勃勃、生機(jī)盎然的工作群體，靈活激動(dòng)的履行職責(zé)。 2新聞事業(yè)管理的研究?jī)?nèi)容。 A，是對(duì)新聞單位的物質(zhì)技術(shù)手段和從業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)管理的過程及方法。通過這一方面的研究，探索實(shí)現(xiàn)新聞事業(yè)社會(huì)功能的最有效率的方式。 B是對(duì)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的新聞單位進(jìn)行科學(xué)經(jīng)營(yíng)的過程和方法。這一方面的研究，解決建立、健全新聞單位的維生機(jī)制，并使其以最有益的方式運(yùn)行的問題 3 私營(yíng)媒介維生機(jī)制的特點(diǎn)是什么 ? 依托財(cái)團(tuán)，以贏利為目的 ， 完全按照商業(yè)原則經(jīng)營(yíng)，廣告收入是其主要經(jīng) 濟(jì)來源 ， 新聞產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)展開競(jìng)爭(zhēng)，綜合運(yùn)用各種經(jīng)營(yíng)手段 ， 實(shí)現(xiàn)新聞產(chǎn)品的再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不斷壯大新聞業(yè)經(jīng)濟(jì) 。 4認(rèn)定商品的標(biāo)準(zhǔn)。 A該物品是否具有商品的二重性：使用價(jià)值和價(jià)值。 B生產(chǎn)該物品的勞動(dòng)是否也具有二重性：具體勞動(dòng)和抽象勞動(dòng)。 C是否可以通過生產(chǎn)該物品所耗費(fèi)的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間來確定該物品的價(jià)值量 D是否可以用價(jià)格的形式來表現(xiàn)物品的價(jià)值 5怎樣看待美國 支票薄新聞現(xiàn)象？ A在美國，法律允許記者對(duì)消息來源保密，一些因職務(wù)之便而了解隱情、掌握機(jī)密的知情人向記者出賣新聞線索、新聞材料，由此記者獲得的新 聞線索和新聞材料，稱為支票薄新聞。 B支票薄新聞的商品買賣是資本主義社會(huì)官場(chǎng)腐敗，新聞界卑污的一種表現(xiàn)， C是一種超經(jīng)濟(jì)形態(tài)的商品，當(dāng)然不足為訓(xùn)。 6廣播電臺(tái)、電視臺(tái)新聞產(chǎn)品雙重出售方式是怎樣進(jìn)行的？ 依靠向廣告主出售廣告時(shí)間所獲取的收入維持自身的生存和發(fā)展， 把向受眾提供新聞和娛樂節(jié)目降低到零，既完全免費(fèi) 廣告主購買報(bào)紙版面（時(shí)間），通常要向新聞機(jī)構(gòu)支付較為昂貴的費(fèi)用，廣告版面的價(jià)格通常不是按照成本原則，而是按照價(jià)值原則確定 7為什么對(duì)新聞機(jī)構(gòu)來說，出售新聞和出售廣告二者同等重要？ A兩業(yè)并重，不僅是新 聞機(jī)構(gòu)全面實(shí)現(xiàn)自身社會(huì)功能的需要（社會(huì)功能：發(fā)布新聞、鼓動(dòng)宣傳、反映民意、傳播知識(shí)、提供娛樂、推銷商品 6個(gè)方面）也是新聞機(jī)構(gòu)建立、健全維生機(jī)制、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要； B新聞機(jī)構(gòu)的廣告收入不能單純看做是同廣告經(jīng)營(yíng)直接有關(guān)的廣告部門工作人員勞動(dòng)價(jià)值的體現(xiàn)，記者、編輯、播音、主持人的勞動(dòng)，新聞機(jī)構(gòu)的發(fā)行人員、行政后勤人員的勞動(dòng)，都參加了媒介傳播網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。也都參與了廣告價(jià)值的創(chuàng)造 C新聞版面（節(jié)目）的質(zhì)量是確定并實(shí)現(xiàn)廣告價(jià)值的基礎(chǔ)，廣告價(jià)值的最終實(shí)現(xiàn)又反過來能夠促進(jìn)新聞版面質(zhì)量的提高， 二者相互促進(jìn)，相得益彰， 共同構(gòu)建新聞機(jī)構(gòu) “ 雙重出售 ” 良性循環(huán)的維生機(jī)制。 8新聞產(chǎn)品的商品性表現(xiàn)出哪些特點(diǎn) ? 答 ：新聞產(chǎn)品商品性的最大特點(diǎn)是“雙重出售”，除此之外還有： A使用價(jià)值的不確定性 。 （新聞產(chǎn)品是精神產(chǎn)品，不同人使用價(jià)值不同 B價(jià)值保持期限的短促性 。 （保值期限只有一天） c)一次性生產(chǎn) ,一次性消費(fèi) 。 D推銷范圍有限 。 （超出范圍很難推銷） E參與性強(qiáng) 。 9怎樣看待新聞的商品化 ？ 承認(rèn)新聞產(chǎn)品的商品性，同新聞工作中 “ 商品化 ” 的做法是完全不同的兩回事 。承認(rèn)新聞產(chǎn)品具有商品性，是為了給新聞事業(yè)管理的研究提供必要的前提，是為了促使新聞 機(jī)構(gòu)自覺運(yùn)用商品經(jīng)濟(jì)的規(guī)律來加強(qiáng)自己的維生機(jī)制。 而 新聞商品化是 指 新聞工作中無視社會(huì)效益的存在而單純追求經(jīng)濟(jì)利益的行為。新聞商品化的本質(zhì)，是將新聞機(jī)構(gòu)變成為利潤(rùn)而運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)器，新聞從業(yè)人員變成為新聞謀私的無恥 “ 文儈 ” 。新聞工作商品化的墮落行為，是我們堅(jiān)決加以反對(duì)，也絕對(duì)不能允許的。 10我國社會(huì)主義新聞事業(yè)杜絕新聞工作商品化行為有三個(gè)方面的基本保證 ： A我國社會(huì)主義的各級(jí)各類新聞機(jī)構(gòu)是國有制單位，從所有制上保證其不致淪為少數(shù)人的牟利工具 B接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持作為黨、政府和人民喉舌的根本性質(zhì)，克服商品化的 政治保證。 C某種意義上，新聞機(jī)構(gòu)與受眾的關(guān)系可以說是黨和政府與人民群眾的一個(gè)側(cè)面。不受群眾化的群眾基礎(chǔ)。 11在我國創(chuàng)辦報(bào)紙必須具備的條件？ 有確定的能切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的主辦單位和主管部門 有符合法律規(guī)定，體現(xiàn)一定程度專業(yè)分工范圍的編輯方針 有一定數(shù)量和質(zhì)量的編輯、記者隊(duì)伍 有與所辦報(bào)紙規(guī)模相適應(yīng)的創(chuàng)辦資金、場(chǎng)所、出版與印刷條件以及維持報(bào)紙正常出版的穩(wěn)定的資金來源。 12報(bào)業(yè)行政管理的原則： A，報(bào)業(yè)是黨的新聞事業(yè)的重要組成部分，必須堅(jiān)持“二為”方針，堅(jiān)持以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則，無條件地宣傳黨的路線、方針和 政策，傳播知識(shí)和信息，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。 B報(bào)紙不得刊載違反四項(xiàng)基本原則，違反有關(guān)反律法規(guī)的內(nèi)容 C，經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊(cè)后的報(bào)紙，不得擅自改變編輯內(nèi)容和方針，不得擅自轉(zhuǎn)讓其刊號(hào)和出版權(quán) 13為什么新聞單位可以實(shí)行企業(yè)化管理 ? 答 :1)新聞單位是從事報(bào)紙生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 . 具有與一般加工制造業(yè)相類似的特點(diǎn) 2)新聞產(chǎn)品是商品 ,新聞機(jī)構(gòu)從事的生產(chǎn)是商品生產(chǎn) . 3)新聞單位所從事的商品生產(chǎn)是全面滿足整個(gè)社會(huì)廣泛而復(fù)雜需要的社會(huì)生產(chǎn)體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié) . 4)新聞單位具備為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)提供資金積累 的能力 ,新聞產(chǎn)品生產(chǎn)力可以成為我國社會(huì)總生產(chǎn)力的構(gòu)成部分 . 14怎樣看待有償新聞現(xiàn)象 ? 答 :1)” 有償新聞 ” 一類的腐敗現(xiàn)象 ,從表現(xiàn)形式到實(shí)質(zhì)性原因都同官場(chǎng)的腐敗現(xiàn)象相類似 ,這是因?yàn)槟壳靶侣剻C(jī)構(gòu)還實(shí)際具有 ,或者普遍被人們看做具有某種 ” 新聞特權(quán) ” 或行政影響力的緣故 . 2)新聞單位實(shí)行完全形態(tài)的企業(yè)化管理 ,下可以有效杜絕這類腐敗現(xiàn)象 . 3)因?yàn)?,在商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)育的社會(huì)條件下 ,從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人代號(hào)自然人同新聞單位的關(guān)系 ,應(yīng)是貨幣商品交換的正常經(jīng)濟(jì)關(guān)系 . 4)當(dāng)然 ,就新聞單位自身而言 ,嚴(yán)格實(shí)行自 律 ,奉行社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益之統(tǒng)一并以社會(huì)效益為最高準(zhǔn)則的原則 ,是制止各類腐敗現(xiàn)象發(fā)生的最為有效的內(nèi)在免疫機(jī)制 . 15報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革經(jīng)歷了五個(gè)階段： A平穩(wěn)起步階段。標(biāo)志： 1978年 ,財(cái)政部 批準(zhǔn)人民日?qǐng)?bào)等 首都八家報(bào)紙 試行 企業(yè)化管理 的報(bào)告 . B危機(jī)催動(dòng)階段。 1985年的報(bào)業(yè)經(jīng)營(yíng)危機(jī) C多頭推進(jìn)階段。 1988年新聞出版總署、國家行政工商管理局出臺(tái)關(guān)于報(bào)社、期刊社、出版社開展有償服務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的暫行辦法 D，全面加速發(fā)展階段。 1992 年春天鄧小平視察南方時(shí)的談話標(biāo)志著中國新一輪思想解放運(yùn)動(dòng)的開始 E報(bào) 業(yè)集團(tuán)建設(shè)階段。 1996 年廣州日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的成立 16知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)新聞業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)？ 知識(shí)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，使得新聞業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨空前的機(jī)遇和挑戰(zhàn)： 機(jī)遇： 1) 從市場(chǎng)需求來看，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，整個(gè)社會(huì)的信息化程度將會(huì)有很大的提高，必然對(duì)信息交流的力度提出更高的要求。市場(chǎng)是發(fā)展的原動(dòng)力，知識(shí) 經(jīng)濟(jì)必然會(huì)給新聞業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來更多的機(jī)會(huì) :服務(wù)范圍更為廣泛 ,發(fā)展空間更為廣闊 ； 2)作為一種信息服務(wù)產(chǎn)業(yè) ,新聞業(yè)的發(fā)展與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成互動(dòng) ， 飛速進(jìn)步的信息技術(shù)使新聞媒體采集、加工、傳遞包括新聞在內(nèi)的信息的 能力大大提高 ， 獲取新聞和其他信息的手段更為多樣 ， 傳播新聞等信息更為快捷、及時(shí)、準(zhǔn)確 ,傳播過程的信息損耗進(jìn)一步減少 ， 新聞業(yè)的雙重出售功能進(jìn)一步得到加強(qiáng)和發(fā)揮 . 挑戰(zhàn)： 1)信息盡人皆知將重新定義新聞業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵 . 2)以計(jì)算機(jī)技術(shù)與多媒體技術(shù)為基礎(chǔ)的因特網(wǎng) ,將使傳統(tǒng)媒體面臨極大的挑戰(zhàn) . 3)全球化將導(dǎo)致世界范圍內(nèi)媒介市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的 ” 馬太效應(yīng) ” 17新聞業(yè)在信息經(jīng)濟(jì)只的定位？ 在波拉特的分析體系中，新聞業(yè)是第一次信息部門中的信息流動(dòng)于傳播產(chǎn)業(yè)的一個(gè)行業(yè)，它的信息經(jīng)濟(jì)職能是向信息市場(chǎng)提供新聞信息產(chǎn)品。 日本科學(xué)技術(shù)與 經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的分析體系中，新聞業(yè)是信息商品化產(chǎn)業(yè)中的報(bào)道產(chǎn)業(yè)的一個(gè)行業(yè)，它的信息經(jīng)濟(jì)職能是提供報(bào)道新聞的商品。 新聞業(yè)在信息經(jīng)濟(jì)中的定位，是新聞業(yè)從事信息活動(dòng)和信息經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際立足點(diǎn)，也是新聞業(yè)發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最佳切入點(diǎn)。 信息經(jīng)濟(jì)是新聞經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接背景，是現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)部分，信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要在現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的大背景中展開，因此，新聞業(yè)經(jīng)濟(jì)從深層次上來說，歸根到底，也要以現(xiàn)代化的大經(jīng)濟(jì)作背景。 18信息勞動(dòng)者包括哪幾個(gè)方面的人員 ? 答 :1)工作成果為信息產(chǎn)品的人員 ?？茖W(xué)家、教師、編輯、記者 、律師 2)搜集、處理并經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)信息的人員 。調(diào)查員、計(jì)量員、秘書、出納員、中介人 3)從事 ” 信息基礎(chǔ)設(shè)施 ” 工作的人員 。保管員、安裝員、維修員 19我國新聞業(yè)所享受到的優(yōu)惠 。 1，首先在于管理體制上，“事業(yè)單位、企業(yè)化管理”是一個(gè)極具彈性的管理體制。 2，在郵政發(fā)行上。 3，在稅收上，國家對(duì)宣傳文化企業(yè)的的優(yōu)惠，不是表現(xiàn)在稅率上，而是對(duì)這些企業(yè)所繳所得稅上。 4，給新聞單位提供較為方便的取得貸款的機(jī)會(huì)。 20新聞單位為什么要有穩(wěn)定的、充足的經(jīng)濟(jì)收入 ? 是新聞單位實(shí)現(xiàn)持續(xù)生存與發(fā)展的條件 . 1)只有具備穩(wěn)定、充 足的經(jīng)濟(jì)收入 ,新聞單位才能補(bǔ)償功能輸出過程中的資源耗費(fèi) ,才能不斷補(bǔ)充、更新物質(zhì)技術(shù)手段 ,以更大規(guī)模、更高不平實(shí)現(xiàn)新的功能輸出 . 2)新聞單位從業(yè)人員通過為新聞單位提供勞務(wù)、獲取報(bào)酬 ,來實(shí)現(xiàn)自身作為一個(gè) ” 社會(huì)人 ” 的生存現(xiàn)發(fā)展 . 3)只有具備穩(wěn)定、充足的經(jīng)濟(jì)收入 ,新聞單位才能合理提高從業(yè)人員的報(bào)酬 ,發(fā)展集體福利事業(yè) ,改善各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)崗位上的勞動(dòng)條件 . 21為什么領(lǐng)導(dǎo)體制是決定新聞單位效率的重要因素 ? （領(lǐng)導(dǎo)體制的重要性？ ） 答 :1)合理的領(lǐng)導(dǎo)體制不公會(huì)提高領(lǐng)導(dǎo)效率 ,創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)功能 ,而且還會(huì)使整個(gè)組 織顯生機(jī)勃勃、欣欣向榮 . 2)反之 ,領(lǐng)導(dǎo)體制不合理 ,領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部權(quán)責(zé)不明 ,甚至爭(zhēng)權(quán)奪利、互相掣肘 ,必然會(huì)降低領(lǐng)導(dǎo)效率 ,最終失去效率 ,導(dǎo)致整個(gè)新聞單位陷入癱瘓狀態(tài) . 1新聞的領(lǐng)導(dǎo)體制一般可分為幾大類別 ? 答 :1)一長(zhǎng)制 。 又稱獨(dú)任制、個(gè)人專責(zé)制 特征是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力 ,特別是決策和控制的權(quán)力都集中在一個(gè)最高領(lǐng)導(dǎo)者手中 .一長(zhǎng)制在早期的資本主義商業(yè)報(bào)紙中比較常見 . 優(yōu)點(diǎn)是 : 權(quán)力集中 ,責(zé)任明確 ； 領(lǐng)導(dǎo)程序簡(jiǎn)單 ,決策迅速 . 有利于統(tǒng)一組織采編與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；有利于調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者的積極性；有利于新聞單位抓住時(shí)機(jī)，迅速?zèng)Q策。 缺點(diǎn)是 : 難免因考慮不周或精力不足而導(dǎo)致導(dǎo)致決策失誤 ； 容易發(fā)生濫用職權(quán)、獨(dú)斷專行的問題 . 一般適合規(guī)模比較小的新聞單位 . 2)委員會(huì)制 ， 又稱合議制、集體領(lǐng)導(dǎo)制 .其特點(diǎn)是新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)權(quán) ,特別是法定決策權(quán)和控制權(quán)由兩個(gè)以上的領(lǐng)導(dǎo)者行使 ,按少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策 . 委員會(huì)制下的領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)際上是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán) .新聞單位的委員會(huì)主要有 :編委會(huì)、社委會(huì)、董事會(huì)等 ,在我國 ,還有黨委會(huì) . 優(yōu)點(diǎn)是 : 有利于集思廣益 、 有利于避免權(quán)力過分集中造成的濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、個(gè)人專斷的現(xiàn)象 ； 有利于領(lǐng)導(dǎo)人才的培養(yǎng) . 缺點(diǎn) 是 : 權(quán)力分散 ,不利于集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 集中決策的程序比較復(fù)雜 ,空易造成扯皮現(xiàn)象 ； 集中決策之下 ,還可能導(dǎo)致無人對(duì)決策后果負(fù)責(zé)的情況 . 3)雙軌制 .指將一長(zhǎng)制與委員會(huì)制相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制 .將決策分為 一般性和重大決策 2我國新聞單位領(lǐng)導(dǎo)體制的基本類型 ？ 我國新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)體制并沒有統(tǒng)一的規(guī)定 ,大體而言 ,可分為 委員會(huì)制與雙軌制 兩大類 .委員會(huì)制一般是實(shí)行委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 ,負(fù)責(zé)首長(zhǎng)的名稱 ,可以是社 (臺(tái) )長(zhǎng)或總編輯中的一個(gè) ,也中以是社 (臺(tái) )長(zhǎng)和總編輯雙首長(zhǎng) 。雙軌制在我國有特殊的含義，特制（臺(tái)長(zhǎng)）領(lǐng) 導(dǎo)下的總編輯、總經(jīng)理分工負(fù)責(zé)制。 基本類型有： 總編輯負(fù)責(zé)制。 主要表現(xiàn)為編委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下普遍實(shí)行的管理模式。編委會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu)。 黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制 ,就是新聞單位的黨委會(huì)是最高決策機(jī)構(gòu) ,總編輯領(lǐng)導(dǎo)編委會(huì)具體執(zhí)行黨委會(huì)的各項(xiàng)決定 ,其他與編委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制相同 . 社（臺(tái)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 兩種：編委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的社長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的社長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 社（臺(tái)）長(zhǎng)、總編雙首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 一般是黨委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的社長(zhǎng)、總編輯雙首長(zhǎng)制。 黨委會(huì) 是最高決策機(jī)構(gòu)。 社（臺(tái)）長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯、總經(jīng)理分工負(fù) 責(zé)制。 又稱 ” 雙軌制 ”. 社 (臺(tái) )長(zhǎng)是新聞單位的最高行政首長(zhǎng) . 總編輯和編委會(huì)只負(fù)責(zé)新聞單位的編輯方針、報(bào)道計(jì)劃、具體編采業(yè)務(wù)的組織和實(shí)施 . 總經(jīng)理和經(jīng)營(yíng)部門只負(fù)責(zé)新聞單位的經(jīng)營(yíng) .優(yōu)點(diǎn)是：實(shí)現(xiàn)了編輯業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)管理相分離，責(zé)權(quán)分明，可操作性強(qiáng)， 3新聞單位組織機(jī)構(gòu)的意義是什么 ? 答 :1)就新聞單位來說 ,機(jī)構(gòu)設(shè)置就是依據(jù)各種媒體自身的不同特點(diǎn) ,將其在實(shí)現(xiàn) ” 雙重出售 ” 功能時(shí)所需的各個(gè)工序組合為不同部門 ,并確定它們不同的職責(zé)與職權(quán)過程 . 2)新聞單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置是否合理、有效 ,直接關(guān)系到新聞產(chǎn)品的數(shù)量與質(zhì)量 . 3)新聞單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置 ,不公是確保其自身對(duì)外輸出功能 ,履行社會(huì)責(zé)任的前提條件 ,也是全部新聞單位作為一個(gè)富有生機(jī)與活力的新聞傳媒系統(tǒng)而存在的保證 . 4組織機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置 ,對(duì)組織的發(fā)展的發(fā)揮著哪些重要的作用 ? 答 :1)有利于維護(hù)組織目標(biāo)的統(tǒng)一性 ； 2)有利于組織內(nèi)部的分工與協(xié)調(diào) ； 3)有利于保證組織機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)一致 ； 4)有利于統(tǒng)一指揮 。 統(tǒng)一指揮的原理可表述為 :組織的各級(jí)機(jī)構(gòu)以及個(gè)人必須服從一個(gè)上級(jí)的命令與指揮 ,只有這樣 ,才能保證命令和指揮的統(tǒng)一性 ,避免多關(guān)指揮的現(xiàn)象 ,使組織最高 管理部門的決策行以貫徹執(zhí)行 .根據(jù)這一原理 ,上級(jí)指示從上到下逐級(jí)下達(dá) ,不許發(fā)生越級(jí)指揮現(xiàn)象 ,下級(jí)只接受一個(gè)上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo) ,并只向一個(gè)上級(jí)匯報(bào)、負(fù)責(zé) . 5)有利于保證組織的精干高效運(yùn)轉(zhuǎn) . 6組織機(jī)構(gòu)設(shè)置為什么要保持職責(zé)和職權(quán)基本對(duì)襯 ? 答 :只有職責(zé) ,沒有職權(quán)或權(quán)限太小 ,則承擔(dān)職責(zé)的各部門的積極性、主動(dòng)性就會(huì)受到束縛 ；相反 ,只有職權(quán)而沒有任何責(zé)任或責(zé)任小于職權(quán) ,將會(huì)導(dǎo)致濫用權(quán)利和瞎指揮產(chǎn)生官僚主義 .合理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)能保證權(quán)責(zé)統(tǒng)一 . 任何組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置都必須把精干高效放在第一位 . 部門化是建立組織機(jī)構(gòu)的首要環(huán) 節(jié)或基本途徑 .組織機(jī)構(gòu)的建立過程 ,實(shí)質(zhì)上就是部門化的開展過程 . 7組織機(jī)構(gòu)的建立過程是部門化的開展過程 ,它的好是什么 ? 答 :1)有利于通過規(guī)定各部門的工作內(nèi)容和上下級(jí)關(guān)系來明確責(zé)任和權(quán)力 ； 2)有利于整個(gè)組織內(nèi)部的溝通交流和控制 ； 3)有利于對(duì)不同的部門工作規(guī)定不同的政策 ,使它們依據(jù)各自不同的情況靈活地開展工作 . 8組織機(jī)構(gòu)設(shè)置部門化原則有哪些 ? 答 :1)職能原則 .優(yōu)點(diǎn) ： 比較合合乎邏輯、簡(jiǎn)單易行、實(shí)用性強(qiáng) 。具體來說，這種方法能夠把技能相同的人集中工作， 提高了專業(yè)化程度 ， 有利于節(jié)約人力、物力 ,提 高工作效率 ,且簡(jiǎn)化了訓(xùn)練工作 ； 強(qiáng)化了專業(yè)權(quán)利的集中 ，有利于組織上層加強(qiáng)對(duì)組織整體活動(dòng)的控制。 缺點(diǎn) : 容易造成職能部門之間交流與溝通的障礙 ； 組織首腦往往成為組織中矛盾的焦點(diǎn) ,負(fù)擔(dān)過重 ； 由于各部門過于專業(yè)化 ,也不利于整體通盤負(fù)責(zé)的首腦人才的訓(xùn)練、培養(yǎng)和選拔 . 2)產(chǎn)品原則 .優(yōu)點(diǎn) :有利于采用專門化的高效設(shè)備和專門化的個(gè)人技能知識(shí) ， 從而提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益 ，也有利于使產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售過和的全部活動(dòng)協(xié)調(diào)一致 . 缺點(diǎn) : 具有 ” 總經(jīng)理 ” 素質(zhì)的人才缺乏 ； 兩級(jí)管理帶來管理費(fèi)用的增加及某些管理工作的重復(fù) ； 如何保證上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局的總體控制 ,避免由于各產(chǎn)品部門的自行其是導(dǎo)致組織整體瓦解的危險(xiǎn) ,也是應(yīng)該加以考慮的問題 . 3)位置原則 。 即地理位置原則。 優(yōu)點(diǎn) : 能夠鼓勵(lì)務(wù)們置負(fù)責(zé)人根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r適當(dāng)調(diào)整政策和戰(zhàn)略 ，并有望取得區(qū)域性的成功； 由于各區(qū)域的負(fù)責(zé)人可以及時(shí)針對(duì)實(shí)際情況作出決定 ,從而提高了工作效率和降低了成本 ， 有利于為組織整體分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) ， 有利于訓(xùn)練具有通盤領(lǐng)導(dǎo)才能的組織首腦 . 缺點(diǎn) : 首先物色在地區(qū)上能擔(dān)負(fù)起 ” 總經(jīng)理 ” 職責(zé)的人選 ,在實(shí)際操作中往往有很大困難 ； 按位置劃分會(huì)造成區(qū)域管理和總部管理 之間某些職能上的重復(fù) ,增加管理費(fèi)用和成本 ； 區(qū)域管理和總部管理之間的關(guān)系不易處理 ； 有可能使總部對(duì)區(qū)域失去控制 . 9我國新聞單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)一般劃分為三大部門系統(tǒng) : 編輯 （業(yè)務(wù)） 部門系統(tǒng)、經(jīng)營(yíng) （管理） 部門系統(tǒng)、行政 （黨務(wù)） 部門系統(tǒng) . 編輯部門 系統(tǒng) 負(fù)責(zé)新聞編采業(yè)務(wù)的綜合性專門機(jī)構(gòu)。 通常設(shè)以下部門 :總編室、評(píng)論部、群工部、國際部、記者部、經(jīng)濟(jì)部、政法部、教科文部、理論部、文體部、農(nóng)村部、攝影部 . 經(jīng)營(yíng)部門 系統(tǒng)根據(jù)業(yè)務(wù)類別 ,通常設(shè)以下部門 :財(cái)務(wù)處、廣告部、發(fā)行部、技術(shù)部、印刷廠、物資處 . 行政部門 系統(tǒng) ，黨 建后勤工作。 通常設(shè)以下部門 :辦公室、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委、人事部、保衛(wèi)處 . 10我國新聞單位現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制和組織機(jī)構(gòu)的不足之處有哪些 ? 答 :1)濃厚的行政機(jī)關(guān)特征 。長(zhǎng)期以來都是“意識(shí)形態(tài)媒介”，隸屬于黨的各級(jí)組織宣傳系統(tǒng)的事業(yè)單位，其內(nèi)部的人、財(cái)、物及其他資源按行政方式配置，和行政單位以一一對(duì)應(yīng)。 2)等級(jí)森嚴(yán)、層次過多 。有關(guān)部門對(duì)新聞單位的管理也多采用行政手段、機(jī)構(gòu)龐雜、手續(xù)繁多。 3)單一型媒體格局 .表現(xiàn)在：媒體品種的單一、經(jīng)營(yíng)的單一 11為什么說逐步加大按照產(chǎn)品原則組建部門的數(shù)量，以適應(yīng)新聞單位向 新聞集團(tuán)發(fā)展的趨勢(shì)，是我國新聞單位組織機(jī)構(gòu)的改革方向？ 新聞集團(tuán)公司是與一般企業(yè)公司有著重大區(qū)別的公司，新聞產(chǎn)品是特殊的商品，但是我們絕不能回避新聞集團(tuán)是公司，新聞產(chǎn)品是商品這一實(shí)質(zhì)問題。 集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)是我國新聞媒介產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，在現(xiàn)行新聞單位組織機(jī)構(gòu)的改革過程中，就必須注重按照產(chǎn)品原則組建部門，并加大其數(shù)量，以適應(yīng)這一趨勢(shì) 從我國新聞單位機(jī)構(gòu)設(shè)置的現(xiàn)狀來看，也確實(shí)應(yīng)該加大按照產(chǎn)品原則組建部門的數(shù)量。 1為什么說新聞采訪是一種特殊的調(diào)查研究 ？ 新聞采訪活動(dòng)是調(diào)查研究的一種，是有目的、有組織、有計(jì)劃、有 具體任務(wù)和要求、自覺認(rèn)識(shí)客觀事物的活動(dòng)。新聞采訪與一般采訪又有不同之處，是一種特殊的調(diào)查研究 ： A， 采訪的目的在于傳播。新聞采訪活動(dòng)具有公開性、廣泛性，新聞采訪就是要選擇政治上重要的、涉及最迫切要解決的問題的、大眾關(guān)心的，有一定趣味的事實(shí)。 B， 新聞采訪具有時(shí)效性和專業(yè)性，需要有一批有專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的人員來進(jìn)行 。 新聞采訪的基本任務(wù)是：迅速了解典型的、有新聞價(jià)值的，真實(shí)的事實(shí)。 為了“真實(shí)”，要了解、選擇、追蹤，需用專業(yè)。 C， 新聞采訪活動(dòng)方式是社會(huì)活動(dòng)，記者活動(dòng)具有獨(dú)立性、靈活性、（記者應(yīng)該是社會(huì)活動(dòng)家） 2簡(jiǎn)述以專業(yè)部為中心的管理機(jī)制 。 答 : 即按照新聞內(nèi)容的專業(yè)性質(zhì)來設(shè)立部門，進(jìn)行日常的采編工作的一種管理機(jī)制。這是一種傳統(tǒng)的管理機(jī)制，一般報(bào)社仍常用。報(bào)社的編輯部門一般與我國黨政部門的設(shè)置對(duì)應(yīng)。 優(yōu)點(diǎn) :1)有利于記者和編輯迅速地了解和熟悉與所負(fù)責(zé)專業(yè)有關(guān)的情況 ； 2)便于采編工作者在該領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)與該專業(yè)有關(guān)的有新聞價(jià)值的新事件和新問題 ； 3)便于提高報(bào)道質(zhì)量 . 缺點(diǎn) :1)限制了采編人員的活動(dòng)領(lǐng)域 ；2)使 ” 有償新聞 ” 和不正之風(fēng)得不到根本糾正 ； 3)業(yè)務(wù)采訪分式太細(xì)太死 。 4)由于編輯部門條塊分割 的板塊結(jié)構(gòu) ,形成各自為政 .” 信息割據(jù) ” 的局面 . 3以版面為中心的管理機(jī)制 。 即以各類稿件在報(bào)紙上編排布局的整體產(chǎn)物 版面為中心來組織日常采編工作的一種管理機(jī)制，以版定部，以部定人。各部門實(shí)行采、編、通、校、攝、美工和出版一條龍，每一個(gè)部門都是傳統(tǒng)意義上的小編輯部。這是一種按新聞規(guī)律設(shè)置報(bào)社相關(guān)部門的管理機(jī)制，是新聞改革的一種有益探索。 優(yōu)點(diǎn)： 1，打破了傳統(tǒng)的以專業(yè)部為中心的管理機(jī)制所造成的采訪報(bào)道的行業(yè)分隔，提高了信息的處理性，提高了采訪的機(jī)動(dòng)性。 2，有利于杜絕“有償新聞”現(xiàn)象，并從根本上改變了編輯部門條 塊分割的板塊結(jié)構(gòu)，有利于記者以最有效的方式獲取和傳播新聞，有利于采編人員在統(tǒng)一的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，最終有利于提高辦報(bào)質(zhì)量。 缺點(diǎn)：在短時(shí)間內(nèi)，記者無法做到對(duì)某一專業(yè)的十分熟悉，報(bào)社很難培養(yǎng)出某一領(lǐng)域的專家型記者。 4簡(jiǎn)述新聞策劃的意義 . 答 :1)新聞策劃有利于充分發(fā)掘新聞價(jià)值 ,突出報(bào)道主題 . 2)新聞策劃有利于調(diào)動(dòng)各種資源 . 3)新聞策劃有利于充分發(fā)揮報(bào)道主體的主觀能動(dòng)性 ,推動(dòng)記者深入采訪 . 4)新聞策劃增強(qiáng)了新聞媒體的社會(huì)效應(yīng) . 5簡(jiǎn)述新聞策劃的操作有怎樣的一些流程 .（操作要領(lǐng)） 答 :1)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出策劃的主題 ,進(jìn)行目標(biāo)定位 . 2)擬定報(bào)道設(shè)計(jì)方案 . 3)初訪方案與保證措施 . 4)信息反饋與目標(biāo)校正 . 5)效果檢驗(yàn) . 6重大報(bào)道活動(dòng)的組織的關(guān)鍵在于如何最在限度地發(fā)揮集體的智慧 ,其工作要領(lǐng)是什么 ? 答 :1)明確報(bào)道思想和報(bào)道方針 . 明確報(bào)道任務(wù)，部署工作周詳，責(zé)任到人，使每一個(gè)采編人員心中有數(shù)。 2)講究協(xié)調(diào) ,打 ” 配合戰(zhàn) ”. 充分調(diào)動(dòng)所有參加報(bào)道活動(dòng)的采編人員的潛能和積極性，打有準(zhǔn)備之仗，力求作到 “ 及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、充分。 ” 3)在報(bào)道的組織過程中要注意創(chuàng)新 . 即在 報(bào)道內(nèi)容 、 表達(dá)形式和表現(xiàn)形式上都力求創(chuàng)新，讓讀者喜聞樂見。 4)不斷地對(duì)報(bào)道計(jì)劃加以調(diào)整 . 7新聞策劃與報(bào)道組織的關(guān)系是什么 ? 答 : 新聞策劃與報(bào)道組織是相互關(guān)聯(lián)、相互作用，不可以分割的 1)如果只有好的報(bào)道策劃 ,而沒有有效的報(bào)道組織加以實(shí)施和貫徹 ,就不可能有好的報(bào)道效果 . 2)另外 ,沒有好的反饋機(jī)制 ,就無法對(duì)已有報(bào)道計(jì)劃和組織方案進(jìn)行調(diào)整 ,使原有方案在實(shí)施過程中無法適應(yīng)事物的發(fā)展變化 ,也就無法全面、真實(shí)、客觀地反映事態(tài)的發(fā)展 . 8企業(yè)的生產(chǎn)能力，在不同的生產(chǎn)條件下，有不同的內(nèi)容和含義？ 通常有三種 情況： 設(shè)計(jì) 生產(chǎn)能力 是企業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書和技術(shù)設(shè)計(jì)文件規(guī)定的生產(chǎn)能力，一般以最大產(chǎn)量表示，他在編制長(zhǎng)期計(jì)劃和對(duì)比分析時(shí)使用（在編制長(zhǎng)期計(jì)劃和對(duì)比分析時(shí)使用） 查定 生產(chǎn)能力 是在企業(yè)設(shè)計(jì)資料不全，或在經(jīng)過重大技術(shù)變革的情況下，在為了弄清企業(yè)生產(chǎn)能力的進(jìn)行調(diào)查工作后計(jì)算出來的生產(chǎn)能力。（這個(gè)指標(biāo)通常以某時(shí)刻的設(shè)備狀況為依據(jù)，在編制長(zhǎng)期計(jì)劃時(shí)使用） 計(jì)劃 生產(chǎn)能力 是指企業(yè)在編制年度計(jì)劃確定的生產(chǎn)能力，這需要把計(jì)劃期內(nèi)的設(shè)備增減狀況考慮在內(nèi)，并且要考慮到計(jì)劃期內(nèi)各種技術(shù)設(shè)施對(duì)生產(chǎn)能力提高的效果。 計(jì)劃生產(chǎn)能力是以設(shè)計(jì) 生產(chǎn)能力和查定生產(chǎn)能力為前提的，是企業(yè)編制生產(chǎn)計(jì)劃的依據(jù)。 生產(chǎn)計(jì)劃 ：是對(duì)單位時(shí)間內(nèi)可以完成工作的質(zhì)和量的預(yù)期。 9簡(jiǎn)述年度生產(chǎn)計(jì)劃的制定與組成 。 年度生產(chǎn)計(jì)劃的制定取決于兩方面的因素：一、企業(yè)的生產(chǎn)能力的大小 二、實(shí)際加工定貨的數(shù)量與技術(shù)要求 報(bào)社印刷廠的年度計(jì)劃有三部分組成： 1本報(bào)下達(dá)的報(bào)刊印刷任務(wù) 2承接外單位的報(bào)刊印刷任務(wù) 3非報(bào)刊類的印刷任務(wù) 10簡(jiǎn)述企業(yè)生產(chǎn)能力和社會(huì)需要的關(guān)系 。 A企業(yè)生產(chǎn)能力小于社會(huì)需要。（對(duì)企業(yè)有利，應(yīng)研究如何挖掘生產(chǎn)潛力，充分發(fā)揮生產(chǎn)能力） B企業(yè)生產(chǎn)能力等于社會(huì)需要。 (罕見 ) C企業(yè)生產(chǎn)能力大于社會(huì)需要。 (重點(diǎn)在于仔細(xì)鹽九市場(chǎng)動(dòng)向和訂貨者的技術(shù)要求，根據(jù)市出需要努力提高質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)，爭(zhēng)取獲得更多的印刷生產(chǎn)任務(wù) ) 11各報(bào)社印刷廠改善質(zhì)量保證體系于加強(qiáng)全面質(zhì)量管理有哪幾種基本情況？ 一、重視技術(shù)改造。很多報(bào)紙都引進(jìn)了高精度、高速度、高自動(dòng)化的裝備來保證每天出版大量的報(bào)紙。 二、加強(qiáng)報(bào)紙印刷過程中各工序的管理。 三、重視印刷技術(shù)工人的培訓(xùn)。近年來，不少報(bào)社對(duì)印刷工人進(jìn)行分批培訓(xùn)、考核、重點(diǎn)培養(yǎng)，吸收有文化的工人，提高職工整體素質(zhì)，印刷質(zhì)量自然也就提高了。 12加強(qiáng)對(duì)報(bào)紙的全 面質(zhì)量管理 ,從根本上說 ,必須做好哪幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作 ? 答 :一 ,確立質(zhì)量目標(biāo) 。 二 ,制定全面的質(zhì)量規(guī)劃 。 三 ,建立健全質(zhì)量保證體系 . 具體措施有 :1)充分發(fā)揮中層管理組織的職能作用 ,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任 。 2)嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn)制度 。 3)質(zhì)量考核要獎(jiǎng)優(yōu)罰劣 。 4)維護(hù)保養(yǎng)好機(jī)電設(shè)備 。 5)提高全員素質(zhì) ,加強(qiáng)培訓(xùn)工作 . 12用紙管理在報(bào)社經(jīng)營(yíng)管理中的意義？ 新聞紙是報(bào)社能夠按時(shí)出報(bào)、出好報(bào)的基本保障。報(bào)社必須按計(jì)劃儲(chǔ)存一定數(shù)量的新聞紙。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的條件下，我國的新聞紙比較匱乏，各家報(bào)社千方百計(jì)地購買新聞紙，為按時(shí)出報(bào)，及時(shí)報(bào)道黨和政 府的路線、方針、政策準(zhǔn)備了物質(zhì)基礎(chǔ)。 13如何正確實(shí)當(dāng)?shù)夭少徯侣劶垼?在報(bào)紙生產(chǎn)過程中，必須編制新聞紙的生產(chǎn)計(jì)劃，確定新聞紙的采購數(shù)量。準(zhǔn)確計(jì)算采購量，可以合理占用資金，為報(bào)社創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。一般來說，計(jì)劃期的物資實(shí)際采購量，并不等于計(jì)劃期的物資需用量，這是因?yàn)樵谟?jì)劃期的期初和期末，物資的儲(chǔ)備量不等。在計(jì)劃期初，物資儲(chǔ)備太多，超過了正常周轉(zhuǎn)的需要，占用和積壓了流動(dòng)資金，需要在計(jì)劃期末把儲(chǔ)備量減下來，也就是通常所說的“利庫”。在這種情況下。計(jì)劃期末的物資儲(chǔ)備量就應(yīng)小于期初，物資的實(shí)際采購量就應(yīng)小于計(jì)劃期的需用量 。 相反，如果期初的儲(chǔ)備太少，不能滿足正常周轉(zhuǎn)的需要，則計(jì)劃期的實(shí)際采購量就的大于期初的儲(chǔ)備量。多的部分是用來增加儲(chǔ)備的。也就是通常所說的“補(bǔ)庫”。在這種情況下，期末的儲(chǔ)備量就會(huì)大于期初的儲(chǔ)備量。計(jì)算新聞紙實(shí)際采購量的公式如下： 實(shí)際采購量 =需用量 +期末儲(chǔ)備量 -期初儲(chǔ)備量 -可回收利用量 期初儲(chǔ)備量 =編制計(jì)劃的實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)（庫存） +期初的到貨量 -期初前的消耗量 在供求關(guān)系不太緊張，供過于求時(shí)，期末儲(chǔ)備量 =全年儲(chǔ)備量的 17% 在供求關(guān)系緊張，供不應(yīng)求時(shí)，期末儲(chǔ)備量 =全年儲(chǔ)備量的 25%-35% 1論述國際新聞紙市場(chǎng) 的基本情況。 新聞紙是生產(chǎn)報(bào)紙最主要的原料，新聞紙廠是報(bào)社最重要的經(jīng)濟(jì)協(xié)作單位。 全世界新聞紙生產(chǎn)能力， 2000年的估計(jì)數(shù)是 4143萬噸，而同年市場(chǎng)需求的估計(jì)數(shù)是 3714 萬噸，產(chǎn)能與需求的比例是 1： 0.896，總體上成供求平衡，供略大于求，。新聞紙的主要生產(chǎn)國是加拿大、美國、北歐。共占世界的 51%，美國即使新聞紙生產(chǎn)大國，也是新聞紙的消費(fèi)大國，加拿大、北歐則是國際新聞紙市場(chǎng)的主要供貨者。新聞紙的價(jià)格， 20 世紀(jì) 90 年代中期以前基本上是上升趨勢(shì)， 90 年代中期曾出現(xiàn)連續(xù)幾年的下滑，到世界之交又有回升的勢(shì)頭。 2怎 樣理解報(bào)紙印刷 ,質(zhì)量的易讀性 ?答 :1)印刷完成的報(bào)紙必有使讀者在閱讀過程中省時(shí)省力 . 2)一般情況下 ,讀者尤其是老年讀者在正常光源下能夠順暢地閱讀報(bào)紙的內(nèi)容而不覺得眼累 . 3簡(jiǎn)述報(bào)紙星網(wǎng)的三個(gè)層次。 正是通過報(bào)紙發(fā)行，報(bào)紙與讀者之間才能形成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系， ” 發(fā)行網(wǎng) ” 是報(bào)紙是星網(wǎng)的第一個(gè)層次 .有了發(fā)行網(wǎng) ,才會(huì)有第二個(gè)層次上的報(bào)紙星網(wǎng) ,即 ” 傳播網(wǎng) ”. 傳播網(wǎng)的建立 ,體現(xiàn)了報(bào)紙發(fā)行在報(bào)社傳播工作中的地位與作用 .報(bào)紙是以第三個(gè)層次上的 ” 訊息送達(dá)網(wǎng) ” 的身份執(zhí)行廣告?zhèn)鞑サ娜蝿?wù) 。廣告客戶之所以要購買報(bào)紙的廣告版面，并不是想利用報(bào) 紙版面的“刊發(fā)”功能，而是想利用報(bào)紙型完過的“送達(dá)”功能。 廣告?zhèn)鞑スδ鼙憩F(xiàn)不明顯的報(bào)紙稱為 ” 雙重出售 ” 發(fā)育不完全 的報(bào)紙 , 新聞傳播是其主要功能或全部功能 ,只需達(dá)到第二個(gè)層次 ” 傳播網(wǎng) ”. 主要是 ” 觀點(diǎn)報(bào)紙 ” 和 ” 上層報(bào)紙 ” 。 廣告?zhèn)鞑ヅc新聞傳播功能表現(xiàn)得都比較明顯的報(bào)紙稱為 ” 雙重出售 ” 發(fā)育完全的報(bào)紙 。 要達(dá)到第三個(gè)層次 “ 訊息送達(dá)網(wǎng) ” 。 目前世界上多數(shù)國家報(bào)紙的普遍生存狀態(tài) ,是我國報(bào)紙及至整個(gè)媒體經(jīng)營(yíng)管理體制改革的發(fā)展方向 。 實(shí)現(xiàn) ” 雙重出售 ”, 其核心問題是報(bào)紙所擁有的讀者數(shù)量 。 在關(guān)發(fā)行量的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要有 :期發(fā)行 量 ,月發(fā)行量 ,季度發(fā)行量 ,年度發(fā)行量 ,年度平均其發(fā)行量等 。 報(bào)紙發(fā)行量并不等于讀者擁有量 ,只有 讀者擁有量 才是報(bào)紙經(jīng)營(yíng)狀況的試金石 。 報(bào)紙發(fā)行量并不等于讀者擁有量 。 讀者擁有量對(duì)報(bào)社來說是 至關(guān)重要 的 ,它不僅是報(bào)紙社會(huì)地位及其影響力和吸引力的量化指標(biāo) ,同時(shí)了是報(bào)社確定報(bào)紙定價(jià)、廣告定價(jià)和廣告客戶選擇廣告媒介的重要依據(jù) 。 2為了較為精確地統(tǒng)計(jì)出報(bào)紙的讀者擁有量 ,有必要區(qū)分以下概念 ： 1)總發(fā)行量與凈銷售量 . 2)自然銷售量與強(qiáng)制銷售量 . 3)重復(fù)銷售量與重疊銷售量 .4)核定銷量與公告銷量 . 5)有用銷 量與無用銷量 . 3自辦發(fā)行體制的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。 在我國，自辦發(fā)行的報(bào)社，在發(fā)行業(yè)務(wù)上借鑒了郵局發(fā)行報(bào)紙的一整套操作程序和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。郵政部門報(bào)刊發(fā)行業(yè)務(wù)的生產(chǎn)過程是一個(gè)全程全網(wǎng)的聯(lián)合勞動(dòng)過程。報(bào)社自辦發(fā)行時(shí)，全部生產(chǎn)過程由報(bào)社的發(fā)行部門統(tǒng)一安排進(jìn)行，所以 程序相對(duì)有所簡(jiǎn)化。 在收訂環(huán)節(jié)上，自辦發(fā)行可以做到“收投結(jié)合，上門收訂”即投遞員兼作收訂工作；送報(bào)到戶，服務(wù)質(zhì)量比郵局高，可整訂又可破訂，可面訂又可函訂， 報(bào)款結(jié)算及時(shí)，資金流通較快，可以有效地節(jié)省發(fā)行費(fèi)用。 更令報(bào)社經(jīng)營(yíng)者欣喜地是報(bào)社在報(bào)紙銷售上終于 可以掌握主動(dòng)，有所作為。表現(xiàn)在報(bào)紙市場(chǎng)營(yíng)銷的可控因素 4ps中的第四因素 促銷上。 4試 述多渠道發(fā)行 。 在總結(jié)自辦發(fā)行的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，權(quán)衡比較“郵發(fā)合一”和自辦發(fā)行體制的優(yōu)劣利弊的基礎(chǔ)上，啟發(fā)了報(bào)業(yè)探索“多渠道發(fā)行”的思路。多渠道發(fā)行的 基本出發(fā)點(diǎn)是要把報(bào)紙產(chǎn)品的分配渠道的設(shè)置、控制、運(yùn)作的權(quán)利掌握在自己手中。 只有這樣才能對(duì)報(bào)紙市場(chǎng)營(yíng)銷的可控制的 4ps要素進(jìn)行統(tǒng)籌安排。 多渠道發(fā)行力圖把自辦發(fā)行的成功經(jīng)驗(yàn)與郵政發(fā)行網(wǎng)絡(luò)的適當(dāng)利用結(jié)合起來，宜自發(fā)則自發(fā)，宜郵發(fā)則郵發(fā)， 要按發(fā)行成本低的原則在自發(fā)、郵發(fā)之間進(jìn)行優(yōu)化組 合。努力開發(fā)社會(huì)力量。報(bào)社多渠道發(fā)行能否成功運(yùn)轉(zhuǎn)，郵局的配合程度是一個(gè)關(guān)鍵。 郵政部門的郵件送達(dá)網(wǎng)具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn) 。 .報(bào)社多渠道發(fā)行能否成功地運(yùn)轉(zhuǎn)起來 ,郵局的配合程度是一個(gè)關(guān)鍵 . 從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來 ,要根本解決我國報(bào)紙的發(fā)行體制 ，即報(bào)紙產(chǎn)品的分配渠道問題 ,首先要解決提高整個(gè)國家的城市化水平和整個(gè)報(bào)業(yè)的地方化水平問題 . 對(duì)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)中人的管理應(yīng)該說是發(fā)行網(wǎng)絡(luò)管理工作的核心內(nèi)容 . 傳統(tǒng)的報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)由廣告、發(fā)行、印務(wù)三大塊構(gòu)成 . 韋爾伯 施拉姆提出的 (報(bào)償?shù)谋ＷC /費(fèi)力的程度 =選擇的或然率 )理論基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的 ” 最省力 原理 ” 1 試述發(fā)行推廣的目的。 一、擴(kuò)大發(fā)行量。是報(bào)社發(fā)行工作永恒的主題。依照各種方式統(tǒng)計(jì)出來的發(fā)行量是衡量報(bào)紙社會(huì)影響力的重要參數(shù)，也是報(bào)紙確定銷售價(jià)格、廣告價(jià)格的重要參考。 二、維持發(fā)行網(wǎng)的穩(wěn)定與效率。是實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)性工作，是擴(kuò)大發(fā)行量必不可少的手段。只有保持發(fā)行網(wǎng)的穩(wěn)定，才會(huì)保證整個(gè)報(bào)紙星網(wǎng)的穩(wěn)定，才能為“雙重出售”的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供良好的外部環(huán)境。 2 報(bào)紙發(fā)行工作的基本原則 。 A要確保所有要訂報(bào)的人都能訂上報(bào)，并能享受良好的服務(wù)，所有要