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文檔簡介
甕安縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局煤礦“安全生產(chǎn)百日督查專項行動”工作總結(jié)為全面落實“隱患治理年”的各項措施,強(qiáng)化煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故主體責(zé)任和煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,細(xì)化安全管理措施,排查整改隱患,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查行動的通知(國辦發(fā)明電200822號)、省人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知(黔府辦發(fā)電2008103號)文件以及 “4 22”全省安全生產(chǎn)百日督查專項行動電視電話會議精神,結(jié)合縣安全生產(chǎn)委員會開展“安全生產(chǎn)百日督查專項行動” 工作實施方案的部署和要求,全縣煤礦自2008年4月23日起至7月底止開展了為期一百天的“百日督查專項行動”。開展期間緊緊圍繞實現(xiàn)“兩杜絕一減少,一提升一增長”(即杜絕重大、較大事故,減少一般事故;提升礦井裝備水平;安全投入增長)的主題,大力對全縣煤礦宣傳貫徹黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī),著力抓好安全隱患排查整改,建立健全主完善安全管理長效機(jī)制,有效地杜絕了較大以上事故的發(fā)生(3人以上)。現(xiàn)將專項行動的工作情況總結(jié)如下:一、領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,全面抓好宣傳貫徹發(fā)動工作為了開展好這次“百日督查專項行動”,縣政府專門召開了專題會議進(jìn)行研究,成立了百日督查行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣相關(guān)單位制訂了以抓“一通三防”和防治水,抓井下現(xiàn)場隱患整改、抓勞動用工管理、抓管理人員下井帶班、抓制度落實、抓教育培訓(xùn)、抓停產(chǎn)整改、抓黨和國家方針、政策,法律、法規(guī)、規(guī)程的宣傳貫徹落實為重點的實施方案,明確了活動的保障措施即“六個到位”。為了推動此項工作的開展,縣煤管局于2008年4月23日召開了全縣煤礦安全工作會議,對“百日督查專項行動”進(jìn)行動員部署,并針對我縣煤礦實際情況下發(fā)了關(guān)于開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動的方案(甕煤發(fā)200802號)文件, 對煤礦開展安全生產(chǎn)“百日督查專項行動”的時限、目的、形式、內(nèi)容及工作分別作了具體明確的要求,并限時(在2天內(nèi))要求煤礦立即成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定方案,及時開展貫徹、宣傳、發(fā)動工作。隨后又分別于4月26日、28日、30日組織煤管站站長、安全員召開了關(guān)于推進(jìn)“百日專項行動”工作開展的專題會議,集中安排部署人員深入企業(yè)宣傳、貫徹、督促、指導(dǎo)、落實的相關(guān)工作事項,通過系列的貫徹落實,有力的推動了工作的開展。各煤礦也紛紛自覺行動起來,成立了以法人代表(礦長)為組長,各礦級領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)小組,投入到“百日督查專項行動”中。二、形式多樣,整體聯(lián)動,深入進(jìn)行安全宣傳培訓(xùn)教育在行動期間,縣煤管局和各煤礦都圍繞“安全、穩(wěn)定、和諧”這一主題,結(jié)合自身特點,分別采取懸掛橫幅、開班前班后會、安全隱患牌公示、集中或分片的方式開展安全教育培訓(xùn)等多種形式,向從業(yè)人員廣泛宣傳安全法律法規(guī),傳播安全文化,強(qiáng)化安全意識,樹立“安全”理念。在每一個月,縣煤管局都組織全縣煤礦召開了每一階段開展“督查專項行動”的工作總結(jié),并安排布署下一階段的工作。充分利用對煤礦進(jìn)行安全檢查的時間,對煤礦的管理人員及從業(yè)職工,分別就存在的問題和隱患進(jìn)行了針對性的培訓(xùn)講解,重點對臨場處理和預(yù)防作了進(jìn)一步的培訓(xùn),同時還組織煤礦礦長、副礦長、特種作業(yè)人員、從業(yè)職工等分別參加省、州、縣的培訓(xùn)。對個別管理較差、少數(shù)隱患較為突出、極個別對“百日督查專項行動”工作開展不力不服從管理的煤礦,采取開“小灶”單獨補(bǔ)課的方式多次進(jìn)行教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn),提升了他們的應(yīng)知應(yīng)會水平,為“百日督查專項行動”工作中隱患的排查整治奠定了良好的基礎(chǔ)條件。據(jù)初步統(tǒng)計,在此期間培訓(xùn)各類人次達(dá)1800余人次。三、突出重點,兼顧一般,全面督促安全隱患排查整治此次煤礦的督查工作,旨在及時排查和消除安全生產(chǎn)隱患,改善提高煤礦安全生產(chǎn)條件,落實“隱患治理年”的各項措施,按照整體部署,從夯基礎(chǔ)、保安全、促發(fā)展等全方位開展實施本次安全督查專項行動,采取落實了相應(yīng)的措施,縣安監(jiān)、煤炭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包括全縣煤礦都以高度的責(zé)任感投入到“百日督查專項行動”中去落實系列的整治措施,這期間,縣安監(jiān)、煤炭部門有關(guān)人員就下井監(jiān)督檢查400余人次,查出隱患710余條,督促整改到位680余條,尚有部分正在進(jìn)一步的限期整改當(dāng)中。對查出的隱患我局人員均下發(fā)了現(xiàn)場檢查筆錄和現(xiàn)場處理決定書,現(xiàn)已在加緊在督促煤礦在進(jìn)一步對照檢查,一邊對未完成整改任務(wù)的繼續(xù),另一邊對前期整改完成的加以鞏固提高。四、強(qiáng)化責(zé)任,分組負(fù)責(zé),深入開展百日督查專項行動為了達(dá)到行動的預(yù)期目的,進(jìn)而推動全年安全生產(chǎn)工作,在全縣動員會上,把日常安全監(jiān)管、每月每旬安全隱患排查治理、每季重大隱患排查治理等安全生產(chǎn)管理工作要求,與“百日專項行動”有機(jī)結(jié)合起來一并進(jìn)行了綜合安排布署,確保相關(guān)工作落到實處。(一)是繼續(xù)抓好復(fù)產(chǎn)前的檢查驗收。由于今年受凝凍災(zāi)害的影響,到目前為止仍有個別煤礦還未整改完驗收,存在的問題和隱患較多,為了加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo),做到安全有可靠保證,也做到早計劃、早布置、早落實。(二)是緊緊扭住安全投入這根弦不放松,確保生產(chǎn)安全,長期以來,我縣煤礦安全投入有所欠缺,采、掘、運(yùn)、通風(fēng)、排水系統(tǒng)機(jī)械設(shè)備裝備相對落后,包括管理人員的配備也還不足,為了確保安全,對前者我們果斷地采取了撤換、添置、更新的辦法,后者督促煤礦積極選員派送培訓(xùn),使煤礦裝備水平有了提高,管理人員得到充實,同時,各煤礦還通過煤炭協(xié)會共同繳存了一定的風(fēng)險押金,明確了管理使用辦法,通過這一系列措施的落實,增強(qiáng)了全縣煤礦的安全保障系數(shù)。(三)是縣局相關(guān)工作人員適時監(jiān)察,監(jiān)督、服務(wù),確保隱患查得出,查得及時,整改得了。對隱患整改不力的礦我們采取辦培訓(xùn)班,開現(xiàn)場會的形式進(jìn)行督促。(四)是嚴(yán)格把握瓦斯管理“不超產(chǎn),不超標(biāo),不超人”這三條高壓線,嚴(yán)格按照核定的最大下井人數(shù)控制井下當(dāng)班作業(yè)人員,嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn),嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)。(五)是針對主汛期,并結(jié)合我縣煤礦水患嚴(yán)重的客觀實情,縣安監(jiān)、煤炭對重點礦,安派了技術(shù)業(yè)務(wù)較強(qiáng)、專業(yè)知識和管理經(jīng)驗較為豐富的強(qiáng)人員負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo),加強(qiáng)對水患礦井的監(jiān)控,指導(dǎo)協(xié)調(diào)防排水工作,做到防范于未然。五、存在問題及下步工作打算今年的“百日督查專項行動”工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,部署周密,組織有序,通過我局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各煤礦企業(yè)的共同努力,達(dá)到了預(yù)期的目的,保持了我縣煤礦安全形勢的相對穩(wěn)定,但是也存在一些不容忽視的問題,這些問題不解決好,不處理掉,就會釀成大禍,具體地歸納為:1、“一通三防”問題。盡管我縣煤礦目前均屬低瓦斯礦井,但有相當(dāng)一部份煤礦的礦井通風(fēng)系統(tǒng)仍反復(fù)會存在一些問題和隱患,加之瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)多數(shù)使用不正常,易出現(xiàn)反復(fù)失控現(xiàn)象。2、水患問題,主要是位于縣境以東的大多數(shù)煤礦不同程度存在著水患,少數(shù)煤礦未能嚴(yán)格落實“有掘必探、先探后掘”的探放水制度。3、頂?shù)装骞芾韱栴}。主要存在支護(hù)質(zhì)量不可靠;也不同程度存在空頂和超控頂距作業(yè)現(xiàn)象。4、部份煤礦然存在廢巷、肓巷未及時采取措施或采取的處理措施不力等情況。5、煤礦裝備能力偏于落后,跟不上煤礦發(fā)展需要。6、入井檢身制度等有關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán),落實不到位。7、煤礦管理人員履職不到位,管理水平不高。8、工人管理人員素質(zhì)較低。9
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