鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作計劃.doc

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作計劃成立芭溝鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全信訪組織網(wǎng)絡(luò)，提高信訪工作重要性，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作責(zé)任制。堅持和完善一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的責(zé)任制度，定期研究、部署、指導(dǎo)、檢查，努力在破解難題、建立信訪工作長效機(jī)制上下功夫。定期召開工作會議，研究分析處理信訪突出問題，及時解決來信來訪所反映的問題。二、落實基礎(chǔ)，提高工作能力。堅持矛盾糾紛排查預(yù)警機(jī)制，定期排查本轄區(qū)矛盾隱患，對發(fā)現(xiàn)有越級上訪的苗頭和線索，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早穩(wěn)控、早辦結(jié)，限度地控制和減少各類集體訪、越級訪、重復(fù)訪的發(fā)生；加強(qiáng)初信初訪的處置力度，強(qiáng)化責(zé)任意識，落實來信來訪首問首辦責(zé)任制，堅持“誰接待、誰處理”的原則，認(rèn)真處理群眾初信初訪所反映的問題；加緊解決信訪老戶的問題，以信訪相關(guān)條例和有關(guān)法規(guī)、政策為依據(jù)，認(rèn)真梳理信訪老戶的問題，切實解決群眾合理訴求；突出解決重大疑難問題，對一些影響大、帶有普遍性的疑難信訪問題，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、集中會辦等形式，加快問題的解決。三、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作素質(zhì)。學(xué)習(xí)宣傳信訪相關(guān)條例，努力維護(hù)信訪工作秩序，通過綜合利用、政策引導(dǎo)、法制教育、思想交流、心理疏導(dǎo)、協(xié)商對話等辦法，教育和引導(dǎo)信訪人正確行使權(quán)力，履行應(yīng)盡義務(wù)，依法有序提出訴求，努力營造友好和諧的信訪環(huán)境；牢固樹立“群眾利益無小事”的宗旨意識，不斷提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力作為重要而緊迫的任務(wù)來抓，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作素質(zhì)，在實踐中提高。增強(qiáng)宗旨觀念，樹立群眾觀點(diǎn)，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，心系群眾，限度地保障群眾的合法利益；建立完善的工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，對工作做得好的要給予表彰和獎勵，對工作造成負(fù)面影響要實行責(zé)任追究制，同時加強(qiáng)重要信訪事項等基礎(chǔ)資料的立卷歸檔、管理和查閱工作，逐步做到重要的信訪事項“一人一檔”，實行規(guī)范化管理。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)各村(居)、各單位及部門要結(jié)合自身實際情況，建立健全社會治安綜合治理相關(guān)組織，如社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人民調(diào)解委員會等，確?！坝腥宿k事”、“有崗定責(zé)”、“有責(zé)定人”、“人盡其責(zé)”。特別是各村、社區(qū)要結(jié)合換屆工作配強(qiáng)配齊治安聯(lián)戶長、信訪糾紛信息員、調(diào)解員等綜治隊伍，使得各項工作有序高效開展。各村(居)、各單位及部門要進(jìn)一步夯實綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分整合辦公資源，設(shè)立好調(diào)解庭、信訪代理工作室、綜治維穩(wěn)工作站等，做到一室多用。完善各項制度并制作上墻，保持辦公場所整潔、標(biāo)識醒目。裝訂好日常辦公資料，分類存檔。今年重點(diǎn)抓好涼亭居委會、磨山村及代店村相關(guān)工作，順利通過美好鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建工作考核。二、完善調(diào)處措施，提高工作效能鄉(xiāng)綜治委堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要月報制度。綜治辦每半月召集各村、社區(qū)及相關(guān)單位部門召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議，聽取各單位當(dāng)月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況，部署安排下月工作。對重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛進(jìn)行研究處理，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位、完成時限。對于摸排出來的矛盾糾紛，各單位要迅速組織人員介入調(diào)處。一般矛盾糾紛由村兩委(社居委)通過“駐片調(diào)處、兩委會商、書面上報、歸口辦理”的途徑化解矛盾(駐片調(diào)處：村駐組干部介入調(diào)處，能夠調(diào)處的，應(yīng)及時結(jié)案并報村治保主任，作為當(dāng)月矛盾糾紛統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不能調(diào)處的，應(yīng)及時上報兩委會。兩委會商：對于駐組村干上報的矛盾糾紛，兩委會要高度重視，共同商議矛盾調(diào)處的措施，并指定責(zé)任人，確定調(diào)解時限，及時結(jié)案。書面上報：對于村兩委不能調(diào)結(jié)的矛盾糾紛，村治保主任應(yīng)第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦，附上村兩委處理意見(紙制)。歸口辦理：鄉(xiāng)綜治辦在接到矛盾糾紛報告后，根據(jù)問題性質(zhì)，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、調(diào)處時限等)，重大矛盾糾紛通過“先行上報、迅速介入、統(tǒng)籌協(xié)作、共同解決”的程序平息糾紛(先行上報：如發(fā)生重大矛盾糾紛，應(yīng)第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦，說清矛盾糾紛大致情況，初步預(yù)測發(fā)展態(tài)勢。迅速介入：發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的單位或綜治基層組織應(yīng)在上報同時，迅速組織人員介入處理，穩(wěn)控事態(tài)。鄉(xiāng)綜治辦在接到報告后，應(yīng)及時組織人員介入調(diào)處，并報黨委政府。統(tǒng)籌協(xié)作：介入調(diào)處的各單位、部門要服從綜治委統(tǒng)一調(diào)度，盡職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。共同解決：在綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，共同研判，平息糾紛)。對于涉及到多個部門或跨村(社區(qū))的矛盾糾紛，由鄉(xiāng)綜治辦組織相關(guān)部門或村(社區(qū))進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。各單位均要及時負(fù)責(zé)調(diào)處，不得推諉塞責(zé)。矛盾糾紛涉及到國家的一些政策規(guī)定而群眾又不理解的，相關(guān)部門要積極做好宣傳、教育、化解和疏導(dǎo)工作，爭取群眾的理解和支持。三、認(rèn)真做好法律宣傳，提高全民法律意識各村(居)、各單位及部門要根據(jù)“六五普法規(guī)劃”認(rèn)真組織開展好本年度的法制宣傳教育工作，制定切實可行的工作計劃，指定專人負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)采取定期與不定期相結(jié)合的形式，結(jié)合重要活動節(jié)點(diǎn)，如“3.8”婦女節(jié)、“3.”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、綜治宣傳月、“.4”全國法制宣傳日等，重點(diǎn)宣傳好弱勢群體保護(hù)*方面、信訪訴求方面、治安處罰方面、土地林權(quán)方面等法律法規(guī)。宣傳要注重實用性，讓宣傳對象易接受、能接受、愿接受，從而提高全民法律意識。四、加強(qiáng)流動人口與特殊群體的服務(wù)管理工作1、加強(qiáng)對流動人口服務(wù)管理。近兩年來因涼亭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)需要，不少外來務(wù)工人員來鄉(xiāng)從事建筑行業(yè)，為此派出所要強(qiáng)化外來人員的動態(tài)管理，做好服務(wù)，依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)做好留守兒童、婦女、老人的關(guān)愛和幫扶，預(yù)防和減少人身傷害案件。2、加強(qiáng)特殊群體的服務(wù)管理。積極推動刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務(wù)管理工作，完善并落實各項有效舉措，對照相關(guān)政策幫助他們解決現(xiàn)實生活困難，防止發(fā)生脫管、漏管、或違法犯罪等現(xiàn)象。五、持續(xù)做好反邪教工作各村(居)、各單位及部門要根據(jù)自身職責(zé)，認(rèn)真做好反邪教工作。進(jìn)一步夯實反邪教陣地建設(shè)，繼續(xù)開展好家庭、校園拒絕邪教活動，讓廣大人民群眾認(rèn)清邪教本質(zhì)，樹立起科學(xué)的人生態(tài)度，運(yùn)用理性的法治思維解決生活生產(chǎn)問題。六、完善社會治安防控體系各村(居)、各單位及部門要按照綜治委統(tǒng)一要求有計劃有步驟地開展好社會治安綜合治理各項整治行動，依法嚴(yán)厲打擊各類侵財侵權(quán)違法犯罪行為。具體落實好以下幾個幾個方面：1、各綜治組織要團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)化人員隊伍力量，提高預(yù)防違法犯罪水平，加大各類案件的偵破打擊力度；2、今年我鄉(xiāng)將在前期“數(shù)字化”建設(shè)的基礎(chǔ)上，在涼亭鄉(xiāng)進(jìn)出主干道監(jiān)控盲區(qū)增添視頻監(jiān)控，完善數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)；3、提高人民群眾日常防范意識與自我救助水平，進(jìn)一步推介“治安保險”，制作固定綜治宣傳標(biāo)語。七、嚴(yán)格落實綜治工作責(zé)任制加強(qiáng)考核獎懲，嚴(yán)格執(zhí)行綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。及時落實201x-201x年度社會管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書簽訂工作，督促各村(居)、各單位主要負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任。對照涼亭鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作考核辦法，落實好綜治工作考核獎懲工作。為認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的意見，提高信訪工作水平，努力控制集體訪、越級訪、重復(fù)訪上升勢頭，維護(hù)全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定。根據(jù)縣信訪局具體指導(dǎo)意見和我鎮(zhèn)工作實際，在20XX年信訪工作中將重點(diǎn)抓好以下工作：一、加強(qiáng)組織建設(shè)加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子定期研究、分析信訪工作，實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度；成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組，分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確，組織機(jī)構(gòu)健全，人員配備落實。二、抓好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接待日程序，接待人員要按時到崗，處理群眾來信來訪，耐心細(xì)致地做好群眾來訪接待工作，認(rèn)真做好接待記錄。對自己職責(zé)范圍內(nèi)的能夠當(dāng)場答復(fù)的盡量當(dāng)場答復(fù)；對職權(quán)外的，及時向黨委、政府報告，跟蹤調(diào)查處理，實行一抓到底，直到案結(jié)事了。三、抓好信訪事項排查調(diào)處工作認(rèn)真組織對全鎮(zhèn)重點(diǎn)信訪事項進(jìn)行排查，對排查出的問題和群眾反映及上級交辦的事項，要按照“五個一”要求，及時組織人員進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查處理，及時辦結(jié)，防止因處理不當(dāng)而造成上訪，確保全年無非正常上京、到省、市上訪現(xiàn)象，信訪事項與去年相比有所下降。嚴(yán)格控制“三訪”(集體訪、越級訪、重復(fù)訪)。過去有“三訪”村(社區(qū))或單位，必須嚴(yán)格控制，努力實現(xiàn)“集體訪不出鎮(zhèn)的目標(biāo)”。四、做好信訪日常工作1、重視來信處理，做到領(lǐng)導(dǎo)批閱來信100%；2、及時妥善地處理好上級交辦的各種信訪事項，按時、按要求完成上級交辦的信訪事項，年終結(jié)案率達(dá)100%；3、高度重視信訪信息工作，按時報送重大上訪信息，及時做好跟蹤勸返工作；4、加強(qiáng)信訪宣傳工作，積極開展兩個信訪條例等法律法規(guī)貫徹宣傳工作，使兩個信訪條例家喻戶曉，并做好領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)約訪、基礎(chǔ)資料和臺帳管理。五、加強(qiáng)信訪工作建設(shè)1、加大對信訪部門的投入，改善辦公條件，逐步完善信訪工作“多位一體”接待模式；2、規(guī)劃全鎮(zhèn)信訪硬件建設(shè)，構(gòu)建全鎮(zhèn)信訪工作上臺階、上水平；3、加強(qiáng)信訪干部的作風(fēng)建設(shè)和培訓(xùn)力度，增強(qiáng)化解矛盾的能力和業(yè)務(wù)辦理水平。一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)各村(居)、各單位及部門要結(jié)合自身實際情況，建立健全社會治安綜合治理相關(guān)組織，如社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人民調(diào)解委員會等，確?！坝腥宿k事”、“有崗定責(zé)”、“有責(zé)定人”、“人盡其責(zé)”。特別是各村、社區(qū)要結(jié)合換屆工作配強(qiáng)配齊治安聯(lián)戶長、信訪糾紛信息員、調(diào)解員等綜治隊伍，使得各項工作有序高效開展。各村(居)、各單位及部門要進(jìn)一步夯實綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分整合辦公資源，設(shè)立好調(diào)解庭、信訪代理工作室、綜治維穩(wěn)工作站等，做到一室多用。完善各項制度并制作上墻，保持辦公場所整潔、標(biāo)識醒目。裝訂好日常辦公資料，分類存檔。今年重點(diǎn)抓好涼亭居委會、磨山村及代店村相關(guān)工作，順利通過美好鄉(xiāng)村平安創(chuàng)建工作考核。二、完善調(diào)處措施，提高工作效能鄉(xiāng)綜治委堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀(jì)要月報制度。綜治辦每半月召集各村、社區(qū)及相關(guān)單位部門召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會議，聽取各單位當(dāng)月的矛盾糾紛排查調(diào)處情況，部署安排下月工作。對重大復(fù)雜疑難的矛盾糾紛進(jìn)行研究處理，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位、完成時限。對于摸排出來的矛盾糾紛，各單位要迅速組織人員介入調(diào)處。一般矛盾糾紛由村兩委(社居委)通過“駐片調(diào)處、兩委會商、書面上報、歸口辦理”的途徑化解矛盾(駐片調(diào)處：村駐組干部介入調(diào)處，能夠調(diào)處的，應(yīng)及時結(jié)案并報村治保主任，作為當(dāng)月矛盾糾紛統(tǒng)計數(shù)據(jù)。不能調(diào)處的，應(yīng)及時上報兩委會。兩委會商：對于駐組村干上報的矛盾糾紛，兩委會要高度重視，共同商議矛盾調(diào)處的措施，并指定責(zé)任人，確定調(diào)解時限，及時結(jié)案。書面上報：對于村兩委不能調(diào)結(jié)的矛盾糾紛，村治保主任應(yīng)第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦，附上村兩委處理意見(紙制)。歸口辦理：鄉(xiāng)綜治辦在接到矛盾糾紛報告后，根據(jù)問題性質(zhì)，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、調(diào)處時限等)，重大矛盾糾紛通過“先行上報、迅速介入、統(tǒng)籌協(xié)作、共同解決”的程序平息糾紛(先行上報：如發(fā)生重大矛盾糾紛，應(yīng)第一時間上報鄉(xiāng)綜治辦，說清矛盾糾紛大致情況，初步預(yù)測發(fā)展態(tài)勢。迅速介入：發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛的單位或綜治基層組織應(yīng)在上報同時，迅速組織人員介入處理，穩(wěn)控事態(tài)。鄉(xiāng)綜治辦在接到報告后，應(yīng)及時組織人員介入調(diào)處，并報黨委政府。統(tǒng)籌協(xié)作：介入調(diào)處的各單位、部門要服從綜治委統(tǒng)一調(diào)度，盡職盡責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作。共同解決：在綜治委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，共同研判，平息糾紛)。對于涉及到多個部門或跨村(社區(qū))的矛盾糾紛，由鄉(xiāng)綜治辦組織相關(guān)部門或村(社區(qū))進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。各單位均要及時負(fù)責(zé)調(diào)處，不得推諉塞責(zé)。矛盾糾紛涉及到國家的一些政策規(guī)定而群眾又不理解的，相關(guān)部門要積極做好宣傳、教育、化解和疏導(dǎo)工作，爭取群眾的理解和支持。三、認(rèn)真做好法律宣傳，提高全民法律意識各村(居)、各單位及部門要根據(jù)“六五普法規(guī)劃”認(rèn)真組織開展好本年度的法制宣傳教育工作，制定切實可行的工作計劃，指定專人負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)采取定期與不定期相結(jié)合的形式，結(jié)合重要活動節(jié)點(diǎn)，如“3.8”婦女節(jié)、“3.”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、綜治宣傳月、“.4”全國法制宣傳日等，重點(diǎn)宣傳好弱勢群體保護(hù)*方面、信訪訴求方面、治安處罰方面、土地林權(quán)方面等法律法規(guī)。宣傳要注重實用性，讓宣傳對象易接受、能接受、愿接受，從而提高全民法律意識。四、加強(qiáng)流動人口與特殊群體的服務(wù)管理工作1、加強(qiáng)對流動人口服務(wù)管理。近兩年來因涼亭鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)需要，不少外來務(wù)工人員來鄉(xiāng)從事建筑行業(yè)，為此派出所要強(qiáng)化外來人員的動態(tài)管理，做好服務(wù)，依法保障農(nóng)民工合法權(quán)益。繼續(xù)做好留守兒童、婦女、老人的關(guān)愛和幫扶，預(yù)防和減少人身傷害案件。2、加強(qiáng)特殊群體的服務(wù)管理。積極推動刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、肇事肇禍精神患者等特殊人群服務(wù)管理工作，完善并落實各項有效舉措，對照相關(guān)政策幫助他們解決現(xiàn)實生活困難，防止發(fā)生脫管、漏管、或違法犯罪等現(xiàn)象。五、持續(xù)做好反邪教工作。各村(居)、各單位及部門要根據(jù)自身職責(zé)，認(rèn)真做好反邪教工作。進(jìn)一步夯實反邪教陣地建設(shè)，繼續(xù)開展好家庭、校園拒絕邪教活動，讓廣大人民群眾認(rèn)清邪教本質(zhì)，樹立起科學(xué)的人生態(tài)度，運(yùn)用理性的法治思維解決生活生產(chǎn)問題。六、完善社會治安防控體系。各村(居)、各單位及部門要按照綜治委統(tǒng)一要求有計劃有步驟地開展好社會治安綜合治理各項整治行動，依法嚴(yán)厲打擊各類侵財侵權(quán)違法犯罪行為。具體落實好以下幾個幾個方面：1、