收入分配貧困與發(fā)展.ppt

第五章收入分配、貧困與發(fā)展,導(dǎo)言,人均GDP不能全面反映一國(guó)國(guó)民的真實(shí)福利狀況經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身不能導(dǎo)致收入分配的平等性發(fā)展中國(guó)家在收入分配不平等方面問(wèn)題尤其突出,GDP指標(biāo)的缺陷,無(wú)法涵蓋一國(guó)不經(jīng)過(guò)市場(chǎng)交換的產(chǎn)品和服務(wù)，而發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)化程度低。無(wú)法涵蓋地下經(jīng)濟(jì)。美國(guó)：320；印度：30；緬甸：50。沒(méi)有扣除自然資源耗竭和環(huán)境污染所引起的人類(lèi)福利損失和為防治污染而投入的成本。不同國(guó)家間的國(guó)際比較由于貨幣轉(zhuǎn)換過(guò)程而存在很多不確定因素,匯率：1、發(fā)展中國(guó)家的匯率并非完全由市場(chǎng)決定，政府干預(yù)導(dǎo)致匯率扭曲。2、各個(gè)國(guó)家的通貨膨脹率、利率不同，影響了匯率的市場(chǎng)均衡。3、即使匯率能夠達(dá)到均衡水平，也只適合作為可貿(mào)易品和服務(wù)的貨幣換算率，而不適合作為全部可貿(mào)易品與非貿(mào)易品的貨幣換算率。購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)：基本可以克服匯率缺陷，但較難準(zhǔn)確獲得。,收入分配不平等及其度量,“平等”的概念？絕對(duì)的平等是不存在的？收入差距是平等競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果？較大的收入差距維持一段時(shí)間后會(huì)導(dǎo)致一部分人生來(lái)就得不到平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)？,收入分配的類(lèi)型,1.長(zhǎng)期分配和短期分配依據(jù)短期收入差距對(duì)收入分配不平等作出判斷存在片面性；長(zhǎng)期收入相對(duì)科學(xué)，但數(shù)據(jù)可行性太低；實(shí)際度量：近期某一年份的收入值,2.功能分配和規(guī)模分配,功能分配：國(guó)民收入在生產(chǎn)要素間分配；規(guī)模分配：國(guó)民收入在社會(huì)個(gè)體之間分配；,產(chǎn)出,工資,租金,利潤(rùn),家庭1,家庭2,家庭3,家庭4,衡量收入不平等的原則,匿名原則：不關(guān)心具體個(gè)體，只關(guān)心總體人口原則：人口總數(shù)與不平等程度無(wú)關(guān)；有關(guān)的是不同收入水平的人口比例；相對(duì)收入原則：不平等與絕對(duì)收入水平無(wú)關(guān)；累退原則：若甲收入不高于乙，累退的收入轉(zhuǎn)移會(huì)使甲的收入進(jìn)一步轉(zhuǎn)移給乙。如果一種收入分配能夠由另一種收入分配通過(guò)累退轉(zhuǎn)移得到，前者比后者更不平等,收入分配不平等的度量方法,1、收入范圍系數(shù)2、庫(kù)茲涅茲比率：全社會(huì)收入最高的x%人口的收入份額與最貧困的y%人口的收入份額之間的比率,平均絕對(duì)差：無(wú)法反映累退，某收入群體的減少源于另一組收入增加，在這里無(wú)法反映,4、變異系數(shù)-克服樂(lè)平均絕對(duì)差的缺點(diǎn)，當(dāng)收入分配發(fā)生累退變化時(shí)增大,5、洛倫茲曲線和基尼系數(shù),人口按收入從低到高順利排列的累積百分比,收入的累積百分比,020406080100,10080604020,洛倫茲曲線上每一點(diǎn)表示所對(duì)應(yīng)的人口群體所獲得的收入占全社會(huì)總收入的百分比,1、洛倫茲曲線不可能高于45線，為什么？收入完全平等，洛倫茲曲線與45線重合收入完全不平等，洛倫茲曲線與橫軸重合,基尼系數(shù)：目前公認(rèn)的警戒線為0.4,Inequalityinselectedcountries,收入分配與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),庫(kù)茲涅茲倒U假說(shuō)收入分配不平等的長(zhǎng)期趨勢(shì)可假定為：在前工業(yè)文明向工業(yè)文明過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)早期迅速擴(kuò)大；之后進(jìn)入短暫穩(wěn)定期；在增長(zhǎng)的后期階段逐漸縮?。皇杖敕峙洳黄降入S經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)倒U型,解釋?zhuān)?收入分配惡化的主要原因：1、低收入國(guó)家二元結(jié)構(gòu)顯著：工業(yè)部門(mén)與農(nóng)業(yè)部門(mén)的不平等；工業(yè)部門(mén)內(nèi)部的不平等；地區(qū)之間的不平等；城市內(nèi)部的不平等。2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初期，低收入國(guó)家以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為主要目標(biāo)，財(cái)富積累較多的人可能具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)而導(dǎo)致收入差距增大。隨著工資水平差異性減小而得到改善。政府采取財(cái)政稅收政策、公共福利政策緩和收入差距、緩解社會(huì)矛盾。3、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利的轉(zhuǎn)移。,抑制惡化的主要原因：1、法律、政策等非經(jīng)濟(jì)力量；2、人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)；富有者人口比重逐漸降低；3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)早期，主要是前兩個(gè)因素起作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后期，則后三個(gè)因素起作用。,對(duì)庫(kù)茲涅茲倒U假說(shuō)的統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn),1）橫截面數(shù)據(jù)2）國(guó)別時(shí)間序列數(shù)據(jù)3）面板數(shù)據(jù)基本得到共識(shí)特例：亞洲四小龍、日本、,貧困問(wèn)題（Poverty）,收入分配不平等是一個(gè)相對(duì)概念，而貧困是一個(gè)絕對(duì)概念。貧困的識(shí)別：WorldBank絕對(duì)貧困線：1US$/day，目前有13億人口。,Extentofpoverty,1990-2003,China:belowpovertylineof1$/day:16.6%;belowpovertylineof2$/day:46.7%Pakistan:belowpovertylineof1$/day:13.4%;belowpovertylineof2$/day:65.6%India:belowpovertylineof1$/day:34.7%;belowpovertylineof2$/day:79.9%,Health,貧困的度量,1）貧困人口數(shù)（HeadCount，HC）收入低于貧困線的人口的數(shù)量2）貧困人口比例（HeadCountRatio，HCR）貧困人口數(shù)除以總?cè)丝跀?shù)3）貧困缺口比例（PovertyGapRatio，PGR）,收入高度不平等情況下，有可能非常小，但貧困人口的貧困狀況可能非常嚴(yán)重,4）收入缺口比例（IncomeGapRatio，IGR）不涉及整個(gè)人群，不能反映貧困的范圍,5）人類(lèi)貧困指數(shù)（HumanPovertyIndex）,/statistics/data/countries.cfm?c=CHN,產(chǎn)生貧困的根源,政策因素二元經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物：農(nóng)村貧困；重城市發(fā)展輕農(nóng)村發(fā)展：農(nóng)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率、收入提高緩慢，不恰當(dāng)發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致勞動(dòng)力需求減少；扭曲的價(jià)格體系：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低廉,人口、環(huán)境、資源因素人口迅速增長(zhǎng)；自然環(huán)境惡劣，人口增長(zhǎng)加劇環(huán)境負(fù)荷；自然資源貧乏，人口增長(zhǎng)加劇自然資源浩劫,產(chǎn)生貧困的根源,文化、制度因素種族問(wèn)題；性別問(wèn)題；政治因素國(guó)際因素國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩等,收入分配與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用途徑,1、收入分配、儲(chǔ)蓄與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)收入分配不平等有利于提高儲(chǔ)蓄率還是不利于提高儲(chǔ)蓄率？邊際儲(chǔ)蓄率隨收入增加先遞增再遞減，呈倒U型；一個(gè)國(guó)家中等收入群體儲(chǔ)蓄欲望最高；因而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快；對(duì)于極度貧困國(guó)家：不宜急于縮小收入差距，否則儲(chǔ)蓄率更低；對(duì)于中等收入國(guó)家：再分配使得貧困者和富有者的低儲(chǔ)蓄率轉(zhuǎn)化為中等收入者的高儲(chǔ)蓄率,2、收入分配、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),一國(guó)人均收入的增長(zhǎng)可有三種來(lái)源：所有部門(mén)都能享受到的收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)；少數(shù)部門(mén)的快速增長(zhǎng)；快速增長(zhǎng)部門(mén)向其他部門(mén)的擴(kuò)散效應(yīng)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往時(shí)不均勻的：低收入水平時(shí)，一些部門(mén)率先增長(zhǎng)，拉大收入差距；隨收入增加，增長(zhǎng)擴(kuò)散到其他部門(mén)；即擴(kuò)散效應(yīng),3、收入分配、需求結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),收入增加，需求結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)展變化：恩格爾定律：食品需求占總需求的比重隨收入增加而降低；需求結(jié)構(gòu)也會(huì)影響生產(chǎn)要素的需求和收入的功能分配，從而影響規(guī)模分配；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定階段；對(duì)窮困者所能夠提供的生產(chǎn)要素的需求會(huì)增加，導(dǎo)致生產(chǎn)要素價(jià)格提高，最終提高貧困者收入；叫做“滴流效應(yīng)”；,滴流效應(yīng)是否存在？取決于具體經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及各國(guó)居民對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的反映。收入增加，趨向于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，則收入分配不平等會(huì)下降；收入增加，趨向于資本密集型產(chǎn)品，則收入分配不平等會(huì)下降；,4、收入分配、資本市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),低收入者在進(jìn)入資本市場(chǎng)獲得資金的過(guò)程中會(huì)遇到很大障礙；缺乏必要抵押品收入差距限制了低收入者參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；收入分配高度不平等下的市場(chǎng)均衡無(wú)法達(dá)到帕雷托最優(yōu)狀態(tài)，有可能在不損害人和人利益的前提下改善某些人的處境；這種局限可能是單向的，對(duì)于收入分配不平等，市場(chǎng)缺乏修正機(jī)制；特別是在資本市場(chǎng)受抵押品約束的時(shí)候,收入分配戰(zhàn)略,1、先增長(zhǎng)再分配戰(zhàn)略原則：先保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，再解決分配問(wèn)題依據(jù)：1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是發(fā)展中國(guó)家拜托貧困的唯一途徑，而資本積累制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；保持高儲(chǔ)蓄率就必須犧牲收入分配的平等；2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最終會(huì)導(dǎo)致收入改善：縱向的“滴流效應(yīng)”和橫向的“擴(kuò)散效應(yīng)”；增長(zhǎng)是分配的物質(zhì)基礎(chǔ),3、發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程為該戰(zhàn)略提供了經(jīng)驗(yàn)支持4、發(fā)展中國(guó)家面臨的形式有所不同1）經(jīng)濟(jì)全球化使本國(guó)剩余資本不一定用于儲(chǔ)蓄；發(fā)展中國(guó)家資金外流2）由于缺乏必要機(jī)制，資本產(chǎn)出率低導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家即使有高投入不一定有高產(chǎn)出3）收入差距過(guò)大造成社會(huì)不穩(wěn)定，影響了勞動(dòng)者勞動(dòng)技能的提高4）低收入群體過(guò)大不利于產(chǎn)生內(nèi)生需求，影響供需平衡,2、先再分配后增長(zhǎng)戰(zhàn)略,原則：先對(duì)物質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)行分配；通過(guò)普及教育均衡人力成本；依據(jù)：1、收入均等比收入不均更有利于儲(chǔ)蓄2、低收入階層收入水平提高消費(fèi)品工業(yè)擴(kuò)張并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速工業(yè)化3、創(chuàng)造了起點(diǎn)公平環(huán)境局限：社會(huì)成本高，操作人為因素強(qiáng),增長(zhǎng)中再分配戰(zhàn)略,原則：衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)采用新的復(fù)合指標(biāo)（錢(qián)納里）,若政府決策者把低收入群體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率