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地稅部門(mén)工作自查報(bào)告一、地稅部門(mén)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)管工作存在的問(wèn)題及原因地稅部門(mén)作為職能部門(mén),多年來(lái)在反腐倡廉、教育、制度、監(jiān)督方面進(jìn)行了積極的探索,取得了突出成效,但從新形勢(shì)、新要求來(lái)看,還存在一些問(wèn)題。廉政監(jiān)督不到位目前,地稅部門(mén)的廉政監(jiān)督基本以上級(jí)主管機(jī)關(guān)為主,客觀上造成班子的權(quán)力使用在系統(tǒng)內(nèi)部封閉運(yùn)行。上級(jí)主管機(jī)關(guān)雖有監(jiān)督權(quán),但由于時(shí)空距離尤其是工作人員數(shù)量等因素的限制,事實(shí)上很難進(jìn)行有效監(jiān)督。預(yù)警機(jī)制不夠完善目前,地稅部門(mén)廉政預(yù)警的一般做法是在領(lǐng)導(dǎo)干部被選拔任用前對(duì)其進(jìn)行廉政誡勉談話,形式較為單一。而近年來(lái)出現(xiàn)的反面典型,又恰恰表明了這樣一種現(xiàn)實(shí)情況:對(duì)于一個(gè)單位的 一把手 ,上級(jí)監(jiān)督不到,群眾監(jiān)督不了,同級(jí)又不敢監(jiān)督,從而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。其實(shí),每個(gè)崗位都有其特點(diǎn),都可能存在容易導(dǎo)致職務(wù)犯罪的各種誘惑,完全的自律不可能是永遠(yuǎn)有效的,必須靠制度進(jìn)行約束。監(jiān)督渠道不暢一是干部職工反映真實(shí)情況的渠道不暢。目前仍然缺少一種能讓群眾暢所欲言的情況反映機(jī)制,信息失真、信息滯后、信息匱乏等問(wèn)題不同程度地存在。另外,有關(guān)部門(mén)對(duì)群眾反映的情況重視不夠,處理不及時(shí),以及一些部門(mén)的相互推諉、扯皮現(xiàn)象,打擊了干部群眾反映真實(shí)情況的積極性。二是群眾實(shí)行民主監(jiān)督的渠道不暢。雖然當(dāng)前在開(kāi)辟民主監(jiān)督渠道上作了大量工作,但民主監(jiān)督渠道還是顯得不夠充足,即使已有的渠道,如實(shí)行民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度,也由于評(píng)議方法、評(píng)議機(jī)制不健全以及評(píng)議結(jié)果沒(méi)有很好地與領(lǐng)導(dǎo)干部的任免獎(jiǎng)懲掛鉤,民主監(jiān)督渠道的作用得不到充分發(fā)揮。在輿論監(jiān)督上,同樣缺乏專(zhuān)項(xiàng)法律保障,使得監(jiān)督主體的職能和權(quán)利未能得到有力的保障。監(jiān)督制度不全一是在制度內(nèi)容安排上,重外部監(jiān)督,輕內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)權(quán)力的內(nèi)在有效制衡,合理分配上缺乏具體規(guī)定。二是有的制度規(guī)定得比較原則,過(guò)于簡(jiǎn)單,制度之間缺乏連貫性系統(tǒng)性;有的制度只管眼前,不管長(zhǎng)遠(yuǎn),缺乏預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。三是在制度執(zhí)行落實(shí)上,有的制度執(zhí)行起來(lái)彈性比較大,剛性不夠;有的制度執(zhí)行得不力, 喊在嘴上、寫(xiě)在紙上、貼在墻上 ,抓落實(shí)、動(dòng)真格不夠。二、完善地稅部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對(duì)策和建議增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),形成監(jiān)督的良好環(huán)境首先需要增強(qiáng)個(gè)人的監(jiān)督意識(shí)。要在營(yíng)造監(jiān)督氛圍、暢通監(jiān)督渠道、保障監(jiān)督權(quán)利上下功夫,不斷強(qiáng)化廣大黨員的監(jiān)督意識(shí),調(diào)動(dòng)黨員開(kāi)展監(jiān)督的積極性。要營(yíng)造主動(dòng)監(jiān)督、樂(lè)于接受監(jiān)督、支持保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍。其次,要拓寬黨內(nèi)民主,暢通監(jiān)督渠道。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映和重大決策征求意見(jiàn)制度,使黨員充分了解黨內(nèi)事務(wù),落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、批評(píng)權(quán)和建議權(quán)等,對(duì)黨內(nèi)事務(wù)進(jìn)行討論,提出意見(jiàn)和建議。要健全黨內(nèi)黨員議事、倡議、批評(píng)、檢舉、控告的具體制度。公開(kāi)舉報(bào)電話,設(shè)置舉報(bào)信箱,實(shí)行來(lái)訪接待日,對(duì)黨員提出的重大意見(jiàn)和建議,要實(shí)行跟蹤督辦,進(jìn)行反饋,或其他形式公布督辦結(jié)果。要普遍建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議、民主監(jiān)督制度,認(rèn)真堅(jiān)持黨內(nèi)生活的 三會(huì)一課 制度,推行黨務(wù)公開(kāi)制度,為黨員實(shí)施監(jiān)督搭建平臺(tái),創(chuàng)造條件。突出監(jiān)督重點(diǎn)部位和領(lǐng)域,強(qiáng)化監(jiān)督的綜合效果一是突出重點(diǎn)對(duì)象。明確黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,切實(shí)樹(shù)立 一把手 的監(jiān)督意識(shí),是實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn),也是落實(shí)黨內(nèi)各項(xiàng)監(jiān)督制度的關(guān)鍵。二是突出重點(diǎn)部位和領(lǐng)域。雖然目前腐敗現(xiàn)象已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,突出強(qiáng)化對(duì)掌握人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)的管理部門(mén),實(shí)行無(wú)縫監(jiān)管的運(yùn)作模式。加強(qiáng)崗位內(nèi)部的制約機(jī)制建設(shè),制定必要的權(quán)力運(yùn)行程序,形成互相制衡的權(quán)力格局。三是突出重點(diǎn)事項(xiàng)。緊緊圍繞黨委政府關(guān)心、群眾關(guān)注、容易出現(xiàn)問(wèn)題

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