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文檔簡介
第20課新中國的民主政治建設(shè),1.課程標(biāo)準(zhǔn)概述中華人民共和國成立的史實(shí),闡述人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度的建立和完善,認(rèn)識我國民主政治的特色。2.學(xué)習(xí)要點(diǎn)(1)中華人民共和國的成立。(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。(3)人民代表大會制度。(4)民族區(qū)域自治制度。,一,二,三,一、政治協(xié)商制度的形成1.初步形成(1)背景:隨著解放戰(zhàn)爭的勝利發(fā)展,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)各民主黨派和無黨派民主人士,開始籌建新中國的工作。(2)標(biāo)志中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開:會議通過了中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng),規(guī)定中華人民共和國是新民主主義即人民民主主義的國家,還規(guī)定了國家各個方面的基本方針和政策。大會選舉產(chǎn)生了中央人民政府委員會,毛澤東當(dāng)選為主席,朱德、劉少奇、宋慶齡等為副主席。中央人民政府委員會任命周恩來為政務(wù)院總理兼外交部長。會議決定以北京為新中國的首都,以五星紅旗為國旗,義勇軍進(jìn)行曲為代國歌,采用公元紀(jì)年。,一,二,三,(3)意義:中國人民政治協(xié)商會議暫時代行全國人民代表大會的職能,共同綱領(lǐng)確立了中國歷史上一個新型國家的架構(gòu),具有臨時憲法的性質(zhì)。中國人民政治協(xié)商會議的成功召開,初步建立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。2.正式形成1954年,全國人民代表大會召開后,中國人民政治協(xié)商會議不再代行全國人民代表大會的職權(quán),但作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在,成為各民主黨派和愛國民主人士參政、議政的舞臺,主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督。,一,二,三,3.發(fā)展到新階段1956年,中國共產(chǎn)黨提出與民主黨派實(shí)行“長期共存,互相監(jiān)督”的方針,并組成最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。深度點(diǎn)撥中國共產(chǎn)黨與各民主黨派團(tuán)結(jié)合作、共同反對國民黨專制獨(dú)裁的歷史,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基礎(chǔ)。多黨合作和政治協(xié)商是新中國政治體系的重要組成部分,具有鮮明的特色。,一,二,三,二、人民代表大會制度的創(chuàng)立1.法律依據(jù)中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)規(guī)定,人民行使國家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級人民代表大會和各級人民政府,國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)為全國人民代表大會。2.標(biāo)志第一屆全國人民代表大會的召開(1)召開:在全國人民普選的基礎(chǔ)上,1954年9月,第一屆全國人民代表大會召開。(2)內(nèi)容:大會通過了中華人民共和國憲法,規(guī)定中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),這是新中國第一部社會主義類型的憲法,體現(xiàn)了人民民主和社會主義兩大原則。,一,二,三,大會選舉毛澤東為中華人民共和國主席,朱德為副主席,劉少奇為全國人大常委會委員長,決定任命周恩來為國務(wù)院總理。(3)意義:第一屆全國人民代表大會的召開,基本形成了人民代表大會制度。人民代表大會制度是中國的根本政治制度,是中國民主政治的核心。拓展延伸人民代表大會制度的確立,奠定了新中國各項(xiàng)政治建設(shè)的基礎(chǔ),規(guī)范了政府與人民的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,昭示著中華人民共和國的最高權(quán)力屬于人民。,一,二,三,三、民族區(qū)域自治制度的建立1.民族區(qū)域自治的含義在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各少數(shù)民族聚居的地區(qū)設(shè)立自治區(qū)域和自治機(jī)關(guān),由當(dāng)?shù)孛褡瀹?dāng)家作主,管理本民族地方性的內(nèi)部事務(wù),行使自治權(quán)利。2.法律依據(jù)(1)為了實(shí)現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮,共同綱領(lǐng)明確規(guī)定實(shí)行民族區(qū)域自治。(2)1954年憲法正式確認(rèn),民族區(qū)域自治制度為中國的一項(xiàng)基本政治制度。,一,二,三,3.建立(1)1947年,內(nèi)蒙古自治區(qū)成立。(2)后來,新中國共成立了五個自治區(qū),一百多個自治州、自治縣(旗)。4.意義實(shí)行民族區(qū)域自治制度,滿足了少數(shù)民族自己當(dāng)家作主的愿望,實(shí)現(xiàn)了民族平等,保證了祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。,一,二,三,結(jié)合社會實(shí)際,分析我國民族區(qū)域自治制度的主要特點(diǎn)。提示:體現(xiàn)了國家的社會主義本質(zhì);是在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治;自治機(jī)關(guān)主要由本民族人員組成;享有廣泛的自治權(quán)等。,問題1,問題2,(1)性質(zhì)不同。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織形式,是具有中國特色的社會主義民主的一種重要形式,它不是國家機(jī)構(gòu)。全國人大是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),地方各級人大是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān),兩者共同構(gòu)成我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系,代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民代表大會在我國國家機(jī)構(gòu)體系中處于首要地位,其他國家機(jī)關(guān)都不能超越它。,問題1,問題2,(2)職能不同。人民政協(xié)的職能主要是政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。全國人大的職能是行使最高立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)和最高監(jiān)督權(quán),以及應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他職權(quán)。地方各級人大的職權(quán)主要是在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人大及其常委會的決議的遵守和執(zhí)行,行使決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(3)產(chǎn)生和組成方式不同。人民政協(xié)委員以協(xié)商推薦的方式產(chǎn)生,即由上屆常務(wù)委員會協(xié)商決定,由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派民主人士、人民團(tuán)體、各少數(shù)民族和各界代表、臺灣同胞、港澳同胞和歸國華僑的代表以及特邀人士組成。人民代表大會由人民代表組成,縣級以下人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生,縣級以上人大代表由下級人大間接選舉產(chǎn)生。,問題1,問題2,【例題1】“兩會”一般用來指在每年第一季度舉行的全國人民代表大會會議和中國人民政治協(xié)商會議全國委員會會議。其中全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議都是()A.通過選民選舉其成員B.國家權(quán)力機(jī)關(guān)C.代表人民行使國家權(quán)力的組織D.實(shí)踐社會主義民主的重要途徑解析:全國人大代表由選民間接選舉產(chǎn)生,人民政協(xié)代表由協(xié)商產(chǎn)生,故A項(xiàng)錯誤;全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān),人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督,不是國家權(quán)力機(jī)關(guān),B、C兩項(xiàng)錯誤;兩者都體現(xiàn)了社會主義民主,是實(shí)踐社會主義民主的重要途徑,故選D項(xiàng)。答案:D,問題1,問題2,(1)相同點(diǎn):我國的人民代表大會制度與西方國家的議會制度都是國家政權(quán)的組織形式,都屬于一種間接民主方式,即代議制民主。(2)不同點(diǎn):前者建立在以社會主義公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,后者建立在資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上;前者是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家的政權(quán)組織形式,后者是資產(chǎn)階級專政的資本主義國家的政權(quán)組織形式;前者有著廣泛的代表性和深厚的群眾基礎(chǔ),并代表人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益,后者因受資產(chǎn)、教育和文化等的限制而將勞動人民排斥在外;前者實(shí)行民主集中制,后者體現(xiàn)了分權(quán)制衡的原則;前者是我國最根本的政治制度,后者往往因?yàn)閲掖髾?quán)向總統(tǒng)和政府轉(zhuǎn)移而成為“清談館”“表決器”。,問題1,問題2,【例題2】最終實(shí)現(xiàn)了“近代以來照搬西方民主政治模式的失敗嘗試向新型人民民主政治的偉大跨越”的是()A.中共七屆
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