科威特總承包項(xiàng)目的進(jìn)度管理.doc

科威特總承包項(xiàng)目的進(jìn)度管理 唐華TANGHua （十七冶國(guó)際工程技術(shù)公司，馬鞍山243000） （ChinaMCC17InternationalEngineering&TechnologyCompany，Maanshan243000，China） 摘要：項(xiàng)目進(jìn)度管理是項(xiàng)目管理“四要素”之一，是項(xiàng)目實(shí)施整體思路的體現(xiàn)。一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施是否經(jīng)過(guò)科學(xué)的策劃、精心地準(zhǔn)備、順利地實(shí)施，關(guān)鍵在于進(jìn)度文件編制、實(shí)施和修正。項(xiàng)目進(jìn)度文件是項(xiàng)目實(shí)施的綱領(lǐng)和核心。 Abstract:Theschedulemanagementofprojectisoneofthefourelementsofprojectmanagementandtheembodimentoftheoveralltrainofthoughtofprojectimplementation.Thepreparation,implementationandcorrectionoffileisthekeytoscientificplanning,carefulpreparationandsmoothimplementationoftheprojectconstruction.Theconstructionprogressdocumentationistheguidingprincipleandcoreoftheprojectconstruction. 關(guān)鍵詞：總承包項(xiàng)目；進(jìn)度；管理 Keywords:generalcontractproject；schedule；management ：TU723.1：A：1006-4311（xx）34-0099-03 作者簡(jiǎn)介：唐華（1976-），男，安徽馬鞍山人，本科，高級(jí)工程師，注冊(cè)一級(jí)建造師（建筑工程）資格，長(zhǎng)期從事技術(shù)管理工作。 0引言 項(xiàng)目進(jìn)度管理是項(xiàng)目管理“四要素”之一，是項(xiàng)目實(shí)施整體思路的體現(xiàn)。項(xiàng)目實(shí)施是否經(jīng)過(guò)科學(xué)的策劃、精心地準(zhǔn)備、順利地實(shí)施，關(guān)鍵在于進(jìn)度文件編制、實(shí)施和修正。項(xiàng)目進(jìn)度文件是項(xiàng)目實(shí)施的綱領(lǐng)和核心。筆者參與科威特幾個(gè)大型公用工程總承包項(xiàng)目管理，深刻體會(huì)到作為總承包方進(jìn)度管理的重要性，結(jié)合工程實(shí)際對(duì)進(jìn)度管理進(jìn)行探討。 1項(xiàng)目進(jìn)度文件簡(jiǎn)介 項(xiàng)目進(jìn)度文件主要由項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度報(bào)告兩部分組成，進(jìn)度文件必須向業(yè)主方上報(bào)，獲批的進(jìn)度文件是業(yè)主方考核承包商項(xiàng)目進(jìn)度依據(jù)。進(jìn)度文件的報(bào)批是業(yè)主支付預(yù)付款和工程進(jìn)度款前提條件之一。 1.1項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃（ConstructionProgressDocumentation）也稱作“工程計(jì)劃”，包括為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，承包商的成本、資源和擬采取的施工方案。具體包括以下計(jì)劃：施工進(jìn)度計(jì)劃、資料提交計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、成本計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、施工設(shè)備計(jì)劃、以及相應(yīng)的支持性數(shù)據(jù)資料。 1.1.1施工計(jì)劃（ContractorsConstructionSchedule）顯示項(xiàng)目實(shí)施所需的施工順序及先決條件，反映工程開竣工時(shí)間、里程碑節(jié)點(diǎn)、各專業(yè)工程及工序的開始和結(jié)束時(shí)間。施工計(jì)劃一般采用關(guān)鍵線路法編制。編制施工計(jì)劃之前應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行施工任務(wù)分解（WorkBreakdownStructure，簡(jiǎn)稱WBS），WBS分解一般分為6級(jí)，由高到低分別是：?jiǎn)误w工程（Location）分區(qū)/區(qū)域（Zone/Area）分部工程（Phase/Stageofwork）專業(yè)（Typeofworkorsystem）綜合施工活動(dòng)（Activitiesgroups）施工活動(dòng)（Activities）。 1.1.2提交計(jì)劃（SubmittalSchedule）提交計(jì)劃包括施工圖、材料（材料生產(chǎn)商、樣品、使用說(shuō)明書、質(zhì)保書）、施工方案。該計(jì)劃主要注明承包商提交時(shí)間、應(yīng)該獲得業(yè)主批準(zhǔn)的時(shí)間以及現(xiàn)場(chǎng)需要的時(shí)間。一般合同規(guī)定在承包商提交業(yè)主方14天以內(nèi)，業(yè)主方必須作出批復(fù)，但是不代表必須獲批?，F(xiàn)場(chǎng)需要時(shí)間要根據(jù)施工計(jì)劃確定，應(yīng)該獲得業(yè)主批復(fù)的時(shí)間不可遲于現(xiàn)場(chǎng)需要時(shí)間。工程材料在提交有關(guān)生產(chǎn)商、樣品、使用說(shuō)明書、質(zhì)保書等資料獲批以后才能采購(gòu)，這樣就要求資料的獲批時(shí)間遠(yuǎn)早于采購(gòu)開始時(shí)間。承包商在安排提交計(jì)劃的時(shí)間點(diǎn)時(shí)，應(yīng)充分考慮批準(zhǔn)前可能的再次提交時(shí)間。 1.1.3采購(gòu)計(jì)劃（ProcurementSchedule）材料采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)注明采購(gòu)、制作和交付日期。采購(gòu)計(jì)劃已施工計(jì)劃為依據(jù)。交付時(shí)間不可能遲于現(xiàn)場(chǎng)需要的時(shí)間。 1.1.4附帶費(fèi)用的施工計(jì)劃（CostLoadSchedule）將工程合同總價(jià)按照施工計(jì)劃進(jìn)行分解，反映某時(shí)間段承包商計(jì)劃完成各項(xiàng)工作的造價(jià)。費(fèi)用計(jì)劃是承包商申報(bào)進(jìn)度款和業(yè)主批復(fù)工程進(jìn)度支付工程款的依據(jù)。 1.1.5人力資源計(jì)劃（ManpowerTreadedSchedule）根據(jù)施工計(jì)劃將人力資源按周進(jìn)行配置。編制人力資源計(jì)劃時(shí)承包商應(yīng)將人力資源進(jìn)行分類管理人員和勞工。勞工一般分為直接勞工和輔助勞工（司機(jī)、看護(hù)等）。承包商基于人力資源的數(shù)量，預(yù)測(cè)人力資源的工時(shí)，得出總的人工工時(shí)。 1.1.6設(shè)備計(jì)劃（EquipmentSchedule）承包商提交擬用于工程的所有設(shè)備、車輛的計(jì)劃，計(jì)劃中應(yīng)注明設(shè)備的廠家、型號(hào)和功率。按月進(jìn)度編制。 1.1.7其他支持性數(shù)據(jù)（SupportData）承包商應(yīng)提交如下數(shù)據(jù)：每周計(jì)劃工作天數(shù)、每天計(jì)劃工作小時(shí)、節(jié)假日、主要工種計(jì)劃勞動(dòng)產(chǎn)值等。 1.2進(jìn)度報(bào)告承包商應(yīng)提交日?qǐng)?bào)、雙周報(bào)和月報(bào)。 1.2.1日?qǐng)?bào)描述勞動(dòng)力及其配置、材料、施工設(shè)備及當(dāng)日工作內(nèi)容。 1.2.2雙周報(bào) 報(bào)告的外信封應(yīng)標(biāo)注以下信息： 項(xiàng)目名稱、合同號(hào)和名稱、周報(bào)告的抬頭（*號(hào)從至）、業(yè)主名稱、項(xiàng)目經(jīng)理名稱、管理顧問(wèn)名稱、監(jiān)理顧問(wèn)名稱、承包商名稱。 報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 第1部分：更新的施工進(jìn)度計(jì)劃（過(guò)去30天+未來(lái)90天）； 第2部分：承包商提交計(jì)劃完成狀況報(bào)告； 第3部分：承包商采購(gòu)計(jì)劃完成狀況報(bào)告； 第4部分：資源配置計(jì)劃完成狀況； 第5部分：工程進(jìn)度； 第6部分：工程照片； 第7部分：指令/請(qǐng)求信息：一份更新的RFI（提供信息請(qǐng)求），JSI（現(xiàn)場(chǎng)指令），NCR（不符合報(bào)告）目錄并注明其狀況。該報(bào)告不包括已執(zhí)行的指令和回復(fù)了的RFI。 1.2.3月報(bào) 報(bào)告的外信封應(yīng)標(biāo)注以下信息： 項(xiàng)目名稱、合同號(hào)和名稱、月報(bào)告的抬頭（*號(hào)從至）、業(yè)主名稱、項(xiàng)目經(jīng)理名稱、管理顧問(wèn)名稱、監(jiān)理顧問(wèn)名稱、承包商名稱。 報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 第1部分：概述； 第2部分：更新的施工進(jìn)度計(jì)劃； 第3部分：承包商提交計(jì)劃完成狀況報(bào)告； 第4部分：承包商采購(gòu)計(jì)劃完成狀況報(bào)告； 第5部分：指令/請(qǐng)求信息； 第6部分：更新的勞動(dòng)力計(jì)劃（包括柱狀圖和S曲線）； 第7部分：更新的工程進(jìn)度勞動(dòng)力權(quán)重（包括S曲線）； 第8部分：關(guān)鍵指示（標(biāo)注）； 第9部分：進(jìn)度照片。 2項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)整和修訂 在收到業(yè)主方出于以下的原因的通知后的7天內(nèi)，承包商應(yīng)提交修訂的進(jìn)度計(jì)劃。當(dāng)遇到提交/交付延誤、工程停工，有必要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行重新編制計(jì)劃時(shí)；當(dāng)進(jìn)度計(jì)劃不能反映現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的進(jìn)展時(shí)。 修訂的進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)該是趕工期的計(jì)劃，以趕上原來(lái)獲批的進(jìn)度計(jì)劃。承包商應(yīng)保證該修改的進(jìn)度計(jì)劃滿足完工日期、分段完工日期或里程碑節(jié)點(diǎn)的要求。在修改的工程進(jìn)度計(jì)劃得到批準(zhǔn)后，工程進(jìn)度應(yīng)按照修改的進(jìn)度計(jì)劃來(lái)進(jìn)行監(jiān)控。 承包商無(wú)權(quán)以業(yè)主方對(duì)修訂的進(jìn)度計(jì)劃的接受作為條件要求工期延期。 業(yè)主對(duì)修訂的進(jìn)度計(jì)劃和支持資料數(shù)據(jù)的接受取決于計(jì)劃符合所有的合同條件的規(guī)定要求。 一旦承包商的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)度和最新批準(zhǔn)的有效的工程進(jìn)度計(jì)劃有所滯后時(shí)，承包商應(yīng)提交其修改的施工進(jìn)度計(jì)劃。承包商更新的計(jì)劃中完成的施工活動(dòng)和正在進(jìn)行的施工活動(dòng)應(yīng)在修改的進(jìn)度計(jì)劃中得到準(zhǔn)確的反映。 任何修訂的施工進(jìn)度計(jì)劃，一旦被批準(zhǔn)，就要再次提交所有相關(guān)的成本計(jì)劃、勞動(dòng)力計(jì)劃等。 3項(xiàng)目進(jìn)度管理 3.1建立進(jìn)度管理機(jī)構(gòu)，明確工作流程及管理責(zé)任 進(jìn)度管理人員專職的計(jì)劃工程師是必不可少的。 3.1.1承包商項(xiàng)目部設(shè)立專門的進(jìn)度管理團(tuán)隊(duì)并配置適當(dāng)?shù)挠?jì)劃工程師。一般配置是：一名高級(jí)計(jì)劃工程師，若干名計(jì)劃工程師。計(jì)劃工程師最好分工程專業(yè)設(shè)置，對(duì)于大型公用建筑工程一般有土建、電氣、暖通空調(diào)、設(shè)備等施工專業(yè)。計(jì)劃工程師要求具備本專業(yè)的施工管理經(jīng)驗(yàn)。如果工程項(xiàng)目采用專業(yè)分包的形式，總承包商設(shè)立專業(yè)計(jì)劃工程師以外，也必須要求分包商配備計(jì)劃工程師，以便對(duì)口管理。施工計(jì)劃編制工作在高級(jí)計(jì)劃工程師主持下開展。高級(jí)計(jì)劃工程師在項(xiàng)目授標(biāo)后5天內(nèi)，與業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)面，討論項(xiàng)目計(jì)劃要求，包含有關(guān)工程限制條件，里程碑節(jié)點(diǎn)，與其他和本工程進(jìn)度有關(guān)聯(lián)的承包商和分包商的相互關(guān)系等。在授標(biāo)后7天內(nèi)，承包商應(yīng)提交一份簡(jiǎn)要的施工計(jì)劃。該簡(jiǎn)要的施工計(jì)劃應(yīng)清楚地注明開/竣工日期，包括里程碑節(jié)點(diǎn)日期和分段完工日期，所有的一切都要符合合同文件的規(guī)定。完整的工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在簡(jiǎn)要施工計(jì)劃被批準(zhǔn)后14天內(nèi)提交，不能遲于接受授標(biāo)函后的28天。各施工專業(yè)計(jì)劃工程師參與簡(jiǎn)要計(jì)劃的編制，并重點(diǎn)考慮本專業(yè)施工限制條件和專業(yè)開始、完成時(shí)間，與其他專業(yè)施工穿插的要求等。施工計(jì)劃一旦獲批，將作為其他工程計(jì)劃編制的依據(jù)。此時(shí)計(jì)劃工程師的職責(zé)就是會(huì)同設(shè)計(jì)工程師、材料工程師、質(zhì)量工程師、預(yù)算工程師、施工工程師完成其他工程計(jì)劃文件的編制工作。 3.1.2在項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃文件報(bào)批完成以后，計(jì)劃工程師的主要職責(zé)就是根據(jù)對(duì)比項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的偏差，分析其影響因素，會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)等各個(gè)專業(yè)人員制定趕工計(jì)劃；編制日?qǐng)?bào)、雙周報(bào)和月報(bào)。 3.1.3計(jì)劃工程師參與項(xiàng)目各層級(jí)進(jìn)度管理例會(huì)，分析進(jìn)度的影響因素，為對(duì)業(yè)主索賠和對(duì)分包商反索賠提供依據(jù)。例如：承包商計(jì)劃8月10日提交土方開挖圖，根據(jù)合同要求，業(yè)主方應(yīng)該在8月25日以前給出批復(fù)意見(jiàn)，但直到8月30日業(yè)主方才批復(fù)。這時(shí)，承包商可以據(jù)此向業(yè)主索賠5天的工期延誤。 3.2注重文件編制的完整性和可行性 項(xiàng)目進(jìn)度文件：施工進(jìn)度計(jì)劃、資料提交計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、附帶費(fèi)用的計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、施工設(shè)備計(jì)劃、相應(yīng)的支持性數(shù)據(jù)資料，是一個(gè)完整的系統(tǒng)文件，在開始/結(jié)束時(shí)間上存在先后關(guān)系，在工作內(nèi)容上存在一致性和包含性。計(jì)劃文件以施工進(jìn)度計(jì)劃為核心，初步施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)批以后，緊接著要編制詳細(xì)的施工計(jì)劃，詳細(xì)的施工計(jì)劃要進(jìn)行WBS施工任務(wù)分解，施工任務(wù)分解要涵蓋所有工作內(nèi)容，明確各施工專業(yè)/工序之間的流水作業(yè)順序。在編制施工計(jì)劃的同時(shí)，提交計(jì)劃可以同步編制，但起初的提交計(jì)劃可以只編制工作內(nèi)容，在施工計(jì)劃獲批以后再界定每項(xiàng)工作的開始和結(jié)束時(shí)間，施工計(jì)劃的時(shí)間可以看作為提交計(jì)劃的“最后需求時(shí)間”，這就要求所有的資料提交及獲批必須在現(xiàn)場(chǎng)“最后需要”的期限之前完成。采購(gòu)計(jì)劃的各項(xiàng)工作的開始/結(jié)束時(shí)間也必須以施工計(jì)劃為“最后需求時(shí)間”，其工作內(nèi)容必須滿足施工計(jì)劃工作內(nèi)容的需求，采購(gòu)計(jì)劃的最早開始時(shí)間是提交計(jì)劃的獲批時(shí)間。附帶費(fèi)用的施工計(jì)劃，其工作內(nèi)容必須和施工計(jì)劃完全一致，如果將施工計(jì)劃說(shuō)成是時(shí)間刻度下的工作內(nèi)容，那么費(fèi)用計(jì)劃就是在同一時(shí)間刻度下的費(fèi)用（工程量）。人力資源計(jì)劃、設(shè)備計(jì)劃及相應(yīng)的支持?jǐn)?shù)據(jù)是編制施工進(jìn)度計(jì)劃的理論計(jì)算依據(jù)，也就是說(shuō)要完成某項(xiàng)工作所需要的時(shí)間是根據(jù)該項(xiàng)工作內(nèi)容所涉及的工種、勞動(dòng)生產(chǎn)率、設(shè)備配置及設(shè)備的生產(chǎn)率決定的，同時(shí)合同約定的工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，也決定了承包商的資源配置。 項(xiàng)目進(jìn)度文件是指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)，也是業(yè)主考核項(xiàng)目進(jìn)展的依據(jù)。所以進(jìn)度文件的編制必須有很強(qiáng)的可操作性。這就要求總承包商要引起高度重視，在計(jì)劃文件編制的過(guò)程中除了安排專業(yè)計(jì)劃工程師主持以外，設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)專業(yè)的工程師必須參與。 3.3加強(qiáng)過(guò)程中的監(jiān)督、調(diào)整和修改 任何計(jì)劃在執(zhí)行的過(guò)程中都會(huì)遇到一些事先不能完全預(yù)計(jì)或無(wú)法預(yù)見(jiàn)的影響因素。這些因素將對(duì)計(jì)劃產(chǎn)生提前/滯后的影響。計(jì)劃在執(zhí)行過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)控，分析影響因素，知道相應(yīng)的對(duì)策，進(jìn)行計(jì)劃的糾偏。這些影響因素可能承包商內(nèi)部，也可能于業(yè)主和分包商，同時(shí)承包商的因素也會(huì)影響到分包商的計(jì)劃執(zhí)行。影響因素的分析就成了承包商加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)業(yè)主進(jìn)行索賠，防止分包商索賠或?qū)Ψ职谭此髻r的基礎(chǔ)。 3.4加強(qiáng)對(duì)分包商的進(jìn)度管理力度 隨著承包商由施工型向項(xiàng)目管理型的職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)度管理的作用日漸重要。作為一個(gè)大型工程項(xiàng)目，承包商往往將某些專業(yè)分包給具備專業(yè)能力的分包商去執(zhí)行。承包商對(duì)分包商存在“進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工等管理要求”這些要求中往往更注重于進(jìn)度方面，分包商對(duì)承包商的要求就是承包商能何時(shí)提供其工作面工作最早開始時(shí)間。作為一項(xiàng)完整