農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行模式分析.doc

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行模式分析 （凱里市爐山工業(yè)園區(qū)行政管理與綜合執(zhí)法局，貴州凱里556003） 摘要傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅不能適應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，而且在一定程度上阻礙了創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建議至關(guān)重要?；诖耍疚氖紫冉榻B強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的重要意義，然后對當(dāng)前常見的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行模式進(jìn)行分析，并對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行模式的優(yōu)化策略進(jìn)行詳細(xì)探究，以期促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。 關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；運(yùn)行模式 F323.3A1674-7909（xx）25-28-2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱之一，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面占有舉足輕重的重要地位，缺少了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，農(nóng)業(yè)科技將無法迅速轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系則是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)化的重要載體和基本途徑。不同時(shí)期、不同生產(chǎn)方式，表現(xiàn)出不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行模式，因此，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行模式進(jìn)行詳細(xì)探究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。 1強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的重要意義 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣就是把新型農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果，通過示范推廣，使得農(nóng)民能夠掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，從而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，由于耕地面積的減少、勞動成本的提高、對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的高要求，使得傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式無法滿足需求。因此，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的改革刻不容緩。只有掌握了現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)，才能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)新性發(fā)展輸送源源不斷的動力，促進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，讓成熟的技術(shù)體系成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要保障。 2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的基本運(yùn)行模式 2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站帶動模式 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站主要是政府及其農(nóng)業(yè)主管、科技、財(cái)政等相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)或主導(dǎo)的科技服務(wù)系統(tǒng)，分省地縣三級。其中，省級帶動模式的應(yīng)用要點(diǎn)是加強(qiáng)項(xiàng)目推廣，并將其與農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)、科技產(chǎn)品經(jīng)營服務(wù)等相結(jié)合，從而負(fù)責(zé)總體規(guī)劃制訂、業(yè)務(wù)管理；地級主要起連接上下，協(xié)調(diào)省與縣關(guān)系的作用；縣級處于推廣服務(wù)系統(tǒng)的核心與一線，直接面向農(nóng)民，為其提供技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化1。 2.2科技示范園模式 科技示范園是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的基礎(chǔ)模式?？萍际痉秷@模式主要是先在園區(qū)適用新技術(shù)培養(yǎng)出豐富多樣的農(nóng)作物，之后再推廣開來。這種模式是先試用后推廣，具有借鑒作用。最近幾年，科技示范園在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)過程中所起的作用日益凸顯，并且其帶頭作用不斷增強(qiáng)，輻射范圍不斷拓寬，促進(jìn)了農(nóng)民的增收?？萍际痉秷@模式為產(chǎn)學(xué)研提供了良好的銜接作用，有效地促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。 2.3“公司+農(nóng)戶”模式 “公司+農(nóng)戶”是以供銷合作為主，兼以技術(shù)合作為推廣的服務(wù)模式。在這種模式下，從事農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售的企業(yè)與負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品種植生產(chǎn)的農(nóng)民進(jìn)行合作。在該運(yùn)行模式的實(shí)際應(yīng)用中，參與一體化經(jīng)營的企業(yè)主要圍繞特定地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)或者重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)2。為了進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，企業(yè)會投入一定的資金引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，所以，這一模式的應(yīng)用有利于推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸向工業(yè)化生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣具有一定的促進(jìn)作用。 2.4官產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式 作為社會主義國家，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須在國家政府的引導(dǎo)下進(jìn)行，而且應(yīng)獲得企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的大力支持，官產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式則是這三方機(jī)構(gòu)共同協(xié)作的最好體現(xiàn)，這一模式在我國的建設(shè)已初顯成效。在這一模式下，科研機(jī)構(gòu)會針對政府部門出臺的農(nóng)業(yè)政策提出相應(yīng)的意見，而政府部門會根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求出臺相應(yīng)的政策法規(guī)，并且對農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆龀?，從而為企業(yè)的發(fā)展提供良好的外部保障。在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)的良性運(yùn)營又可以為科研活動的開展提供強(qiáng)有力的資金支持，從而有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的開展。 3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行模式的優(yōu)化策略 3.1完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的管理制度 政府作為人民的引領(lǐng)者，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的運(yùn)行過程中發(fā)揮著十分關(guān)鍵的作用。因此，為了優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行模式，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用，將農(nóng)業(yè)技術(shù)滲入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)和運(yùn)行過程中。同時(shí)，需要完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的管理制度，使用科學(xué)有效的管理方式，盡可能提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的規(guī)范性和科學(xué)性，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理，提高農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)新性。對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要更加深入地研究，嚴(yán)格把控農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳力度，在有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢方面安設(shè)專職人員，讓每位從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的人員都能夠切實(shí)使用最新、最好的農(nóng)業(yè)技術(shù)3。 將農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與推廣體系構(gòu)建融合起來，能夠進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率，改變傳統(tǒng)農(nóng)技推廣體系信息滯后的缺陷。首先，要改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)化、自動化，提升相關(guān)工作效率。其次，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要配合相關(guān)部門做好信息調(diào)研工作，協(xié)助相關(guān)部門構(gòu)建公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為相關(guān)工作人員及農(nóng)民提供各類農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)信息，為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣奠定信息基礎(chǔ)。另外，要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣入網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)技推廣人員信息技能培訓(xùn)，使其能夠以現(xiàn)代化手段開展農(nóng)技推廣工作，提高工作成效，為廣大農(nóng)民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。 3.3拓寬推廣形式 對于形成的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，要及時(shí)向農(nóng)民進(jìn)行推廣，推廣形式不僅僅局限于傳統(tǒng)的推廣組織形式，而是利用多種形式、通過多種渠道進(jìn)行推廣。 3.3.1行政干預(yù)。通過行政手段，成立覆蓋全部鄉(xiāng)村的科學(xué)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，即縣級組織農(nóng)業(yè)計(jì)生工作者成立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站，鎮(zhèn)級設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員，村級設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員，村民小組設(shè)定農(nóng)業(yè)科技示范戶。這樣成立四級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)實(shí)行示范、引導(dǎo)、推廣與普及。 3.3.2經(jīng)濟(jì)調(diào)控。在有償服務(wù)的理念下，建立農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣、交流、服務(wù)平臺，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營者實(shí)行遠(yuǎn)程教育、培訓(xùn)、指導(dǎo)。 3.3.3拓寬農(nóng)業(yè)科技推廣渠道，實(shí)行多層次全方位推廣。第一，組織農(nóng)業(yè)方面的專家、技術(shù)人員，深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面對面進(jìn)行培訓(xùn)。第二，充分發(fā)揮職校、夜校功能，采用授課方式對農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)。例如，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移型培訓(xùn)等。通過培訓(xùn)、推廣，將實(shí)際的科學(xué)技術(shù)不斷轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，從而推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展。那么，不斷豐富推廣形式，對于整個(gè)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在具體的實(shí)踐中具有強(qiáng)大的生命力。廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中。但是，不能僅僅滿足于如今的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，而是要緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流，將科學(xué)技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互相融合，形成更適合未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。 4結(jié)語