山東省物資再生協(xié)會XX年年會在濟(jì)南召開.doc

山東省物資再生協(xié)會XX年年會在濟(jì)南召開 在xx年在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化的情況下，中國經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長，堅定了我們促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的信心。山東省物資再生行業(yè)在國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)整的大背景下，搶抓機(jī)遇，不畏困難與挑戰(zhàn)，積極應(yīng)對，努力奮進(jìn)，依然取得了令人鼓舞的好成績。為及時總結(jié)回顧xx年協(xié)會的工作，統(tǒng)籌規(guī)劃xx年的工作，山東省物資再生協(xié)會于xx年1月2325日在濟(jì)南召開了山東省物資再生協(xié)會xx年年會。 會議邀請了中國物資再生協(xié)會副會長兼秘書長高延莉同志、山東省商務(wù)廳市場建設(shè)處副處長申前進(jìn)同志出席會議。山東省物資再生協(xié)會會長、執(zhí)行監(jiān)事、副會長等理事會領(lǐng)導(dǎo)層和70余名代表，共計80余人參加會議。 會議首先聽取了趙華會長作的山東省物資再生協(xié)會xx年工作總結(jié)和xx年工作計劃報告。 趙會長從9個方面全面總結(jié)了協(xié)會xx年的工作。一是積極參與行業(yè)法律法規(guī)、政策規(guī)章的修訂完善工作，為行業(yè)健康發(fā)展提供政策保障。二是搶抓機(jī)遇、乘勢而上、促進(jìn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。三是強(qiáng)化行業(yè)自律，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。四是不斷提高行業(yè)企業(yè)管理水平，加快行業(yè)規(guī)范化建設(shè)。五是加強(qiáng)和改進(jìn)協(xié)會管理，提高協(xié)會公信力，推進(jìn)行業(yè)社會信用體系建設(shè)。六是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)，提高協(xié)會服務(wù)職能。七是加強(qiáng)省際間的聯(lián)系和溝通，促進(jìn)區(qū)域協(xié)作機(jī)制的發(fā)展。八是加強(qiáng)統(tǒng)計和信息交流，為政府決策提供依據(jù)。九是積極參與行業(yè)各類職能技術(shù)培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)。按照黨的十八屆四中全會和中央及山東省經(jīng)濟(jì)工作會議的精神，明確了協(xié)會xx年著重做好的9項工作。 會上，葛繼偉常務(wù)副秘書長代表協(xié)會理事會作了協(xié)會xx年度財務(wù)收支情況報告。劉樂樵副秘書長代表協(xié)會理事會宣讀了協(xié)會xx年光榮榜，分別授予山東省華嘉資源綜合利用有限公司等5家單位“xx年山東省報廢汽車回收拆解先進(jìn)單位”稱號；授予山東省華嘉資源綜合利用有限公司等6家單位“xx年山東省黃標(biāo)車淘汰工作先進(jìn)單位”稱號；授予青島市汽車更新辦公室等6家單位“xx年山東省報廢汽車回收拆解統(tǒng)計工作先進(jìn)單位”稱號；授予青島鑫鑫舊機(jī)動車交易服務(wù)有限公司等13家回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)“xx年山東省報廢汽車回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)先進(jìn)單位”稱號。 會上，中國物資再生協(xié)會高延莉副會長兼秘書長應(yīng)邀通報了xx年全國報廢汽車和黃標(biāo)車淘汰的回收拆解情況。高延莉副會長指出，xx年山東省報廢汽車回收量突破10萬輛大關(guān)，創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄，并躋身全國前列。高會長還就目前報廢汽車回收拆解行業(yè)的政策完善調(diào)整、如何應(yīng)對當(dāng)前的困難和未來企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、方向等行業(yè)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作了專題報告。 山東省商務(wù)廳市場建設(shè)處申前進(jìn)副處長應(yīng)邀通報了山東省xx年老舊汽車報廢更新和黃標(biāo)車淘汰工作的完成情況，申處長還就如何加強(qiáng)對報廢汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理提出了希望和要求。 濱州魯物廢車拆解金屬回收有限公司和威海市報廢汽車回收拆解有限公司應(yīng)邀在會上作了xx年老舊汽車報廢更新和黃標(biāo)車淘汰工作經(jīng)驗介紹。 會議組織了座談討論。重點(diǎn)圍繞如何保持報廢汽車回收拆解行業(yè)有序競爭和健康發(fā)展；如何更好的做好黃標(biāo)車淘汰工作；如何進(jìn)一步提升報廢汽車拆解的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平等問題展開。山東省商務(wù)廳市場建設(shè)處申處長參加了座談會，并就代表提出的問題進(jìn)行了現(xiàn)場解答。會上，協(xié)會還將山東省報廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（草案）提交代表一并座談討論。 通過座談討論，形成以下共識。 1.xx年山東省報廢汽車回收拆解行業(yè)盡管面臨市場低迷的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗，但是在省黃標(biāo)車淘汰政策的強(qiáng)力拉動下，仍保持了較好的發(fā)展勢頭。全省老舊汽車回收量首次突破10萬輛大關(guān)，創(chuàng)造了歷史最好水平。黃標(biāo)車淘汰工作保障有力、運(yùn)行平穩(wěn)、收效顯著。 2.山東省報廢汽車回收拆解行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定非常必要，在堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、有序競爭、科學(xué)發(fā)展”的原則時，要在切實(shí)摸清全省各市（地）機(jī)動車、汽車擁有量真實(shí)、可靠數(shù)據(jù)和保持報廢汽車回收拆解企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，引入市場競爭，確定報廢汽車回收拆解企業(yè)最終設(shè)立多少家是合適的。 3.結(jié)合xx年黃標(biāo)車淘汰工作中遇到的問題，為做好xx年黃標(biāo)車的淘汰工作，仍有一下問題需要協(xié)調(diào)解決。 一是對于黃標(biāo)車的概念的理解。山東省人民政府辦公廳“關(guān)于印發(fā)山東省黃標(biāo)車提前淘汰補(bǔ)貼管理辦法的通知”中第二條：本辦法所稱黃標(biāo)車，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)（不含青島，下同）注冊登記，經(jīng)環(huán)保檢驗合格，低于國家第一階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和低于國家第三階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車。三輪汽車、摩托車、低速貨車不按本辦法管理。在實(shí)際操作中，黃標(biāo)車是按照國家第一階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國家第三階段機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車的生產(chǎn)日期和登記注冊日期測算的，出現(xiàn)了符合黃標(biāo)車的時間范圍，但是環(huán)保檢測是綠標(biāo)；或者不在黃標(biāo)車形成范圍內(nèi)，但是環(huán)保監(jiān)測是黃標(biāo)車。使黃標(biāo)車的認(rèn)定面臨時間限定和環(huán)保檢測認(rèn)定兩個標(biāo)準(zhǔn)，有的出現(xiàn)沖突時無法辦理。 二是對于有違章記錄的黃標(biāo)車如何處置，全省各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門執(zhí)行不統(tǒng)一。有的市地對于有違章記錄的黃標(biāo)車只要車主不再使用淘汰車的號牌，違章記錄可以不處理直接辦理淘汰，繼續(xù)使用原號牌的必須處理違章后再淘汰；有的市地黃標(biāo)車必須全部處理完違章后才能辦理淘汰，這使一部分違章記錄較多的車輛，受經(jīng)濟(jì)利益的影響不辦理黃標(biāo)車的淘汰，使黃標(biāo)車成為“僵尸車”，或者最終強(qiáng)制注銷車。 三是對于黃標(biāo)車在辦理淘汰中上路行駛的交通處罰問題，全省各地公安機(jī)關(guān)交通管理部門執(zhí)行不統(tǒng)一。黃標(biāo)車限行后，有效的促進(jìn)了黃標(biāo)車的淘汰工作，但是對于黃標(biāo)車辦理淘汰中上路行駛有的市地是在確定是黃標(biāo)車淘汰中的上路行駛，交通部門不予處罰；有的市地對辦理淘汰中的黃標(biāo)車上路行駛，都要給與處罰，使的報廢汽車回收企業(yè)只能上門拖運(yùn)黃標(biāo)車，加大了回收企業(yè)的運(yùn)營成本，影響了黃標(biāo)車車主主動辦理淘汰的積極性。 四是對于沒有超過“在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機(jī)動車檢驗周期內(nèi)未取得機(jī)動車檢驗合格標(biāo)志”的黃標(biāo)車，仍然堅持正常環(huán)保檢測后才能辦理淘汰，在實(shí)際運(yùn)作中也遇到困難。黃標(biāo)車根本無法正常運(yùn)行了，不可能正常做環(huán)保檢測，沒有環(huán)保監(jiān)測