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文檔簡介

精選“營改增”推進(jìn)工作方案為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅(以下稱“營改增”)試點(diǎn)的重要決定,根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于做好擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署,結(jié)合省、市相關(guān)部門對“營改增”工作的有關(guān)要求,特制定我區(qū)工作方案。一、總體要求牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措,全面完成營改增改革試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù)。二、工作目標(biāo)按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,自20xx年5月1日起,在我區(qū)實(shí)現(xiàn)“營改增”行業(yè)全面覆蓋,確保新舊稅制順利轉(zhuǎn)換,并于20xx年6月1日順利開展申報(bào)征收工作。三、組織領(lǐng)導(dǎo)決定成立“營改增”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)“營改增”工作的總體安排部署,研究解決工作中的重大問題,組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)“營改增”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)財(cái)政局),由吳坤玲同志兼任辦公室主任,區(qū)政府辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國稅局、區(qū)地稅局分管負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。四、工作時(shí)序(一)4月1日至4月20日完成數(shù)據(jù)清分、調(diào)查核實(shí)和管戶交接工作;(二)4月1日至4月28日完成“營改增”納稅人培訓(xùn)和內(nèi)部干部培訓(xùn)工作;(三)4月8日至4月15日完成“營改增”相關(guān)宣傳工作;(四)4月8日至4月28日完成營改增納稅人的發(fā)票系統(tǒng)發(fā)行工作;(五)5月1日至5月31日完成“營改增”納稅人申報(bào)前軟硬件環(huán)境的搭建,納稅人申報(bào)軟件的輔導(dǎo)工作;(六)7月1日至10月31日完成“營改增”效應(yīng)分析工作。五、工作職責(zé)(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)按照國家“營改增”政策和領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策部署,組織制定實(shí)施方案,分析工作形勢,提出意見和建議,積極開展政策宣傳,消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素,密切溝通市政府有關(guān)部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門,及時(shí)掌握和上報(bào)我區(qū)試點(diǎn)行業(yè)動(dòng)態(tài),確保改革試點(diǎn)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。負(fù)責(zé)制定“營改增”工作的宣傳報(bào)道方案,協(xié)調(diào)宣傳部門、新聞媒體,統(tǒng)一對外發(fā)布信息。為改革順利推進(jìn)營造良好的輿論氛圍。對涉及“營改增”試點(diǎn)工作的輿情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測,制定輿情應(yīng)對方案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察部門、工商聯(lián)、各行業(yè)協(xié)會(huì)等對推行過程中接到的問題反映后,及時(shí)取得與問題反映方的對接和溝通,及時(shí)解決問題。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各社區(qū)服務(wù)中心、黔靈鎮(zhèn)支持,配合好營改增工作。積極與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商和供電部門加強(qiáng)聯(lián)系,確保網(wǎng)絡(luò)暢通和電力保障。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)與稅務(wù)部門、行業(yè)主管部門以及財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部的溝通,協(xié)調(diào)各方做好試點(diǎn)準(zhǔn)備工作,為改革營造有利環(huán)境,為稅務(wù)部門開展工作提供必要的支持和保障。負(fù)責(zé)“營改增”前后稅收效應(yīng)分析,測算“營改增”對區(qū)財(cái)政收入的影響。(二)區(qū)國稅局:充分發(fā)揮“營改增”主戰(zhàn)場的作用,按照上級的要求制定方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好宣傳輔導(dǎo)、管戶接收、調(diào)查核實(shí)、發(fā)票發(fā)售、后續(xù)管理等重點(diǎn)工作,要建立反饋機(jī)制,尤其對推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。要統(tǒng)籌好信息化硬件設(shè)備資源,調(diào)整、優(yōu)化軟件系統(tǒng),做好各信息系統(tǒng)的聯(lián)調(diào)聯(lián)試,為改革做好充分的技術(shù)支持保障。要科學(xué)布局辦稅服務(wù)大廳,合理配置人力資源,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)涉稅咨詢、輔導(dǎo)和幫助,為納稅人提供高效、便捷的辦稅環(huán)境和條件。(三)區(qū)地稅局:體現(xiàn)大局意識(shí),梳理納稅人檔案,清理造冊,移交數(shù)據(jù)要完整、準(zhǔn)確,確保納稅人交接不留死角,信息資料不再返工。同時(shí)要繼續(xù)做好稅制轉(zhuǎn)換日之前的營業(yè)稅征收工作,確保納稅人數(shù)據(jù)遷移與正常征收工作兩不誤。要積極配合國稅局做好調(diào)查核實(shí)、宣傳培訓(xùn)及過渡期間的相關(guān)工作。(四)區(qū)公安分局:負(fù)責(zé)“營改增”期間突發(fā)事件治安處置,打擊利用“營改增”的違法犯罪行為,配合對納稅企業(yè)、商戶的摸底,以及協(xié)助國、地稅申報(bào)納稅大廳秩序維護(hù),確保改革順利推進(jìn)、社會(huì)穩(wěn)定。(五)區(qū)市場監(jiān)督管理局:結(jié)合“三證合一”工作,做到信息互通,配合做好“營改增”過渡期間的宣傳工作,形成合力,挖掘潛在稅源。(六)區(qū)住建局、區(qū)國土分局:負(fù)責(zé)提供“營改增”相關(guān)行業(yè)納稅人信息,配合稅務(wù)部門做好宣傳服務(wù)工作。(七)區(qū)發(fā)改局:配合稅務(wù)部門做好“營改增”宣傳服務(wù)及其他有關(guān)工作。(八)區(qū)投促局:對已引入的企業(yè)所簽訂的各類協(xié)議進(jìn)行梳理,對涉及“營改增”后產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析,會(huì)同區(qū)財(cái)政局進(jìn)行政策調(diào)整。六、工作要求(一)涉及各工作單位要結(jié)合“營改增”工作,分別制定各自工作子方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;(二)各單位必須嚴(yán)格履行職責(zé),不得推諉扯皮、敷

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