招標工作總結(jié)4篇.doc

招標工作總結(jié)4篇本人近期參與了一個xxx項目的投標，在公司領(lǐng)導的指導下，以及整個團隊的辛勤工作下，該項目投標工作已經(jīng)由五進二，進入了最后一輪，取得了階段性的成績。以下，我從投標啟動，設(shè)計與設(shè)計管理，團隊建設(shè)，標書準備，報價管理幾方面，談?wù)勛约旱母惺芘c看法。1.投標啟動1. 在資格預(yù)審期間，應(yīng)該確定我們的目標，即投標的目的是為了培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍?是為了配合其他公司?尋找新的發(fā)展方向?還是為了拿下項目?如果是第四個目的，那么，我們的關(guān)系應(yīng)做到項目執(zhí)行的最高層，否則，難以成功。2. 拿到標書后，用兩天時間，粗略了解招標文件，捋出思路，并將招標文件按照合同條件，設(shè)計要求，投標要求，參考文件分類;如果是英文招標文件，應(yīng)同時將其翻譯為中文。3. 投標啟動會議，概括介紹招標文件，并發(fā)布一個詳細而客觀的計劃，勾勒出重要節(jié)點，指明方向，并對團隊形成壓力。4. 將招標文件按類別分發(fā)給團隊中相關(guān)責任人，要求每個責任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標文件;投標負責人和設(shè)計負責人，尤其是投標負責人應(yīng)全盤了解招標文件所有內(nèi)容，并隨時將相關(guān)補充信息發(fā)給相關(guān)責任人。5. 請合作單位負責人配合做好安撫，動員及推動工作，讓項目團隊參與成員放下包袱，開動機器。6. 將投標團隊名單和聯(lián)系辦法，投標階段計劃書，通過email發(fā)給公司費用控制部和材料部。對于本次項目啟動工作，總體上我們的線路清晰，目標清楚，但是也出現(xiàn)了如下幾點問題：a)招標文件翻譯安排滯后，導致設(shè)計師在對標書理解不透徹地情況下，倉促開始，設(shè)計建議方向把握不準，迷失重點;所以，在以后的 項目投標中，應(yīng)在拿到標書的第一時間，將關(guān)于設(shè)計的招標要求翻譯成中文。b)必須通讀并吃透招標文件所有內(nèi)容，在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項目投標時，在以下方面有待提高信息的完整性，需將招標文件中比較離散的信息，收集歸類，并通知相關(guān)責任人。2.設(shè)計與設(shè)計管理i.設(shè)計功能設(shè)計方案應(yīng)實現(xiàn)兩大功能：一、設(shè)計方案實現(xiàn)能夠最大程度上滿足客戶使用要求的功能，且方案符合建規(guī)(以下簡稱第一功能);二、設(shè)計方案能夠?qū)崿F(xiàn)項目造價最低的功能(以下簡稱第二功能)。首先，我說一說我們在設(shè)計過程中，實現(xiàn)第一功能時的問題。該項目的招標文件經(jīng)過梳理后，產(chǎn)生了比較清楚的脈絡(luò)。與一般設(shè)計不一樣的是，客戶沒有提供大致的平面圖，所有的信息都來自于招標文件中的：n 帶有“區(qū)域功能模塊圖”的客戶要求;n 房間表;n 包含已建一期廠房的用地平面總圖。所以，本次設(shè)計工作的主要挑戰(zhàn)來自于建筑圖的生成。如何在保證綠化面積，規(guī)定數(shù)量停車位的基礎(chǔ)上完成建筑主體設(shè)計，并保證客戶招標文件中所要求的面積一定的房間數(shù)量，合理安排平面布置，還要保證生產(chǎn)區(qū)面積大于建筑總面積的55%，這是一個艱巨的任務(wù)，為此，我們付出了很多努力。在建筑設(shè)計剛開始的幾天里，在大量的文信息前，我們的思路不是很清晰，遇到信息矛盾，取舍時輕重不分，重點不突出。應(yīng)該說，我們第一版的建筑平面圖，保證了綠地比率，保證了停車位，能夠囊括rfp(招標文件)的幾乎所有房間要求，然而，我們的生產(chǎn)區(qū)面積沒能得到保障，這種面面俱到來自于設(shè)計第一功能-生產(chǎn)面積的犧牲;同時，我們對rfp中的“區(qū)域功能模塊圖”沒有足夠重視。這兩個失誤導致了方向性錯誤和邏輯錯誤。所以說，我們最初的建筑方案，沒能很好地實現(xiàn)第一功能。后來，通過與客戶的溝通，及時改正了這兩個錯誤。通過這件事，我們在以后的xxx項目設(shè)計中，應(yīng)該注意如下要點：a)廠房的第一要務(wù)是用于生產(chǎn)的目的，所要求的生產(chǎn)區(qū)域的面積不能撼動;b)客戶招標文件中，對于解釋房間或區(qū)域邏輯關(guān)系的圖表或文，應(yīng)仔細研究，并盡可能滿足要求。其次，再講講在設(shè)計過程中，實現(xiàn)第二功能時產(chǎn)生的問題。對于xxx項目的設(shè)計方案的優(yōu)劣，除了對第一功能的考察外，還有對第二功能的考察，對這兩個功能共同考察的結(jié)果決定了設(shè)計方案性價比的高低。專業(yè)而又公正的客戶應(yīng)選擇性價比高的方案。應(yīng)該說，我們第一輪的設(shè)計方案，總體比較合理，只是空調(diào)與工藝系統(tǒng)出了些問題。在這兩個系統(tǒng)中，合作團隊選用的部分設(shè)備和材料超過了客戶的要求;對于本次施工的范圍，在空調(diào)系統(tǒng)和工藝系統(tǒng)配套設(shè)計的區(qū)域上，也超出了客戶要求的范圍。后來公司決定，由中電四自己完成空調(diào)與工藝的設(shè)計，經(jīng)過我們空調(diào)和工藝團隊的努力，糾正了空調(diào)和工藝系統(tǒng)設(shè)計過頭的錯誤。ii.設(shè)計步驟設(shè)計工作主要分為如下幾個步驟：1. 投標負責人，設(shè)計經(jīng)理與建筑師一道熟悉招標文件的建筑設(shè)計要求，將文件內(nèi)容盡快轉(zhuǎn)化為圖紙信息，完成建筑的平面設(shè)計;2. 內(nèi)部檢討建筑方案，并完成修改;將招標文件的要求與建規(guī)的矛盾，招標文件中設(shè)計條件的相互矛盾，以及對文件中難以理解的問題一一列出，公文提交客戶，以求回復(fù);并將客戶的官方回復(fù)作為附錄，包含在回標文件中;3. 參加客戶主持的設(shè)計澄清會，糾偏設(shè)計方向;并將設(shè)計澄清會的記錄歸檔為招標補遺或附錄，包含在回標文件中;4. 其次完成空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和給排水消防的設(shè)備布置;并將相關(guān)條件提交給結(jié)構(gòu)與電氣設(shè)計師;5. 根據(jù)招標要求、生產(chǎn)設(shè)備、空調(diào)系統(tǒng)、公用工程和給排水消防所提供的條件，完成電氣系統(tǒng)設(shè)計;6. 根據(jù)建筑平面圖、招標要求和機電專業(yè)的重量條件完成結(jié)構(gòu)設(shè)計;7. 根據(jù)招標文件與中電四的投標策略，確定圖幅與圖框形式;8. 按照招標要求編寫設(shè)計說明。iii.設(shè)計管理第一輪設(shè)計中，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題：a) 盡管時間緊迫，合作單位的參與人員，卻不能按照項目要求改變作息制度;而且設(shè)計人員在其本公司設(shè)計，信息傳遞慢，溝通不順暢;最終導致了機電估價表提交滯后。于此，建議石化蘇州院，應(yīng)增加空調(diào)和潔凈室裝修的專業(yè)人員，填補這兩個專業(yè)的人員空白，做到在以后的設(shè)計中，可以獨立完成項目的完整設(shè)計，也有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。b) 中電四設(shè)計團隊也要加強力量，依靠合作單位做設(shè)計配合實在是無奈之舉。舉例來說，生產(chǎn)設(shè)備的平面布置是設(shè)計中的重點，合理的生產(chǎn)設(shè)備平面布置，具有很強的邏輯性，設(shè)備的布置與大小，直接影響結(jié)構(gòu)柱網(wǎng)的合理間距。而我們沒有專業(yè)的生產(chǎn)工藝工程師。c) 設(shè)計經(jīng)理，應(yīng)既要精于設(shè)計，更要強于管理。讓建筑師或空調(diào)工程師擔任半導體廠房項目的設(shè)計經(jīng)理，應(yīng)該更合理。d) 劃分設(shè)計范圍要清晰，否則容易造成界面脫節(jié)或者重疊。3.團隊建設(shè)該項目是公司的第一個xxx投標項目，由于人力資源相對不足，所以到處“拉郎配”，因而我們的投標團隊就是一個“多國部隊”。該項目投標團隊的組成為：n 建筑，結(jié)構(gòu)，電氣和給排水消防的設(shè)計建議書(包括設(shè)計圖紙和設(shè)計說明)由石化院蘇州分院完成;n 空調(diào)系統(tǒng)，公用工程和潔凈室裝修的設(shè)計建議書(包括設(shè)計圖紙和設(shè)計說明)由外部合作單位完成;n 我們總承包部門作為該項目的投標人，負責設(shè)計管理以及標書整體編制。在一個需要拓展的新興行業(yè)，在人力資源相對不足的情況下，這樣的團隊組成總體來說，還是比較合理的。也可以說，為了特殊項目，偶爾組成大兵團的作戰(zhàn)聯(lián)合，是一個壯舉。想補充的是，在選擇團隊時，還應(yīng)該考慮以下問題：1. 選擇技術(shù)熟練的隊伍，是保證技術(shù)工作質(zhì)量的前提;2. 選擇有巨大熱情，功能互補的隊伍，是真誠合作的關(guān)鍵;3. 選擇隊伍與客戶是否有良好關(guān)系，是奪得項目的保障;4. 選擇隊伍在多大程度上，能夠服從公司整體的價格戰(zhàn)略，是投標成敗的核心。另一方面，既然公司已經(jīng)確定了xxx項目作為我們的發(fā)展方向，那么，從長遠看，我們需要一個能夠代替“多國部隊”聯(lián)合投標的人力資源儲備。聯(lián)合投標，有眾多弊端，所以在該項目的第二輪投標中，我們的合作單位退出了。由于力量嚴重不足，總承包部的設(shè)計人員不得已，在原本滿載的繁忙工作中，抽身進入該項目。不得不說，在本次投標過程中，總承包部的員工以及石化蘇州院的同仁都付出了艱辛的勞動，設(shè)計人員非常優(yōu)秀，72小時不下火線是常有的事。當然，在遇到攻堅戰(zhàn)時，我們需要這樣的斗志與情懷;另一方面，假如每戰(zhàn)必攻堅，就是一種傷害，因而會影響團隊的穩(wěn)定。公司有了新的發(fā)展方向，如果我們的團隊建設(shè)也是積極的、專業(yè)的，那么，我們付出的代價就會轉(zhuǎn)化為新的，動力強勁的生產(chǎn)力。4.標書準備在招標文件中，一般會明確規(guī)定回標文件的順序與格式，該項目也是如此。一般來講，回標文件與客戶要求不一致，是非常糟糕的，會讓客戶非常反感，會出現(xiàn)因此而廢標的風險，所以，我們在做回標文件時，應(yīng)嚴格按照客戶要求的目錄與次序編寫?；貥宋募ê芏鄡?nèi)容，讓一個人準備回標文件，是不行的，所以，在我們拿到并梭理招標文件后，應(yīng)將回標文件分門別類，分配到相關(guān)責任人，由專業(yè)的人完成專業(yè)的事情，也要列出時間表，讓每個文件在規(guī)定時間內(nèi)有符合要求的反饋。在編寫回標文件時，我們除了借鑒歷史文檔外，更應(yīng)關(guān)注文件的針對性，這份文件是否能夠切實可靠地為這個項目服務(wù)，是需要化時間，動腦筋的事情。本次項目的標書準備過程中，在公司領(lǐng)導的引領(lǐng)下，既參考了其他項目的投標文件，又增加了大量為該項目量身定做的內(nèi)容，使文件有血有肉，很飽滿，很靠譜。收集并匯編回標文件是一個系統(tǒng)工作，這項工作上，我們的同仁表現(xiàn)出了豐富經(jīng)驗和專業(yè)水平，所以，我們的電子檔和硬拷貝文件，做到了按部就班，很有條理。5.報價管理報價階段是我們整個投標工作的決戰(zhàn)階段，先前我們準備的設(shè)計方案合理與否，直接影響報價的質(zhì)量。我們共準備了兩次程序完整的報價，對于這兩次報價，我分別介紹：i. 第一輪報價：(五進三)第一輪報價的組織工作，有點混亂。由于我們自身沒有充足的人力資源，所以只得與外部單位合作。要求合作單位對自己的設(shè)計工作，完成扒量并報價，很明顯該合作單位有自己的小算盤，結(jié)果設(shè)備材料單價明顯高于市場面價，部分甚至翻了跟頭。我們也硬著頭皮要求石化蘇州院的工程師估量，而蘇州院又缺少完成估量的力量，到了節(jié)骨眼上，才發(fā)現(xiàn)弓拉折了，箭沒出去。于是，再找其他外協(xié)單位完成消防以及土建報價，事實上，我們的外協(xié)單位態(tài)度不是很積極。第一輪投標，價格上，我們是“標王”。我們有四個失誤：a)忽視了評估業(yè)主可能的投資預(yù)算;b)外協(xié)單位的鋼筋量統(tǒng)計超高;空調(diào)與工藝設(shè)備的報價太高;c)空調(diào)與工藝的設(shè)計方案偏高偏大，之前已經(jīng)提過，不再贅述;d)對客戶非官方信息缺少過濾篩選，結(jié)果當然是，方案冒好，價格冒高。我們有個專業(yè)的費控團隊，為了出價工作，他們每每通宵達旦，全力配合，付出了艱辛的勞動。由于公司涉足土建不久，還缺少經(jīng)驗，對土建的定價相對顯得不是很有把握，所以，我們在土建價格的掌控上，還需要增加力量與積累經(jīng)驗。ii. 第二輪報價與第三輪報價第二輪報價，是三進二的報價，我們根據(jù)客戶新的招標要求，重新修改了設(shè)計方案，我們的設(shè)計方案依然是最合理的，價格也很好，所以在很好的呼聲中，我們進入第三輪(最后一輪)。第三輪是二進一的報價，在不修改設(shè)計方案的前提下，提供新的折扣價，現(xiàn)報價已提交，結(jié)果尚須等待。iii. 報價的藝術(shù)我們的部分報價太老實，比如在混凝土等大宗材料的單價上，我們用了市場價，材料數(shù)量也基本屬實。假如我們提高單價，相應(yīng)降低材料數(shù)量后，保持總價不變。一旦中標，是不是會對我們將來的變更產(chǎn)生好處?該項目對于公司是一個戰(zhàn)略性的工程，所以，公司領(lǐng)導很重視，在領(lǐng)導的支持與指導下，投標進入最后一輪，取得了階段性成績。不管投標結(jié)果的成與敗，這個項目的投標過程，將成為我們的寶貴經(jīng)驗，并為以后的xxx項目的投標工作，起到指導作用。工程招標年終個人工作總結(jié)范文，最新上半年招標工作總結(jié)上半年招標專員個人工作總結(jié)報告建筑工程招標工作總結(jié)20xx招標工作總結(jié)（2） 本人近期參與了一個xxx項目的投標，在公司領(lǐng)導的指導下，以及整個團隊的辛勤工作下，該項目投標工作已經(jīng)由五進二，進入了最后一輪，取得了階段性的成績。以下，我從投標啟動，設(shè)計與設(shè)計管理，團隊建設(shè)，標書準備，報價管理幾方面，談?wù)勛约旱母惺芘c看法。1.投標啟動xx年9月5號，收到招標文件，項目投標工作啟動，根據(jù)客戶的招標要求，承攬商應(yīng)于xx年10月18號遞交標書。那么不扣除中間的假期，僅有43個工作日，對于一個建造面積約5萬平米的半導體廠房，時間非常緊張，在這么短的時間內(nèi)，完成這樣一個投標任務(wù)，項目投標的啟動顯得尤為重要，這兒介紹大概的思路與體會：1. 在資格預(yù)審期間，應(yīng)該確定我們的目標，即投標的目的是為了培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍?是為了配合其他公司?尋找新的發(fā)展方向?還是為了拿下項目?如果是第四個目的，那么，我們的關(guān)系應(yīng)做到項目執(zhí)行的最高層，否則，難以成功。2. 拿到標書后，用兩天時間，粗略了解招標文件，捋出思路，并將招標文件按照合同條件，設(shè)計要求，投標要求，參考文件分類;如果是英文招標文件，應(yīng)同時將其翻譯為中文。3. 投標啟動會議，概括介紹招標文件，并發(fā)布一個詳細而客觀的計劃，勾勒出重要節(jié)點，指明方向，并對團隊形成壓力。4. 將招標文件按類別分發(fā)給團隊中相關(guān)責任人，要求每個責任人透徹了解本人工作范圍內(nèi)的招標文件;投標負責人和設(shè)計負責人，尤其是投標負責人應(yīng)全盤了解招標文件所有內(nèi)容，并隨時將相關(guān)補充信息發(fā)給相關(guān)責任人。5. 請合作單位負責人配合做好安撫，動員及推動工作，讓項目團隊參與成員放下包袱，開動機器。6. 將投標團隊名單和聯(lián)系辦法，投標階段計劃書，通過email發(fā)給公司費用控制部和材料部。對于本次項目啟動工作，總體上我們的線路清晰，目標清楚，但是也出現(xiàn)了如下幾點問題：a)招標文件翻譯安排滯后，導致設(shè)計師在對標書理解不透徹地情況下，倉促開始，設(shè)計建議方向把握不準，迷失重點;所以，在以后的 項目投標中，應(yīng)在拿到標書的第一時間，將關(guān)于設(shè)計的招標要求翻譯成中文。b)必須通讀并吃透招標文件所有內(nèi)容，在宏觀上把握業(yè)主的要求。本項目投標時，在以下方面有待提高信息的完整性，需將招標文件中比較離散的信息，收集歸類，并通知相關(guān)責任人。在市委市府的高度重視和采招領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下，我辦堅持以“十六大”精神為指針，緊緊圍繞“管辦分離、政事分開、強化監(jiān)管、透明高效，運轉(zhuǎn)有序”的總體目標，努力建好政府采購和工程招投標統(tǒng)一交易平臺，工作平穩(wěn)有序，成效明顯。使政府采購和工程招投標工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的軌道。據(jù)統(tǒng)計，1-12月份政府采購共658次，預(yù)算金額4.34億元，實際采購金額3.32億元 ，節(jié)約資金1.02億元，節(jié)資率為23.50%。工程招投標共461 項586個標的，預(yù)算總造價34.42億元，實際中標價26.53億元，節(jié)約建設(shè)資金7.89億元，平均讓利率為22.93%。其中，6月份采招監(jiān)管辦籌備成立以后,規(guī)范政府采購行為和改革招投標辦法，政府采購比上半年提高節(jié)資率4.68%，多節(jié)資0.19億元;建設(shè)工程讓利率提高9.5%，多節(jié)資1.59億元;監(jiān)管機構(gòu)成立后共計多節(jié)約資金1.78億元,成效是顯著的。今年的主要工作(一)切實改革機構(gòu)運行機制，實行“管”、“辦”分離。在市委市府及采招領(lǐng)導小組的直接領(lǐng)導下，5月份開始籌建市政府采購和招投標監(jiān)督管理辦公室(簡稱“采招監(jiān)管辦”)，6月份接管政府采購和招投標監(jiān)管工作。采招監(jiān)管辦負責監(jiān)管，不再承擔具體的操作業(yè)務(wù)。政府采購中心、工程交易中心分別從財政局、建設(shè)局剝離出來，隸屬365便民服務(wù)中心，采招監(jiān)管辦對其只管業(yè)務(wù)，不管人事。推行業(yè)主(采購人)負責制，交易中心、政府采購中心提供服務(wù)，監(jiān)管辦實施監(jiān)管這樣一種全新的運行機制。改變了過去“裁判員”和“運動員”集于一身的運行模式，進一步明晰了管理與執(zhí)行操作職能，從而真正做到“管辦分離”，各司其職。(二)完善制度、切實轉(zhuǎn)換職能。1、隨著政府采購法、中華人民共和國招標投標法的頒布實施以及部門改革的推進，過去的有些制度已不適應(yīng)現(xiàn)實工作的要求，市采招監(jiān)管辦成立后，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合義烏實際，先后起草制定了政府采購和招投標工作機構(gòu)職責等一系列規(guī)章制度11個(已由市政府發(fā)布或市府辦轉(zhuǎn)發(fā))，各項管理辦法13 個(由市采招監(jiān)管辦下發(fā))，這一整套有針對性的規(guī)章制度和管理辦法，有力地約束了標前、標中、標后的整個過程，改變了先前人為因素過多，無章無序的操作辦法。做到了關(guān)口前移，用建立完善制度實現(xiàn)了有力監(jiān)管。2、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮監(jiān)管職能。監(jiān)管辦成立后，所有采購與招投標工作一律實行備案制度。 “標前監(jiān)督”，首先通過對招標條件、招標方法進行嚴格把關(guān)，使之符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。政府采購方面：通過采購項目備案，要求采購代理機構(gòu)編制的招標文件必須公正、合理;技術(shù)規(guī)格不帶有傾向性;評標方法嚴密合理細化;評委組成達到專業(yè)性。并對開標時間進行統(tǒng)籌安排，對性質(zhì)相同、時間不沖突的項目盡量安排在同一天開標，做到“效率”二當頭、“用最少的時間，辦更多的事情”。工程招投標方面：通過下發(fā)關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程招投標報名和資格審查有關(guān)事項的通知，嚴格投標報名和資格審查行為，把資格預(yù)審、招標文件、評標定標方法等文本備案作為把關(guān)重點，預(yù)防各種違規(guī)行為的發(fā)生?！皹酥斜O(jiān)督”：嚴格按照有關(guān)操作規(guī)定和細則要求，加強對招投標過程的監(jiān)督。一是派專人對資格預(yù)審、開標、評標過程進行全程監(jiān)督，明確評標委員會的權(quán)利、義務(wù)和紀律，并對評標專家實行考核。評標結(jié)束后，按評標專家推薦的中標候選人依序確定中標人，并經(jīng)公示無異議后方可發(fā)放中標通知。二是通過對中標(成交)結(jié)果備案，采購資料備案，加強對中標結(jié)果公示、合同簽定的管理。“標后監(jiān)督”：政府采購方面：就是加強對供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合備案情況，通過隨機抽查、重點檢查等多種形式，對中標單位的供貨速度、質(zhì)量等情況及時進行跟蹤檢查。工程招投標方面：在完成招標工作后，及時聽取社會各界的反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和改進，自覺接受社會各界的監(jiān)督，同時強化標后管理，加強對五大員到崗情況的監(jiān)督檢查。通過全過程監(jiān)督，不僅可以避免失誤，減少投訴，更能充分體現(xiàn)“公開、公平、公正”的原則。到目前為止，各相關(guān)報備制度已基本建立，政府采購和工程招投標各主要環(huán)節(jié)都已有據(jù)可依，各方主體的行為得到了明顯的規(guī)范，監(jiān)督力度不斷強化，取得了明顯的成效。(三)不斷創(chuàng)新，切實改進工作方法政府采購制度改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到制度創(chuàng)新和觀念轉(zhuǎn)變。針對義烏政府采購工作量大面廣的現(xiàn)狀，我們本著“簡便” 、“高效”與“合法”、“規(guī)范”相結(jié)合的原則，今年上半年，針對市常規(guī)辦公設(shè)備要求采購頻繁而采購速度慢這一矛盾，與市財政局、政府采購中心經(jīng)過充分的醞釀和準備，召集教育局等采購人代表、供應(yīng)商等進行座談，在充分考慮到各方利益和影響因素的前提下，完成了對度空調(diào)、打印機、電腦等通用辦公設(shè)備的協(xié)議供貨制度。在空調(diào)、打印機、電腦試點成效顯著的基礎(chǔ)上，下半年通過招標評標再次將辦公家具等大宗通用類產(chǎn)品列入了協(xié)議供貨的范圍。協(xié)議供貨制度的推行，一方面，進一步提升了政府采購工作的“規(guī)模效應(yīng)”，提高了采購速度和效率，有效節(jié)約了財政資金;另一方面，也減少了供應(yīng)商的采購成本;再者，使政府采購中心從大量繁瑣、復(fù)雜的工作中解脫出來，減輕了工作壓力;另外，協(xié)議供貨以其規(guī)范的操作程序，使整個采購更透明、更規(guī)范。同時也有利于采購監(jiān)督管理部門對中標供應(yīng)商的售后服務(wù)進行監(jiān)督，使監(jiān)督工作不僅僅停留在合同上，而是真正落到了實處。xx年度，我辦以“機關(guān)效能”建設(shè)為契機，積極開展政府采購和工程招投標的深化改革。一年來，采購規(guī)模增長迅速，工程招投標工作健康、穩(wěn)步發(fā)展，取得了明顯的經(jīng)濟社會效益。政府采購和工程招投標的政策規(guī)定體系已基本形成，招投標辦法不斷完善，有形市場的作用得到充分發(fā)揮，招投標監(jiān)管的力度逐步加強，腐敗現(xiàn)象明顯減少。全年累計政府采購共322次，預(yù)算金額5.50億元，實際采購資金4.33億元,比去年同期增加1.01億元, 節(jié)約資金1.17億元， 節(jié)資率達21.27%;完成工程招投標項目413項551個標的，預(yù)算造價31.4億元，中標價23.83億元，節(jié)約資金7.57億元，平均綜合節(jié)資率24.1%。兩項合計共節(jié)約政府投資資金8.74億元。一、20xx年度主要工作如下：(一)強化機關(guān)效能建設(shè)，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)效能認真貫徹落實關(guān)于開展機關(guān)效能建設(shè)的實施意見精神，嚴格執(zhí)行“四條禁令”，以強化效能建設(shè)，提高辦事效率為契機，增強服務(wù)意識，公開辦事程序、辦事制度。先后下發(fā)了考勤與請假制度、政治業(yè)務(wù)學習制度等內(nèi)部管理文件，強化內(nèi)部管理和政治業(yè)務(wù)學習，不斷提高工作人員的自身素質(zhì)。落實經(jīng)辦人責任制，簡化和合并辦事程序，明確辦事流程和承諾時間，對招標公告、招標文件備案、直接發(fā)包確認、中標通知書核備等手續(xù)實行即時辦結(jié)制，將招投標法規(guī)規(guī)定的23個步驟壓縮合并為14個，大大縮短了招投標周期。(二)及時調(diào)整工作思路，改進監(jiān)管方式，查處違法違規(guī)行為經(jīng)過一年半左右的探索和實踐，我市的招投標秩序已日趨規(guī)范，一個“公開、公平、公正”、健康有序的招投標環(huán)境已基本形成，為此，我辦及時調(diào)整工作思路，把工作重心從建立招投標秩序向切實履行監(jiān)管職責，重點查處違法違規(guī)行為轉(zhuǎn)變。今年十月，我辦下發(fā)了 關(guān)于調(diào)整政府采購和工程招投標辦事程序的通知，監(jiān)管辦不再參加政府采購和工程招投標資格預(yù)審、評標專家(供應(yīng)商)抽取、開標m.m、評標的現(xiàn)場監(jiān)督，主要對政府采購和工程招投標雙方、中介代理機構(gòu)在招投標過程中的違法違規(guī)行為以及招投標過程中的投訴舉報情況進行查處。采取日常監(jiān)督檢查與重點檢查相結(jié)合的方式，對鎮(zhèn)街購買的消防車、20xx年度部分協(xié)議供貨項目進行了專項檢查。今年共查處政府采購違規(guī)供應(yīng)商4家，分別給予記入供應(yīng)商黑名單、暫停2-3年進義烏政府采購市場投標的處罰;工程招標人規(guī)避招標或肢解發(fā)包行為3起，均得到了及時糾正，查處投標人弄虛作假行為55起，取消投標資格55 例，取消中標資格2例，其中2項工程進行了重新招投標。(三)進一步健全和完善各項規(guī)章制度采招監(jiān)管辦成立以來，經(jīng)過一年半左右的運作，基本形成了一整套完善的政府采購和招投標監(jiān)管規(guī)章體系，對招投標活動從發(fā)布信息到投標、開標、評標、定標每道環(huán)節(jié)予以規(guī)范，保障了招投標活動依法有序進行。我辦在鞏固和完善去年下發(fā)的各項制度并確保執(zhí)行到位的基礎(chǔ)上，針對目前招標文件中對評標辦法制定存在問題較多的實際情況，出臺了政府招標采購評標辦法補充規(guī)定、市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標評標細則(試行)，統(tǒng)一評標標準，減少了評標人員的人為影響。同時針對投標企業(yè)編制預(yù)算質(zhì)量不高、缺項、漏項、差錯、投標報價高低懸殊過大等情況，下發(fā)了關(guān)于加強對評審法施工招標項目招投標管理的通知，采用工程量清單招標，規(guī)范、引導企業(yè)合理報價。下半年在全省實行新的計價規(guī)則的形勢下，與財政等部門密切配合，聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于印發(fā)關(guān)于新老定額銜接和工程招投標管理有關(guān)問題協(xié)調(diào)會紀要的通知、為順利過渡到新定額打好基礎(chǔ)。同時還制定了關(guān)于規(guī)范政府采購供應(yīng)商報名和資格審查有關(guān)事項的通知、關(guān)于加強市建設(shè)工程招標公告發(fā)布管理的通知、政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)、評審專家抽取管理辦法等一些配套的規(guī)定。在制度上為確保公正、科學合理評標夯實了基礎(chǔ)。(四)進一步深化政府采購和工程招投標計算機系統(tǒng)管理和信息網(wǎng)站建設(shè)今年以來，進一步深化了政府采購管理系統(tǒng)和義烏采招監(jiān)管網(wǎng)的建設(shè)和完善。政府采購的計劃申報、資金審核、招標文件至合同備案等各環(huán)節(jié)，工程項目(包括直接發(fā)包項目)信息以及投標企業(yè)、人員的信息分別納入政府采購管理系統(tǒng)和采招監(jiān)管網(wǎng)進行管理，減少人為管理漏洞;實現(xiàn)了投標報名網(wǎng)上同步資格審查，方便了投標企業(yè)，杜絕了投標報名及入圍環(huán)節(jié)的人為因素干擾;通過網(wǎng)上操作并實行招標公告、開評標通知、政策法規(guī)、中標結(jié)果公示、網(wǎng)上報名等信息公開發(fā)布，為招投標各方主體提供了公開、透明、高效、便捷的信息服務(wù)平臺。(五)進一步加大法律法規(guī)、政策的宣傳力度年初以來，我辦就一直將宣傳工作作為深化工作內(nèi)涵，提高工作質(zhì)量的重要手段來抓，充分暢通宣傳渠道，利用多種形式加強宣傳。一方面采取印發(fā)政府采購和招投標內(nèi)刊，發(fā)放政府采購和招投標管理文件匯編等1500余冊，全面介紹政府采購和工程招投標工作，宣傳政府采購和招投標的政策意義。另一方面，通過開門納諫，召開招標人、采購人及供應(yīng)商代表座談會，利用網(wǎng)站、報紙、電臺等多種媒介系統(tǒng)，介紹政府采購和工程招投標的工作動態(tài)、操作程序。中國紀檢監(jiān)察報、中國財經(jīng)報等國內(nèi)、省、地有關(guān)報刊也大幅宣傳了義烏的工作經(jīng)驗。(六)堅持合理低價中標，積極穩(wěn)妥推行工程量清單招標，引導企業(yè)合理報價嚴格遵循“公正、公平、科學合理”的評標原則，堅持合理低價中標，推行工程量清單招標，規(guī)范企業(yè)報價行為，引導企業(yè)合理報價。為防止串標、抬標、圍標等違法違規(guī)現(xiàn)象，政府投資工程一律設(shè)置投標上限，超過上限的報價均為無效標;同時為防止企業(yè)以低于成本價等不正當競爭，根據(jù)工程性質(zhì)和投標情況，設(shè)立工程成本底限，低于成本底限的報價視為無效報價。到目前為止，已有9家投標企業(yè)三次以上出現(xiàn)低于報價底限，被列入不良行為記錄。按照國家規(guī)范，積極穩(wěn)妥推行工程量清單計價，逐步糾正投標企業(yè)編制預(yù)算質(zhì)量不高、缺項、漏項、差錯較多，投標報價不規(guī)范等現(xiàn)象，進一步規(guī)范招標人和投標人的計價行為，合理確定工程造價，確保工程質(zhì)量和施工安全管理，營造公平、健康、有序的市場競爭環(huán)境.(七)加強對招標人(采購人)的管理，規(guī)范招標(采購)行為今年下半年，我辦制定了政府采購和招投標招標人(采購人)不良行為認定和處理辦法(暫行)，加強對招標人(采購人)的管理，懲處規(guī)避招標、暗箱操作等違法違規(guī)行為，推進廉政建設(shè)，對招標人(采購人)三十種違反招投標有關(guān)規(guī)定的不良行為加以約束，并規(guī)定考核與業(yè)主單位全體員工獎金掛鉤，對招投標實行業(yè)主黑名單制度。到目前為止，已有2家采購人因規(guī)避采購而被列入不良行為黑名單。另外，在各采購人自查的基礎(chǔ)上，從11月下旬至12月上旬，與監(jiān)察、財政聯(lián)合組成檢查小組，重點對各鎮(zhèn)、街等24個采購人的政府采購法執(zhí)行情況進行了檢查。(八)繼續(xù)培育發(fā)展中介代理，從嚴管理招標代理機構(gòu)。采招監(jiān)管辦成立一年多時間，招標代理得到快速發(fā)展，目前在我市從事政府采購代理業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)已有5家(其中市內(nèi)3家，市外2家)，從事工程招標代理業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)已有10家(其中市內(nèi)3 家，市外7家)，根據(jù)我辦下發(fā)的招標代理管理制度，建立了代理機構(gòu)和專職人員的記分考核制度，對違法違規(guī)代理以及代理質(zhì)量差等行為實行扣分考核，對累計扣分達到一定數(shù)額的代理機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T予以暫停代理資格。到目前為止已有6家代理機構(gòu)的7人次受到了通報批評和扣分處罰。(九)進一步開放招投標市場，嚴格執(zhí)行法人卡、交易員卡制度，有力遏制掛靠行為到目前為止，經(jīng)我辦備案的各地建設(shè)工程施工監(jiān)理等企業(yè)606家，其中市內(nèi)企業(yè)154家，市外企業(yè)452家，企業(yè)取得各類上崗資格的工程管理人員12697人，并對進入義烏招投標市場的企業(yè)及其法人代表、交易員統(tǒng)一核發(fā)投標身份識別ic卡，企業(yè)法人代表(總經(jīng)理)卡、交易員卡。有力遏制了掛靠行為的產(chǎn)生。(十)加強對評標專家的管理，規(guī)范專家評標