行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-論現(xiàn)代獸醫(yī)行業(yè)的科學(xué)化發(fā)展道路.doc

行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文-論現(xiàn)代獸醫(yī)行業(yè)的科學(xué)化發(fā)展道路論文摘要：現(xiàn)代獸醫(yī)行業(yè)科學(xué)發(fā)展信息化產(chǎn)業(yè)化論文摘要：隨著社會(huì)發(fā)展，人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到獸醫(yī)在保障人類健康和保證畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，獸醫(yī)的地位也在不斷上升，但我國(guó)的獸醫(yī)發(fā)展水平遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)當(dāng)前發(fā)展。在新時(shí)代獸醫(yī)行業(yè)該如何適應(yīng)新形勢(shì)的要求，如何科學(xué)化發(fā)展，成了現(xiàn)代獸醫(yī)行業(yè)理論研究和實(shí)踐探索的重點(diǎn)。本文從幾方面入手剖析獸醫(yī)行業(yè)的科學(xué)化發(fā)展道路。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，人們不僅追求物質(zhì)生活的舒適安逸，更追求的是生活的高質(zhì)量，追求的是安全與健康。因此，對(duì)肉、蛋、奶的質(zhì)量提出了更高的要求。近幾年來，禽流感在全球泛濫，口蹄疫在世界各地蔓延，甲型H1N1流感正橫掃五大洲，瘋牛病正在一步步入侵人們的腦細(xì)胞。除此之外，豬瘟、雞新城疫等古老的疫病又以新的流行方式威脅著畜禽，豬的藍(lán)耳病、圓環(huán)病毒病也正對(duì)養(yǎng)豬業(yè)造成巨大損失，給人們身體健康和生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，人們?cè)絹碓街匾暙F醫(yī)在保障人類健康方面的重要性。中獸醫(yī)學(xué)是起源于中國(guó)古代，經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展而形成的具有獨(dú)特理論體系和豐富診療手段的傳統(tǒng)獸醫(yī)學(xué)，是我國(guó)古代勞動(dòng)人民同動(dòng)物疾病進(jìn)行斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，主要包括基礎(chǔ)理論、診斷法、中藥、方劑、針灸和病癥防治等內(nèi)容。受中國(guó)古代哲學(xué)思想和中醫(yī)學(xué)的影響，中獸醫(yī)在長(zhǎng)期的醫(yī)療實(shí)踐中，逐漸形成并發(fā)展以陰陽五行學(xué)說為指導(dǎo)思想，以整體觀念和辨證論治為特點(diǎn)的理論體系和以四診、辨證、方藥及針灸為主要手段的診療方法。在古代中獸醫(yī)為我國(guó)畜牧發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但隨著社會(huì)發(fā)展，中獸醫(yī)只有調(diào)整適應(yīng)當(dāng)前形式才能發(fā)揮更重要的作用。我們需要意識(shí)到我國(guó)現(xiàn)代獸醫(yī)發(fā)展不僅起步晚，而且由于各種社會(huì)原因道路十分曲折，進(jìn)步緩慢，盡管國(guó)家政府高度重視，但與世界先進(jìn)水平仍有較大差距。獸醫(yī)行業(yè)如何在新時(shí)期更好地發(fā)展，以做好動(dòng)物疫病防控工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障動(dòng)物源性食品安全，是當(dāng)代獸醫(yī)行業(yè)必須認(rèn)真思考和深入探討的問題。以下是幾點(diǎn)建議，僅供參考：適應(yīng)新形勢(shì)要求，信息化發(fā)展信息化浪潮將現(xiàn)代人推入了一個(gè)嶄新的時(shí)代信息化時(shí)代。每個(gè)行業(yè)的發(fā)展也必須適應(yīng)潮流，才能在發(fā)展中進(jìn)步，在發(fā)展中提升。因此，獸醫(yī)行業(yè)也要樹立起與時(shí)俱進(jìn)的觀念，在行業(yè)中推進(jìn)信息化的進(jìn)程。所謂獸醫(yī)行業(yè)信息化，是指為全面提高獸醫(yī)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、獸醫(yī)行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、獸醫(yī)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，在獸醫(yī)行業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域不斷推廣和應(yīng)用電腦、通信、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他相關(guān)智能技術(shù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過程。在整個(gè)獸醫(yī)行業(yè)信息化建設(shè)中，硬件（電腦、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備）是基礎(chǔ)，軟件（辦公軟件、各種應(yīng)用軟件）是條件，信息資源（資料、消息的收集過程）則是重要的生產(chǎn)要素。建立行業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。數(shù)據(jù)庫是指在計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)設(shè)備上的數(shù)據(jù)集合，內(nèi)容豐富、真實(shí)有效的信息資源是獸醫(yī)行業(yè)信息技術(shù)的關(guān)鍵。根據(jù)不同用戶對(duì)信息需求多樣化的實(shí)際，加強(qiáng)信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個(gè)真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)有效的信息數(shù)據(jù)庫。這個(gè)信息庫集疫情預(yù)防、疾情治療、案例分析、技能提升、疑難問題等多方面的信息資源共享，同時(shí)將信息及時(shí)地向網(wǎng)絡(luò)傳送，全國(guó)各地的政府、研究所、大學(xué)、企業(yè)、防疫站等都可以隨時(shí)隨地查看到這些數(shù)據(jù)，以進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)和生產(chǎn)決策，享受信息化的便捷。同時(shí)加速推進(jìn)獸醫(yī)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立以各省獸醫(yī)行業(yè)信息中心為樞紐，上聯(lián)農(nóng)業(yè)部，下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的獸醫(yī)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，并使獸醫(yī)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)與畜牧業(yè)科研機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。完善獸醫(yī)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，首先要加強(qiáng)獸醫(yī)行業(yè)信息員隊(duì)伍的建設(shè)，開展獸醫(yī)行業(yè)信息員培訓(xùn)，拓寬信息渠道，推廣信息來源，搞好信息采集工作，建立一支自上而下、高效靈活的獸醫(yī)行業(yè)信息采集、整理、發(fā)布隊(duì)伍；其次要不斷改進(jìn)和完善網(wǎng)站中的欄目，增加一些對(duì)獸醫(yī)職業(yè)具有指導(dǎo)意義的信息欄目，例如“案例分享”、“疑難解答”等信息；最后，要加大網(wǎng)站的宣傳、推廣、普及，養(yǎng)殖戶是獸醫(yī)行業(yè)信息使用的主體，必須使他們學(xué)會(huì)在網(wǎng)上獲取信息、分析信息，使網(wǎng)站上的信息真正用于生產(chǎn)實(shí)際中，發(fā)揮出最大的效益，這也是建立網(wǎng)站的最終目的。營(yíng)造集群效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，每個(gè)行業(yè)都概莫能外。因此，我們要積極研究獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些新趨勢(shì)、新變化、新特點(diǎn)，并用以指導(dǎo)生產(chǎn)和工作，加快產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展科學(xué)性，走產(chǎn)業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的又好又快發(fā)展。營(yíng)造集群效應(yīng)，加強(qiáng)群防群治，在當(dāng)代是獸醫(yī)發(fā)展的趨向和機(jī)遇。過去群體防治一直被認(rèn)為是中獸醫(yī)的弱項(xiàng)，未能引起人們的重視。但隨著人們對(duì)環(huán)保和自身健康的重視，用抗生素和化學(xué)藥品進(jìn)行防治所引起的各種問題迫使人們尋求一種新的代替藥物。而中草藥源于天然，毒副作用小，無殘留的特點(diǎn)必然成為人們尋求的趨勢(shì)，這就為中獸醫(yī)的進(jìn)一步發(fā)展提供了機(jī)遇，而通過群防群治形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，則是獸醫(yī)業(yè)發(fā)展的必然之路。首先要從根本上樹立產(chǎn)業(yè)化理念，具有超前意識(shí)，由“單打獨(dú)斗”向形成產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。隨著畜產(chǎn)品短缺時(shí)代過去，以及經(jīng)濟(jì)收入的增加，人們已經(jīng)由吃飽向吃好轉(zhuǎn)變，對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量的要求不斷提高，對(duì)獸醫(yī)的行業(yè)要求也逐步提升。而小規(guī)模的發(fā)展，獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)模式已不能適應(yīng)全局統(tǒng)籌的大方向，“單打獨(dú)斗”的時(shí)代已經(jīng)過去了。必須產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，規(guī)?；瘎?dòng)作，才能提升全局的“戰(zhàn)斗力”，提升行業(yè)的整體素質(zhì)；才能以集體的力量和智慧應(yīng)對(duì)疫病的發(fā)生，也只有資源共享了，才能提升全隊(duì)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是必須也是必要的。只有如此，才能確保獸醫(yī)職能的充分發(fā)揮，從而保障生畜及人身的健康安全。其次要調(diào)整思路，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極推廣產(chǎn)業(yè)鏈條延伸經(jīng)驗(yàn)。實(shí)行“政策引導(dǎo)，防疫站聯(lián)合，獸醫(yī)主動(dòng)參與”的模式，從疫病預(yù)防、種畜禽檢疫、技術(shù)學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)推廣，實(shí)現(xiàn)配套銜接，形成從源頭到結(jié)局的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，高強(qiáng)度防治疫病，而且能夠保證從業(yè)人員的素質(zhì)水平基本趨于一致，從而根本性地保障畜禽的安全性，實(shí)現(xiàn)根源安全?？傊?，建立并完善獸醫(yī)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，讓疫情預(yù)防、從業(yè)人員素質(zhì)提升、整體行業(yè)素質(zhì)改善等諸多相關(guān)環(huán)節(jié)融入到一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中去，可以實(shí)現(xiàn)整體應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)規(guī)模防治，有利于獸醫(yī)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，全局發(fā)展。重視行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，提升應(yīng)對(duì)能力每個(gè)行業(yè)的自身發(fā)展都有缺陷和不足，在我國(guó)獸醫(yī)體制中也存在的一些問題，諸如機(jī)構(gòu)不健全,管理體制不順、基層防疫工作不到位、缺乏專業(yè)人才與技術(shù)和沒有完善的法律體系保障等問題，影響了行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和社會(huì)應(yīng)對(duì)能力。因此，在實(shí)際操作過程中要重視行業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，可從幾下幾方面入手：完善健全獸醫(yī)行業(yè)工作體系。最重要的是建立健全獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)。中央一級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)列入農(nóng)業(yè)部的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。省以下獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)由省級(jí)人民政府結(jié)合本地養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況和獸醫(yī)工作需要確定，并按程序報(bào)批。上級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)負(fù)有指導(dǎo)職責(zé)；各級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)物防疫、檢疫工作負(fù)有指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)。要加強(qiáng)獸醫(yī)醫(yī)政、藥政管理，實(shí)施官方獸醫(yī)制度。加強(qiáng)基層防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和公益性職能分開的原則，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。由縣級(jí)獸醫(yī)行政主管部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設(shè)立畜牧獸醫(yī)站，人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等由縣級(jí)獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一管理，承擔(dān)動(dòng)物防疫、檢疫和公益性技術(shù)推廣服務(wù)職能。要將原由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站承擔(dān)的診療服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)界定，并與公益性職能合理分離，使其走向市場(chǎng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)性獸醫(yī)服務(wù)實(shí)體。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)。如今的基層獸醫(yī)技術(shù)人員，不僅承擔(dān)了畜禽疾病診治任務(wù)，還肩負(fù)著新技術(shù)推廣、法律宣傳、疫情調(diào)查和向上級(jí)通報(bào)疫情的責(zé)任。由于獸醫(yī)社會(huì)地位偏低且專業(yè)性特強(qiáng)，難以從社會(huì)上吸納到所需要的優(yōu)秀人才，不得不采取“近親繁殖”和“自我膨脹”的方式解決，“子承父業(yè)”、“半路出道”的現(xiàn)象比較多見。他們之中大部分沒有經(jīng)過專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)新知識(shí)和新技能的吸納能力較差，不對(duì)其進(jìn)行職業(yè)道德和專業(yè)技能的培訓(xùn)，很難適應(yīng)新時(shí)期動(dòng)物防疫工作。因此必須加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)和防疫人員的技術(shù)培訓(xùn)力度，提高獸醫(yī)業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)，確保重大動(dòng)物疫病防疫工作的質(zhì)量。應(yīng)該在行業(yè)中逐步推行官方獸醫(yī)制度，逐步實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度。各地要通過成立獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會(huì)等方式，實(shí)行行業(yè)自律，規(guī)范從業(yè)行為，提高服務(wù)水平。切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)行業(yè)工作能力建設(shè)。要重視和加強(qiáng)獸醫(yī)教育，保證人力資源儲(chǔ)備，提高從業(yè)人員素質(zhì)。加強(qiáng)獸醫(yī)科學(xué)研究，完善動(dòng)物疫病控制手段，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高科學(xué)防治水平。加強(qiáng)對(duì)外交流與合作，積極參與國(guó)際獸醫(yī)事務(wù)，跟蹤研究國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生規(guī)則，及時(shí)調(diào)整和完善國(guó)內(nèi)相關(guān)政策。完善獸醫(yī)行業(yè)的法律法規(guī)體系。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物性食品的檢驗(yàn)力度，嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)法律執(zhí)行。不斷改進(jìn)檢驗(yàn)手段，研制更先進(jìn)檢測(cè)儀器。參與制定更科學(xué)規(guī)范的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)展動(dòng)物性食品的傳統(tǒng)領(lǐng)域，更多地交流相關(guān)學(xué)科、邊緣學(xué)科的相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，加快獸醫(yī)工作的法律法規(guī)體系建設(shè)。根據(jù)世界貿(mào)易組織有關(guān)規(guī)則，參照國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典和國(guó)際通行做法，建立完善動(dòng)物衛(wèi)生法律法規(guī)體系。抓緊修訂中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法，研究制定官方獸醫(yī)管理、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理等相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮法律法規(guī)在獸醫(yī)管理工作中的保障作用。促進(jìn)獸醫(yī)管理的和諧、有效、健康發(fā)展！總之，加快推進(jìn)獸醫(yī)管理、發(fā)展體制改革，提高重大動(dòng)物疫病防控能力和公共衛(wèi)生安全水平是我們