投資區(qū)建設(shè)局上半年工作情況及下半年工作建議.docVIP

投資區(qū)建設(shè)局上半年工作情況及下半年工作建議 上半年，我局按黨工委、管委會(huì)、區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，按區(qū)人大、政協(xié)兩會(huì)的提案建議要求，圍繞“三新”建設(shè)目標(biāo)，克服困難，團(tuán)結(jié)協(xié)作，推進(jìn)了開(kāi)發(fā)建設(shè)。主要工作情況如下：一、工程建設(shè)管理工作1、大力推進(jìn)省、市、區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)。今年是海滄區(qū)歷史上重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年，僅省級(jí)重點(diǎn)就有嵩嶼電廠二期、嵩嶼港區(qū)1-3號(hào)泊位、海滄港區(qū)1、4、5號(hào)泊位、騰龍樹(shù)脂、PX、PTA二期、廈船重工、鎢業(yè)股份、長(zhǎng)庚醫(yī)院、LNG氣站管網(wǎng)、50萬(wàn)伏東埔變、22萬(wàn)伏鼎美變、京口變、22萬(wàn)伏以上輸變電線路等項(xiàng)目。市級(jí)重點(diǎn)還有正新內(nèi)胎、農(nóng)村自來(lái)水衛(wèi)生。區(qū)級(jí)重點(diǎn)有亞釀、元鋼、光洋、海澳碼頭、物流園區(qū)、明達(dá)玻璃、行政中心、興港學(xué)校等。各類在建項(xiàng)目31個(gè)，總投資415872萬(wàn)元，重點(diǎn)前期項(xiàng)目23項(xiàng)。因此圍繞重點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行征地、拆遷、市政配套是工程建設(shè)管理的首要工作。上半年主要完成了：（1）工業(yè)項(xiàng)目：騰龍?zhí)胤N樹(shù)脂投產(chǎn)、明達(dá)玻璃、元鋼投產(chǎn)。（2）交通能源項(xiàng)目：杏海嵩公路通車。（3）社會(huì)工業(yè)項(xiàng)目：行政中心投入使用。其它項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。1-6月財(cái)政性投融資項(xiàng)目完成投資萬(wàn)元，完成%。各類完成情況如下： 2、抓好建筑市場(chǎng)管理：（1）制定了建筑企業(yè)拖欠工人工資處罰辦法待上報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)通過(guò)。（2）招標(biāo)辦與招標(biāo)中心實(shí)行良性互動(dòng)，制定了海滄區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦法待上報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)通過(guò)。上半年共組織招投標(biāo)25項(xiàng)，中標(biāo)價(jià)7607.09萬(wàn)元，預(yù)算價(jià)11250.91萬(wàn)元，節(jié)約3643.82萬(wàn)元，降低32.4%。3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，促進(jìn)文明施工和安全生產(chǎn)。（1）以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，提升海滄工程建設(shè)工地的安全生產(chǎn)、文明施工水平。一、二季度分兩次對(duì)在建工地進(jìn)行了安全生產(chǎn)、文明施工、計(jì)劃生育、勞動(dòng)工資、衛(wèi)生、城市執(zhí)法的聯(lián)合大檢查，每周兩天到工地巡查。布置安全生產(chǎn)目標(biāo)活動(dòng)，落實(shí)防汛責(zé)任制，落實(shí)創(chuàng)建平安海滄和文明城市的具體要求。80余個(gè)工地中3個(gè)創(chuàng)建市政文明工地。在海投房產(chǎn)、藍(lán)月灣等單位和項(xiàng)目開(kāi)展了工地夜校、安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，組織建設(shè)單位員工和建筑工人學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。所有在建工地懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，發(fā)放宣傳圖冊(cè)。查處了王氏明發(fā)打火機(jī)、國(guó)稅大樓等4起事故，重點(diǎn)對(duì)外架、深基坑、施工機(jī)械、用電、模板等撐進(jìn)行專項(xiàng)檢查，在全區(qū)停止使用毛竹腳手架。共辦理安全報(bào)備手續(xù)55個(gè)，發(fā)停工通知16份，各類隱患整改共440條。受理質(zhì)量監(jiān)督7項(xiàng)，業(yè)務(wù)量5300萬(wàn)元。（2）共辦理施工許可證84份，合同造價(jià)120485萬(wàn)元。二、規(guī)劃管理工作1、完成工作（1）完成海滄區(qū)分區(qū)規(guī)劃編制工作，并于6月經(jīng)過(guò)市政府批復(fù)。（2）根據(jù)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)土地管理工作的有關(guān)文件要求，在*年進(jìn)行新一輪城市規(guī)劃編制的基礎(chǔ)上完成了農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法，上報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)再次研究。（3）十一五規(guī)劃中的村鎮(zhèn)搬遷改造規(guī)劃。（4）完成綠苑濱海居住區(qū)方案設(shè)計(jì)整合工作。（5）投資70萬(wàn)元，建成廈門最大、國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的海滄總體規(guī)劃多媒體模型。（6）組織編制東孚行政中心修建性詳規(guī)、京口巖小區(qū)修建性詳規(guī)等。（7）組織兩鎮(zhèn)委托開(kāi)展村莊建設(shè)建設(shè)規(guī)劃編制。（8）配合土地招拍掛前期準(zhǔn)備工作。（9）教育、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公交、消防等專項(xiàng)規(guī)劃委托。（10）完成港區(qū)14-24號(hào)泊位規(guī)劃初步方案。（11）完成天竺山旅游概念規(guī)劃、閩臺(tái)文化大觀園概念性規(guī)劃。（12）完成長(zhǎng)庚醫(yī)院、生活區(qū)1#排洪渠、東孚工業(yè)區(qū)二期市政道路等重點(diǎn)項(xiàng)目及重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)審批（13）市規(guī)劃局海滄分局6月8日正式掛牌成立，規(guī)劃處做好過(guò)渡期的街接工作。2、辦理一書兩證等日常規(guī)劃審批。辦理選址意見(jiàn)書55件，建設(shè)用地規(guī)劃許可證54件，建設(shè)工程規(guī)劃許可證86件，設(shè)計(jì)審批及其它函件177件，立項(xiàng)會(huì)簽104件，規(guī)劃驗(yàn)收21件，合計(jì)辦件497件。三、市政環(huán)衛(wèi)工作1、完成占破路審批和市政、園林施工圖審查、設(shè)施驗(yàn)收。共發(fā)出破路許可證45份，占道許可證4份。完成未來(lái)海岸污水干管工程等五個(gè)項(xiàng)目市政與園林項(xiàng)目驗(yàn)收；完成華澳花園等五個(gè)項(xiàng)目綠化或市政部分施工圖審查。2、開(kāi)展二次供水檢查。協(xié)同區(qū)疾控中心對(duì)海滄娛樂(lè)城等28個(gè)單位中的12家進(jìn)行二次供水檢查，新建二次供水檔案3家。并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題發(fā)出了整改通知和建檔通知。配合市市容考評(píng)委對(duì)掛牌的2家單位進(jìn)行復(fù)查。3、做好農(nóng)村供水改造。由區(qū)財(cái)政承擔(dān)的供水干管部分工程進(jìn)度款已如期撥付，截止目前共463萬(wàn)元已撥至市農(nóng)村供水專戶。海滄鎮(zhèn)的進(jìn)村主干管已全部鋪設(shè)完成；青礁村內(nèi)管網(wǎng)及表箱已全部完工，溫厝基本完工，新安的惠佐自然村在春節(jié)前已全部通水入戶。東孚鎮(zhèn)一期14公里長(zhǎng)的進(jìn)村主干管已全部鋪設(shè)完成；現(xiàn)12個(gè)行政村和第一農(nóng)場(chǎng)的村內(nèi)管網(wǎng)設(shè)計(jì)已全部完成，其中6個(gè)村的預(yù)算及招投標(biāo)等前期工作也已完成。寨后、山邊、過(guò)坂已基本完成，鼎美村已完成70%。全區(qū)已建成清潔樓五座、續(xù)建一座、新建七座、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站新建24座，已建16座。4、做好創(chuàng)建文明城市活動(dòng)工作。先后三次召開(kāi)會(huì)議專題布置，召開(kāi)物業(yè)單位動(dòng)員大會(huì)，制定環(huán)衛(wèi)工作保障方案，每周巡查一次，積極配合文明辦做好創(chuàng)建文明城市活動(dòng)，協(xié)助市市容考評(píng)委、區(qū)城管辦每月對(duì)我區(qū)的市容環(huán)境、道路綠化、小區(qū)綠化、單位庭院進(jìn)行測(cè)評(píng)，海滄城區(qū)道路城鄉(xiāng)結(jié)合一、二月份和第三季度考評(píng)成績(jī)?yōu)槿械诙?月份居住小區(qū)綠化與單位庭院綠化全市第一。對(duì)全區(qū)39多市政道路清掃保潔180萬(wàn)平方米，綠地面積528.4萬(wàn)平方米。上半年新增綠地21.4萬(wàn)平方米，改造原有綠地17處。全年環(huán)衛(wèi)投資670萬(wàn)元，已購(gòu)置145萬(wàn)元各類環(huán)衛(wèi)設(shè)備配置給兩鎮(zhèn)。現(xiàn)有村級(jí)保潔員301人。5、制定海滄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法待區(qū)政府正式行文。6、受理群眾對(duì)物業(yè)、供水、供電、路燈、綠化、標(biāo)志標(biāo)線等信訪、投訴25件，人大政協(xié)各類提案建議20件。從5月9日開(kāi)始的全區(qū)物業(yè)大檢查中邀消防部門對(duì)小區(qū)物業(yè)進(jìn)行消防檢查，共檢查18個(gè)小區(qū)；已成立業(yè)主委員會(huì)10個(gè)（共有居住小區(qū)51個(gè)）。7、其它：完成市統(tǒng)計(jì)局主要社會(huì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查*年報(bào)、04年市建設(shè)局城建統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送工作。四、征地拆遷工作1、上半年結(jié)算項(xiàng)目已完成長(zhǎng)庚醫(yī)院取土區(qū)、唐龍游艇、嘉誠(chéng)工業(yè)小區(qū)二期等七個(gè)項(xiàng)目，征地面積1041.73畝，發(fā)放征地補(bǔ)償金7128.20萬(wàn)元。新增項(xiàng)目完成了東孚泉眼保護(hù)區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)等3宗407.116畝，發(fā)放補(bǔ)償金2885.89萬(wàn)元，開(kāi)始對(duì)南部工業(yè)區(qū)溫厝段、祥露村鼎美二期等四個(gè)項(xiàng)目1736.25畝進(jìn)行清點(diǎn)。三項(xiàng)合計(jì)3185.096畝，扣去雙休日每天征25畝（1.7萬(wàn)平方米）。2、配合市人大、市政府開(kāi)展征地拆遷改革的調(diào)研工作，對(duì)市里下發(fā)的草案提出了修改意見(jiàn)。下半年工作建議針對(duì)上半年工作存在的問(wèn)題，提出我局下半年工作建議如下：一、工程建設(shè)管理1、強(qiáng)化對(duì)港區(qū)、化工園區(qū)、通用廠房和其它重點(diǎn)工程建設(shè)的支持，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)督。局機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、項(xiàng)目建設(shè)單位都應(yīng)該分區(qū)域、分項(xiàng)目逐個(gè)明確責(zé)任人、對(duì)月、季進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。強(qiáng)化法人責(zé)任，建立例會(huì)、報(bào)表、巡查制度。成立重點(diǎn)辦，發(fā)揮重點(diǎn)辦作用，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的征地拆遷、場(chǎng)平、工程配套加大執(zhí)行力。2、加大與電力、水務(wù)、燃?xì)?、公路等部門的協(xié)調(diào)力度，定期為項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)。3、配合發(fā)改局修改海滄區(qū)財(cái)政性投資項(xiàng)目管理辦法，促進(jìn)財(cái)政性投融資項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度。確保A類、推動(dòng)B類項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施。4、積極適應(yīng)建筑行業(yè)體制改革和低價(jià)中標(biāo)新形勢(shì)，強(qiáng)化工程質(zhì)量、安全監(jiān)督工作。5、全力以赴抓好安全生產(chǎn)、文明施工，迎接全國(guó)創(chuàng)建文明城市的考核。推廣建筑工地實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)，明確市、區(qū)兩級(jí)質(zhì)量安全監(jiān)督工作職責(zé)。6、從建立和諧社會(huì)，創(chuàng)建平安海滄出發(fā)嚴(yán)懲惡意拖欠工人工資的施工企業(yè)，提高勞資糾紛處理應(yīng)急能力。二、規(guī)劃管理配合市規(guī)劃局海滄分局開(kāi)展規(guī)劃工作，做到平穩(wěn)過(guò)渡，做好以下工作：1、引導(dǎo)新市區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)向高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)方向發(fā)展，順利完成土地招拍掛設(shè)計(jì)方案征集任務(wù)，支持財(cái)力。2、圍繞市委市政府對(duì)海滄開(kāi)發(fā)建設(shè)的新思路做好新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)整。爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院明確投資區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)范圍。3、跟蹤農(nóng)村住宅建設(shè)管理辦法調(diào)整和土地房屋確權(quán)審批工作，協(xié)助兩鎮(zhèn)開(kāi)展村莊建設(shè)規(guī)劃編制，結(jié)合市政府征地拆遷改革文件做好村鎮(zhèn)搬遷規(guī)劃調(diào)整。啟動(dòng)翻改建審批。4、結(jié)合廈門灣組合港建設(shè)框架，加快海滄港區(qū)14-24號(hào)泊位廈成高速、疏港通路規(guī)劃。5、跟蹤公交環(huán)衛(wèi)消防商業(yè)教育等專項(xiàng)規(guī)劃編審工作。6、繼續(xù)做好十一五規(guī)劃的村鎮(zhèn)搬遷改造、重大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃編制工作。7、加大對(duì)物流項(xiàng)目的規(guī)劃服務(wù)工作。8、提高土地集約利用水平和效率，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。三、市政環(huán)衛(wèi)工作1、以迎接創(chuàng)建全國(guó)文明城市考核為重點(diǎn)開(kāi)展市容環(huán)衛(wèi)、綠化、二次供水等專項(xiàng)檢查，確保創(chuàng)建工作按區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的責(zé)任狀完成。2、按市政府下達(dá)的農(nóng)村供水改造工作責(zé)任狀要求完成東孚鎮(zhèn)剩余的21個(gè)自然村、第一農(nóng)場(chǎng)和海滄困瑤村共供水改造的任務(wù)。全面完成清潔樓、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)、公廁的建設(shè)任務(wù)。3、按海滄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。4、開(kāi)始管線普查，為開(kāi)發(fā)建設(shè)積累資料指導(dǎo)施工。5、加大對(duì)作業(yè)單位保潔、養(yǎng)護(hù)等考評(píng)考核，提升環(huán)境質(zhì)量。6、加大農(nóng)村黑氣、民宅消防等重大危險(xiǎn)源加大監(jiān)督力度，防患于未然。7、辦好第十屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)。四、征地拆遷工作1、以市里出臺(tái)的征地拆遷改革文件為動(dòng)力，推動(dòng)因群眾等待觀望而影響施工的重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作。2、成立區(qū)、區(qū)直屬部門、鎮(zhèn)、村、征地拆遷公司聯(lián)合工作組，充分相信和依靠鎮(zhèn)村基層組織，進(jìn)村入戶開(kāi)展宣傳教育工作，推動(dòng)征地拆遷。3、引入市場(chǎng)機(jī)制，加大征地拆遷隊(duì)伍的力量，適度放開(kāi)拆遷單位招標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目拆遷單位法人責(zé)任。4、取得紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持，加大監(jiān)督力度。征地拆遷隊(duì)伍也要提高隊(duì)伍整體思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。5、加大安置小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的力度，確保PX等項(xiàng)目拆遷安置進(jìn)度需求。五、黨的建設(shè)