發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營.doc

黨建教育/保先教育 發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 目前，我國仍屬于農(nóng)業(yè)國家，要解決21世紀(jì)我國人口的吃飯問題，提高8億農(nóng)民的素質(zhì)和生活水平，改變我國農(nóng)業(yè)“弱智”的面貌，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，這也是迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必要準(zhǔn)備和戰(zhàn)略舉措。近年來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有了長(zhǎng)足發(fā)展，但從總體情況來看，還處于初級(jí)階段，水平不高，大部分龍頭企業(yè)實(shí)力較弱，產(chǎn)業(yè)化組織松散，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次低下，有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)少，產(chǎn)業(yè)化的區(qū)域布局比較零亂，而且地區(qū)發(fā)展很不平衡。知不足而奮起，瞻未來而直追。面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代的逼近，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將面臨歷史性的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。我們應(yīng)從發(fā)展的角度和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的必然性和極端重要性，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，采取適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營舉措。從我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)際和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)來看，應(yīng)著重強(qiáng)化以下6個(gè)方面的結(jié)合。 一、強(qiáng)化龍頭企業(yè)與科技的結(jié)合 科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一生產(chǎn)力。龍頭企業(yè)應(yīng)依靠科研院所、高等學(xué)校的科技產(chǎn)業(yè)，并著力使之融為一體?？蒲性核⒏叩葘W(xué)校作為創(chuàng)造和傳播知識(shí)的殿堂，與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，可以為企業(yè)提供知識(shí)資源和人才資源。與企業(yè)聯(lián)合、從事研究開發(fā)工作也是世界一流科研教育機(jī)構(gòu)的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容之一。 經(jīng)過10多年的科技、教育體制改革，研究院所、高等學(xué)校走過從80年代的為企業(yè)提供服務(wù)、提供技術(shù)而適當(dāng)?shù)玫交貓?bào)開始，繼而從事產(chǎn)品經(jīng)營，到最后開發(fā)自己的產(chǎn)品、直接創(chuàng)辦科技產(chǎn)業(yè)的歷程。這可以說是中國的一大創(chuàng)舉，尤其是目前的一些知識(shí)密集、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)已引導(dǎo)行業(yè)進(jìn)步的潮流。農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校雖無方正、聯(lián)想這樣的大企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，但依然也有眾多的科技產(chǎn)業(yè)?？蒲性核⒏叩葘W(xué)校的產(chǎn)業(yè)之所以得以存在和發(fā)展，主要有三個(gè)因素:一是技術(shù)上有優(yōu)勢(shì)，掩蓋了市場(chǎng)能力的不足；二是產(chǎn)品具有高知識(shí)含量，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象相對(duì)較少；三是長(zhǎng)期的知識(shí)積累和人才積累，實(shí)際也是國家科研投資的后續(xù)效應(yīng)。但長(zhǎng)期下去，就會(huì)出現(xiàn)很多問題。一是資金投入不足，難以形成規(guī)模生產(chǎn)；二是不能真正形成產(chǎn)業(yè)化。于是就會(huì)出現(xiàn)既不象企業(yè)，又不象研究機(jī)構(gòu)的局面。因此，科研院所、高等學(xué)校的科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)面向龍頭企業(yè)，并著力使之融為一體。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)要以農(nóng)業(yè)科研院所、高等學(xué)校作為技術(shù)依托，努力建成集農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)經(jīng)營于一體、資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)、營銷靈活的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技企業(yè)；依靠科技進(jìn)步，高起點(diǎn)、高水平地發(fā)展種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化；依靠科技力量，內(nèi)延外引開發(fā)新產(chǎn)品，提高龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力；依靠科學(xué)管理和科技素質(zhì)的提高，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。 二、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與市場(chǎng)的結(jié)合 產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，生產(chǎn)商品率高、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向就是生產(chǎn)必須面向市場(chǎng)，進(jìn)入市場(chǎng)，因此一方面要深改革，打破條塊分割、部門分割，建立平等競(jìng)爭(zhēng)的多元流通主體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民聯(lián)合體(專業(yè)協(xié)會(huì)等)中介組織的培育和扶植。另一方面要建立與生產(chǎn)布局相適應(yīng)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，并通過初級(jí)網(wǎng)絡(luò)的開拓連接國內(nèi)外市場(chǎng)。再一方面就是要加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)測(cè)，逐步建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)農(nóng)民有序生產(chǎn)。 三、強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)與信息的結(jié)合 全方位系列化、綜合化服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要保證。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)業(yè)由原來傳統(tǒng)的單純的生產(chǎn)擴(kuò)展到加工、銷售、貿(mào)易等領(lǐng)域，交叉增加，綜合性強(qiáng)，要求社會(huì)化服務(wù)水平和能力不斷提高，以保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、快速、健康發(fā)展。從實(shí)踐來看，比較有效的社會(huì)化服務(wù)方式是強(qiáng)化市場(chǎng)信息服務(wù)和信息咨詢服務(wù)，為農(nóng)民提供市場(chǎng)變化信息，幫助農(nóng)民掌握市場(chǎng)、了解市場(chǎng)，提高農(nóng)民駕馭市場(chǎng)的能力，減小市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)農(nóng)戶的影響，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民利益。其次，要充分發(fā)揮民間組織的信息紐帶作用，總結(jié)農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)等成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整充實(shí)、完善社會(huì)化服務(wù)體系，逐步把信息社會(huì)化服務(wù)納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。 四、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新的結(jié)合 知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主體。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也應(yīng)適應(yīng)這一變化。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體看，要優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合。要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與農(nóng)業(yè)脫節(jié)的狀況，加大農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的培育和建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的連續(xù)，為提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力及附加值而服務(wù)。這也是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)低水平重復(fù)、產(chǎn)品積壓、效益低下的有效出路之一。農(nóng)業(yè)內(nèi)部在保證完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的前提下，大力發(fā)展多樣、優(yōu)質(zhì)的非糧食作物和工業(yè)原料的生產(chǎn)，從中選擇和培育有資源優(yōu)勢(shì)、規(guī)?；A(chǔ)和市場(chǎng)前景的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。 五、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與人才的結(jié)合 規(guī)?；⒓s化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系是以國內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)、供銷社和基地作為龍頭，通過“公司農(nóng)戶”、“基地農(nóng)戶”的聯(lián)合，形成貿(mào)工一體化，進(jìn)而發(fā)展為貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教一體化的產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成農(nóng)業(yè)企業(yè)群。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營，使農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)營部門、產(chǎn)品、生產(chǎn)環(huán)節(jié)互補(bǔ)，使產(chǎn)業(yè)間、主體間互促互利，形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。 然而，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中，龍頭企業(yè)最缺乏的是技術(shù)和專業(yè)人才，科技企業(yè)中最缺乏的是市場(chǎng)開拓和管理人才，二者的結(jié)合使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在人才的培訓(xùn)上必須要有大的突破。通過在職教育和崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)一批有深厚知識(shí)基礎(chǔ)和掌握農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的科學(xué)家、跨世紀(jì)農(nóng)業(yè)科技研究人員以及一大批精通業(yè)務(wù)的科研推廣、開發(fā)的專業(yè)技術(shù)人才；同時(shí)還要培養(yǎng)善于宏觀決策的政府科技領(lǐng)導(dǎo)干部及有遠(yuǎn)見、善管理、懂經(jīng)營的專業(yè)管理人員；此外，要著重抓好農(nóng)村普及九年制的義務(wù)教育，建立健全農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的職業(yè)教育，為切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供有力的人才保障。 六、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與開放的結(jié)合 實(shí)施外向牽動(dòng)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的有效途徑，也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)一體化的要求。通過擴(kuò)大對(duì)外開放，一方面可以引進(jìn)資金，引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)人才，為龍頭企業(yè)的上規(guī)模、上檔次、上水平注入生機(jī)和活力；另一方面還能發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，推廣農(nóng)副產(chǎn)品的交換空間，參與國內(nèi)國際大循環(huán)，增加出口創(chuàng)匯。 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)在對(duì)外開放上要有新的突破，必須大力發(fā)展中外合資、獨(dú)資的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精加工企業(yè)，引進(jìn)國際上適銷對(duì)路的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品種和先進(jìn)設(shè)施及加工設(shè)備，把更多農(nóng)產(chǎn)品打入國際市場(chǎng)，從而為我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)化的發(fā)展注入活力。 人類即將邁向充滿挑戰(zhàn)、機(jī)遇和希望的21世紀(jì)。瞻望我國農(nóng)業(yè)新紀(jì)元，前景廣闊而任重道遠(yuǎn)。在這世紀(jì)之交，我國農(nóng)業(yè)將以什么姿態(tài)進(jìn)入新紀(jì)元，很大程度上取決于我國農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向的選擇和戰(zhàn)略重點(diǎn)的定位。如果說，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)