2014年上半年計(jì)生工作總結(jié).doc

2014年上半年計(jì)生工作總結(jié)2014年上半年計(jì)生工作總結(jié) 工作半年來，在XX領(lǐng)導(dǎo)和同事長輩的幫助下，我對工作漸漸上手，同時自己在其他方面也有了很大的進(jìn)步。 一、努力學(xué)習(xí)，提高自身思想理論水平 1、努力學(xué)習(xí)鄧小平理論以及科學(xué)發(fā)展觀等思想理論，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，用思想理論來武裝頭腦，運(yùn)用理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，進(jìn)一步鞏固理論知識。在XX黨委政府還有其他同事的幫助下，我強(qiáng)化學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個代表以及科學(xué)發(fā)展觀等思想理論，特別是要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，著重理解工作中哪些事件哪些領(lǐng)導(dǎo)的決策體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的哪些內(nèi)涵，是怎么體現(xiàn)的，這樣我從實(shí)踐中理解科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)而更深刻體會到科學(xué)發(fā)展觀的正確性，也漸漸能從適應(yīng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)工作者到計(jì)劃生育工作者的角色轉(zhuǎn)變。 2、積極向黨組織靠攏。自工作以來，我多次向黨支部提出入黨申請，并在工作中，思想上以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，心中時刻牢記黨的宗旨。當(dāng)前來辦事的村民對政策不理解、因攜帶的證件不齊全被退回而生氣大聲喝斥時，我都盡量忍讓，不對村民發(fā)火不大聲喝斥村民，自覺加強(qiáng)自身修養(yǎng)和進(jìn)行黨性鍛煉。終于于2011年7月1日光榮加入中國共產(chǎn)黨，成為一名預(yù)備黨員。 二、努力奮進(jìn)，扎實(shí)履行工作職責(zé) 1、端正態(tài)度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。自從由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心轉(zhuǎn)到計(jì)劃生育服務(wù)所工作以來，我都很自覺地把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)。當(dāng)遇到不懂的工作業(yè)務(wù)時，群眾在一旁邊著急時，更是讓人手忙腳亂，因此業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)成了我的一項(xiàng)工作。經(jīng)過慢慢學(xué)習(xí)以及其他同事長輩的幫助下，我的業(yè)務(wù)知識有了很大的進(jìn)步，工作態(tài)度也有了改變，之前害怕，害怕，現(xiàn)在對接待群眾、下村等工作逐漸上手，當(dāng)一個人留守辦公室時也能很好的服務(wù)群眾。 2、深入村屯，了解民情，心系百姓，服務(wù)于民。作為一名基層工作人員，與村民打交道是必不可少的，要讓村民信服，就只有深入到村屯，與村民多交流，急村民所急，想村民所想，為村民做好事辦實(shí)事，全心全意為村民服務(wù)。為配合上級領(lǐng)導(dǎo)做好誠信計(jì)生、幸福家園的工作，我和領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的工作人員經(jīng)常下到村屯和村民打交道，召開村民會議，給村民做思想動員工作，并完成上級領(lǐng)導(dǎo)布置下來的計(jì)生任務(wù)。由于計(jì)劃生育服務(wù)所是一個面向群眾、服務(wù)群眾的單位，所以當(dāng)我所包的村屯的村民知道我是計(jì)劃生育服務(wù)所的工作人員時，都紛紛向我尋問有關(guān)計(jì)生方面的情況。有些群眾更是記住了我的電話號碼，在雙休、放假不上班的時候打電話給我，我都不厭其煩的給他們幫助并答應(yīng)他們在工作上的要求，在收假上班后馬上給他們辦理業(yè)務(wù)，為他們排憂解難。做為一個計(jì)生基層工作人員，能被村民們所記住而我能給村民辦實(shí)事，我覺得是對我工作的一種肯定，這種肯定激勵著我繼續(xù)滿懷信心的為村民辦實(shí)事辦好事。 3、廉潔自律，寬以待人。認(rèn)真學(xué)習(xí)思想理論知識，自覺抵制形式主義、官僚主義、享樂主義等各種腐朽思想的誘惑和侵蝕，常常以反面事例來警示自己，嚴(yán)以律己，從人民利益出發(fā)，不拿群眾一分一毫，以服務(wù)人民為重。能服從組織、領(lǐng)導(dǎo)的安排，當(dāng)需要我加班加點(diǎn)時，我也能自覺服從，不計(jì)個人得失。在接人待物方面，真誠地和同事成員搞好關(guān)系，不說三道四，也不拉幫結(jié)派，積極和同事參加各種活動，認(rèn)真負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)分配的活動，攜手并進(jìn)，做好各項(xiàng)工作，為黨委政府工作盡一份力。 三、存在的不足及今后工作打算 半年來，在領(lǐng)導(dǎo)和同志熱心幫助下，我漸漸適應(yīng)了計(jì)生工作，對工作也得心應(yīng)手起來，但仍存在不少的不足，主要有： 1、參加計(jì)生工作時間短，對基層工作環(huán)境尚未完全熟悉。深入基層時間短，對村民委村存在的問題沒能及時發(fā)現(xiàn)，也沒有能及時處理。膽子不夠大。晚上下村時，總是害怕，因此弄得工作不能很好的展開。2、工作業(yè)務(wù)知識仍舊不夠熟悉。 以上幾點(diǎn)是我在工作以來發(fā)現(xiàn)的最大的不足，因此，在接下來的工作當(dāng)中，我應(yīng)該努力克服以上缺點(diǎn)，力爭將工作做得更好更得心應(yīng)手。 社區(qū)上半年計(jì)生工作總結(jié) 半年來，XX社區(qū)計(jì)生工作在上級計(jì)生部門的關(guān)心指導(dǎo)下，在街道計(jì)生辦的大力支持和幫助下，在社區(qū)居民的積極參與、配合下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞控制人口數(shù)量,提高出生人口素質(zhì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)這一任務(wù),依靠社區(qū)干部和群眾，有條不紊地在社區(qū)開展了形式多樣的計(jì)劃生育宣傳服務(wù)工作?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下： 一、認(rèn)真仔細(xì)做好計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作 信息統(tǒng)計(jì)上報及時準(zhǔn)確，截至3月30日，社區(qū)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為總戶數(shù)：1281戶，2332人，其中，已婚育齡婦女583人，期內(nèi)符合政策生育6人，其中男孩1人，女孩5人。本期采取長效節(jié)育措施5人，人流1人為帶環(huán)受孕，死亡人口5人。 二、創(chuàng)新宣傳手段和形式、讓計(jì)生觀念深入人心 1.創(chuàng)新宣傳手段，開展婚育新風(fēng)宣傳工作 為了加大計(jì)生法律法規(guī)的宣傳力度，搭建居民與社區(qū)之間的交流平臺，各小組定期出具黑板報為社區(qū)育齡人提供計(jì)生法律法規(guī)、新型婚育觀念、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識宣傳，上半年共出黑板報6期，張貼各種宣傳資料80份，發(fā)放了230余份宣傳單和宣傳手冊。 2.開展形式多樣的宣傳活動 在春節(jié)期間，開展了 慶元旦、迎新春 活動，讓居民過一個文明祥和的春節(jié)同時充實(shí)了精神文化生活。走訪慰問了多位行動不便、家庭困難的計(jì)生家庭，開展了 迎新春、送溫暖 活動，共為轄區(qū)貧困育齡婦女送春聯(lián)60余幅， 三八婦女節(jié) 期間各居民小組根據(jù)情況開展了慰問活動，積極宣傳人口文化，生殖健康等知識。積極宣傳獎勵扶助政策，對符合低保家庭獎扶政策13個特扶家庭和1個子女傷殘家庭及時收集材料并上報。 三、加大流動人口的管理、為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 社區(qū)召開人口和計(jì)劃生育工作專題研討會，參會人員有社區(qū)工作人員及小組干部，會議對如何抓好下步人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了深入的探討，確立下半年人口和計(jì)劃生育工作思路。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我社區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作，提高管理和服務(wù)水平，重點(diǎn)對外來人口進(jìn)行排查摸底。社區(qū)堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)計(jì)生宣傳活動，深化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、計(jì)生宣傳資料，真正做到了流動人口育齡婦女與常住人口育齡婦女同宣傳、同管理、同服務(wù)，也為做好下一階段的計(jì)生工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 四、藥具管理規(guī)范 社區(qū)結(jié)合計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，開展生育關(guān)懷進(jìn)千家活動，大力宣傳避孕節(jié)育知情選擇知識，讓廣大育齡群眾選擇科學(xué)、安全、有效的避孕節(jié)育措施，走出對避孕節(jié)育認(rèn)識的誤區(qū)。讓育齡群眾科學(xué)選擇適合自身生理特點(diǎn)的安全、有效的避孕節(jié)育措施。對隨訪對象做到及時隨訪，為她們提供宣傳資料和避孕藥具。 五、計(jì)劃生育協(xié)會工作 上半年，積極幫助計(jì)生困難家庭和特別扶助家庭解決困難問題。幫困活動2次,開展以優(yōu)生優(yōu)育和生殖保健為主的技術(shù)服務(wù)。全面實(shí)行避孕節(jié)育措施知情選擇，定期對落實(shí)避孕節(jié)育措施夫婦進(jìn)行隨訪。新婚待孕婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸及新生兒出生缺陷篩查，接受孕前優(yōu)生咨詢和孕期保健服務(wù)。完成街道計(jì)生辦下達(dá)的計(jì)劃生育家庭保險工作任務(wù)共有參保人數(shù)770人、上交保費(fèi)12120元，有效的推動了計(jì)劃生育的健康發(fā)展。 以上是我們社區(qū)上半年的工作，雖然取得了一些成績，但仍然存在許多不足，下半年我們將繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)計(jì)劃生育工作，切實(shí)做好計(jì)劃生育服務(wù)工作，圓滿完成全年的計(jì)劃生育工作指標(biāo)任務(wù)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年計(jì)生工作總結(jié) 今年上半年，我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市計(jì)生局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞*市下達(dá)的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究解決人口與計(jì)劃生育工作出現(xiàn)的新情況、新問題，積極探索人口與計(jì)劃生育工作的新思路、新途徑，較好地完成我鎮(zhèn)及上級計(jì)生部門下達(dá)的工作任務(wù)；去年以來，我鎮(zhèn)計(jì)生工作、計(jì)生協(xié)會工作一直在全市名列前茅，并在5月8日*市計(jì)劃生育工作表彰大會上得到市委、市政府和市計(jì)生局的表彰?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下： 一、上半年人口與計(jì)劃生育主要目標(biāo)執(zhí)行情況 到2012年6月底，*鎮(zhèn)總?cè)丝跀?shù)為29246人，出生人口194人，人口出生率6.7 ，同比增長1.72個千分點(diǎn)；死亡人口120人，同比多22人，人口死亡率4.11 ，同比增長0.77個千分點(diǎn)；人口自然增長率2.54 ，同比增長0.9個千分點(diǎn)；計(jì)劃外出生20人，計(jì)劃生育率89.69%；綜合節(jié)育率90%。 二、完成上半年人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)采取的主要措施 （一）認(rèn)真落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，使人口與計(jì)劃生育工作落到實(shí)處，一是始終堅(jiān)持以黨政領(lǐng)導(dǎo) 一把手 親自抓、負(fù)總責(zé)為核心的人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制和計(jì)劃生育 一票否決 制，把人口計(jì)劃的各項(xiàng)計(jì)生工作任務(wù)分解到村委會，實(shí)行對包村干部與村委會雙向考核制，與包村干部的切身利益和村委會干部工資獎金核發(fā)直接掛鉤，實(shí)施部門打分、月考核制度，工作不到位及任務(wù)不能完成的包村干部和村委會直接扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)，從而激發(fā)了各級干部搞好計(jì)生工作的責(zé)任感，促進(jìn)了工作的順利開展。二是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府始終堅(jiān)持把計(jì)劃生育工作作為農(nóng)村工作中一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓好，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管的副鎮(zhèn)長等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常將計(jì)生工作列入黨政聯(lián)席會，認(rèn)真分析我鎮(zhèn)人口形勢，及時解決工作中存在的實(shí)際問題。三是堅(jiān)持每月定期召開鎮(zhèn)村兩級計(jì)生例會，通過例會及時總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，明確今后的措施。四是充分發(fā)揮村、組計(jì)生宣傳員和送藥員的工作積極性，以及村委會、相關(guān)站所的協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，形成了全鎮(zhèn)上下協(xié)調(diào)聯(lián)動齊抓共管的工作局面。 （二）加強(qiáng)計(jì)劃生育宣傳教育工作。把宣傳教育作為計(jì)劃生育工作的一向重要內(nèi)容來抓，堅(jiān)持以人為本，著眼提高廣大干部群眾的素質(zhì)，大張旗鼓地宣傳現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，特別是農(nóng)村獨(dú)生子女戶優(yōu)待獎勵政策，營造良好的計(jì)劃生育宣傳氛圍。加強(qiáng)平時入戶面對面的宣傳。鎮(zhèn)、村計(jì)生工作人員借助為育齡群眾開展 生殖健康免費(fèi)服務(wù) 活動，對重點(diǎn)監(jiān)控人群行宣傳，做到了 三上門 ，即：送條例、人口與計(jì)劃生育法上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門。還通過計(jì)生板報、制作永久性標(biāo)語，對育齡群眾進(jìn)行潛移默化的教育。通過宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大育齡群眾計(jì)劃生育意識，提高了計(jì)劃生育的自覺性。 （三）抓好經(jīng)常性工作，以知情選擇為主，落實(shí)長效節(jié)育措施。一是改變以往年底突擊抓 長效 的工作方式，實(shí)行鎮(zhèn)、村計(jì)生干部分片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的工作方法，采取平時經(jīng)常性工作和采取宣傳教育為主的工作方法，讓廣大育齡群眾自覺接受長效措施，并做到定期回話，有利于受術(shù)者的康復(fù)，有效改善了干群關(guān)系。截至6月底，全鎮(zhèn)已實(shí)施長效措施248例，其中：放環(huán)246例、結(jié)扎2例；取環(huán)32例、終止意外妊娠18例。二是大力抓好農(nóng)村已婚育齡婦女持證生育工作，上半年共辦理一胎登記卡142個，二胎生育證45個，獨(dú)生子女證18個。三是認(rèn)真做好計(jì)生檔案工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了鎮(zhèn)村計(jì)生報表、臺帳、手冊的管理。按照計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的要求，從計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作抓起，對全鎮(zhèn)23個村委會的臺帳、小組長手冊進(jìn)行定期和不定期抽查，并進(jìn)行量化考核打分，把業(yè)務(wù)考核結(jié)果與干部和計(jì)生小組長報酬直接掛鉤。(面試網(wǎng) .) （四）加強(qiáng)流動人口管理，提高流動人口管理水平。一是堅(jiān)持 齊抓共管、綜合治理 的原則，在公安等共管部門的積極配合下，認(rèn)真落實(shí)了流動人口計(jì)劃生育管理責(zé)任制。二是加強(qiáng)對流動人口的持驗(yàn)證管理。上半年我鎮(zhèn)流入人口為583人，持證驗(yàn)證率為100%；流出人口3368人，其中已婚育齡婦女311人，辦證率為100%。三是加強(qiáng)對流動人口的計(jì)劃生育監(jiān)控，將其列為重點(diǎn)監(jiān)控對象，杜絕流動人口的計(jì)劃外生育。四是加強(qiáng)雙向協(xié)作與交流，通過進(jìn)一步加強(qiáng)流動人口信息平臺建設(shè)，及時提交流出人口的相信息，通過平臺收集外出務(wù)工人員的生育節(jié)育信息。完善流入地和流出地之間雙向管理、協(xié)作配合制度，切實(shí)實(shí)現(xiàn)了流動人口計(jì)劃生育無縫化管理，不斷提高流動人口計(jì)劃生育管理服務(wù)水平。 （五）狠抓 民心工程 ，做好生殖健康免費(fèi)服務(wù)。一是為已婚育齡婦女開展婦科病普查普治服務(wù)，共普查婦科病5600余人次，其中做B超、查子宮附件5200人；婦科檢查4540人，查出有疾病的1277人，乳腺檢查4839人，查出有疾病的775人，對查出患病的育齡婦女進(jìn)行了相應(yīng)的治療，對病情較嚴(yán)重的提出了轉(zhuǎn)診建議。全鎮(zhèn)23個村平均婦檢率93.31%，與上年度同期相比提高了12.2%。二是同時啟動了出生缺陷干預(yù)工程，定期（每月26日）邀請*市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站人員到我鎮(zhèn)進(jìn)行優(yōu)生檢測，并向群眾宣傳優(yōu)生、優(yōu)育知識，上半年共發(fā)放優(yōu)生藥物97份，優(yōu)生監(jiān)測129人次。上環(huán)87例，取環(huán)49例，人流17例，共計(jì)153例。 （六）實(shí)施出生缺陷一級預(yù)防，把 免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目工作 作為一項(xiàng)重要的民生工程、惠民工程來抓。為了不斷提高出生人口素質(zhì)、降低出生缺陷、促進(jìn)家庭幸福和諧，我們以孕前優(yōu)生健康檢查為重點(diǎn)，以新婚和計(jì)劃懷孕夫婦為主要對象，把預(yù)防關(guān)口前移，為廣大育齡群眾提供優(yōu)生指導(dǎo)和服務(wù)。今年4月份，我鎮(zhèn)23個村共164對新婚夫婦到*市計(jì)生技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，查出高危家庭8對，并對其采取相應(yīng)的干預(yù)措施，降低部分出生缺陷的發(fā)生，切實(shí)提高出生人口素質(zhì)，我鎮(zhèn)該項(xiàng)工作的進(jìn)展一直居*市首位，得到了上級部門和領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。 （七）依法行政，提高計(jì)生行政職能。一是嚴(yán)格按照河北省生育審批管理辦法依法批準(zhǔn)生育，政策執(zhí)行中，嚴(yán)格程序，堅(jiān)持原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，無違反法定條件、程序、時限審批再生育、混淆生育政策類別和違法生育行為不及時立案，不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、程序處理等人和事。二是社會撫養(yǎng)費(fèi)堅(jiān)持依法征收，無隨意降低標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)征總額清楚，交納時間、金額、結(jié)案情況清楚及時。XX村干部無違法代收情況，無貪污、挪用行為，上半年共征收社會撫養(yǎng)費(fèi)50余萬元。三是獨(dú)生子女父母獎勵及獎勵扶助嚴(yán)格按政策規(guī)定落實(shí)，無一例因此上訪引起的不穩(wěn)定因素，在此期間我們抽調(diào)精干力量投入到部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助對象調(diào)查登記工作中。堅(jiān)持不漏報一人、也不錯報一人的工作原則，做到宣傳發(fā)動廣泛深入，調(diào)查摸底周密細(xì)致，審核把關(guān)嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。調(diào)查登記信息準(zhǔn)確，效果理想，群眾滿意。今年共調(diào)查落實(shí)獎扶對象27對。 （八）黨政重視，計(jì)生協(xié)會建設(shè)強(qiáng)。按照市計(jì)生協(xié)會的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會提出了 健全組織、落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大宣傳、強(qiáng)化服務(wù) 的工作思路，把協(xié)會活動定位于協(xié)助黨委政府做好計(jì)劃生育工作，不斷推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，在全社會倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育新風(fēng)尚。黨委政府高度重視，親切關(guān)懷，由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任會長、政府副職擔(dān)任副會長，親自主持協(xié)會工作，使計(jì)生協(xié)會工作得到有效開展，為計(jì)生協(xié)會創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境。全鎮(zhèn)共有23個村，人口29246人，已婚育齡婦女5952人，現(xiàn)有計(jì)劃生育協(xié)會組織23個，協(xié)會會員2700多人，上半年為全鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭、雙女戶家庭436戶辦理了意外傷害保險，共13080元，辦理母嬰安康保險130份，獨(dú)生子女家庭父母養(yǎng)老保險25000元。4月初，在*市計(jì)生協(xié)的指導(dǎo)下和*鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下， *市建材行業(yè)協(xié)會計(jì)劃生育協(xié)會 在位于*鎮(zhèn)區(qū)域的 *新型材料有限公司 進(jìn)行揭牌，該協(xié)會共有建材企業(yè)41家，職工3000多人，女職工600多人；該協(xié)會的成立為我市計(jì)生工作打開了一個新局面，也為*市建材行業(yè)協(xié)會的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。 半年來，雖然全鎮(zhèn)的計(jì)生工作取得了比較明顯的成績，但工作中仍然存在著一些差距和問題：一是目前全鎮(zhèn)的低生育水平還很不穩(wěn)定，人口與計(jì)劃生育工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)。二是相當(dāng)多的群眾生育觀念還沒有發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，農(nóng)村獨(dú)生子女戶比例較低。三是鞏固目前的低生育水平需要強(qiáng)有力的行政手段和基層組織作保障。但目前少數(shù)村計(jì)生工作人員的素質(zhì)與工作需要還很不適應(yīng)；一部分村級組織還不能擔(dān)負(fù)起計(jì)生工作的責(zé)任，計(jì)劃生育觀念有所淡化，重視程度、工作力度有所減弱；一些計(jì)生宣傳員、送藥員工資沒有保障，既影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定，又危及到計(jì)劃生育工作水平的提高。三是隨著改革開放的深入發(fā)展，使人口與計(jì)劃生育工作面臨很多新情況新問題。比如流動人口大量增加、離婚、再婚及非婚生育、