清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn).ppt

清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn),中原油田目前清潔生產(chǎn)工作現(xiàn)狀 及規(guī)劃,1、已經(jīng)有20%的基層隊(duì)通過(guò)09年的驗(yàn)收； 2、今年還要有50%的基層隊(duì)通過(guò)油田驗(yàn)收，包括部分二級(jí)單位； 3、到2009年底，各單位20%以上的基層單位通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收； 2010年底，50%以上的基層單位通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收； 2011年底，85%以上的基層單位通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收，并且各二級(jí)單位整體通過(guò)驗(yàn)收， 2012年油田整體通過(guò)集團(tuán)公司驗(yàn)收。,2010年油田清潔生產(chǎn)整體驗(yàn)收計(jì)劃表,我國(guó)環(huán)境管理演變,可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境對(duì)策-清潔生產(chǎn),清潔生產(chǎn),時(shí)間,什么是清潔生產(chǎn)？,清潔生產(chǎn)的定義 清潔生產(chǎn)“是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類(lèi)健康和環(huán)境的危害?！?清潔生產(chǎn)促進(jìn)法,8字方針：減污、增效、節(jié)能、降耗 新時(shí)代、新內(nèi)容： 科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源（能源）消耗低、環(huán)境污染少，能夠極大地發(fā)揮人力資源的新型產(chǎn)業(yè),清潔生產(chǎn)指導(dǎo)思想：“預(yù)防勝于治療” 關(guān)注焦點(diǎn)：提高資源利用效率、使廢物 污染產(chǎn)生的最少化 最終結(jié)果：提高經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 以及更好的員工健康與安 全,（三清一控）,清潔生產(chǎn),全過(guò)程控制,清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容,（一）清潔的原料與能源 在產(chǎn)品生產(chǎn)中能被充分利用而極少產(chǎn)生廢物和污染的原材料和能源。 少用或不用有毒、有害及稀缺原料，選用品位高的較純潔的原材料； 常規(guī)能源的清潔利用，如何用清潔煤技術(shù)，逐步提高液體燃料、天然氣的使用比例； 新能源的開(kāi)發(fā)，如太陽(yáng)能、生物能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)利用； 各種節(jié)能技術(shù)和措施等，如在能耗大的化工行業(yè)采用熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，提高能源利用率 。,清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容,（二）清潔的生產(chǎn)過(guò)程 生產(chǎn)過(guò)程就是物料加工和轉(zhuǎn)換的過(guò)程，清潔的生產(chǎn)過(guò)程，要求選用一定的技術(shù)工藝，將廢物減量化、資源化、無(wú)害化、直至將廢物消滅在生產(chǎn)過(guò)程之中。 盡量少用或不用有毒、有害的原料；（在工藝設(shè)計(jì)中就應(yīng)充分考慮）； 消除有毒、有害的中間產(chǎn)品； 減少或消除生產(chǎn)過(guò)程的各種危險(xiǎn)性因素，如高溫、高壓、低溫、低壓、易燃、易爆、強(qiáng)噪聲、強(qiáng)震動(dòng)； 采用少?gòu)U、無(wú)廢的工藝； 選用高效的設(shè)備和裝置； 做到物料的再循環(huán)（廠內(nèi)、廠外）； 簡(jiǎn)便、可靠的操作和控制； 完善的管理等。,清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容,（三）清潔的產(chǎn)品 是指有利于資源的有效利用，在生產(chǎn)、使用和處置的全過(guò)程中不產(chǎn)生有害影響的產(chǎn)品。清潔產(chǎn)品又叫綠色產(chǎn)品、可持續(xù)產(chǎn)品等。 為使產(chǎn)品有利于資源的有效利用，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)工藝應(yīng)使產(chǎn)品功能性強(qiáng)，既滿足人們需要又省料耐用。為此應(yīng)遵循三個(gè)原則：精簡(jiǎn)零件、容易拆卸；稍經(jīng)整修即可重復(fù)作用；經(jīng)過(guò)改進(jìn)能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新。 為使產(chǎn)品避免危害人和環(huán)境，在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)遵循下列三原則：產(chǎn)品生產(chǎn)周期的環(huán)境影響最小，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零排放；產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)人員和消費(fèi)者無(wú)害；最終廢棄物易于分解成無(wú)害物。 清潔產(chǎn)品具體應(yīng)具備以下幾方面的條件： 節(jié)約原料和能源，少用昂貴和稀缺原料，盡可能“廢物”利用； 產(chǎn)品在使用過(guò)程中，以及使用后不含有危害人體健康和生態(tài)環(huán)境的因素； 易于回收、復(fù)用和再生； 合理包裝； 合理的使用功能，節(jié)能、節(jié)水、降低噪聲的功能，及合理的使用壽命； 產(chǎn)品報(bào)廢后易處理、易降解等。,清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容,（4）全過(guò)程控制 貫穿于清潔生產(chǎn)中的全過(guò)程控制，包括兩方面的內(nèi)容，即生產(chǎn)原料或物料轉(zhuǎn)化的全過(guò)程控制和生產(chǎn)組織的全過(guò)程控制。 生產(chǎn)原料或物料轉(zhuǎn)化的全過(guò)程控制也稱(chēng)為產(chǎn)品的生命周期的全過(guò)程控制。它是指從原料的加工、提煉到生產(chǎn)出產(chǎn)品、產(chǎn)品的使用直到報(bào)廢處置的各個(gè)環(huán)節(jié)所采取的必要的污染預(yù)防控制措施。 生產(chǎn)組織的全過(guò)程控制也就是工業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程控制。它是指從產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營(yíng)管理，所采取的防止污染發(fā)生的必要措施。,清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容,為什么要實(shí)行清潔生產(chǎn)？,清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)是克服我國(guó)可持續(xù)發(fā)展“瓶頸”的唯一選擇 實(shí)行清潔生產(chǎn) 是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要 是控制環(huán)境污染的有效手段 可大大降低末端處理的負(fù)擔(dān) 是提高組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的最佳途徑,2003年中國(guó)消耗了相當(dāng)于 全球總產(chǎn)量30%的主要能 源和原材料，產(chǎn)出的gdp 僅占世界gdp總量的4%。 我國(guó)創(chuàng)造1萬(wàn)美元gdp的 能耗比發(fā)達(dá)國(guó)家高45倍， 水耗高820倍，全員勞動(dòng) 生產(chǎn)率僅為發(fā)達(dá)國(guó)家平均 水平的23%。,基本目標(biāo)：提高資源利用率，減少和避免污染物 的產(chǎn)生，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 與社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。,油田實(shí)施清潔生產(chǎn)的必要性,各油田、煉廠、石化企業(yè)都是資源、能源消耗大，帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題比較突出 每年支出大量資金，進(jìn)行末端治理，并且還在逐步增大環(huán)保投資，建設(shè)污染控制和處理設(shè)施，控制污染物產(chǎn)生量，并使之達(dá)標(biāo)排放，雖然取得了一定的成績(jī)，但是治理難度越來(lái)越大，資金投入越來(lái)越多，而效果卻越來(lái)越有限。 排放的污染物通過(guò)治理達(dá)標(biāo)排放的辦法是有弊端和局限的,油田實(shí)施清潔生產(chǎn)的必要性,清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)排放的有效途徑（我國(guó)提出了12項(xiàng)總量控制指標(biāo) ），末端治理難度越來(lái)越大，資金投入越來(lái)越多，而效果卻越來(lái)越有限 它是實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)不增污為我們的發(fā)展提供寬余的環(huán)境容量，并做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放 產(chǎn)品的要求燃料油的質(zhì)量要求越來(lái)越高（如硫含量不大于0.08%） 多個(gè)油區(qū)進(jìn)入了開(kāi)采后期，三次采油比例增大,集團(tuán)公司兩批清潔生產(chǎn)的成效也同樣反映出集團(tuán)公司推行清潔生產(chǎn)的潛力巨大。第一批、第二批清潔生產(chǎn)示范裝置審核完成后，污染物削減量在15%-30%之間，與國(guó)外先進(jìn)水平相比，噸油、噸產(chǎn)品排水差距在2-5倍，由此可見(jiàn)油田的清潔生產(chǎn)潛力是很大的。,油田實(shí)施清潔生產(chǎn)的必要性,末端治理和末端治理的弊端,末端治理作為國(guó)內(nèi)外控制污染最重要的手段，對(duì)保護(hù)環(huán)境起到了重要的作用。隨著工業(yè)發(fā)展速度的加快，末端治理這一污染控制模式的種種弊端逐漸顯露出來(lái)： 末端治理設(shè)施投資大、運(yùn)行費(fèi)用高，造成企業(yè)成本上升、經(jīng)濟(jì)效益下降。 末端治理未涉及資源的有效利用，不能制止自然資源的浪費(fèi)。 末端治理存在污染物轉(zhuǎn)移等問(wèn)題，不能徹底解決環(huán)境污染。,未端處理與清潔生產(chǎn),末端處理 采用廢物處理措施控制污染物的排放 當(dāng)工藝和產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)發(fā)出來(lái)了，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)產(chǎn)生時(shí)，才考慮污染控制 污染控制及環(huán)境改善增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本,清潔生產(chǎn) 通過(guò)綜合手段在源頭預(yù)防污染物的產(chǎn)生 污染預(yù)防作為產(chǎn)品及工藝研發(fā)活動(dòng)的組成部分 污染物及廢物被當(dāng)作潛在資源并可能轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃r(jià)值的產(chǎn)品和副產(chǎn)品,清潔生產(chǎn)的好處？,經(jīng)濟(jì)效益 由于減少?gòu)U棄物所產(chǎn)生的綜合經(jīng)濟(jì)效益 無(wú)/低費(fèi)方案的實(shí)施所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)實(shí)性 環(huán)境效益 對(duì)企業(yè)實(shí)施更嚴(yán)格的環(huán)境要求是國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)所趨 提高環(huán)境形象是當(dāng)代企業(yè)的重要競(jìng)爭(zhēng)手段 清潔生產(chǎn)是國(guó)內(nèi)外大勢(shì)所趨 清潔生產(chǎn)審核尤其是無(wú)/低費(fèi)方案可以很快產(chǎn)生明顯的環(huán)境效益,清潔生產(chǎn)的好處？,無(wú)形資產(chǎn) 無(wú)形資產(chǎn)有時(shí)可能比有形資產(chǎn)更有價(jià)值 清潔生產(chǎn)審核有助于企業(yè)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)過(guò)渡 清潔生產(chǎn)審核是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)本企業(yè)管理的一次有力支持 清潔生產(chǎn)審核是提高勞動(dòng)者素質(zhì)的有效途徑 技術(shù)進(jìn)步 清潔生產(chǎn)審核是一套包括發(fā)現(xiàn)和實(shí)施無(wú)/低費(fèi)方案，以及產(chǎn)生、篩選和逐步實(shí)施技改方案在內(nèi)的完整程序，鼓勵(lì)采用節(jié)能、低耗、高效的清潔生產(chǎn)技術(shù) 清潔生產(chǎn)審核的可行性分析，使企業(yè)的技改方案更加切合實(shí)際并充分利用國(guó)內(nèi)外最新消息,清潔生產(chǎn)的好處?,改善環(huán)境狀況,增加經(jīng)濟(jì)效益,提高生產(chǎn)力,取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),持續(xù)的環(huán)境改進(jìn),實(shí)施清潔生產(chǎn)的途徑,（1）合理布局，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 （2）重視產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原料選擇 即在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原料選擇時(shí)，用無(wú)污染、少污染的能源、原材料和產(chǎn)品，替代毒性大、污染重的能源、原材料和產(chǎn)品。 （3）改革生產(chǎn)工藝、更新生產(chǎn)設(shè)備 以提高每道工序的原材料和能源的利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程中資源的浪費(fèi)和污染物的排放。并提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)、采用和推廣無(wú)廢、少?gòu)U的新工藝技術(shù)。 （4）建立生產(chǎn)閉合圈、廢物循環(huán)利用 在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，物料輸送、加熱中的揮發(fā)、沉淀、跑冒滴漏、誤操作等，都會(huì)造成物料的流失這就是工業(yè)中產(chǎn)生“三廢”的來(lái)源。清潔生產(chǎn)要求流失的物料必須加以回收，返用到流程中或經(jīng)適當(dāng)?shù)奶幚砗笞鳛樵匣赜茫脑贤度氲綇U物循環(huán)回收利用的生產(chǎn)閉合圈，最大限度地利用能源和原材料，實(shí)現(xiàn)物料最大限度的廠內(nèi)循環(huán)，使工業(yè)生產(chǎn)不對(duì)環(huán)境構(gòu)成任何危害。,實(shí)施清潔生產(chǎn)的途徑,（5）加強(qiáng)科學(xué)管理內(nèi)容包括： 安裝必要的高質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀表，加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題； 加強(qiáng)設(shè)備檢查維護(hù)、維修，杜絕跑、冒、滴、漏； 建立有環(huán)境考核指標(biāo)的崗位責(zé)任制，防止生產(chǎn)事故； 完善、可靠、詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)和審核； 產(chǎn)品的全面質(zhì)量管理，有效的生產(chǎn)調(diào)度，合理安排批量生產(chǎn)日程； 改進(jìn)操作方法，實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新，節(jié)約用水、用電； 原材料合理購(gòu)進(jìn)、貯存和妥善保管； 產(chǎn)品的合理銷(xiāo)售、貯存和運(yùn)輸； 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)； 建立激勵(lì)機(jī)制和公平的獎(jiǎng)懲制度； 11 組織安全文明生產(chǎn) （6）對(duì)必須排放的污染物，采用低費(fèi)用、高效能的凈化處理設(shè)備和“三廢”綜合利用措施，進(jìn)行最終的處理處置。,清潔生產(chǎn)工具(方法),清潔生產(chǎn)審核 iso14001環(huán)境管理體系 生態(tài)設(shè)計(jì)、 生命周期評(píng)價(jià) 環(huán)境標(biāo)志 環(huán)境管理會(huì)計(jì),清潔生產(chǎn)審核是指按照一定程序，對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程進(jìn)行調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生，降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法,清潔生產(chǎn)審核的定義,清潔生產(chǎn)審核的五項(xiàng)目的,通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，達(dá)到： 核對(duì)有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢物的資料； 確定廢物的來(lái)源、數(shù)量以及類(lèi)型，確定廢物削減的目標(biāo)，制定經(jīng)濟(jì)有效的削減廢物產(chǎn)生的對(duì)策； 提高企業(yè)對(duì)由削減廢獲得效益的認(rèn)識(shí)和知識(shí)； 判定企業(yè)效率低的瓶部位和管理不善的地方； 提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品質(zhì)量。,怎么做清潔生產(chǎn)審核？,清潔生產(chǎn)審核是一套科學(xué)的、系統(tǒng)的和操作性很強(qiáng)的程序。它由三個(gè)層次（即廢物在哪里產(chǎn)生，為什么產(chǎn)生廢物，如何消除這些廢物），八條途徑（即原輔材料和能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過(guò)程控制產(chǎn)品成本、廢物、管理、員工）、七個(gè)階段性的35個(gè)步驟組成（即籌劃和組織、預(yù)評(píng)估、評(píng)估、方案產(chǎn)生和篩選、可靠性分析、方案實(shí)施、持續(xù)清潔生產(chǎn)）。,清潔生產(chǎn)審核思路（三個(gè)層次）,基本步驟 第一，查清廢棄物產(chǎn)生的部位和數(shù)量，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和物料衡算，找出廢棄物（包括廢物和排放物）產(chǎn)生的部位和數(shù)量原因分析評(píng)估 第二，查明廢棄物產(chǎn)生的原因。針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，從原輔材料及能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過(guò)程控制、產(chǎn)品、廢棄物、管理、員工素質(zhì)等各個(gè)方面 進(jìn)行分析，找出原因。 第三，提出減少或消除廢棄物的對(duì)策方案。針對(duì)每個(gè)廢棄物產(chǎn)生的原因，設(shè)計(jì)相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案，包括無(wú)費(fèi)、低費(fèi)方案和中費(fèi)、高費(fèi)方案。方案可以是幾個(gè)或數(shù)個(gè)，通過(guò)實(shí)施這些清潔生產(chǎn)方案，達(dá)到消除或減少?gòu)U棄物產(chǎn)生的目的,廢棄物在哪里產(chǎn)生？ 污染源清單,為什么會(huì)產(chǎn)生廢棄物？ 原因分析,如何消除這些廢棄物？ 方案產(chǎn)生和實(shí)施,原輔材料和能源 技術(shù)工藝 設(shè)備 過(guò)程控制 產(chǎn)品 廢棄物 管理 員工,分析和解決問(wèn)題的八條途徑,清潔生產(chǎn)審核的七個(gè)階段,第一階段 籌劃與組織,第二階段 預(yù)評(píng)估,第三階段 評(píng) 估,第四階段 方案的產(chǎn) 生與篩選,第五階段 可行性分析,第六階段 方案的實(shí)施,第七階段 持續(xù)清潔生產(chǎn),節(jié)能、降耗、減污、增效,清潔生產(chǎn)需求,實(shí)行清潔生產(chǎn)的程序,第1步：組織與籌劃 1）目的通過(guò)宣傳教育，使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)清潔生產(chǎn)有一個(gè)初步的比較正確的認(rèn)識(shí)，消除思想和觀念上的一些障礙，了解清潔生產(chǎn)的內(nèi)容、要求及工作程序，組建審核領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制訂工作計(jì)劃。 2）內(nèi)容取得領(lǐng)導(dǎo)支持，開(kāi)展宣傳教育，組建審核小組和工作小組，制定審核工作計(jì)劃等 第2步：預(yù)審核 是清潔生產(chǎn)審核的初始階段。 1）目的該階段是結(jié)合清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)狀、生產(chǎn)運(yùn)行狀況和廢物產(chǎn)生與排放情況，進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找出差距，對(duì)企業(yè)進(jìn)行初步定位，同時(shí)針對(duì)差距提出問(wèn)題，并確定為審核重點(diǎn)，設(shè)立清潔生產(chǎn)的近期和中遠(yuǎn)期目標(biāo)。 2）內(nèi)容企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)考察、評(píng)價(jià)產(chǎn)污、排污狀況，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行初步定位，確定審核重點(diǎn)，設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)，提出和實(shí)施無(wú)費(fèi)低費(fèi)方案。,清潔生產(chǎn)審核的七個(gè)階段,第3步：審核 對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面的深入分析評(píng)價(jià) 1）目的通過(guò)物料衡算，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，提出初步的清潔生產(chǎn)方案。 2）內(nèi)容準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料，實(shí)測(cè)輸入、輸出物流，建立物料平衡、分析廢物產(chǎn)生的原因，提出和實(shí)施無(wú)費(fèi)、低費(fèi)用清潔生產(chǎn)方案。 第4步：方案的產(chǎn)生和篩選 1）目的通過(guò)清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生、篩選、研制，為下一階段的可行性分析提供足夠的中費(fèi)、高費(fèi)備選方案。 2）內(nèi)容產(chǎn)生方案、篩選方案、研究制定方案，繼續(xù)實(shí)施并核定匯總無(wú)費(fèi)、低費(fèi)用方案的實(shí)施效果，編寫(xiě)清潔生產(chǎn)中期審核報(bào)告。,清潔生產(chǎn)審核的七個(gè)階段,清潔生產(chǎn)審核的七個(gè)階段,第5步：可行性分析 1）目的對(duì)篩選出的中費(fèi)、高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案，進(jìn)行分析評(píng)估，以選擇最佳的可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。 2）內(nèi)容進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，進(jìn)行技術(shù)評(píng)估，進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)估，推薦可實(shí)施方案。 第6步：方案實(shí)施 1）目的通過(guò)推薦方案（經(jīng)分析可行的中費(fèi)、高費(fèi)最佳可行方案）的實(shí)施，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益；通過(guò)評(píng)估已實(shí)施方案的成果，激勵(lì)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。 2）內(nèi)容組織方案實(shí)施，匯總實(shí)施的無(wú)費(fèi)、低費(fèi)方案的成果，評(píng)價(jià)已實(shí)施的中費(fèi)、高費(fèi)方案的成果，分析總結(jié)已實(shí)施方案對(duì)企業(yè)的影響。,清潔生產(chǎn)審核的七個(gè)階段,第7步 持續(xù)清潔生產(chǎn) 1）目的這是本輪清潔生產(chǎn)審核的后期工作，也是開(kāi)展下一輪清潔生產(chǎn)審核的開(kāi)端，其目的是使清潔生產(chǎn)工作在企業(yè)內(nèi)部長(zhǎng)期、持續(xù)地推行下去。 2）內(nèi)容建立完善清潔生產(chǎn)組織，建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度，制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃，編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。,清潔生產(chǎn)審核 實(shí)施程序與實(shí)踐,中原油田清潔生產(chǎn)辦公室 王洪春 電話：4821723 e-mail: 42220219,清潔生產(chǎn)審核程序,一、 籌劃與組織（宣傳、動(dòng)員、培訓(xùn)） 二、預(yù)審核（前期全面調(diào)查分析，確定重點(diǎn)） 三、審核（調(diào)查分析重點(diǎn)環(huán)節(jié)） 四、方案的產(chǎn)生和篩選（方案） 五、方案的可行性分析（可行性分析報(bào)告） 六、方案實(shí)施（落實(shí)） 七、持續(xù)清潔生產(chǎn)（長(zhǎng)效機(jī)制）,一、籌劃與組織,籌劃與組織,領(lǐng)導(dǎo)決策,職責(zé),組織企業(yè)各部門(mén)參加清潔生產(chǎn),落實(shí)組織結(jié)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)安排,監(jiān)督各部門(mén)工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況,簽署正式文件：開(kāi)展清潔生產(chǎn)的原因及預(yù)期目標(biāo),組建工作小組,制定審核工作計(jì)劃,開(kāi)展宣傳教育、克服障礙,必須獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。清潔生產(chǎn)審核是一件綜合性很強(qiáng)的工作，涉及到單位的各個(gè)部門(mén)，而且隨著審核工作階段的變化、參與審核的人員可能也會(huì)變化，因此，只有得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與，由領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員并協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)和全體職工積極參與，審核工作才能順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與還是審核過(guò)程中提出的清潔生產(chǎn)方案符合實(shí)際、容易實(shí)施的關(guān)鍵。,（一）獲得領(lǐng)導(dǎo)支持,職責(zé)作出實(shí)施清潔生產(chǎn)的決策；組織企業(yè)各部門(mén)參加清潔生產(chǎn)；落實(shí)組織機(jī)構(gòu)；提供人力、物力、財(cái)力保證；監(jiān)督各部門(mén)的工作進(jìn)度和任務(wù)完成情況。 簽署文件企業(yè)一旦決定執(zhí)行清潔生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即簽署企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的正式文件，內(nèi)容包括開(kāi)展清潔生產(chǎn)的原因、預(yù)期目標(biāo)等。,領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé),（二）組建審核小組,1、審核小組組長(zhǎng) 審核小組組長(zhǎng)是審核小組的核心，最好由單位最高行政第一責(zé)任人兼任組長(zhǎng),2、審核小組成員 審核小組的成員數(shù)目根據(jù)實(shí)際情況來(lái)定，通常需要3-5位人員 。成員中要有一名成本管理人員，負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核的投入和收益的計(jì)算統(tǒng)計(jì),注意：基層隊(duì)只成立審核小組,該小組應(yīng)成為企業(yè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)各種具體工作，如制定計(jì)劃、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)各部門(mén)參與實(shí)施清潔生產(chǎn)、編制清潔生產(chǎn)報(bào)告等,清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組成員與職責(zé),（三）制定工作計(jì)劃,制定一個(gè)比較詳細(xì)的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃，有助于審核工作按一定的程序和步驟進(jìn)行，組織好人力與物力，各司其職，協(xié)調(diào)配合，審核工作才會(huì)獲得滿意的效果，基層隊(duì)的清潔生產(chǎn)目標(biāo)才能逐步實(shí)現(xiàn) 清潔生產(chǎn)審核小組成立后，要及時(shí)編制審核工作計(jì)劃表，應(yīng)包括審核過(guò)程的所有主要工作。,計(jì)劃內(nèi)容包括：工作內(nèi)容，人員分工，進(jìn)度安排，物資準(zhǔn)備，費(fèi)用和產(chǎn)出等,（四）開(kāi)展宣傳教育,宣傳教育的重點(diǎn)是： （1）中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法； （2）清潔生產(chǎn)與末端治理的比較； （3）進(jìn)行清潔生產(chǎn)的必要性； （4）清潔生產(chǎn)審核的內(nèi)容和方法； （5）每個(gè)職工在開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核中的作用； （6）開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核需要克服的障礙； （7）清潔生產(chǎn)審核的成功實(shí)例； （8）中石化通過(guò)清潔生產(chǎn)審核的單位已取得的效果及具體做法等。,二、預(yù)審核,預(yù)審核是清潔生產(chǎn)審核的開(kāi)端和基礎(chǔ)，是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的起點(diǎn)。 重點(diǎn)：對(duì)照清潔生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確定企業(yè)的審核重點(diǎn)和設(shè)置預(yù)防污染目標(biāo)，指明技術(shù)改造方向。同時(shí)，實(shí)施明顯和簡(jiǎn)單易行的廢物削減措施。,預(yù)審核的程序,1、基本概況,包括單位發(fā)展簡(jiǎn)史、規(guī)模、產(chǎn)值、利稅、組織機(jī)構(gòu)、人員狀況和發(fā)展規(guī)劃等。以及單位所在地的地理、地質(zhì)、水文、氣象、地形和生態(tài)環(huán)境等基本情況。公司史志有部分這方面的內(nèi)容,2、單位生產(chǎn)狀況 主要原輔料、主要產(chǎn)品、能源及用水情況、要求以表格形式，列出總耗及單耗，并列出主要基層隊(duì)、站（車(chē)間、裝置等）的情況,主要生產(chǎn)工藝流程。以框圖表示主要工藝流程，要求標(biāo)出主要原輔料、水、能源及廢物的流入、流出和去向；設(shè)備水平及維修狀況，如完好率、泄漏率等,（一）現(xiàn)狀調(diào)研（四方面的資料）,3、管理現(xiàn)狀 包括從生產(chǎn)組織、工藝操作到完工交接的整體管理水平。,4、單位環(huán)境保護(hù)狀況 （1）主要污染源及其排放情況，包括狀態(tài)、數(shù)量、毒性等。 主要包括：廢水、工藝廢氣、燃燒廢氣煙塵、固廢、噪聲 。,（2）主要污染源的治理現(xiàn)狀 包括處理方法、效果、問(wèn)題及單位廢物的年處理費(fèi)以及近三年排污費(fèi)、環(huán)保罰款等。,能源及材料消耗表,表中數(shù)據(jù)為上年度總量,（二）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,隨著生產(chǎn)的發(fā)展，一些工藝流程、裝置和管線可能已做過(guò)多次調(diào)整和更新，這些可能無(wú)法在圖紙、說(shuō)明書(shū)、設(shè)備清單及有關(guān)手冊(cè)上反映出來(lái)。此外，實(shí)際生產(chǎn)操作和工藝參數(shù)控制等往往和原始設(shè)計(jì)及規(guī)程不同。因此，需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，以便對(duì)現(xiàn)狀調(diào)研的結(jié)果加以核實(shí)和修正，并發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的問(wèn)題。 同時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察，發(fā)現(xiàn)明顯的無(wú)、低費(fèi)方案。活動(dòng)記錄應(yīng)有現(xiàn)場(chǎng)考察的時(shí)間、人員、考察的設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)、資料、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及征集到的方案內(nèi)容,合理化建議表,（三）評(píng)價(jià)產(chǎn)污、排污狀況,在調(diào)查了解和咨詢(xún)對(duì)比分析同行業(yè)產(chǎn)污、排污狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)本單位的產(chǎn)污原因進(jìn)行初步分析，并評(píng)價(jià)執(zhí)行環(huán)保法規(guī)的情況。,（四）確定審核重點(diǎn),通過(guò)前面三步的工作，已基本探明了單位出現(xiàn)的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)，可從中確定出本輪審核的重點(diǎn)。審核重點(diǎn)的確定，應(yīng)結(jié)合具體實(shí)際綜合考慮。,1、確定備選審核重點(diǎn),2、確定審核重點(diǎn),1、確定備選審核重點(diǎn),（1）備選重點(diǎn)的部門(mén)： 如生產(chǎn)車(chē)間，工段，操作單元，設(shè)備、生產(chǎn)線、污染物產(chǎn)生的流程等,污染嚴(yán)重（超標(biāo)排放）的環(huán)節(jié)或部位； 能源、資源、原輔材料、水等消耗大的環(huán)節(jié)或部位； 環(huán)境及公眾壓力大的環(huán)節(jié)或問(wèn)題; 有明顯的清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)，容易見(jiàn)到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的環(huán)節(jié)或部位 染物毒性大或污染物難于處理的環(huán)節(jié)或部位 .生產(chǎn)效率低，構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)“瓶頸”的環(huán)節(jié)或部位,（2）原則,（3）備選重點(diǎn)的數(shù)量：一般為35個(gè)。,2、確定審核重點(diǎn),采用一定方法，把備選審核重點(diǎn)排序，從中確定本輪審核的重點(diǎn)。同時(shí)，也為今后的清潔生產(chǎn)審核提供優(yōu)選名單。本輪審核重點(diǎn)的數(shù)量取決于單位的實(shí)際情況，一般一次選擇一個(gè)審核重點(diǎn)。確定審核重點(diǎn)的方法有： （1）簡(jiǎn)單比較法。根據(jù)各備選重點(diǎn)的廢物排放量和毒性及消耗等情況，進(jìn)行對(duì)比、分析和討論，通常污染物最嚴(yán)重、消耗最大、清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)最明顯的部位定為第一輪審核重點(diǎn)。 （2）權(quán)重總和計(jì)分排序法。工藝復(fù)雜、生產(chǎn)單元多,地域分部廣的單位,往往難以通過(guò)定性比較確定出重點(diǎn)。為提高決策的科學(xué)性和客觀性，常采用權(quán)重總和計(jì)分排序法。,權(quán)重加和排序法篩選表,（五）設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo),設(shè)置定量化的硬性指標(biāo)，才能使清潔生產(chǎn)真正落實(shí)，并能據(jù)此檢驗(yàn)與考核，達(dá)到通過(guò)清潔生產(chǎn)預(yù)防污染的目的。設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)的原則是： 清潔生產(chǎn)目標(biāo)是針對(duì)審核重點(diǎn)的定量化、可操作、并有激勵(lì)的指標(biāo)，要求不僅有減污、降耗或節(jié)能的絕對(duì)量，還要有相對(duì)量指標(biāo)，并與現(xiàn)狀對(duì)照；具有時(shí)限性，要分近期和遠(yuǎn)期，近期一般指到本輪審核結(jié)束并完成審核報(bào)告時(shí)為止。 設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)時(shí)，可以根據(jù)外部的環(huán)境管理要求，如達(dá)標(biāo)排放，限期治理等；還要根據(jù)本單位歷史最好水平，并參照同行業(yè)、類(lèi)似規(guī)模、同等工藝或技術(shù)裝備的單位水平。,（六）提出和實(shí)施無(wú)、低費(fèi)方案,預(yù)審核過(guò)程中，在本單位范圍內(nèi)各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有相當(dāng)部分可迅速采取措施解決。對(duì)這些無(wú)需投資或投資很少、容易在短期見(jiàn)效的措施，稱(chēng)為無(wú)、低費(fèi)方案。要貫徹邊審核邊實(shí)施的原則,及時(shí)取得成效，滾動(dòng)式推進(jìn)審核工作。 預(yù)審核階段的無(wú)、低費(fèi)方案，是通過(guò)調(diào)研，特別是現(xiàn)場(chǎng)考察和座談，而不必對(duì)生產(chǎn)過(guò)程作深入分析便能發(fā)現(xiàn)的方案，是針對(duì)全廠的； 在審核階段的無(wú)、低費(fèi)方案，是必須深入分析物料平衡結(jié)果才能發(fā)現(xiàn)的，是針對(duì)審核重點(diǎn)的。,無(wú)、低費(fèi)方案匯總表,三、審核,重點(diǎn)： 實(shí)測(cè)輸入輸出物流，建立物料平衡，分析廢棄物產(chǎn)生原因。,目的：通過(guò)審核重點(diǎn)的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢棄物產(chǎn)生的原因，查找物料儲(chǔ)運(yùn)、生產(chǎn)運(yùn)行、管理以及廢棄物排放等方面存在的問(wèn)題，尋找與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，為清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生提供依據(jù),（一）準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料,（二）實(shí)測(cè)輸入輸出物流,（三）建立物料平衡,（四）分析廢棄物產(chǎn)生原因,（五）提出和實(shí)施無(wú)、低費(fèi)方案,（一）準(zhǔn)備審核重點(diǎn)資料,收集審核重點(diǎn)及其相關(guān)工序或工段的有關(guān)資料，繪制工藝流程圖。,1、收集資料,2、編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖,3、編制單元操作工藝流程圖和功能說(shuō)明表,4、編制工藝設(shè)備流程圖,（二）實(shí)測(cè)輸入輸出物流,為在審核階段對(duì)審核重點(diǎn)做更深入細(xì)致的物料平衡和廢棄物產(chǎn)生原因分析，必須實(shí)測(cè)審核重點(diǎn)的輸入、輸出物流。,（三）建立物料平衡,進(jìn)行物料平衡的目的，在于準(zhǔn)確地判斷審核重點(diǎn)的廢棄物流，定量地確定廢棄物的數(shù)量、成分以及去向，從而發(fā)現(xiàn)過(guò)去無(wú)組織排放或未被注意的物料流失，并為產(chǎn)生和研制清潔生產(chǎn)方案提供科學(xué)依據(jù)。 從理論上講，物料平衡應(yīng)滿足以下公式 輸入輸出,（四）分析廢棄物產(chǎn)生原因,針對(duì)每一個(gè)物料流失和廢棄物產(chǎn)生部位的每一種物料和廢棄物進(jìn)行分析，找出它們產(chǎn)生的原因。 分析可從以下八個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。,1、原輔料和能源,2、技術(shù)工藝,3、設(shè)備,4、過(guò)程控制,5、產(chǎn)品,6、廢棄物,7、管理,8、員工,（五）提出和實(shí)施無(wú)、低費(fèi)方案,主要針對(duì)審核重點(diǎn)，根據(jù)廢棄物產(chǎn)生原因分析，提出并實(shí)施。,四、方案產(chǎn)生和篩選,方案產(chǎn)生和篩選是清潔生產(chǎn)審核的第四個(gè)階段。本階段的任務(wù)是根據(jù)審核重點(diǎn)的分析結(jié)果，制定節(jié)能、降耗、減污、增效的中、高費(fèi)備用方案，并對(duì)其進(jìn)行初步篩選，確定出最有可能實(shí)施的方案，供下一階段進(jìn)行可行性分析。,（一）產(chǎn)生方案,（二）分類(lèi)匯總方案,（三）篩選方案,（四）研制方案,（五）繼續(xù)實(shí)施無(wú)、低費(fèi)方案,（六）核定并匯總無(wú)、低費(fèi)方案實(shí)施效果,1. 原輔料和能源 2. 技術(shù)工藝 3. 設(shè)備 4. 過(guò)程控制 5. 產(chǎn)品 6. 廢棄物 7. 管理 8. 員工,物料流失、資源浪費(fèi)、污染物產(chǎn)生和排放原因,員工 培訓(xùn),原材料 替代,改進(jìn) 管理,優(yōu)化 過(guò)程控制,產(chǎn)品 改進(jìn),工藝技 術(shù)改進(jìn),設(shè)備更 新維護(hù),廢棄物 綜合利用,問(wèn)題,為什么,如何解決,方案,產(chǎn)生方案需要考慮的八方面：,方案產(chǎn)生方式： 1. 審核小組成員想辦法出主意 2.發(fā)動(dòng)全體職工參與,廣泛采集創(chuàng)新思路 3.廣泛收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù) 4.聘請(qǐng)外部專(zhuān)家提方案 5.全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案,（一）產(chǎn)生方案,在全廠范圍內(nèi)利用各種渠道和多種形式，進(jìn)行宣傳動(dòng)員，鼓勵(lì)全體員工提出清潔生產(chǎn)方案或合理化建議。通過(guò)實(shí)例教育，克服思想障礙，制定獎(jiǎng)勵(lì)措施以鼓勵(lì)創(chuàng)造性思想和方案的產(chǎn)生。,1、廣泛采集，創(chuàng)新思路,類(lèi)比是產(chǎn)生方案的一種快捷、有效的方法。應(yīng)組織工程技術(shù)人員廣泛收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，制定清潔生產(chǎn)方案。,2、廣泛收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù),當(dāng)利用本身的力量難以完成某些方案的產(chǎn)生時(shí)，可以借助于外部力量。組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún)，這對(duì)啟發(fā)思路、暢通信息將會(huì)很有幫助。,3、組織行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)咨詢(xún),4、全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案,可從影響生產(chǎn)過(guò)程的八個(gè)方面全面系統(tǒng)地產(chǎn)生方案。,（1）原輔材料和能源替代； （2）技術(shù)工藝改造； （3）設(shè)備維護(hù)和更新； （4）過(guò)程優(yōu)化控制； （5）產(chǎn)品更換或改進(jìn)； （6）廢棄物回收利用和循環(huán)使用； （7）加強(qiáng)管理； （8）員工素質(zhì)的提高以及積極性的激勵(lì)。,5、常見(jiàn)方案,本章所述的中、高費(fèi)用清潔生產(chǎn)方案的制定是在審核階段已經(jīng)完成，無(wú)費(fèi)和低費(fèi)方案已經(jīng)實(shí)施或即將實(shí)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。一般可從以下幾個(gè)方面考慮： （1）原材料替代備選方案（影響生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備的選型） （2）技術(shù)改造備選方案 （3）產(chǎn)品更換備選方案 （4）廢物回收利用備選方案,（二）分類(lèi)匯總方案,對(duì)所有的清潔生產(chǎn)方案，不論已實(shí)施的還是未實(shí)施的，不論是屬于審核重點(diǎn)的還是不屬審核重點(diǎn)的，均按原輔材料和能源替代、技術(shù)工藝改造、設(shè)備維護(hù)和更新、過(guò)程優(yōu)化控制、產(chǎn)品更換或改進(jìn)、廢棄物回收利用和循環(huán)使用、加強(qiáng)管理、員工素質(zhì)的提高以及積極性激勵(lì)等八個(gè)方面列表，簡(jiǎn)述其原理和實(shí)施后的預(yù)期效果等。,（三）篩選方案,在進(jìn)行方案篩選時(shí)可采用兩種方法，一是用比較進(jìn)行初步篩選，二是采用權(quán)重總和計(jì)分排序法進(jìn)行篩選和排序。,1、初步篩選,初步篩選是要對(duì)已產(chǎn)生的所有清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行簡(jiǎn)單檢查和評(píng)估，從而分出可行的無(wú)、低費(fèi)方案，初步可行的中、高費(fèi)方案和不可行方案三大方案。其中，可行的無(wú)、低費(fèi)方案可立即實(shí)施；初步可行的中、高費(fèi)方案供下一步進(jìn)行研制和進(jìn)一步篩選；不可行的方案則擱置或否定。,方案簡(jiǎn)易篩選方法,2、權(quán)重總和計(jì)分排序,方案的權(quán)重總和計(jì)分排序法基本和前面審核重點(diǎn)的權(quán)重總和計(jì)分排序法相同，只是權(quán)重因素和權(quán)重值可能有些不同。權(quán)重因素和權(quán)重值的選取可參照以下執(zhí)行。,權(quán)重總和計(jì)分排序法適合于處理方案數(shù)量較多或指標(biāo)較多相互比較有困難的情況。一般僅用于中、高費(fèi)方案的篩選和排序。,備選方案的權(quán)重總和計(jì)分排序表,3、匯總篩選結(jié)果,按可行的無(wú)、低費(fèi)方案，初步可行的中、高費(fèi)方案和不可行方案列表匯總方案的篩選結(jié)果。,方案篩選結(jié)果匯總表,（四）研制方案,經(jīng)過(guò)篩選得出的初步可行的中、高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案，因?yàn)橥顿Y額較大，而且一般對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程有一定程度的影響，因而需要進(jìn)一步研制，主要是進(jìn)行一些工程化分析，從而提供兩個(gè)以上方案供下一階段作可行性分析。,（五）繼續(xù)實(shí)施無(wú)、低費(fèi)方案,對(duì)已實(shí)施的無(wú)、低費(fèi)方案，包括在預(yù)審核和審核階段的實(shí)施的無(wú)、低費(fèi)方案，應(yīng)及時(shí)核定其效果并進(jìn)行匯總分析。核定及匯總內(nèi)容包括方案序號(hào)、名稱(chēng)、實(shí)施時(shí)間、投資、運(yùn)行費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效果。,實(shí)施經(jīng)篩選確定的可行的無(wú)、低費(fèi)方案。,（六）核定并匯總無(wú)、低費(fèi)方案實(shí)施效果,無(wú)、低費(fèi)方案實(shí)施效果的核定與匯總表,五、方案的可行性分析,本階段的目的是對(duì)篩選出來(lái)的2-3個(gè)中、高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行分析和評(píng)估，以選擇最佳的、可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。最佳的可行方案是指該項(xiàng)投資方案在技術(shù)上先進(jìn)適用、在經(jīng)濟(jì)上合理有利，又能保護(hù)環(huán)境的最優(yōu)方案。,（一）環(huán)境評(píng)估,（二）技術(shù)評(píng)估,（三）經(jīng)濟(jì)評(píng)估,（四）推薦可實(shí)施方案,（一）環(huán)境評(píng)估,1、資源的消耗與資源可永續(xù)利用要求的關(guān)系； 2、生產(chǎn)中廢棄物排放量的變化； 3、污染物組分的毒性及其降解情況； 4、污染物的二次污染； 5、操作環(huán)境對(duì)人員健康的影響； 6、廢棄物的復(fù)用、循環(huán)利用和再生回收； 7、對(duì)區(qū)域環(huán)境容量的影響及是否符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。,任何一種清潔生產(chǎn)方案都應(yīng)有顯著的環(huán)境效益，環(huán)境評(píng)估是方案可行性分析的核心。環(huán)境評(píng)估主要是對(duì)擬選方案污染物削減、能源降低和環(huán)境影響改善等方面的情況進(jìn)行全面分析，同時(shí)也要注意分析某些方案是否產(chǎn)生新的污染物，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生新的影響。,（二）技術(shù)評(píng)估,1、方案設(shè)計(jì)中采用的工藝路線、技術(shù)設(shè)備在經(jīng)濟(jì)合理的條件下的先進(jìn)性、適用性； 2、與國(guó)家有關(guān)的技術(shù)政策和能源政策的相符性； 3、技術(shù)引進(jìn)或設(shè)備進(jìn)口要符合我國(guó)國(guó)情，引進(jìn)技術(shù)后要有消化吸收能力； 4、資源的利用率和技術(shù)途徑合理； 5、技術(shù)設(shè)備操作上完全、可靠； 6、技術(shù)成熟（例如，國(guó)內(nèi)有實(shí)施的先例）； 7、產(chǎn)品質(zhì)量的影響（性能、價(jià)格等）； 8、技術(shù)的實(shí)用性（能否解決存在的問(wèn)題、場(chǎng)地許可、公用設(shè)施的配套等）； 9、對(duì)生產(chǎn)管理的影響（操作規(guī)程、崗位