2018年某縣重點(diǎn)局工作總結(jié)和2019年工作計(jì)劃.docx

2018年某縣重點(diǎn)局工作總結(jié)和2019年工作計(jì)劃 2018年以來，按照年初政府工作報(bào)告、“十三五”規(guī)劃和五大發(fā)展行動(dòng)提出的工作目標(biāo)、工作任務(wù)和縣委、縣政府的工作部署，結(jié)合關(guān)于開展項(xiàng)目建設(shè)提速年活動(dòng)的實(shí)施意見（鳳發(fā)【2018】11號(hào)）文件精神，縣重點(diǎn)局承擔(dān)了我縣多項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)將重點(diǎn)局2018年工作總結(jié)和2019年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：一、2018年工作總結(jié)（一）抓好市政道路建設(shè)工作，改善城市交通環(huán)境，完善城市雨污水管網(wǎng)建設(shè)。2018年新開工和續(xù)建市政道路項(xiàng)目7 個(gè)，分別是田陳路、大東莊路南段、置四路南段、新十路南段、區(qū)二路、安二路和十里西路（一期），總長(zhǎng)約4.28公里。田陳路、大東莊路南段、置四路南段、新十路南段解決了斷頭路問題，方便安六期小區(qū)居民出行；區(qū)二路、安二路道路建設(shè)工程已完成招標(biāo)工作,待拆遷完成后準(zhǔn)備實(shí)施。完成了“XX縣區(qū)六路（三里溝東路）東側(cè)污水d1200管道工程”、“三里溝黑臭水體整治工程”的招標(biāo)工作，目前施工單位正在加班加點(diǎn)開展施工工作。XX縣鳳凰湖水環(huán)境綜合治理及配套設(shè)施PPP項(xiàng)目，完成該項(xiàng)目社會(huì)資本招標(biāo)工作，成立了項(xiàng)目公司，同時(shí)完成工程監(jiān)理單位及跟蹤審計(jì)單位招標(biāo)工作。（二）推進(jìn)安置房及棚改房建設(shè)工作，圓滿實(shí)現(xiàn)回遷任務(wù)。2018年繼續(xù)推進(jìn)5個(gè)安置房項(xiàng)目建設(shè)工作，總建筑面積約174.41萬平方米，總投資約58億元。抓好安置房項(xiàng)目建設(shè)。安置區(qū)三期10、11地塊已交付使用，7、8地塊配套施工中。安置區(qū)四期房建竣工驗(yàn)收，配套施工中。安置區(qū)五期，共68棟，房建已完成51棟，剩余17棟，目前因資金支付、價(jià)格調(diào)整等原因處于停工狀態(tài)，正在協(xié)調(diào)解決。安置區(qū)六期用地面積約210畝，住宅總建筑面積29.1萬平方米，規(guī)劃建設(shè)樓房50棟，目前房建已完成階段性驗(yàn)收，F(xiàn)07-01、F07-03地塊配套工程已完成，正在辦理移交，F(xiàn)08-04地塊配套施工中。安置區(qū)七期共5個(gè)地塊，工程用地面積143838平方米，總建筑面積399732.39平方米。其中a地塊91923平方米，安置岳張集鎮(zhèn)，安置戶數(shù)560戶；b地塊96112平方米，安置戶數(shù)628戶，安置顧橋鎮(zhèn)；c地塊79705平方米，安置戶數(shù)524戶，安置顧橋鎮(zhèn)；e地塊63105平方米，安置戶數(shù)376戶，安置丁集鎮(zhèn)；f地塊64697平方米，安置戶數(shù)324戶，安置丁集鎮(zhèn)；目前已完成E地塊4#8#樓招標(biāo)工作，施工單位已進(jìn)場(chǎng)，其余地塊工程量清單編制中。抓好棚改房項(xiàng)目建設(shè)。三里溝新村一期2.6萬平方米，工程投資3430.8萬元，二期工程約7.5萬平方米，投資1.12億元，目前房建已竣工驗(yàn)收，配套除強(qiáng)電、供水外均已完工。新湖新村建設(shè)工程，建筑面積約23.06萬平方米，工程投資約3.178億元，2014年9月開工建設(shè)，目前22棟已組織竣工驗(yàn)收，區(qū)內(nèi)配套工程正在施工中。芮集新村房建已竣工驗(yàn)收，配套施工中。83畝工程，總投資9300萬元，總建筑面積91000平方米，剩余工程量3月10日招標(biāo)完成，2018年4月28日進(jìn)場(chǎng)施工，目前順利推進(jìn)中。稻香花園二期1-6月完成1#、2#、4#、5#、7#、8#、9#樓階段性驗(yàn)收。4月20日完成公租房項(xiàng)目東、西區(qū)移交工作。酒東新村安置小區(qū)（一期），目前局部已施工至 14層。（三）抓好配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。順利完成XX縣鳳凰湖新區(qū)采煤沉陷搬遷安置區(qū)六期和新湖新村景觀綠化工程招標(biāo)工作，施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工。正在推進(jìn)芮集新村、三里溝新村、安置區(qū)三期7、8號(hào)地塊、安置區(qū)四期、安置區(qū)五期等項(xiàng)目的綠化設(shè)計(jì)工作。八里塘安置小區(qū)道排及景觀綠化工程、稻香花園二期附屬工程與道排同步施工。部署落實(shí)安置區(qū)三期、六期、新湖新村、三里溝新村、芮集新村、文化產(chǎn)業(yè)園配套工程施工工作，加強(qiáng)調(diào)度燃?xì)?、門洞封堵等施工中的對(duì)接工作。（四）持續(xù)推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)我縣教育等基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。文化產(chǎn)業(yè)園（五館），項(xiàng)目總投資7000萬元，總建筑面積2.8萬平方米，目前規(guī)劃館布展正在施工，其余四館工程量清單編制中。鳳凰湖安置區(qū)東區(qū)小學(xué)建設(shè)工程正在施工，1#教學(xué)樓施工至四層，2#教學(xué)樓施工至一層，3#、4#教學(xué)樓施工至三層，綜合辦公樓基礎(chǔ)施工中，計(jì)劃10月底封頂，2019年7月交付使用。農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心工程施工、監(jiān)理單位已進(jìn)場(chǎng)，臨時(shí)設(shè)施已完成。（五）持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作鑒于夏季高溫酷暑，我局下發(fā)了關(guān)于做好2018年夏季防暑降溫工作的通知，與住建委聯(lián)合檢查，加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題以整改通知單的形式督促施工單位落實(shí)整改，將防暑降溫措施落實(shí)到位，高溫酷暑期間未發(fā)生各類安全事故。（六）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，打造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。重點(diǎn)局的工作與其他單位相比有其特殊性。主要負(fù)責(zé)縣政府投資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和縣政府指定的其他重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的組織協(xié)調(diào)和施工管理，崗位風(fēng)險(xiǎn)大、崗位風(fēng)險(xiǎn)多。為此，我們工作中嚴(yán)明黨的紀(jì)律，認(rèn)真開展中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例、中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)；根據(jù)各個(gè)崗位的職責(zé)和任務(wù)不同，梳理各自的崗位風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省市縣紀(jì)委全會(huì)精神，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。針對(duì)2017年縣紀(jì)委函詢個(gè)別項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目管理中可能涉及違規(guī)的問題，經(jīng)核實(shí)當(dāng)事人無違規(guī)行為。為此，我們?cè)诮衲甑膸状尉謽I(yè)務(wù)會(huì)上，對(duì)所有工程部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體誡勉談話。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，結(jié)合工作實(shí)際，2018年重點(diǎn)抓安置房質(zhì)量缺陷整改，全面梳理安置區(qū)的房建及配套基礎(chǔ)設(shè)施中的質(zhì)量問題，限期整改。（七）認(rèn)真開展黨建工作自重點(diǎn)局成立以來，就把機(jī)關(guān)黨建工作作為全局工作主要組成部分，全盤考慮統(tǒng)籌安排，按照“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在支部，落實(shí)靠黨員”的要求局黨組建立了黨的工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。工作任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)到位，將黨建工作與工程建設(shè)一同謀劃，一同部署，一同考核，局黨組書記按規(guī)定抓好基層黨建述職、評(píng)議、考核工作。設(shè)置了機(jī)關(guān)黨的工作機(jī)構(gòu)，配備了工作人員，設(shè)置了黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所，積極選派黨務(wù)干部參加上級(jí)黨組組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高履職盡責(zé)能力。根據(jù)縣委、縣紀(jì)委的部署，我局開展了為期三個(gè)月的“講嚴(yán)立”專題警示教育工作，通過集中理論學(xué)習(xí)、開展現(xiàn)場(chǎng)警示教育、集中討論對(duì)照反思、談心談話、黨組召開民主生活會(huì)、黨支部召開組織生活會(huì)等一系列教育活動(dòng)，以魯煒案、“陳、楊、周”案為反面教材，緊密聯(lián)系我市發(fā)生的“楊、方、曹”、姚輝案件和我縣發(fā)生的“楊、范、劉”典型案例，以具體事例和現(xiàn)象為支撐，深入查擺在政治上、工作上、作風(fēng)上存在的突出問題，使我局在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力建設(shè)正氣充盈的黨內(nèi)政治文化，著力凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)方面取得了顯著成效，為我局打造風(fēng)清氣正的廉潔工作環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、2019年工作計(jì)劃（一）工作目標(biāo)任務(wù)1、開工建設(shè)一批項(xiàng)目開工建設(shè)安置區(qū)七期（A、B、C、F地塊）、安置區(qū)七期續(xù)建、四館布展（文化館、圖書館、科技館、博物館）、信訪大樓、三角地帶路網(wǎng)項(xiàng)目。2、推進(jìn)一批項(xiàng)目（1）市政道路安二路、區(qū)二路開工建設(shè)。（2）XX縣水環(huán)境綜合治理及配套設(shè)施PPP項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)。（3）推進(jìn)實(shí)驗(yàn)三小、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心、五館環(huán)境工程等社會(huì)公益項(xiàng)目質(zhì)量、安全和進(jìn)度，確保按既定工期目標(biāo)交付使用。（4）推進(jìn)安置區(qū)五期、酒東新村、安置區(qū)七期E地塊、新集新村二期安置及棚改房建設(shè)。3、竣工交付一批項(xiàng)目（1）竣工交付安六期及新湖新村景觀綠化等項(xiàng)目；（2）竣工交付實(shí)驗(yàn)三小學(xué)校項(xiàng)目，將極大緩解周邊上學(xué)難的問題。（二）工作重點(diǎn)1、確保實(shí)驗(yàn)三小學(xué)校2019年8月1日前正式交付使用。2、全力推進(jìn)安置區(qū)七期及酒東新村建設(shè)進(jìn)度，做為我縣重大民生事業(yè)項(xiàng)目，關(guān)注度極高，確保按節(jié)點(diǎn)目標(biāo)完成。3、市政道路安二路及區(qū)二路項(xiàng)目、安六期及新湖新村景觀綠化項(xiàng)目提前竣工，持續(xù)推進(jìn)PPP項(xiàng)目進(jìn)展，提升城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，改善城區(qū)居民工作和生活環(huán)境。4、安全生產(chǎn)，常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范責(zé)任和措施，有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故。通過每日安全巡查、每周業(yè)主代表、監(jiān)理組織安全大檢查、每月重點(diǎn)局組織的綜合性安全檢查等多種檢查，確保安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。5、持續(xù)加強(qiáng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)情況，保證各項(xiàng)政策得到有效貫徹執(zhí)行，保障政令暢通。認(rèn)真吸取各類違紀(jì)違法案件的教訓(xùn)。重點(diǎn)局做為一個(gè)廉潔高風(fēng)險(xiǎn)的單位，要持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)日常監(jiān)督，防止黨員干部腐敗問題的發(fā)生。對(duì)于“講嚴(yán)立”專題警示教育活動(dòng)整改落實(shí)的問題，要長(zhǎng)期堅(jiān)持。三、下步建議（一）繼續(xù)加強(qiáng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行黨建主體責(zé)任，落實(shí)“三會(huì)一課”制度。全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以全面從嚴(yán)治黨為主線，以鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果為重點(diǎn)，弘揚(yáng)改革精神，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。扎實(shí)開展中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育，推進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)工作。著力完善反對(duì)“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任。積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作。針對(duì)“講嚴(yán)立”制定整改責(zé)任清單，認(rèn)真及時(shí)加以整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持。2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，自覺把思想統(tǒng)一到講話精神上來。要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)、不斷規(guī)范、不斷深化、不斷提高，逐步形成以崗位為點(diǎn)，以工作程序?yàn)榫€，以制度為面，環(huán)環(huán)相扣的廉政機(jī)制。（二）加強(qiáng)工程項(xiàng)目創(chuàng)建監(jiān)管。一是科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)；二是規(guī)范工程招投標(biāo)，嚴(yán)把施工準(zhǔn)入關(guān)；三是實(shí)行三檢制度，嚴(yán)把工程質(zhì)量監(jiān)管關(guān)；四是堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)把工程簽證關(guān)。（三）加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，按照施工合同約定，編制合理的施工組織計(jì)劃，保質(zhì)、保量完成年度建設(shè)計(jì)劃。2019年底前，完成安二路、區(qū)二路等道路工程建設(shè)；完成新湖新村、三里溝新村、芮集新村棚改房的移交工作。加快推進(jìn)酒東新村、農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、實(shí)驗(yàn)三小建設(shè)進(jìn)度。XX縣鳳凰湖水環(huán)境綜合治理及配套設(shè)施PPP項(xiàng)目，對(duì)符合開工條件的抓緊實(shí)施開工建設(shè)。加快推進(jìn)安置區(qū)七期（A、B、C、F地塊）、安置區(qū)七期續(xù)建、四館布展（文化館、圖書館、科技館、博物館）、信訪大樓、三角地帶路網(wǎng)招標(biāo)工作。（四）積極開展招商引資、雙擁、群團(tuán)、統(tǒng)戰(zhàn)、檔案、保密、法制建設(shè)、信訪維穩(wěn)、計(jì)生等工作。完成相關(guān)牽頭單位交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。(五)亟待解決問題及建議1、建立健全組織機(jī)構(gòu)（1）、存在問題經(jīng)鳳編字20167號(hào)文件批準(zhǔn)，同意在縣采煤沉陷區(qū)綜合治理辦公室加掛“XX縣重點(diǎn)工程建設(shè)管理局”牌子，為縣政府直屬全額撥款事業(yè)單位，正科級(jí)建制，編制11名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1正2副。目前實(shí)際配備局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、黨組成員各一名，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)暫無，專業(yè)技術(shù)在編人員無法直接選調(diào)到重點(diǎn)局工作。我局現(xiàn)具有工程管理資格證件的管理人員不足10人，工程管理技術(shù)人員不足，項(xiàng)目管理人員缺乏。（2）、建議從根本上解決問題。抓緊落實(shí)“三定”方案，完善重點(diǎn)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，按所需崗位在全縣范圍內(nèi)選調(diào)在編及招聘非在編專業(yè)技術(shù)工作人員，及時(shí)補(bǔ)充到相關(guān)崗位。2、明確劃轉(zhuǎn)人員工資待遇（1）、存在問題已接收的37名（目前還有29名）工作人員，合同關(guān)系在原濱投、城投公司，其中6人未簽合同。因機(jī)構(gòu)不完善問題，工資標(biāo)準(zhǔn)至今未明確，截止目前移交人員工資經(jīng)請(qǐng)示縣領(lǐng)導(dǎo)，每月僅暫發(fā)2300元。（2）、建議為妥善安置州來集團(tuán)劃轉(zhuǎn)重點(diǎn)局工作人員，保障重點(diǎn)局和勞務(wù)派遣人員的合法權(quán)益，規(guī)范用工，提高工作效率，建議參照淮南市重點(diǎn)局勞務(wù)派遣人員管理辦法，結(jié)合我局實(shí)際，提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究以購(gòu)買服務(wù)方式解決劃轉(zhuǎn)人員工資福利待遇事宜。3、妥善處置遺留工程變更及簽證（1）、存在問題接管前項(xiàng)目發(fā)生的變更及簽證量較大。38個(gè)項(xiàng)目，總變更量約6000萬元，其中：房建類28個(gè)項(xiàng)目，變更簽證費(fèi)用約4537萬元；市政類7個(gè)項(xiàng)目，變更簽證費(fèi)用約916萬元；水電類3個(gè)項(xiàng)目，變更簽證費(fèi)用約495萬元。有些項(xiàng)目單項(xiàng)變更超出50萬元、變更總價(jià)超出合同價(jià)10%以上，工程決算送縣審計(jì)局拒收。已發(fā)生的變更及簽證未按規(guī)定和程序辦理，甲方最終簽字確認(rèn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均為外聘人員，接管前未簽字用章，接管后難以確認(rèn)辦理，已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目難以決算送審。（2）、建議縣政府牽頭，審計(jì)局、監(jiān)察局、重點(diǎn)局、州來集團(tuán)，原濱投公司、城投公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加，共同研究如何解決遺留變更及簽證事宜。4、加強(qiáng)征遷力度（1）、存在問題安七期E地塊地面附著物未清理；農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心墳、魚塘、臨時(shí)道路未征地拆遷；安二路、區(qū)二路涉及多處拆遷任務(wù)。造成工程嚴(yán)重超合同工期、材料價(jià)格上漲調(diào)整、施工及監(jiān)理管理人員延期、工程不能決算送審、施工單位要求索賠、安置房延期交付等諸多矛盾。（2）、建議縣政府督查涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)征遷工作存在的實(shí)際問題，限期及時(shí)完成拆遷任務(wù)，延緩征遷量較大，影響擬建項(xiàng)目的計(jì)劃與實(shí)施。5、及時(shí)解決成品看護(hù)及質(zhì)保期內(nèi)維修事宜（1）存在問題 建成項(xiàng)目急需移交看護(hù)。安三期等電梯已驗(yàn)收兩年未移交接管，需更換配件重新調(diào)試，并承擔(dān)一定費(fèi)用；安六期、新集新村、新湖新村、三里溝新村、芮集新村、文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，房屋已竣工驗(yàn)收，部分標(biāo)段電梯已竣工驗(yàn)收，因無法移交，已安裝的主電纜、消防器材等多次發(fā)生被盜；安置大道、州來北路、新區(qū)路等多條竣工驗(yàn)收后已安裝的路燈電纜線被盜，已建成的多條道路路燈電纜線被盜。另外還有許多已移交項(xiàng)目存在外墻保溫脫落、漏水等諸多問題。 （2）建議一是縣政府協(xié)調(diào)縣公安局增配警力，加強(qiáng)鳳凰湖新區(qū)社會(huì)治安管理；協(xié)調(diào)新區(qū)管委會(huì)盡快落實(shí)看護(hù)隊(duì)