殘疾人宣傳文化項(xiàng)目暫行管理辦法.docx

殘疾人宣傳文化項(xiàng)目暫行管理辦法為做好“十三五”期間殘疾人宣傳文化項(xiàng)目（彩金項(xiàng)目），按照中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法（財(cái)預(yù)2015230號(hào)）和中央對(duì)地方專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法（財(cái)預(yù)2015163號(hào)）要求，根據(jù)國(guó)家任務(wù)、資金下達(dá)情況，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。一、總體目標(biāo)大力弘揚(yáng)人道主義精神，積極倡導(dǎo)“平等參與共享”理念；廣泛動(dòng)員社會(huì)更加了解、支持殘疾人事業(yè)，為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境；廣大殘疾人特別是聾人和盲人可以獲取更多信息，為其平等參與社會(huì)提供有利條件。推動(dòng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)部分殘疾人家庭享受文化服務(wù)，精神文化生活得到改善。推動(dòng)殘疾人特殊藝術(shù)、殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容（一）人道主義思想宣傳項(xiàng)目1.市級(jí)電視臺(tái)“手語(yǔ)欄目”補(bǔ)助對(duì)市級(jí)電視臺(tái)開(kāi)設(shè)的“手語(yǔ)欄目”進(jìn)行補(bǔ)助，幫助聾人獲取更多信息。2.廣播電臺(tái)殘疾人專(zhuān)題節(jié)目補(bǔ)助對(duì)省、市、縣三級(jí)廣播電臺(tái)殘疾人專(zhuān)題節(jié)目進(jìn)行補(bǔ)助，積極宣傳殘疾人事業(yè)，幫助殘疾人特別是盲人獲取更多信息，為殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。3.人道主義思想宣傳教育基地補(bǔ)助依托殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、宣傳機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等建立一批人道主義思想宣傳教育基地，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)人道主義精神，積極倡導(dǎo)“平等參與共享”理念，廣泛動(dòng)員社會(huì)更加了解、支持殘疾人事業(yè)。（二）殘疾人文化項(xiàng)目4.市縣兩級(jí)公共圖書(shū)館盲人閱覽室補(bǔ)助對(duì)市縣兩級(jí)公共圖書(shū)館設(shè)立的盲人閱覽室進(jìn)行補(bǔ)助，幫助盲人享受閱讀服務(wù)。5.殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地補(bǔ)助依托從事當(dāng)?shù)靥厣幕瘎?chuàng)意工作、吸納一定數(shù)量殘疾人從事的機(jī)構(gòu)或企業(yè)建立一批殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6.殘疾人特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地補(bǔ)助依托特殊藝術(shù)氛圍濃厚、實(shí)力較強(qiáng)的特教學(xué)校建立殘疾人特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地，鼓勵(lì)其推進(jìn)特殊藝術(shù)教育、培養(yǎng)特殊藝術(shù)人才、創(chuàng)編特色項(xiàng)目。7.殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”補(bǔ)助充分整合和利用現(xiàn)有資源和設(shè)施，幫助一部分貧困和重度殘疾人家庭在一年中“讀一本書(shū)、看一次電影、游一次園、參觀一次展覽及參加一次文化活動(dòng)”。三、項(xiàng)目申報(bào)與審批（一）申報(bào)條件1.市級(jí)電視臺(tái)“手語(yǔ)欄目”補(bǔ)助申報(bào)條件：市（州）、直管市、神農(nóng)架林區(qū)電視臺(tái)開(kāi)辦手語(yǔ)欄目并定期播出的；“十三五”期間每市限申報(bào)1個(gè)。2.廣播電臺(tái)殘疾人專(zhuān)題節(jié)目補(bǔ)助申報(bào)條件：省、市、縣三級(jí)廣播電臺(tái)開(kāi)辦殘疾人專(zhuān)題節(jié)目并定期播出的；“十三五”期間每市縣限申報(bào)1個(gè)。3.人道主義思想宣傳教育基地補(bǔ)助申報(bào)條件：項(xiàng)目對(duì)象必須是殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、宣傳機(jī)構(gòu)、助殘社會(huì)組織等與殘疾人事業(yè)密切相關(guān)的單位或機(jī)構(gòu)；定期開(kāi)展人道主義思想宣傳教育活動(dòng)；受眾面廣，社會(huì)影響較大；“十三五”期間每市限申報(bào)1個(gè)。4.市縣兩級(jí)公共圖書(shū)館盲人閱覽室補(bǔ)助申報(bào)條件：市縣公共圖書(shū)館設(shè)立盲人閱覽室的；盲人閱覽室必須是相對(duì)獨(dú)立的空間，配備一定數(shù)量、種類(lèi)的盲文書(shū)籍、有聲讀物并定期更新；定期組織開(kāi)展盲人讀書(shū)活動(dòng)；“十三五”期間每市縣限申報(bào)1個(gè)。5.殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地補(bǔ)助申報(bào)條件：項(xiàng)目對(duì)象必須是殘疾人文化產(chǎn)業(yè)，并具有一定的發(fā)展?jié)摿蛴绊懥?；適合殘疾人從事或能為殘疾人從事生產(chǎn)提供便利條件，并具有一定數(shù)量的殘疾人從業(yè)者；產(chǎn)品具有一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能給從業(yè)殘疾人提供穩(wěn)定的生活條件和待遇；具有一定的項(xiàng)目培訓(xùn)能力，能為更多的殘疾人從事生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承項(xiàng)目的同等條件下優(yōu)先考慮。6.殘疾人特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地補(bǔ)助申報(bào)條件：重視并積極推進(jìn)特殊藝術(shù)教育；注重特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)；在近幾屆全國(guó)、全省殘疾人藝術(shù)匯演、特教學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演中獲得較好成績(jī)。7.殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”補(bǔ)助申報(bào)條件：重視殘疾人文化建設(shè)的市縣殘聯(lián)；有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并認(rèn)真按要求組織各項(xiàng)活動(dòng)；建立完備的工作臺(tái)賬。（二）申報(bào)與審批流程市縣殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與項(xiàng)目申報(bào)條件，填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)表，并附上相應(yīng)佐證材料，在每年5月前報(bào)省殘聯(lián)宣文處審核后，提交省殘聯(lián)理事長(zhǎng)辦公會(huì)研究確定。四、項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)市級(jí)電視臺(tái)手語(yǔ)欄目20萬(wàn)元/個(gè)；省級(jí)電臺(tái)殘疾人專(zhuān)題節(jié)目4萬(wàn)元/個(gè)，市縣級(jí)電臺(tái)殘疾人專(zhuān)題節(jié)目2萬(wàn)元/個(gè)；人道主義思想宣傳教育基地20萬(wàn)元/個(gè)。市級(jí)公共圖書(shū)館盲人閱覽室5萬(wàn)元/個(gè)，縣級(jí)公共圖書(shū)館盲人閱覽室2萬(wàn)元/個(gè)；殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地12萬(wàn)元/個(gè)；殘疾人特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地10萬(wàn)元/個(gè)；殘疾人文化進(jìn)家庭“五個(gè)一”500元/戶(hù)。項(xiàng)目任務(wù)和資金將根據(jù)中國(guó)殘聯(lián)每年下達(dá)的任務(wù)和資金要求及時(shí)撥付。五、項(xiàng)目評(píng)價(jià)（一）績(jī)效指標(biāo)1.數(shù)量指標(biāo)是否完成省殘聯(lián)下達(dá)的建議數(shù)量任務(wù)。2.時(shí)效指標(biāo)是否在規(guī)定時(shí)效內(nèi)完成。3.社會(huì)效益指標(biāo)手語(yǔ)欄目播發(fā)情況及效果；廣播專(zhuān)題播發(fā)情況及效果；人道主義思想宣傳教育基地宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況，相關(guān)宣傳報(bào)道情況。盲人閱覽室年度服務(wù)情況；殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展情況、殘疾人從業(yè)及保障情況；殘疾人特殊藝術(shù)人才培養(yǎng)基地發(fā)展情況；殘疾人享受文化服務(wù)情況。4.服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度指標(biāo)收聽(tīng)、收看節(jié)目的殘疾人及殘疾人家屬對(duì)手語(yǔ)欄目和殘疾人專(zhuān)題節(jié)目的滿(mǎn)意度達(dá)到75%以上；享受服務(wù)的殘疾人及殘疾人家屬對(duì)其享有的殘疾人公共文化服務(wù)的滿(mǎn)意度達(dá)到80%以上。六、檢查督導(dǎo)（一）各地殘聯(lián)要加強(qiáng)資金的使用管理，定期對(duì)本地殘疾人宣傳文化項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。要注意保存工作痕跡和檔案資料備查。項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束