6申報項目的立項要求.ppt

礦山環(huán)境治理項目 申報指南,礦山治理項目申報的指導(dǎo)思想和原則,一、指導(dǎo)思想 樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)地推進可持續(xù)發(fā)展。著力建設(shè)和諧社會，促進人與自然的和諧發(fā)展。 二、申報原則 項目申報要遵循下列基本原則： (一)堅持治理工作科學(xué)規(guī)劃、因地制宜的原則； (二)突出治理工作與災(zāi)害防治、環(huán)境保護及綜合利用相結(jié)合的原則； (三)堅持地方管理項目由地方政府組織、統(tǒng)一規(guī)劃、分段實施的原則； (四)注重治理工作方案專家論證、治理技術(shù)創(chuàng)新的原則； (五)體現(xiàn)整合各種資源、調(diào)動各方力量、治理資金“多元化”的原則。,礦山治理項目支持的重點,(一)東北等老工業(yè)基地、西部地區(qū)以及資源枯竭地區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項目。 (二)已經(jīng)開展相關(guān)工作并且具有示范效應(yīng)和典型意義的礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項目。 (三)國家現(xiàn)行政策重點支持的礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項目。,礦山治理項目實現(xiàn)的目標(biāo),(一)實施項目要能夠消滅或盡量減少礦區(qū)存在的威脅當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全的各種隱患； (二)實施項目要基本恢復(fù)礦區(qū)及周邊的生態(tài)環(huán)境，努力建設(shè)“綠色礦山”； (三)實施項目要充分利用社會各種力量，整合各種資源，投資多元化，解決生產(chǎn)礦山的無廢開采與廢棄礦山(物)的綜合開發(fā)利用。,礦山治理項目申報的條件,(一)申報的項目主要為計劃經(jīng)濟時期建設(shè)的國有礦山因礦產(chǎn)資源開采活動對礦山地質(zhì)環(huán)境造成破壞和影響，需恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境治理的支出。具體包括： 1、因采礦活動造成的地面開裂、沉降、塌陷等礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的治理； 2、因采礦活動引起的區(qū)域性地下水水位下降，地下水干枯、危損尾礦壩等的治理； 3、因采礦活動形成的礦山尾礦的治理和綜合利用。 (二)礦山地質(zhì)環(huán)境治理責(zé)任主體因歷史原因滅失或不明，需要政府統(tǒng)一組織的礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項目以及國有重點礦山歷史遺留問題的礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項目。,礦山治理項目申報的條件,(三)項目已經(jīng)完成總體規(guī)劃設(shè)計，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛴嘘P(guān)方面批準(zhǔn)并納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，符合國家有關(guān)規(guī)定和要求； (四 )實施方案與技術(shù)方法經(jīng)過專家的論證，項目實施的各項保障措施已基本落實； (五)申報的項目已經(jīng)落實地方政府(中央有關(guān)單位)的配套資金或有地方政府(中央有關(guān)單位)配套資金承諾； (六)續(xù)作項目前期工作進展順利，初見成效。,礦山治理項目申報程序和要求,經(jīng)財政部、國土資源部確定年度礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目支持方向和重點后，隨項目申報通知發(fā)各地。各地財政廳(局)和國土資源廳(局)按照通知要求組織項目申報工作，并在規(guī)定時間內(nèi)聯(lián)合報送財政部和國土資源部。 申報的材料分正文和附件兩部分，正文為申請經(jīng)費的正式文件，附件為每個項目的可行性研究報告。 項目可行性研究報告內(nèi)容包括：項目的目的意義、實施方案、技術(shù)路線和方法、投資概算、申請財政資金數(shù)額及使用方向、項目實施的保障措施、預(yù)期的社會效益和環(huán)境效益以及項目的風(fēng)險與不確定因素等。 申請礦山地質(zhì)環(huán)境治理資金的礦山企業(yè)還應(yīng)附國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、采礦許可證等其它相關(guān)資料。,礦山治理項目審查和驗收,經(jīng)國土資源部對申報的項目進行形式審查后，由財政部、國土資源部組織專家對申報的項目進行評審，并根據(jù)評審結(jié)果及財力狀況確定項目預(yù)算，由財政部、國土資源部聯(lián)合下達(dá)。 項目完成后，項目承擔(dān)單位所在地的財政廳(局)和國土資源廳(局)應(yīng)及時組織驗收和總結(jié)，并將資金使用及項目完成情況及時上報財政部和國土資源部。,礦山治理項目監(jiān)督檢查,財政部會同國土資源部將定期或不定期地開展對礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目資金使用情況的專項檢查。 項目承擔(dān)單位要自覺接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。對截留、挪用探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款的，一經(jīng)發(fā)觀，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。,礦山治理項目可行性研究報告提綱,一、項目的目的意義。 二、自然地理、地質(zhì)、水文地質(zhì)概況 三、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀 四、實施方案 1、治理區(qū)范圍 2、治理工程分類 3、治理工程工作量 4、治理階段劃分 五、技術(shù)路線和方法 1、勘查工程 2、治理工程的技術(shù)方法與技術(shù)措施,礦山治理項目可行性研究報告提綱,六、投資概算 1、編制依據(jù) 2、資金概算 七、申請財政資金數(shù)額及使用方向 八、項目實施的保障措施 1、管理措施 2、資金保障 3、工作協(xié)調(diào)與群眾宣