重大項目建設(shè)滿意度表決工作動員講話.doc

演講稿/發(fā)言稿 政府重大項目建設(shè)滿意度表決工作動員講話 同志們：為了進一步深入貫徹實施監(jiān)督法，加強和改進地方人大常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，市六屆人大常委會第10次會議將聽取和審議市政府關(guān)于擴大投資、推進重大項目建設(shè)情況的匯報，并對該項工作報告進行滿意度表決。經(jīng)市人大常委會主任會議研究，決定今天召開動員大會。下面，我就搞好這次滿意度表決工作講幾點意見。一、統(tǒng)一認識，與時俱進、開拓創(chuàng)新對市政府專項工作報告進行滿意度表決是市人大常委會貫徹監(jiān)督法、落實科學(xué)發(fā)展觀，依法做好新形勢下監(jiān)督工作的重要舉措。1、對專項工作報告實施滿意度表決是貫徹監(jiān)督法，加強對“一府兩院”工作監(jiān)督的需要。按照憲法和法律規(guī)定，“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對人大負責(zé)，受人大監(jiān)督。市人大常委會在本級人民代表大會閉會期間，聽取和審議“一府兩院”的專項工作報告，加強對“一府兩院”的監(jiān)督，是憲法和法律賦予的職責(zé)。揚州市人民代表大會常務(wù)委員會議事規(guī)則第16條規(guī)定“對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾普遍關(guān)心的重要事項的專項工作報告，經(jīng)主任會議決定，可以提交常委會會議進行滿意度表決”。因此，對“一府兩院”的專項工作報告進行審議，提出意見和建議，把表示滿意的程度通過票決制體現(xiàn)出來，是人大常委會的職權(quán)，也是履行職責(zé)的重要形式。2、對專項工作報告實施滿意度表決是提高監(jiān)督實效的需要。常委會聽取和審議“一府兩院”專項工作報告并對報告進行滿意度表決，是人大常委會加強議事制度建設(shè)，完善人大監(jiān)督工作程序采取的一項重要舉措，是對現(xiàn)行的議事制度和工作程序作的進一步改進和完善，有利于更好地推動“一府兩院”認真報告工作、努力改進工作，提高人大常委會審議的實效。人大常委會在聽取并審議政府專項工作報告、依法實施監(jiān)督方面有一個不斷改進、不斷完善的過程。過去，人大常委會聽取和審議政府專項工作報告，審議之后，編發(fā)一個審議意見，落實得怎么樣，常常沒有回音。后來，五屆人大常委會作了改進，實行審議意見書的形式。xx年11月，六屆人大常委會出臺了關(guān)于審議意見書的實施辦法，將人大的意見和建議以審議意見書的形式，送達一府兩院及有關(guān)部門，并要求將整改情況向人大常委會作出書面報告。今年主任會議又選擇事關(guān)全局的審議意見落實情況進行監(jiān)督，效果較好。這些做法提高了人大監(jiān)督的實效。經(jīng)濟和社會的發(fā)展迫切要求我們必須依法創(chuàng)新監(jiān)督方法，不斷提高監(jiān)督實效，只有這樣，才能使人大監(jiān)督工作做到既不越權(quán)，也不缺位。據(jù)了解，地方人大常委會對“一府兩院”專項工作報告進行滿意度測評的做法，外省和本省的一些地方已進行了有益的探索和實踐，并初步形成了制度。從各地的實踐情況看，效果明顯。3、對專項工作報告實施滿意度表決是推進政府工作和加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。我們這次對專項工作報告實施滿意度表決的目的是推動政府工作，是寓支持于監(jiān)督之中，將監(jiān)督與支持政府工作更好地結(jié)合起來，而不是給政府工作找麻煩。選擇“擴大投資、推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”這一議題，有幾個方面考慮：一是近年來我市的重大基礎(chǔ)設(shè)施取得了很大的成就，為我市國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了保證。二是政府及相關(guān)部門工作基礎(chǔ)較好，對這項工作投入了大量的精力，做了大量的工作。三是為了積極化解全球金融危機帶來的不利影響，督促市政府更好地抓住國家“促內(nèi)需、保增長”的重大機遇，加快我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，為今后我市經(jīng)濟提供更好的發(fā)展平臺。近幾年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，全市的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了可喜的成績，但對照經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)還存在一定的距離。這就要求我們抓住國家擴大內(nèi)需，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一重要的戰(zhàn)略機遇，推進全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要樹立重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)不進則退，小進也是退的觀念，為此必須動員全社會關(guān)注和支持重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必須督促政府一著不讓地抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市人大常委會也要更加重視推動我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我希望通過這次滿意度表決，對我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中好的經(jīng)驗進行總結(jié)，對面臨的困難和問題進行梳理，對發(fā)