《勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理》PPT課件.ppt

第十章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理,洛陽(yáng)師范學(xué)院政法學(xué)院,矽 肺,陳寬娃等六人都為臨潼區(qū)農(nóng)民，上世紀(jì)八九十年代均在中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)縫紉機(jī)集團(tuán)有限公司做“沖砂”工作，長(zhǎng)期接觸粉塵。在離開(kāi)工作后不久，6人均感覺(jué)身體不適，曾到核工業(yè)417醫(yī)院、結(jié)核病醫(yī)院等進(jìn)行治療。2001年5、6月間，標(biāo)縫集團(tuán)安排陳寬娃等人到西安矽肺診斷技術(shù)指導(dǎo)組進(jìn)行健康檢查，查出陳寬娃等人患有職業(yè)病，即矽肺病，患病程度從一期到三期不等。2003年7月，陳寬娃等6人將標(biāo)縫集團(tuán)訴至西安市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，要求其支付工傷津貼、一次性傷殘補(bǔ)助金等共計(jì)520余萬(wàn)元。,矽肺，又稱(chēng)硅肺，是一種職業(yè)病，是人體長(zhǎng)期或大量吸入含游離二氧化硅粉塵引起的，以肺部彌漫性纖維化為主的一種職業(yè)性塵肺病。病狀是呼吸短促，胸口發(fā)悶或疼痛、咳嗽，體力減弱，常并發(fā)肺結(jié)核癥。目前，尚無(wú)理想的治愈方法，該病死亡率極高，潛伏期短則數(shù)年，長(zhǎng)則20年。矽肺病是進(jìn)展快，危害最嚴(yán)重的一種塵肺病。,被扭曲的利益驅(qū)動(dòng)，礦工不顧如影相隨的死神威脅開(kāi)礦,一、概念與特點(diǎn),1、保護(hù)對(duì)象的特定性； 2、法規(guī)內(nèi)容具有技術(shù)性； 3、法律規(guī)范的強(qiáng)制性。,勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度的種類(lèi)：,安全生產(chǎn)責(zé)任制度 安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度 安全生產(chǎn)教育制度 安全生產(chǎn)檢查制度 重大事故隱患管理制度 安全衛(wèi)生認(rèn)證制度 傷亡事故報(bào)告和處理制度 個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度 勞動(dòng)者健康檢查制度,1、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。 2、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用。 3、個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用。 4、勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。 5、健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用。 6、有毒育害作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)費(fèi)用。 7、工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 8、工傷認(rèn)定、評(píng)殘費(fèi)用等。,職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類(lèi),職業(yè)安全衛(wèi)生是指保障職工在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的安全與健康為目的的工作領(lǐng)域及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施職業(yè)安全衛(wèi)生從來(lái)不僅僅是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，還是一個(gè)政治問(wèn)題。因此各國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)往往以體現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)制力的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)形式出現(xiàn)，職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)也是各國(guó)勞工標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分。,國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),1、方針：安全第一，預(yù)防為主。 2、制度：A、安全生產(chǎn)責(zé)任制； B、安全技術(shù)措施計(jì)劃制度； C、勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育制度； D、勞動(dòng)安全衛(wèi)生檢查制度； E、勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督制度； F、傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告處理制度。 3、女職工的特殊保護(hù)： 4、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù),二、內(nèi)容,執(zhí)行勞動(dòng)安全規(guī)程,廠(chǎng)房、道路堅(jiān)固，防火防爆 工作場(chǎng)所 機(jī)器設(shè)備 電氣設(shè)備 鍋爐等壓力容器,執(zhí)行勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)程,有毒有害物質(zhì) 粉塵 噪聲、強(qiáng)光 電磁輻射 防暑防凍 通風(fēng)、照明 個(gè)人防護(hù)用品、輔助設(shè)施 職業(yè)病防治,職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,OHSAS18000 認(rèn)證：職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系是國(guó)際上繼ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)后世界各國(guó)關(guān)注的又一管理標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、日本等國(guó)家正在實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。 其目的均是依據(jù)近代管理科學(xué)理論制定的管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范企業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理行為，促進(jìn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，預(yù)防為主，控制事故的發(fā)生，保障勞動(dòng)者的安全與健康。,我國(guó)作為ISO的正式成員國(guó)，對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理十分重視，特別是近年來(lái)我國(guó)發(fā)生的一些重大事故，使我們深深感到，實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)已迫在眉睫。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施能避免發(fā)生許多可能出現(xiàn)的傷亡及事故，其實(shí)際的及潛在的效益是不容忽視的。為了有效推動(dòng)我國(guó)職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，提高企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，降低安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)因素及相關(guān)費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本，并使企業(yè)管理模式符合國(guó)際通行的慣例，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易及提高我國(guó)企業(yè)的綜合形象，以此加強(qiáng)其在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。已有許多合資企業(yè)及知名大企業(yè)掌握時(shí)機(jī)，開(kāi)始積極地投入到這項(xiàng)工作中。,職業(yè)危害既具有客觀(guān)現(xiàn)實(shí)性，又具有可避免性。職業(yè)危害發(fā)生的客觀(guān)可能性表明勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的必要性，可避免性則表明勞動(dòng)保護(hù)的可行性。 潛在的職業(yè)危害因素轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)傷害，必須具備一定的誘發(fā)或激發(fā)條件，這些條件主要是： 勞動(dòng)條件的不良狀態(tài) 勞動(dòng)組織的不完善 人的錯(cuò)誤管理行為與錯(cuò)誤操作行為 人們對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足和防護(hù)手段、方法的欠缺 為防止重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的發(fā)生，企業(yè)必須全面完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度。,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度,編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算,職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)費(fèi)用分類(lèi) 1.勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用 2.勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施更新改造費(fèi)用 3.個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品費(fèi)用 4.勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) 5.健康檢查和職業(yè)病防治費(fèi)用 6.有毒有害作業(yè)場(chǎng)所定期檢測(cè)費(fèi)用 7.工傷保險(xiǎn)費(fèi) 8.工傷認(rèn)定、評(píng)殘費(fèi)用等,編制職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算,職業(yè)安全衛(wèi)生預(yù)算編制程序,建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理臺(tái)賬,一般防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬 特殊防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬 防護(hù)用品購(gòu)置臺(tái)賬 防護(hù)用品修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)臺(tái)賬,組織崗位安全教育,崗位安全衛(wèi)生教育的內(nèi)容： 安全衛(wèi)生知識(shí)教育 遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)范教育 新員工實(shí)行三級(jí)安全衛(wèi)生教育 1.組織入廠(chǎng)教育 2.組織車(chē)間教育 3.組織班組教育 特種作業(yè)人員和其他人員培訓(xùn) 生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化，員工調(diào)整工作崗位的重新培訓(xùn),對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、特定的安全衛(wèi)生技術(shù)理論教育和操作培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并獲得“特種作業(yè)人員操作證”方準(zhǔn)上崗； 組織生產(chǎn)管理人員，特種設(shè)備、設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)人員，救護(hù)人員的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)。 凡采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，員工調(diào)整工作崗位都必須結(jié)合新情況進(jìn)行相關(guān)教育和培訓(xùn)。,組織崗位安全教育,營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生觀(guān)念環(huán)境 營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度環(huán)境 營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)環(huán)境,積極營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境,營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生觀(guān)念環(huán)境,主導(dǎo)觀(guān)念：安全第一、預(yù)防為主的勞動(dòng)安全衛(wèi)生觀(guān)念 安全第一：處理生產(chǎn)與安全兩者之間關(guān)系的基本準(zhǔn)則 預(yù)防為主、防重于治：處理職業(yè)危害的預(yù)防與治理關(guān)系應(yīng)遵循的原則 價(jià)值理念：以人為本 “ 安全第一、預(yù)防為主、以人為本”是企業(yè)所有員工在勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)工作中的職業(yè)道德行為準(zhǔn)則。,建立健全的勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度 嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程 獎(jiǎng)懲分明,營(yíng)造勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)環(huán)境,直接使用安全技術(shù)和無(wú)害裝置、無(wú)害工藝，從基礎(chǔ)上避免勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故 完善勞動(dòng)場(chǎng)所設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)工作