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文檔簡介
我國所有制結(jié)構(gòu)的客觀必然性,歷史和現(xiàn)實的選擇,1,所有制問題是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最基本的問題。生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu),是指不同的生產(chǎn)資料所有制形式在一定社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)中所處的地位、所占的比重,以及它們之間的相互關(guān)系。,前言,當(dāng)代中國實行的是以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。,2,歷史和現(xiàn)實的選擇,第一個五年計劃時期,我國實行國營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下的多種經(jīng)濟(jì)成分并存發(fā)展。 社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟(jì)、半社會主義性質(zhì)的合作經(jīng)濟(jì)、國家資本主義性質(zhì)的公私合營經(jīng)濟(jì)、私人資本主義經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì),改革開放前,3,經(jīng)過1953年至1956年的社會主義全面改造,全民所有制經(jīng)濟(jì)、集體所有制經(jīng)濟(jì)和公私合營經(jīng)濟(jì)占全國經(jīng)濟(jì)的比重從1952年的 21.3%躍升到 1956年的92.9%,公有制體系基本建立。非公有制經(jīng)濟(jì)則作為“產(chǎn)生資本主義的土壤”的經(jīng)濟(jì)成分而受到排斥 。,4,改革開放前,我國雖長期實行 “純而又純的公有制” ,但經(jīng)濟(jì)狀況的長期停滯與落后為黨和人民敲響了警鐘。 純粹的公有制在社會主義初級階段是行不通的。經(jīng)濟(jì)上的危機(jī)為改革開放促成了條件。,5,黨的十一屆三中全會后,非公有制經(jīng)濟(jì)開始得到恢復(fù)和發(fā)展。 1982年12月,五屆全國人大五次會議通過的憲法第十一條規(guī)定:“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動者個體經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”; 1984年,中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定指出:“堅持多種經(jīng)濟(jì)形式和經(jīng)營方式的共同發(fā)展,是我們長期的方針”;,改革開放后,非公有制的引入歷程,6,1999年3月,九屆全國人大二次會議通過了憲法修正案,對非公有制經(jīng)濟(jì)20年來的發(fā)展及其貢獻(xiàn)給予了充分肯定:“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì),是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 ” 對公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用的認(rèn)識不斷深化 。,7,在30年的改革中,公有制經(jīng)濟(jì)一直居于中國經(jīng)濟(jì)的主體地位,牢牢掌控著中國經(jīng)濟(jì)的命脈與關(guān)乎國計民生的重要行業(yè)和領(lǐng)域。 在改革中,我國以增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力為著眼點,深化國有企業(yè)改革,創(chuàng)新公有制經(jīng)濟(jì)的多種實現(xiàn)形式,推動國有經(jīng)濟(jì)布局和戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整,在保持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位的同時,賦予各種所有制經(jīng)濟(jì)組織以市場主體地位及平等競爭、相互促進(jìn)的市場條件。,8,改革開放以來,伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革特別是所有制的改革,觸及到的一個重大課題是: 非公有制經(jīng)濟(jì)究竟應(yīng)在什么范圍內(nèi)存在并發(fā)揮作用?,9,1988年全國人大通過的憲法修正案中,“私營經(jīng)濟(jì)”被第一次提出。 2003年,國務(wù)院發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見,其中第六條規(guī)定:“允許非公有資本進(jìn)入國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域。堅持軍民結(jié)合、寓軍于民的方針,發(fā)揮市場機(jī)制的作用。允許非公有制企業(yè)按有關(guān)規(guī)定參與軍工科研生產(chǎn)任務(wù)的競爭以及軍工企業(yè)改組改制。鼓勵非公有制企業(yè)參與軍民兩用高技術(shù)開發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化?!?10,非公有制經(jīng)濟(jì)在方便人民生活、增加財稅收入、引進(jìn)和吸收先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗、促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作等方面發(fā)揮著重要作用,已成為國民經(jīng)濟(jì)的一支重要力量。,11,我國改革開放以來的艱辛探索回答了這樣一個問題: 為什么必須堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,而不能搞私有化或“純而又純”的公有制?,12,30年間,年均9.8%的經(jīng)濟(jì)增長速度,使中國的GDP從1978年的3645億元,增長到2008年的超過30萬億元。 城鄉(xiāng)居民收入快速增長。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由1978年的343元提高到2006年的11759元,增長了34.3倍;農(nóng)民人均純收入由1978年的135.8元提高到2006年的3587元,增長了26.4倍。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款由1978年末的210億元增加到2006年末的166627億元。收入水平的增長有效地提高了居民的消費水平。,實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),13,居民消費結(jié)構(gòu)明顯改善。改革開放初期,城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)都在57%以上,農(nóng)村居民則高于60%;2006年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為35.8%,接近中等收入國家水平,農(nóng)村居民家庭為43%。城鎮(zhèn)居民每百戶擁有家用汽車3.4輛,農(nóng)村居民每百戶擁有摩托車41輛、彩色電視機(jī)84臺;每百戶城鎮(zhèn)居民移動電話擁有量達(dá)137部,每百戶城鎮(zhèn)居民接入互聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)和移動電話數(shù)達(dá)32.2臺(部);農(nóng)民每百部擁有電話機(jī)58.3部,移動電話50.2部。,14,居住條件和生活環(huán)境逐步改善。城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積由1986年末的8.8平方米擴(kuò)大到2005年末的21.3平方米。2005年,2.9%的城鎮(zhèn)居民家庭居住單棟住宅,33.1%的家庭居住三、四居室,住宅的配套設(shè)施得到明顯改善。農(nóng)村居民人均住房面積由1978年的8.1平方米擴(kuò)大到29.7平方米,其中55.9%的農(nóng)戶人均居住面積大于25平方米;居住在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)住房中的農(nóng)戶占31.1%,居住在磚木結(jié)構(gòu)住房中的農(nóng)戶占58.9%,90.6%的農(nóng)戶的住房擁有衛(wèi)生設(shè)備。 在國際金融危機(jī)下的2008年,中國經(jīng)濟(jì)在困難中保持了9%的增長速度,對于世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過20%。,15,經(jīng)濟(jì)迅速崛起的實踐證明:以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。 特色社會主義的道路和理論體系,明確要求“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度”,這為我國所有制結(jié)構(gòu)的發(fā)展和完善指明了方向。,16,當(dāng)前我國的所有制結(jié)構(gòu),是適應(yīng)社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展要求的必然選擇,是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和特點的必然選擇。 堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,符合我國社會主義初級階段這個最大的實際,順應(yīng)了時代潮流和人民愿望。,17,當(dāng)
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