深基坑支護(hù)開挖安全監(jiān)理細(xì)則編制要點

規(guī)章制度：_深基坑支護(hù)開挖安全監(jiān)理細(xì)則編制要點單位：_部門：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 13 頁深基坑支護(hù)開挖安全監(jiān)理細(xì)則編制要點編制依據(jù)：1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法xx年6月29日中華人民共和國主席令第70號公布；2)國務(wù)院第393號令建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條列；3)中華人民共和國安全生產(chǎn)法：4）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文；5)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-xx；6)施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-xx、J405-xx；7)建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-xx；8)國家行業(yè)和地方現(xiàn)行的安全施工規(guī)程、規(guī)定及相關(guān)文件；9)設(shè)計圖紙、圖紙會審及設(shè)計交底記錄、設(shè)計變更記錄；10)施工方提供的施工組織設(shè)計、專項施工方案(含專家評審意見及補充方案)；11)所簽訂的施工、監(jiān)理合同。12）施工組織設(shè)計及安全監(jiān)理規(guī)劃基坑工程安全控制的主要工作內(nèi)容1審核施工單位測量放線、簽署測量放線資料；2審查工程施工單位的質(zhì)量與安全保證體系及各類施工人員上崗資質(zhì)審查。3、審查施工單位編寫的基坑支護(hù)、土方開挖的專項施工方案。4、審查工程施工單位的質(zhì)量與安全保證體系及各類施工人員上崗資質(zhì)審查。5、檢查施工機具、設(shè)備等數(shù)量及適用性審查。6審查進(jìn)場施工材料及見證取樣復(fù)試。7施工過程質(zhì)量控制。8督促施工單位作好施工技術(shù)資料的整理歸檔9監(jiān)理資料的整理匯總。安全監(jiān)理檢查頻率及內(nèi)容1.監(jiān)理對危險源控制的檢查頻率1)對施工現(xiàn)場所有危險源進(jìn)行安全檢查，每日檢查次數(shù)不少于二次。2)夜間施工時安全檢查不得少于一次。3)定期安全檢查每周必須進(jìn)行一次。4)固定假日(長假)必須進(jìn)行節(jié)前、節(jié)后檢查及節(jié)中檢查。5)災(zāi)害性氣候影響(如暴雨、臺風(fēng)、冰雪天氣)前后的專項檢查及中期控制。6)上級建設(shè)行政主管部門文件要求的專項檢查。2.監(jiān)理對危險源控制的檢查內(nèi)容1)支撐與圍檁主要檢查特種人員的持證上崗情況、維護(hù)系統(tǒng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)以及各項預(yù)控措施的落實。2)在深基坑施工期間，則以坑底土質(zhì)、防止坍塌、周側(cè)有無堆載及圍護(hù)、上下人登高通道為重點進(jìn)行檢查。3)機械挖土施工時應(yīng)以挖土有無指揮、機械離破邊距離、燈光照明及挖土標(biāo)高及程序為重點進(jìn)行檢查。4)臨時用電主要應(yīng)為“三級配置、二級保護(hù)”，“一機一閘、一漏一箱”，分配箱、分路箱的設(shè)置與布置、防雷接地以及照明線路的安全性為重點進(jìn)行檢查。5)災(zāi)害性氣候主要以機、電的保護(hù)措施的落實情況為重點進(jìn)行檢查。安全監(jiān)理的旁站1.旁站監(jiān)理的工作內(nèi)容1)檢查施工企業(yè)現(xiàn)場安檢人員到崗情況，檢查現(xiàn)場安全技術(shù)交底的情況。2)檢查特殊工種人員持上崗證的情況、專項預(yù)案的建筑材料準(zhǔn)備情況。3)在現(xiàn)場跟班監(jiān)督危險源、危險點及預(yù)控措施的施工執(zhí)行情況、施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。4)做好安全旁站監(jiān)理記錄和安全監(jiān)理日記，保存安全旁站監(jiān)理原始材料，整理后歸檔。2.旁站監(jiān)理的工作程序1)總監(jiān)理工程師對安全旁站監(jiān)理人員進(jìn)行安全旁站要求交底、配備安全旁站監(jiān)理工具。2)安全旁站監(jiān)理應(yīng)熟悉該旁站工序施工單位的施工方案、安全技術(shù)措施及相關(guān)的施工企業(yè)安全檢查人員。3)具備旁站條件時，安全旁站監(jiān)理人員按照安全旁站監(jiān)理的內(nèi)容實施安全旁站監(jiān)理工作，并做好安全旁站監(jiān)理記錄。4)在安全旁站監(jiān)理過程中，旁站人員發(fā)現(xiàn)施工安全隱患時，應(yīng)及時上報總監(jiān)理工程師，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。5)安全監(jiān)理旁站結(jié)束后，監(jiān)理人員在安全監(jiān)理旁站記錄上簽字。監(jiān)理監(jiān)測控制要點:1）必須嚴(yán)格按照設(shè)計要求的監(jiān)測項目進(jìn)行監(jiān)測點的布置，特別應(yīng)該注意的是施工監(jiān)測點的埋設(shè)應(yīng)該在每項施工內(nèi)容開始前進(jìn)監(jiān)測設(shè)備的安裝，以確保可以對整個施工過程圍護(hù)結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境的變化進(jìn)行有效監(jiān)控，2）測試內(nèi)容也應(yīng)該配合施工過程的要求合理調(diào)整監(jiān)測密度，對于測試結(jié)果要及時反饋，以確保對基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)和周邊建筑物的安全性可以及時掌握，避免事故的發(fā)生和發(fā)展。遇到測試結(jié)果異常時，應(yīng)及時通知有關(guān)單位進(jìn)行處理，并立即停止施工。3）本工程的測試內(nèi)容包括基坑周邊及基坑周邊地面的沉降、地下連續(xù)墻的墻頂位移和連續(xù)墻不同深度的側(cè)向位移、支撐的受力變化過程和施工過程中周邊地下水位的變化情況。4）做到信息化施工，及時將施工監(jiān)測的數(shù)據(jù)提供給設(shè)計單位。安全監(jiān)理資料及表式1、安全監(jiān)理日記2、安全旁站記錄3、安全例會、安全專題會議紀(jì)要4、安全教育記錄、安全技術(shù)交底記錄5、安全監(jiān)理巡視檢查記錄6、危險性較大工程巡視檢查記錄7、深基坑安全支護(hù)施工監(jiān)理評估報告。起重吊裝及安裝拆卸工程的重點加強對起重吊裝設(shè)備安全相關(guān)資料的審核，包括建筑起重機械備案證明、特種作業(yè)人員證書、專項施工方案等，專項施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并報監(jiān)理審核，做好設(shè)備驗收及資料歸檔工作，嚴(yán)格按照建委有關(guān)文件要求進(jìn)行管理。督促施工單位做好塔司、信號工、安裝操作人員安全教育工作，保證鎖具、吊籠、鋼絲繩的使用安全，加強起重設(shè)備的日常安全檢查，做好月檢記錄，確保起重設(shè)備安全使用。、編制依據(jù)2.1起重吊裝施工方案及起重機說明書；2.2龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范（JGJ88）；2.3塔式起重機安全規(guī)程（GB5144）；2.4塔式起重機操作使用規(guī)程（ZBJ80012）；2.5建筑卷揚機技術(shù)規(guī)程（GB13329）；2.6施工升降機安全規(guī)則（GB10055）；2.7建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59）；2.8建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令xx第166號）2.9危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)xx87號）3.安全監(jiān)理工作的方針及目標(biāo)3.1安全監(jiān)理的工作方針3.1.1認(rèn)真貫徹落實國家和深圳市有關(guān)主管部門頒發(fā)的各項安全施工標(biāo)準(zhǔn)。3.1.2重點監(jiān)控施工單位建立有效的安全施工保障體系，包括組織保障體系；專項施工方案審批、人員教育培訓(xùn)、安全檢查制度落實；安全技術(shù)措施落實等來做好預(yù)防預(yù)控工作。3.1.3協(xié)助、督促總承包單位及分包單位應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主“的方針，依據(jù)國家及行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，落實現(xiàn)場起重吊裝及安裝拆卸工程施工的各項安全技術(shù)措施，規(guī)范施工安全操作程序，消除和控制起重吊裝施工過程中的不安全行為，防止發(fā)生傷亡事故。3.2起重吊裝及安裝拆卸工程的安全監(jiān)理目標(biāo)（1）確保自身職工不發(fā)生重傷、死亡事故；（2）確保不出現(xiàn)與監(jiān)理有關(guān)責(zé)任事故；（3）督促施工單位不出現(xiàn)四級以上重大安全事故；（4）對施工方案和安全技術(shù)措施審核查驗100%；（5）對施工單位資質(zhì)和人員資格審查100%；（6）督促施工單位對重大隱患整改達(dá)到100%，一般隱患達(dá)到90%；4.3安全監(jiān)理工作的主要程序4.3.1核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位（起重吊裝機械的租賃單位、安裝單位等）的安全協(xié)議簽訂情況。核查施工單位現(xiàn)場人員的安全教育培訓(xùn)記錄。4.3.2.安全技術(shù)措施及專項施工方案的報審程序。1.施工單位應(yīng)在起重吊裝工程及安裝拆卸工程的施工前，向項目監(jiān)理部報送專項施工方案，并填寫工程技術(shù)文件報審表；施工方案中應(yīng)包含相關(guān)的安全技術(shù)措施。2.施工單位在危險性較大分部分項工程施工前向項目監(jiān)理部報送專項施工方案，并填寫工程技術(shù)文件報審表；專項施工方案應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫，施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。3.專項施工方案應(yīng)當(dāng)組織專家論證的，施工單位應(yīng)在向項目監(jiān)理部報審前組織對專項施工方案進(jìn)行專家論證，并將論證審查報告作為專項施工方案的附件報送項目監(jiān)理部。4.總監(jiān)理工程師組織專職(兼職)安全監(jiān)理人員進(jìn)行審查，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；當(dāng)需要施工單位修改時應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見要求施工單位修改后再報。4.3.3.檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系和制度，以及項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種人員的資格證書情況。4.3.4.起重吊裝及安裝拆卸工程的報審程序。1.施工單位應(yīng)在施工起重機械及安全設(shè)施投入使用前，總承包單位項目部應(yīng)對起重機械的專項拆裝方案、檢測報告、操作人員和拆裝人員上崗證書、拆裝資質(zhì)、群塔作業(yè)施工方案及其它有關(guān)資料進(jìn)行審查后，填報施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表按要求報監(jiān)理單位核驗，并將相關(guān)驗收資料向項目監(jiān)理部進(jìn)行報驗，合格后方可進(jìn)行安裝或拆卸。2.拆裝單位應(yīng)當(dāng)在從事起重機械安裝和拆卸作業(yè)2個工作日前，將經(jīng)施工總承包單位和監(jiān)理單位審核合格的施工現(xiàn)場起重機械拆裝報審表報送工程所在地區(qū)縣建委。3.起重機械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行驗收。驗收前，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。起重機械使用前，總承包單位應(yīng)填寫施工現(xiàn)場起重機械驗收核查表報監(jiān)理單位，監(jiān)理單位應(yīng)對驗收程序進(jìn)行核驗，核驗合格后方可使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。4.總監(jiān)理工程師組織專職(兼職)安全監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場起重機械及安全設(shè)施的安全許可驗收程序進(jìn)行核查，當(dāng)驗收程序符合要求且相關(guān)驗收資料齊全、有效的，專職(兼職)安全監(jiān)理人員簽署核查意見；5.總監(jiān)理工程師在專職(兼職)安全監(jiān)理人員簽署同意投入使用的核查意見后，再在施工機械設(shè)備安全驗收復(fù)核表上簽認(rèn)。4.3.5.安全事故的處理程序1.當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故后，施工單位應(yīng)迅速控制并保護(hù)現(xiàn)場，采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止情況的發(fā)展和擴大，及時報告施工單位主管部門和現(xiàn)場項目監(jiān)理部。2.總監(jiān)理工程師及時會同施工單位、建設(shè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人了解事故情況，判斷事故的嚴(yán)重程度，及時發(fā)出監(jiān)理指令，并向監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人報告。（1）當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生重傷事故后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知，要求施工單位提交事故調(diào)查報告，提出處理方案和安全生產(chǎn)補救措施，經(jīng)安全監(jiān)理人員審核同意后實施，安全監(jiān)理人員進(jìn)行復(fù)查，并在監(jiān)理通知回復(fù)單中簽署復(fù)查意見，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。（2）當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生了死亡或重大死亡事故后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并向監(jiān)理工程的所在地建設(shè)行政主管部門報告；監(jiān)理單位應(yīng)指定單位主管負(fù)責(zé)人進(jìn)駐現(xiàn)場，組織安全監(jiān)理人員配合由有關(guān)主管部門組成的事故調(diào)查組的調(diào)查；按照事故調(diào)查組提出的處理意見和防范措施建議，監(jiān)督檢查施工單位對處理意見和防范措施的落實情況，督促施工單位及時辦理工程復(fù)工手續(xù)，并填報工程復(fù)工報審表；經(jīng)安全監(jiān)理人員核查同意后，總監(jiān)理工程師簽批。4.4.20起重機械安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行驗收。驗收前，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗。驗收后，填寫相應(yīng)的記錄，由相關(guān)責(zé)任人簽字4.4.21實行施工總承包的，由施工總承包單位組織驗收。起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的不得使用。4.4.23租賃單位應(yīng)每月對塔式起重機進(jìn)行安全檢查，并填寫塔式起重機月檢記錄表（附件二），并及時上報總包及監(jiān)理單位。5.監(jiān)理安全責(zé)任規(guī)定和職責(zé)分工5.1項目監(jiān)理部的安全職責(zé)：5.1.1審核起重機械的備案證明或特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明等；5.1.2審核拆裝單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；5.1.3審核起重機械安裝、拆卸工程及起重吊裝工程（包括群塔作業(yè)）的專項施工方案；5.1.4監(jiān)督拆裝單位執(zhí)行起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況；5.1.5監(jiān)督檢查起重機械的使用情況；5.1.6發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對安裝單位、使用單位拒不整改的，及時向建設(shè)單位報告。5.2監(jiān)理人員職責(zé)分工5.2.1項目總監(jiān)理工程師（1）按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，落實項目安全總監(jiān)負(fù)責(zé)制。（2）明確各專業(yè)人員的起重吊裝工程安全監(jiān)理責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)并支持安全監(jiān)理人員的工作。（3）組織編制和審批起重吊裝及安裝拆除工程安全監(jiān)理實施細(xì)則。（4）審核起重機械的備案證明或特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明等；（5）審核拆裝單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；（6）審核起重吊裝及安裝、拆卸工程專項施工方案；（7）組織監(jiān)督拆裝單位執(zhí)行起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況及監(jiān)督檢查起重機械的使用情況；（8）審查施工單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況。（9）加強安全巡視，及時下發(fā)安全監(jiān)理通知。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)要求施工單位下發(fā)暫停令，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。5.2.2項目總監(jiān)理工程師代表根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的第2、4、5、7、8項職責(zé)和權(quán)力。5.2.3項目專（兼）職安全監(jiān)理人員（1）編寫項目起重吊裝工程安全監(jiān)理實施細(xì)則；（2）審核起重機械的備案證明或特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明等；（3）審核拆裝單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；（4）核查起重吊裝設(shè)備驗收手續(xù)并簽署相應(yīng)表