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文檔簡介

2014-2015年度第一學(xué)期,司法制度與法律職業(yè)道德,五大部分,第一章 司法制度與法律職業(yè)道德 第二章 審判制度與法官職業(yè)道德 第三章 檢察制度與檢察官職業(yè)道德 第四章 律師制度與律師職業(yè)道德 第五章 公正制度與公正員職業(yè)道德 注:屬于司法考試科目(司法考試卷一)分值占1012分。,第一章 司法制度與法律職業(yè)道德概述,基本要求 掌握:司法的概念,司法的功能,司法制度的概念和范圍,法律職業(yè)的概念和特征,法律職業(yè)道德的概念和特征。 理解:司法公正,司法效率 熟悉:法律職業(yè)道德的基本原則,第一節(jié) 司法和司法制度概述,一、司法概述 (一)司法的含義 政治學(xué)概念,由喬治勞森將國家權(quán)力分為,立法權(quán)、司法權(quán)、執(zhí)行權(quán)。 “三權(quán)分立”資產(chǎn)階級啟蒙思想家孟德斯鳩在1748年發(fā)表的論法的精神提出。1787年美國寫入聯(lián)邦憲法。,(二)司法的概念 是指國家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動。 國家司法機(jī)關(guān),法定職權(quán),法定程序,(三)司法的特征,二、司法的功能,公共政策,是政治學(xué)、社會學(xué)概念,是社會公共部門為解決社會公共問題,規(guī)范和指導(dǎo)有關(guān)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體或個人的行動,在廣泛的參與下所制定的行為準(zhǔn)則。 如:安樂死 同性婚姻等,三、司法制度 是指有關(guān)司法機(jī)關(guān)和司法組織的性質(zhì)、任務(wù)、組織體系、權(quán)利和義務(wù)、活動原則以及工作制度等方面規(guī)范的總稱。 1、狹義的司法制度 在三權(quán)分立的國家是指審判制度,我國是指審判制度和檢察制度。 2、廣義的司法制度 包括審判制度、檢察制度以及一系列司法輔助制度律師制度、公正制度,3、中國特色社會主義司法制度 包括: 司法規(guī)范體系; 司法組織體系; 司法制度體系; 司法人員管理體系,例題1(2012-1-45),45關(guān)于司法、司法制度的特征和內(nèi)容,下列哪一表述不能成立? A中國特色社會主義司法制度包括司法規(guī)范體系、司法組織體系、司法制度體系、司法人員管理體系 B法院已成為現(xiàn)代社會最主要的糾紛解決主體,表明司法的被動性特點已逐漸被普遍性特點所替代 C解決糾紛是司法的主要功能,它構(gòu)成司法制度產(chǎn)生的基礎(chǔ)、決定運(yùn)作的主要內(nèi)容和直接任務(wù),也是其他功能發(fā)揮的先決條件 D“分權(quán)學(xué)說”作為西方國家一項憲法原則,進(jìn)入實踐層面后,司法的概念逐步呈現(xiàn)技術(shù)性、程序性特征 答案:B,四、司法公正 公正是人們所追求的崇高理想、價值和目標(biāo),也是司法公正是法治的靈魂和核心。 司法公正包括: (一)實體公正 案件事實真相的發(fā)現(xiàn)和對實體法的正確適用 (二)程序公正 司法程序具有正當(dāng)性和合理性,當(dāng)事人在司法過程中受到公平的對待,司法公正的構(gòu)成要素: 司法活動的公開性 在我國主要是指審判公開和檢務(wù)公開; 人民檢察院的職權(quán)和職能部門主要職責(zé) 人民檢察院直接立案偵查案件的范圍 貪污賄賂、瀆職犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn) 偵查、審查起訴階段辦案期限 檢察人員辦案紀(jì)律 在偵查、審查起訴階段犯罪嫌疑人的權(quán)利和義務(wù) 在偵查、審查起訴階段被害人的權(quán)利、義務(wù) 證人的權(quán)利、義務(wù) 舉報須知 申訴須知,裁判人員的中立性 當(dāng)事人地位的平等性 指控辯雙方當(dāng)事人在訴訟中的法律地位完全平等,不存在一方地位高于另一方的情形; 司法過程的參與性 司法活動的合法性 要求主體合法和程序合法兩個方面; 案件處理的正確性,五、司法效率 是司法資源的投入與辦結(jié)案件及質(zhì)量之間的比例關(guān)系。 司法效率所要描述的應(yīng)當(dāng)是司法活動的快慢程度,解決糾紛數(shù)量的多少,以及在司法過程中人們對各種資源的利用程度和節(jié)省程度。,司法效率的構(gòu)成要素,六、司法效率與司法公正的關(guān)系 1、司法效率和司法公正都是司法所追求的目 標(biāo),二者相輔相成。 忽視效率,程序就會反反復(fù)復(fù),無限期的延長;即遲來的正義非正義。 忽視公正、就會失掉司法的基礎(chǔ)和根基 2、司法效率和司法公正具有模糊的相對性,因此,又存在內(nèi)在的緊張關(guān)系。 3、我國的司法現(xiàn)狀決定了我們應(yīng)當(dāng)堅持“公正優(yōu)先,兼顧效率”的價值理念。,七、司法獨立 司法的獨立是司法的本質(zhì)特征。 (一)西方的司法獨立 司法權(quán)的外部獨立 法院的獨立 法官的獨立和中立 非法官、法官、審判組織內(nèi),(二)我國的司法獨立 我國憲法規(guī)定:人民法院、人民檢察院依法律規(guī)定獨立刑事審判權(quán)、檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。(第126、131條) 我國的司法獨立主要包括兩層含義: 1、人民法院、人民檢察院獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉;,2、人民法院、人民檢察院獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),必須嚴(yán)格遵守憲法和法律的各項規(guī)定。 依憲法和法律行使職權(quán); 嚴(yán)格遵守法定程序; 以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩 注意:,1891年前來日本訪問的俄國皇太子尼古拉在大津(地名)突然被擔(dān)任警衛(wèi)的津田三藏(極端仇俄分子)砍傷頭部。因為日本當(dāng)時是一個很弱小的國家,所以非常害怕俄國采取報復(fù)手段,于是內(nèi)閣以及元老想設(shè)法將犯人處以極刑來求得俄國的寬恕。天皇下詔書,要求時任大審院院長的兒島惟謙謹(jǐn)慎處理。當(dāng)時的首相,法相、內(nèi)相等強(qiáng)烈要求對犯人使用有關(guān)加害皇室的條列(當(dāng)時的日本刑法第116條規(guī)定,傷害天皇、太皇太后、皇太后、皇后、皇太子者處以極刑)。但兒島惟謙并沒有屈服,堅決主張維護(hù)司法權(quán)的尊嚴(yán),不能枉法,說服了審理案件的法官,最終適用有關(guān)加害普通人的法律條例,并按謀殺未遂論處。 其結(jié)果雖然促使內(nèi)閣辭職,但他維護(hù)了司法獨立的原則,因此也得到了歐美各國的信賴,為以后修改一些不平等條約打下了基礎(chǔ)。,大 津 事 件,19世紀(jì)的德國有個威廉一世皇帝,他在波茨坦市近郊蓋了一座占地面積很大的豪華行宮。 可是,他發(fā)現(xiàn)行宮不遠(yuǎn)處的一間磨坊十分礙眼,剛好把前面的風(fēng)景給擋住了。 威廉一世十分不高興,他找來內(nèi)務(wù)大臣,讓他去給磨坊主一些錢,把它拆了。內(nèi)務(wù)大臣找到了磨坊主,可磨坊主說:“那是祖宗傳下來的財產(chǎn),我的任務(wù)就是維護(hù)下來,一代一代傳下去,是無價之寶,我自己無法決定。” 威廉一世以為磨坊主嫌錢太少,于是決定提高補(bǔ)償金額。內(nèi)務(wù)大臣再次轉(zhuǎn)告磨坊主??赡シ恢鬟€是不買賬,表示這磨坊堅決不賣。 威廉一世很生氣,派出宮廷衛(wèi)隊把房子強(qiáng)行拆了。拆房子的時候,磨坊主說:“皇帝當(dāng)然權(quán)高勢重,但德國尚有法院在!” 第二天,磨坊主就將一紙訴狀送到德國地方法院,狀告皇帝。不久,法院作出判決,皇帝敗訴,而且必須將磨坊“恢復(fù)原狀”。 威廉一世只得派人把已拆毀的磨坊重新建了起來。 幾十年后,威廉一世去世了,磨坊主也去世了。磨坊主的兒子因為經(jīng)濟(jì)拮據(jù),準(zhǔn)備將磨坊出售給威廉二世,他認(rèn)為皇宮肯定認(rèn)為這是一件兩全其美的事情,既可以給行宮以更開闊的視野,又可以銷毀威廉一世在世時官司失敗的物證。 但威廉二世卻給磨坊主的兒子6000馬克,并親筆寫了信,囑咐他這磨坊是德意志國家司法獨立和裁判公正的紀(jì)念,也是他們家族的光榮所在,要求把這磨坊世世代代傳下去。 現(xiàn)在波茨坦市那座古舊的磨坊仍在,每年都有不少觀光者,特別是一些法律專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,他們以觀摩磨坊為自己從業(yè)的必經(jīng)程序。,德國波茨坦見證司法獨立象征的景點,八、司法改革 改革的途徑: 中國特色社會主義司法制度具有自我完善和自主創(chuàng)新的能力,注重借鑒歷史上一切對我有益的司法文明成果,吸收當(dāng)今世界其他國家司法制度的成功經(jīng)驗,積極利用不同法系國家、不同社會制度國家以及國際社會司法制度中的諸多長處,是秉持開放精神、博采他人之長的司法制度。,司法改革需要注意的問題:,根本依據(jù):立足國情,優(yōu)化司法職 權(quán)配置,滿足人民的司法需求 根本出發(fā)點:,內(nèi)容包括,落實寬嚴(yán)相濟(jì) 刑事政策,加強(qiáng)政法隊伍 建設(shè),加強(qiáng)政法經(jīng)費 保障,九、司法考試 (一)國外司法考試 日本、英國、美國 (二)我國司法考試,例題2(2011-1-45單選),45.關(guān)于司法和司法制度,下列哪一表述不成立?( ) A.司法歷來以解決社會沖突為己任,與社會沖突相伴相隨。從古至今,司法一直為一種獨立的解紛形態(tài)和制度 B.司法和司法權(quán)曾是反對專制、對抗王權(quán)的一道屏障,負(fù)責(zé)監(jiān)督政府、保護(hù)人民,同時也能有效地保護(hù)法官 C.晉劉頌上疏惠帝,論及司法制度時說:“君臣之分,各有所司。法欲人奉,故令主者守之;理有窮,故使大臣釋滯;事有時立,故人主權(quán)斷” D.美國法學(xué)家亨利米斯認(rèn)為,“在法官做出判斷的瞬間被別的觀點或者被任何形式的外部權(quán)勢或壓力所控制和影響,法官就不復(fù)存在法官必須擺脫不受任何的控制和影響,否則便不再是法官了” 【答案】A,例題3(2008-1-47單選),47.關(guān)于司法和司法制度,下列哪一選項是正確的? A.效率是司法的內(nèi)在要求和本質(zhì)反映,是法治的靈魂和核心,強(qiáng)調(diào)的是盡可能地快速解決糾紛、多解決糾紛,盡可能地節(jié)省和充分利用各種司法資源 B.從總體上看,司法具有解決糾紛的直接功能和調(diào)整社會關(guān)系、解釋和補(bǔ)充法律、形成公共政策、秩序維持、文化支持等間接功能 C.根據(jù)現(xiàn)代司法的獨立性特點,一切案件或糾紛,一旦進(jìn)入司法程序,由司法機(jī)關(guān)依法作出生效的判決、裁定或決定,任何機(jī)關(guān)和個人都不應(yīng)再作處理 D.德國和法國雖然政治制度相同,但德國建立了聯(lián)邦和州兩套法院機(jī)構(gòu),法國則建立了全國統(tǒng)一的法院機(jī)構(gòu) 答案:B,例題4(2011-1-4多選),84.關(guān)于司法公正及實體公正、程序公正問題的理解,下列哪些表述是正確的? A.司法公正是法治的組成部分和基本內(nèi)容,是民眾對法制的必然要求,司法公正包括實體公正和程序公正兩個方面 B.追求實體公正,是我國司法制度和法律職業(yè)道德的基本準(zhǔn)則,主要指努力發(fā)現(xiàn)案件事實真相和正確適用實體法律 C.程序公正包括當(dāng)事人平等地參與、嚴(yán)格遵循法定程序及法官的居中裁判等,保證當(dāng)事人受到公平對待 D.根據(jù)形勢及效率需要,可在有關(guān)司法過程中將“類推”和“自由心證”作為司法公正的補(bǔ)充手段 【答案】ABC,例題(201-1-4),例題(201-1-4),第二節(jié) 法律職業(yè)道德,一、法律職業(yè) 是指以律師、法官、檢察官為代表的,受過專門法律專業(yè)訓(xùn)練、具有精良的法律知識,嫻熟的法律技能與嚴(yán)格的法律倫理的司法工作者所構(gòu)成的法律共同體。,法律共同體認(rèn)為包括三類人員: 應(yīng)用類法律人才:公檢律 學(xué)術(shù)類法律人才:法律教師和研究人員 法律輔助類技術(shù)應(yīng)用人才:主要職責(zé)是輔助律師,法官和檢察官工作。,二、特征 1、政治屬性 2、法律屬性 3、行業(yè)屬性 4、專業(yè)屬性,三、法律職業(yè)道德 (一)道德 道必須遵循的社會行為準(zhǔn)則、規(guī)則和規(guī)范; 德主觀性的東西,人的內(nèi)心的精神方面的東西 道德是指是人類社會評價個體行為的基本尺度,是調(diào)整人與人之間,人與社會之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。 即人類社會特有的,普遍的主流意識。,(二)職業(yè)道德 是一般社會道德在職業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),是人們在職業(yè)實踐中形成的行為規(guī)范。 包括: 職業(yè)道德意識; 職業(yè)道德行為; 職業(yè)道德規(guī)則;,(三)法律職業(yè)道德 是指法官、檢察官、律師、公證員等法律職業(yè)人員所應(yīng)遵循的行為規(guī)范的總和。 就是社會道德在法律職業(yè)領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。,(四)法律職業(yè)道德的特征(與一般的社會道德相比),(五)法律職業(yè)道德的淵源,(六)法律職業(yè)道德的基本構(gòu)成 1、法律職業(yè)理想 忠于國家的法律事業(yè),努力做一名優(yōu)秀的法律職業(yè)人員。我國的法官法檢察官法律師法等都明確規(guī)定,法律職業(yè)人員要忠實國家的法律。,2、法律職業(yè)榮譽(yù) 法律職業(yè)人員在履行職業(yè)義務(wù)后,社會所給予的贊揚(yáng)和肯定,以及法律職業(yè)人員個人所產(chǎn)生的尊嚴(yán)與自豪感。“法官是正義的化身”,“律師時權(quán)利的維護(hù)神”等。 要想創(chuàng)造榮譽(yù)就得: 法律職業(yè)人必須認(rèn)真履行法律職業(yè)道德義務(wù),用自己的實際行動作出貢獻(xiàn)。 法律職業(yè)人必須掌握良好的的法律職業(yè)素質(zhì)。 法律職業(yè)人必須要有團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。,3、法律職業(yè)態(tài)度 法律職業(yè)態(tài)度的基本要求,就是樹立正確的態(tài)度,運(yùn)用所掌握的法律知識和法律技能,促進(jìn)國家法制建設(shè)的不斷進(jìn)步,為維護(hù)法律的尊嚴(yán)努力做好本職工作。 4、法律職業(yè)紀(jì)律 法律職業(yè)紀(jì)律,就是法律職業(yè)人員在從事法律職業(yè)勞動過程中應(yīng)遵守的規(guī)章、條例、守則等。 是維持法律職業(yè)活動正常進(jìn)行的保證,是法律職業(yè)人員必須遵守而不能違反的。,第三節(jié) 法律職業(yè)道德的基本原則,是最根本的職業(yè)道德規(guī)范,在不同的社會制度里,法律職業(yè)道德的原則有不同的內(nèi)容,我國法律職業(yè)道德的基本原則主要包括:,一、忠實執(zhí)行憲法和法律,維護(hù)法律的尊嚴(yán); 二、以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩; 三、嚴(yán)明紀(jì)律,保守秘密; 四、互相尊重,相互配合; 五、恪盡職守,勤勉盡責(zé); 六、清正廉潔,遵紀(jì)守法。,例題(201-1-4),關(guān)于法律職業(yè)道德的理解,下列哪一說法不能成立?(2012年單選) A法律職業(yè)道德與其他職業(yè)道德相比,具有更強(qiáng)的公平正義象征和社會感召作用 B法律職業(yè)道德與一般社會道德相比,具有更強(qiáng)的約束性 C法律職業(yè)道德的內(nèi)容多以紀(jì)律規(guī)范形式體現(xiàn),具有更強(qiáng)的操作性 D法律職業(yè)道德通過嚴(yán)格程序?qū)崿F(xiàn),具有更強(qiáng)的外在強(qiáng)制性 答案:D,例題(),關(guān)于司法制度與法律職業(yè)的表述,下列哪一選項不能成立?( )(2010年卷一單選第49題) A.為了客觀、中立、公正地進(jìn)行事實判斷、解決紛爭,在組織技術(shù)上,司法機(jī)關(guān)只服從法律,不受上級機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)的干涉 B.根據(jù)檢察權(quán)統(tǒng)一行使原則,我國各級檢察機(jī)關(guān)構(gòu)成不可分割的統(tǒng)一整體,其特點是在行使職權(quán)、執(zhí)行職務(wù)時實行“上命下從”;每個檢察機(jī)關(guān)和檢察官的活動是檢察機(jī)關(guān)全部活動的有機(jī)組成部分,均需依照法律賦予的權(quán)力進(jìn)行 C.法律職業(yè)以法官、檢察官、律師為代表,法律職業(yè)之間具備同質(zhì)性而無行業(yè)屬性,因此多數(shù)國家規(guī)定擔(dān)任法官、檢察官、律師須通過專門培養(yǎng)和訓(xùn)練 D.法律職業(yè)道德的基本原則是指法律職業(yè)道德的基本尺度、基本綱領(lǐng)和基本要求。法律職業(yè)道德的基本原則主要包括忠實執(zhí)行憲法和法律、互相尊重互相配合、清正廉潔遵紀(jì)守法等方面 【答案】C,例題(201-1-4),下列關(guān)于法律職業(yè)道德基本原則的表述,哪一項是不正確的?(2003年單選) A.法律職業(yè)道德的基本原則是法律職業(yè)道德的基本尺度、基本綱領(lǐng)和基本要求 B.法律職業(yè)道德的基本原則可以直接作為確定法律職業(yè)人員具體職業(yè)責(zé)任的法律依據(jù) C.由于法律職業(yè)道德基本原則是共同的,它們就構(gòu)成法律職業(yè)人員共同遵循的基本要求 D.在不同的社會制度中,法律職業(yè)道德基本原則的要求有不同的內(nèi)容 答案:B,例題(201-1-4),例題(201-1-4),例題(201-1-4),第二章 審判制度與法官職業(yè)道德,基本要求 掌握:審判制度的概念、特征,審判制度的基本原則,審判制度,審判機(jī)關(guān),法官管理制度與職業(yè)道德。 理解:審判制度、基本原則、法官管理 熟悉:法官職業(yè)責(zé)任、法官職業(yè)道德,第一節(jié) 審判制度概述,一、審判制度的概念 審判制度(法院制度),是指國家確立的有關(guān)人民法院組織與活動的法律制度,具體包括人民法院的性質(zhì)、任務(wù)、設(shè)置、審判組織、審判原則、審判程序等方面的法律規(guī)范。,二、我國審判制度的特征 1.人民法院由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生并受其監(jiān)督。 2001年沈陽中級人民法院報告未獲市人大通過的事件 2.人民法院統(tǒng)一設(shè)立并獨立行使審判權(quán)。 3.審判活動實行某些特有的原則和制度。 【馬錫五審判方式】,抗日戰(zhàn)爭時期,馬錫五同志任陜甘寧邊區(qū)高等法院隴東分庭庭長時創(chuàng)造的群眾路線的審判方式。是抗日民主政權(quán)創(chuàng)立的一種將群眾路線的工作方針運(yùn)用于司法審判工作的審判方式。其主要內(nèi)容是簡化訴訟手續(xù),實行巡回審判、就地審判。在審判中依靠群眾、調(diào)查研究,解決并糾正疑難與錯案,使群眾在審判活動中得到教育。 馬錫五審判方式的特點: 是強(qiáng)調(diào)走群眾路線,注重調(diào)查研究。深入鄉(xiāng)村,走近群眾去調(diào)查案情,征詢?nèi)罕姷囊庖?,傾聽群眾的呼聲。 調(diào)判結(jié)合,注重調(diào)解。 采取靈活多樣的方式方法,化解當(dāng)事人的抵觸情緒,曉之以理,動之以情,最大限度地力爭調(diào)解結(jié)案。 三是巡回辦案,方便群眾辦案中他經(jīng)常到田間地頭、群眾家中就地開庭解決糾紛,方便群眾訴訟。,三、我國審判制度的基本原則 (一)不告不理原則 (二)審判權(quán)獨立行使原則 (三)直接、言詞原則 (四)審判及時原則,四、我國主要審判制度 (一)兩審終審制度 是指一個案件經(jīng)過兩級法院的審判即宣告終結(jié)的制度。 (二)審判公開制度 是指人民法院的審判活動向社會公開,具體是指人民法院對案件的審理和判決,除法律有特別規(guī)定的以外,都應(yīng)當(dāng)在法庭上公開進(jìn)行,允許群眾旁聽,允許新聞記者采訪和報道。我國憲法和三大訴訟法均規(guī)定 (三)人民陪審員制度 (四)審判監(jiān)督制度 又稱再審制度,是指人民法院對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決和裁定依法重新審判的一種特殊審判制度。 實際上是一個救濟(jì)制度。 (五)司法建議制度,第二節(jié) 審判機(jī)關(guān),一、審判制度的概念 審判制度(法院制度),是指國家確立的有關(guān)人民法院組織與活動的法律制度,具體包括人民法院的性質(zhì)、任務(wù)、設(shè)置、審判組織、審判原則、審判程序等方面的法律規(guī)范。,一、人民法院的性質(zhì) 人民法院是人民民主專政的工具,是國家的審判機(jī)關(guān)。 獨立行使審判權(quán),接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),接受人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。 二、人民法院的設(shè)置和職權(quán) (一)基層人民法院 (二)中級人民法院 (三)高級人民法院 (四)最高人民法院,三、人民法院以及業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu) (一)最高人民法院,(二)地方各級人民法院 高級人民法院(遼寧省為例) 立案(一、二、三庭) 刑事審判第(一、二、三、四)庭 民事審判第(一、二、三、四)庭 行政審判庭 賠償委員會辦公室 審判監(jiān)督第一、二庭 執(zhí)行一、二庭,中級人民法院(大連市中級人民法院) 立案一、二庭 民事審判第一、二、三、四庭 速裁庭 刑事審判第一、二庭 行政審判庭 審判監(jiān)督庭 賠償委員會辦公室 執(zhí)行局(下設(shè)執(zhí)行一、二庭),中級人民法院(沈陽市中級人民法院) 基層人民法院(皇姑區(qū)人民法院) 立案庭 民一、二、三庭 速裁庭 刑一、二庭 行政庭 審監(jiān)庭 執(zhí)行一庭 執(zhí)行二庭,(三)專門人民法院 1、軍事法院 高級法院 中國人民解放軍軍事法院 中級法院大軍區(qū)、軍兵種軍事法院 中國人民解放軍七大軍區(qū)軍事法院 (沈陽、北京、蘭州、濟(jì)南、南京、廣州、成都) 中國人民解放軍海軍軍事法院 中國人民解放軍空軍軍事法院 中國人民解放軍總直屬隊軍事法院 中國人民解放軍總直屬隊第二軍事法院 中國人民武裝警察部隊軍事法院,2、鐵路運(yùn)輸法院 3、海事法院,四、審判組織 獨任制、合議制、審判委員會 五、其他國家的法院 (一)國際法院(南聯(lián)盟總統(tǒng)米洛舍維奇受審) (二)英國(三審終審制) (三)美國 (四)德國(兩審終審,有的可以復(fù)議的可看做是三審制) (五)法國(兩審終審制) (六)日本(三審終審制),第三節(jié) 法官管理制度,一、法官的任免制度 法官是司法機(jī)構(gòu)中審判人員的通稱,指依法行使審判權(quán)的審判人員。指司法權(quán)的執(zhí)行者。 法官包括各級法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員和助理審判員。,(一)法官的任職條件:(根據(jù)法官法第9條的規(guī)定) 國籍; 必須年滿23歲; 擁護(hù)憲法,有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和品行; 身體健康; 具有相應(yīng)的學(xué)歷和專業(yè)知識及工作年限。 法律專業(yè)本科畢業(yè)或非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識,從事法律工作年滿2年,高級和最高法院需要3年。 法律專業(yè)碩士學(xué)位以上或非法律專業(yè)碩士學(xué)位以上的,具有法律專業(yè)知識,從事法律工作年滿1年,高級和最高法院需要2年。,(二)有下列情形之一的不得擔(dān)任法官 第一,曾因犯罪受過刑事處罰(包括故意犯罪和過失犯罪)。 第二,曾經(jīng)被開除公職的。 注意:行政拘留、治安處罰、紀(jì)律處分的不在其列。,(三)法官的任免,注: 根據(jù)憲法第67條(十一)軍事法院的院長由最高人民法院院長提請全國人大常委會任免。 海事法院院長由省級人大常委會任免。 鐵路運(yùn)輸法院由高級人民法院院長提名,由省人大常委會任免。,(四)免除職務(wù)的情形(P56)(法官法第13條) 1、喪失國籍的; 2、調(diào)出法院; 3、職務(wù)變動,不需要保留的;(法官行政) 4、考核不稱職; 5、健康原因; 6、退休; 7、辭職或被辭退;(見P71) 8、違紀(jì)、違法犯罪。(違反黨紀(jì)、政紀(jì)及違反法律的行為,也包括違反法官法所規(guī)定的對法官的禁止性行為),(五)回避制度 1、任職回避(P56) (1)法官之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系的,不得同時擔(dān)任,如下職務(wù): 同一人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長不能同時是領(lǐng)導(dǎo) 同一人民法院的院長、副院長和審判員、助理審判員不能是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo),同一審判庭的庭長、副庭長、審判員、助理審判員不能在一個辦公室 上下相鄰兩級人民法院的院長、副院長不能是上下級 (2)人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判、執(zhí)行崗位法官、其配偶、子女在其任職法院轄區(qū)內(nèi)從事律師執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)實行任職回避。 從事律師職業(yè),是指開辦律師事務(wù)所、以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理或者其他有償法律服務(wù)。,最高人民法院關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行),2011年2月10日生效。,2、離職后的回避 法官從人民法院離任后2年內(nèi),不得以律師身份(其他可以)擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人; 法官從人民法院離任后,不得擔(dān)任院原任職法院辦理案件的訴訟代理人或辯護(hù)人; 法官的配偶、子女不得擔(dān)任該法官所任職法院辦理案件的訴訟代理人或者辯護(hù)人。,3、禁止兼職 法官不得兼任人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員,不得兼任行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及企業(yè)、事業(yè)單位的職務(wù),不得兼任律師。 注意:擔(dān)任黨的職務(wù)不受此限制,可以兼任人大代表 4、自行申請回避 法官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,如果與本案當(dāng)事人委托的律師有親朋、同學(xué)、師生、曾經(jīng)同事等關(guān)系,可能影響案件公正處理的,應(yīng)當(dāng)自行申請回避,是否回避由本院院長決定。,(六)法官的等級制度 法官的等級,是表明法官級別、身份的稱號,是國家對法官專業(yè)水平的確認(rèn)。我國的法官等級分為,12等級。 1、首席大法官; 2、大 法 官:1級、2級; 3、高 級 法官:1級、2級、3級、4級; 4、法 官:1級、2級、3級、4級、5級; 法官的職務(wù):院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員、助理審判員,(七)法官的考核與培訓(xùn) 考核結(jié)果:優(yōu)秀、稱職、不稱職 培訓(xùn): 2001年1月起實施,2006年3月30日修訂的法官培訓(xùn)條例,將法官的培訓(xùn)分為,預(yù)備 法官的職前培訓(xùn)和在職法官的繼續(xù)培訓(xùn)。 法官的五項司法能力: 認(rèn)識和把握大局、社會矛盾、社情民意、法律精神、新情況解決新問題的能力。,(八)法官的獎勵與懲戒(P60) 法官的懲戒制度包括法官的彈劾制度和懲戒制度 。我國采用的是懲戒制度。 法官彈劾制度,是一種對法官違法犯罪進(jìn)行追究的特殊程序,一方面體現(xiàn)國家對法官過錯行為的重視,另一方面體現(xiàn)了對法官的保護(hù)。 懲戒制度,指區(qū)別于彈劾程序的紀(jì)律懲戒。,1、法官的獎勵(符合法官法第30條) 對法官的獎勵,實行精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。 具體獎勵分為,集體獎勵和個人獎勵。包括:嘉獎,記三等功、二等功、一等功,授予榮譽(yù)稱號。 參照下表:,2、法官的懲戒(法官法第32、33條) 法官的處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。受撤職處分的,同時降低工資和等級。 對地方各級人民法院院長的處分,按照干部管理權(quán)限,征得有關(guān)部門(即黨委組織部門)同意后,報上級人民法院批準(zhǔn)。其中給予院長撤職、開除處分的,由本級人民法院報請同級人民代表大會罷免或報告同級人民代表大會常務(wù)委員會,由同級人民代表大會常務(wù)委員會報請上級人民法院經(jīng)上級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。,對地方各級人民法院副院長、庭長、副庭長、審判員的處分,按照干部管理權(quán)限,征得有關(guān)部門(即黨委組織部門)同意后,由本級人民法院決定執(zhí)行,并報其法定任免機(jī)關(guān)和上級人民法院備案。其中給予撤職、開除處分的,由本級人民法院院長報請同級人民代表大會常務(wù)委員會免職后執(zhí)行。,對人民法院助理審判員的處分,由本級人民法院決定執(zhí)行。其中,基層人民法院給予助理審判員開除處分的,須報中級人民法院批準(zhǔn);基層人民法院、中級人民法院給予助理審判員開除處分的,應(yīng)報高級人民法院備案。 法官對人民法院給予本人的處分不服的,自收到處分決定之日起30日內(nèi)可以向原處分機(jī)關(guān)申請復(fù)議,并有權(quán)向原處分機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)申訴。受理申訴的機(jī)關(guān)必須按照規(guī)定作出處理。復(fù)議和申訴期間,不停止對法官處分決定的執(zhí)行。,第四節(jié) 法官職業(yè)責(zé)任,一、概念 是指法官違反法律、職業(yè)道德和審判、執(zhí)行紀(jì)律所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 包括:違紀(jì)行為責(zé)任(紀(jì)律責(zé)任)、犯罪的刑事責(zé)任(刑事責(zé)任),違紀(jì):主要是指違反某一群體內(nèi)部指定的紀(jì)律的行為。如:學(xué)校紀(jì)律,黨紀(jì),軍紀(jì)。危害性較小。 違法:制違反國家法律的行為。法律為廣義上的理解,即包括法律、法規(guī)、行政規(guī)章、條例等等一切具有法律約束力的規(guī)范文件。危害性在違

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