政治其它相關(guān)論文-要大膽吸收和借鑒人類政治文明成果.doc

政治其它相關(guān)論文-要大膽吸收和借鑒人類政治文明成果【內(nèi)容提要】完善社會主義市場經(jīng)濟體制，必須吸收人類政治文明尤其是當(dāng)代資本主義政治文明的合理成果，使社會主義的法律和政治制度適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。因此，要科學(xué)區(qū)分人類創(chuàng)造政治文明成果的共有性和特殊性，對人類創(chuàng)造的權(quán)力分立與制衡的政治文明成果不能簡單地加以排斥。【關(guān)鍵詞】政治文明/共有性與特殊性/權(quán)力分立與制衡政治文明是整個人類社會文明的重要組成部分，是人類自進入文明社會以來，改造社會、發(fā)展生產(chǎn)力、完善自身積累的所有積極政治成果。社會主義政治文明是人類政治文明成果的重要組成部分，不可能也不應(yīng)該離開人類政治文明的合理內(nèi)核去發(fā)展。我們黨提出“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明”，正是中國共產(chǎn)黨人對人類社會政治發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識更加深刻、更加全面的體現(xiàn)。完善社會主義市場經(jīng)濟體制，只有吸收人類政治文明尤其是當(dāng)代資本主義政治文明的合理成果，使社會主義的法律和政治制度適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要，才能促進經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，真正實現(xiàn)人的自由和解放。一、政治文明是社會主義文明的重要組成部分文明相對于野蠻而言，是指人類社會的進步和開化狀態(tài)。人類社會大體可劃分為經(jīng)濟、政治和文化三大領(lǐng)域，相應(yīng)地，文明也就包括物質(zhì)文明、政治文明和精神文明三個層面。所謂政治文明是人類改造社會所獲得的政治成果的總和，是人類政治活動進步狀態(tài)和政治智慧發(fā)展程度的標(biāo)志，它是與政治蒙昧和政治野蠻相對的范疇。文明與政治的產(chǎn)生是同步的，文明中始終是內(nèi)涵著政治文明的。在人類社會歷史上，沒有只有文明而無政治的時代。從人類文明史中，我們可以清楚地看到，人類文明的進化發(fā)展，總是表現(xiàn)為物質(zhì)文明、精神文明和政治文明三個方面的協(xié)同發(fā)展。人類進入文明時代之后，不僅表現(xiàn)為勞動產(chǎn)品的剩余和文字的使用，而且還表現(xiàn)為階級、國家、政治制度及政治權(quán)力的產(chǎn)生。古希臘留下的文明遺產(chǎn)，不僅包括一度發(fā)展的商品經(jīng)濟、自由探索的精神、各種形式的文學(xué)藝術(shù)和哲學(xué)思想，而且包括對個人自由和責(zé)任的強調(diào)、民主政體的理論和實踐。近代資產(chǎn)階級創(chuàng)造的文明成果最基本的仍然是在經(jīng)濟、政治和文化三個方面，其中既包括發(fā)達的市場經(jīng)濟和自由、平等、人權(quán)、法治的基本理念，還包括民主的政治體制和規(guī)范的政治行為程序。由此可見，物質(zhì)文明、精神文明和政治文明是一個相互依存的有機整體。作為人類文明的重要組成部分，隨著人類社會的發(fā)展，政治文明的程度不斷提高。從宏觀的社會發(fā)展的階段看，人類的政治文明區(qū)分為奴隸社會、封建社會、資本主義社會和社會主義社會政治文明。前三種社會政治文明固然也是沿著逐步由低級向高級形態(tài)的軌跡運行的，但政治文明的發(fā)展在不斷地推進過程中，卻始終表現(xiàn)著剝削階級對被剝削階級的政治統(tǒng)治關(guān)系以及少數(shù)社會成員對于多數(shù)社會成員的權(quán)力控制形式。所以，盡管人類社會政治制度的更迭依次表現(xiàn)的是更高的政治文明層次，但政治文明的性質(zhì)卻沒有出現(xiàn)由于政治文明演進中量的積累所最終導(dǎo)致的質(zhì)的變化。直到社會主義社會的建立，才在人類文明史上第一次否定了人剝削人的政治制度，它以一種區(qū)別于以往任何剝削性質(zhì)的政治制度的嶄新面貌出現(xiàn)在人類社會的政治舞臺上，實現(xiàn)了政治文明發(fā)展的質(zhì)的飛躍。社會主義制度的建立為人類政治文明開辟了新的紀(jì)元。社會主義政治文明是人類政治文明發(fā)展史上的重大進步。由于社會主義所處的社會形態(tài)和時代特征，社會主義理應(yīng)建立起比其它社會形態(tài)更高級的現(xiàn)代政治文明，這種政治文明包括更為豐富的內(nèi)涵。因為社會主義政治文明在主體上否定了政治生活中少數(shù)人對于多數(shù)人的統(tǒng)治，在人類歷史上第一次倡導(dǎo)和確立了廣大勞動人民當(dāng)家作主的理想，使人類政治文明的主體擴展到了大多數(shù)民眾；在社會主義政治文明的客體上，一系列反映人民當(dāng)家作主的政治法律制度和體制安排，使社會主義政治真正有可能建立起高度發(fā)達的、充分體現(xiàn)人民群眾利益的民主政治模式；在社會主義政治文明的價值取向上，奠基于馬克思主義政治學(xué)說基礎(chǔ)之上的先進政治理念，反映了社會絕大多數(shù)人民群眾的意志和愿望。社會主義堅持的以生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟制度，為實現(xiàn)人民在政治上當(dāng)家作主創(chuàng)造了經(jīng)濟前提。在中國，人民民主專政的國體實現(xiàn)了對人民大眾實行最廣泛的民主和對極少數(shù)敵對分子實行專政的統(tǒng)一。而人民代表大會制度這種政體形式則是通過代議制來體現(xiàn)人民在政治上當(dāng)家作主，保障公民的民主權(quán)力。社會主義政治文明在實踐中不斷發(fā)展，并與社會主義物質(zhì)文明、精神文明一起成為衡量社會主義文明的重要標(biāo)尺，成為人類政治文明中的一面旗幟。社會主義為人類的政治文明開辟了廣闊的前途。當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到，社會主義政治文明作為一種新型的、人類文明發(fā)展史上從未有過的政治文明，不可能在其形成之日起就表現(xiàn)得盡善盡美，更何況像中國這樣的社會主義國家，是在經(jīng)濟、文化比較落后的基礎(chǔ)上建立起社會主義制度的。因此，在前無古人的艱苦探索中，出現(xiàn)曲折甚至嚴(yán)重失誤是難免的。盡管在社會主義政治實踐中，不論前蘇聯(lián)、東歐各國還是中國，在社會主義政治文明建設(shè)上一度出現(xiàn)過這樣那樣的偏差甚至失誤，但我們并不能由此否定社會主義政治文明理念的先進性和價值取向的合理性，而只能表明作為這種文明核心的社會主義政治制度，從國體、政體、政黨制度等各個層次，都有待在實踐中逐步完善。黨的十一屆三中全會以來，我國進行的政治體制改革和民主法制建設(shè)，其主要任務(wù)就在于建立和健全與社會主義政治文明相適應(yīng)的具體的民主制度和程序。不僅在根本的制度上而且在具體的體制上“創(chuàng)造出比資本主義國家的民主更高、更切實的民主”，充分發(fā)揮社會主義政治文明內(nèi)蘊的優(yōu)越性，展示其深遠的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。二、要科學(xué)區(qū)分人類創(chuàng)造政治文明成果共有性和特殊性提出建設(shè)社會主義政治文明這個范疇，客觀地蘊涵著應(yīng)當(dāng)正確地建設(shè)社會主義政治文明，當(dāng)然必須從中國國情出發(fā)，堅持社會主義政治文明的社會制度屬性，不能簡單照抄照搬別國的政治文明模式。但是，也必須看到，社會主義政治文明是人類政治文明的重要組成部分，它沒有也不應(yīng)當(dāng)偏離人類政治文明的康莊大道。社會主義政治文明是人類政治文明發(fā)展的更高階段，它是在揚棄以往政治文明的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，它要不斷地合理吸收人類政治文明的當(dāng)代共同成果。人類政治文明成果具有兩大屬性：一是共有性。他們是全人類共同分享的成果。其中不少成果很難說是某一種社會形態(tài)、某一個國家所創(chuàng)造、所特有的。人類政治文明的共有性決定了各種政治文明之間具有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系、某些共同的規(guī)律和特點。這是各種政治文明可以相互借鑒的基礎(chǔ)和前提條件。二是特殊性。人類政治文明總是與每個時代、各種具體的社會形態(tài)和國家制度、民族特點密切結(jié)合在一起，在此基礎(chǔ)上，形成了古代與近代、現(xiàn)代政治文明；東方與西方政治文明；奴隸社會、封建社會、資本主義和社會主義政治文明。資本主義政治文明也具有兩重性。資產(chǎn)階級創(chuàng)造的人民主權(quán)、法治原則、權(quán)力制衡、司法獨立，是凝結(jié)資本主義物質(zhì)文明的優(yōu)秀政治成果。為了實現(xiàn)社會主義政治文明的目標(biāo)，改革必須吸收人類創(chuàng)造的一切政治文明成果，包括與工業(yè)文明和信息文明相聯(lián)系的資本主義創(chuàng)造的政治文明成果，堅定不移地推進政治體制改革，使中國社會主義的政治文明與社會主義的物質(zhì)文明和精神文明相適應(yīng)。政治文明的一些要素是社會主義和資本主義共同具有的。建設(shè)有中國特色的社會主義政治文明在堅持從中國國情出發(fā)的同時，必須而且應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人類政治文明的一般共性，如堅持主權(quán)在民的原則、堅持在自由平等基礎(chǔ)上討論和協(xié)商的原則、堅持按照少數(shù)服從多數(shù)進行決定的原則、堅持民主的制度化和法律化的原則。要體現(xiàn)這些原則，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和借鑒世界上所有民主國家的成功經(jīng)驗和作法。只有這樣，才能保證建設(shè)有中國特色的社會主義政治文明吸收人類政治文明的合理成果。譬如，我們的人民代表大會制度和西方的議會民主制在性質(zhì)、內(nèi)容上有很大不同，但它們都是代議制，代議制中的某些作法是可以互相借鑒的。再如選舉制度中某些行之有效的作法，權(quán)力設(shè)置和權(quán)力監(jiān)督中的某些有益成果，都有值得我們借鑒的地方。而從民主的運行機制和操作程序上看，恐怕需要我們研究的共性就更多，資本主義在幾百年的時間里，創(chuàng)造了一整套現(xiàn)代民主運行機制和操作程序，其中有許多人類文明共同成果，譬如法治的原則及其成果、新聞監(jiān)督的某些形式，有許多是值得我們參考和借鑒的。如同在經(jīng)濟上應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)資本主義某些合理經(jīng)驗一樣，我們也應(yīng)當(dāng)正確地借鑒資本主義政治文明的合理成果。三、對權(quán)力分立與制衡的政治文明成果不能簡單地加以排斥資本主義是社會主義的超越對象，社會主義取代資本主義的形式和道路，隨著世界歷史的發(fā)展和文化的多樣性，各個國家也會表現(xiàn)出特有的差異性。資本主義是社會主義的母體，資本主義發(fā)展越完備，社會主義分娩就會越成熟。資本主義創(chuàng)造的文明成果越多，社會主義繼承和揚棄的文明成果越多。因此，馬克思主義從來沒有簡單地否定資本主義創(chuàng)造的人類文明成果，包括資產(chǎn)階級創(chuàng)造的政治文明成果。資本主義為什么沒有滅亡?馬克思恩格斯在共產(chǎn)黨宣言中指出：資產(chǎn)階級除非對生產(chǎn)工具，從而對生產(chǎn)關(guān)系，從而對全部社會關(guān)系不斷地進行革命，否則，就不能生存下去。二戰(zhàn)后，當(dāng)代資本主義發(fā)生的新變化，不僅僅取決于資本主義第三次科技革命和生產(chǎn)力飛躍發(fā)展提供的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時，還取決于新興資產(chǎn)階級圍繞生產(chǎn)力的發(fā)展對生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整所做的主觀努力。這一主觀努力包括資產(chǎn)階級創(chuàng)造的政治文明成果適應(yīng)了資本主義經(jīng)濟發(fā)展的需要。比如，資產(chǎn)階級創(chuàng)造的三權(quán)分立的思想和體制模式，至今來看仍是人類政治文明的智慧典范。我們不能因為三權(quán)分立不適合我國國情而簡單否定三權(quán)分立蘊含的權(quán)力分立與制衡的光輝思想。也不能簡單地把三權(quán)分立看成是階級和階級內(nèi)部分權(quán)，而應(yīng)看到權(quán)力分立和制衡是人類政治文明長期發(fā)展的結(jié)晶。權(quán)力分立和制衡勘定了政府的權(quán)力范圍，界定了公民權(quán)力的性質(zhì)，防止了人民的權(quán)力被剝奪和暴孽，遏制了權(quán)力腐敗和專制，保護了市場經(jīng)濟的規(guī)范運行。建設(shè)社會主義政治文明，必須對資產(chǎn)階級創(chuàng)造的權(quán)力分立與制衡的思想和體制進行科學(xué)的分析，才能從我國國情出發(fā)，將其合理定律引入我國政治體系中來，為我所用。那么，如何正確認(rèn)識三權(quán)分立蘊含的思想呢?權(quán)力是社會某一團體或個人憑借特定的條件，影響、支配另一團體或個人行為的力量。簡單的說，就是影響支配他人行為的能力。英國具有新思想傾向的貴族阿克頓勛爵指出：權(quán)力對人具有腐蝕性，絕對的權(quán)力會導(dǎo)致絕對的腐敗。法國政治思想家孟德斯鳩論法的精神中進一步強調(diào)指出：不受任何制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗和濫用權(quán)力，這是一條亙古不變的真理。因此，自權(quán)力出現(xiàn)以來，人們就一直在尋找制約它的辦法，在尋找制權(quán)的過程中逐漸形成了分權(quán)的思想。早在古希臘和羅馬時代，亞里士多德就在他的政治學(xué)一書中指出：一切政府都有三個要素作為構(gòu)成的基礎(chǔ)，即議事機構(gòu)、行政機構(gòu)和審判機構(gòu)，這可謂分權(quán)學(xué)說的萌芽。集分權(quán)學(xué)說之大成的是法國思想家孟德斯鳩，他的論法的精神一書繼承和發(fā)展了洛克的分權(quán)學(xué)說，系統(tǒng)闡明了分權(quán)和制衡思想：一是立法、行政、司法三權(quán)分立，議會行使立法權(quán)，君主行使行政權(quán)，法院行使司法權(quán)。二是三權(quán)之間不僅分立，而且要互相制衡。三是在統(tǒng)治者內(nèi)部，要防止濫用權(quán)力，必須以權(quán)力約束權(quán)力。孟德斯鳩超過前人之處在于對國家權(quán)力的劃分更為明確與科學(xué)，他首次提出了司法權(quán)在國家權(quán)力系統(tǒng)中的獨立地位，使分權(quán)理論趨于完備。同時，他不僅闡發(fā)了階級分權(quán)，而且還強調(diào)了階級內(nèi)部的分權(quán)與制衡問題。美國是把分權(quán)制衡理論徹底完善為雙重分權(quán)說，并運用于政治實踐的典型。美國獨立戰(zhàn)爭后，資產(chǎn)階級完全掌握