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政治其它相關(guān)論文-民情比法律更重要常聽人們把腐敗歸咎“體制不完善”、“制度不健全”,似乎制度和體制能解決社會的一切問題。事實上,體制雖然能提升個體責(zé)任,但并不能完全保證每個人都能自覺遵守規(guī)則。制度是建立后,互相監(jiān)督得不到保證,這就不能完全歸咎為制度的問題,人的因素則是更大的問題了。好的體制與國民的素質(zhì)相適應(yīng),沒有自由思考的群體作保證,再好的制度實行起來,也會大大地打折扣。當(dāng)然,體制不完善、不健全,容易滋生腐敗,但是一味埋怨體制而忽視人群的因素顯然是有失偏頗。國有大企業(yè)的制度是比較嚴的,而貪官們拿公款比拿自家的錢還方便隨便。那么,那些監(jiān)督機構(gòu)和人員都哪兒去了呢?顯然有人的因素在起作用。人是起決定性的東西。俄國普希金說過:“我們強大有力,并非因為將士英勇,也不是波蘭人援助得力,而是因為民意老百姓的公意。”雨果說:“普遍的道德是社會的基礎(chǔ),普遍的良心是法律的基礎(chǔ)。”一位智者說過:“民主的獲得有賴于政治的清明和人的因素的提高?!泵飨f:“政策一經(jīng)制訂,干部起決定作用?!蓖瑯拥捏w制,不同的作為,談腐敗之源,又怎能對人的因素視而不見?更何況人是一切活動的推動者、實施者,是體制的制訂和完善者!在任何極端的體制和制度下,也不乏不出賣自己靈魂和良心的人;再寬松的環(huán)境里,也會產(chǎn)生的軟骨頭的個人和群體。民主和法制的靈性有賴于忠實于它的人群的靈性。沒有道德、良心和靈性的人民,就不會有強大的法律和秩序。華盛頓說:“民主社會必須有人民大眾的德行作依靠,否則秩序就不能維持?!痹缭谑攀兰o,法國人托克維克就指出:“法制比自然環(huán)境更有助于美國的民主制度,而民情比法制的貢獻更大。”英國人伯克說:“有德的人民不會推舉出腐敗的代議士;卑劣、懶惰、不懂辨別的人民,不會擁有廉能的政府,這是古今的通則?!泵裰魃鐣囈源嬖诘纳鐣A(chǔ),在于每一份子都享有充分自由的同時,對社會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。有道德、有責(zé)任的群體不會漠視人們對法律破壞和濫用,只有愚頑劣根、不識好歹的群體,才會把透支法律精神為能事。沒有一大批恪守法律道德的執(zhí)法者和敢于監(jiān)督執(zhí)法的群體,任何法律只能是一紙空文。先有高尚的群體,而后才會有良善的社會。離開道德,一切法律都不可能做到公道。象所有的規(guī)范一樣,法律制度也是一種規(guī)則,這種規(guī)則比任何一種規(guī)范更加需要國民全體的自覺和擁戴。因此,法律制度對人的自律要求更高,作為他律性的規(guī)范,當(dāng)這種規(guī)范缺乏有效的保障機制時,如果再缺乏自律精神,那么無論多么美好的法律和制度也只能形同虛設(shè)。沒有一只嚴格恪守法律精神和道德的隊伍,再美好的制度設(shè)計也只能是一句空話。法制更深的因子,則在社會的法制精神。因而,我們在完善監(jiān)督機制的基礎(chǔ)上,必須構(gòu)筑起全社會對憲法和法律的忠誠與信仰,這是依法治國的關(guān)鍵。人治不如法治,但法治也要靠人來保證實施。人是靠不住的,但人又是很關(guān)鍵的。沒有一只高素質(zhì)的恪守法制精神和道德的龐大群體,任何法律的監(jiān)督都會流于形式。正如王安石變法的執(zhí)行者不效忠變法一樣,保證監(jiān)督的執(zhí)法人員一旦不恪守法律,護法機關(guān)和人員也就成了司法的符號。有法不依,甚于無法。中國不是缺少法律,而是缺少敢于監(jiān)督的力量。斯邁爾斯說:“政治權(quán)利,不管多么廣泛,也不會使一個墮落的民族變得高尚?!薄耙詡€體的不道德為基礎(chǔ)的政治道德,從來就沒有任何穩(wěn)定的存在形式?!币员姸鄠€體不道德為基礎(chǔ)的法律,也從來就沒有穩(wěn)定的社會秩序。生命只有一次,而我們的同志卻說:即便生命賦予我十次、百次,我的生命也要獻給專制的“集體”。如此國情、民情,很難讓人恭維我們是生活在依法治國的二十一世紀。群體需要良知,社會呼喚道德。惟有群體良知,才能支撐國家的法律。要依法治國,就要呼喚社會的良知和道德。沒有了良知和道德,法律也就缺少了骨骼。高尚的道德和行為,并非絕對地產(chǎn)生和依賴于它的管理體制和思想教育,相反取決于它的民風(fēng)和社會風(fēng)氣。個人道德的提升,成為良好的社會風(fēng)氣的源泉。好的民風(fēng),能給人們開創(chuàng)自覺向善的生活模式。當(dāng)美國就克林頓和萊溫斯基事件鬧得沸沸揚揚的時候,很多中國人都覺得不可思議,認為未免小題大做。其實回過頭來看,美國人又豈只是無聊于總統(tǒng)的性丑聞,他們揪纏不休的根子在于“總統(tǒng)對法律的不忠”阻撓司法調(diào)查。美國人對克林頓事件的不依不饒,是他們護法的堅定和對法律的絕對忠誠,這才是法制得以維持的基石。撇開社會制度上的差異不論,光看美國人對法律的這份孤忠,我們就能看到我們和美國人的差距。老梟說:“只恨平民無勢力,敢期公仆有心肝?!崩系哉f:“百姓如果沒底氣,社會如何能爭氣?!眰€體是群體的骨骼,群體是社會的骨骼,社會是國家、民族的骨骼。政治的品質(zhì)是有社會的品質(zhì)決定,社會的品質(zhì)是有群體的品質(zhì)決定,群體的品質(zhì)是有個體的平治決定的。個體的精神風(fēng)貌始終左右社會的風(fēng)貌,一個社會政治制度的良善,始終要與社會的精神風(fēng)貌相匹配。惟有那些真正珍視和善待自己權(quán)利的人,才能撐起未來中國的脊梁。決定法制精神的的因素,并不是法律,而是民治精神。有時侯,法多,非但不好,反而有害。一個法律制裁一批腐敗分子的同時,又在自發(fā)地、大批地、每日、每時的培養(yǎng)新的腐敗,執(zhí)法的過程其實就是再腐敗的過程。在缺乏良知和社會道德的群體和社會里,我們寧愿抱著讓一個飽虱子咬死的可能,也不原讓一批餓虱子為我們打發(fā)寂寞和無聊。民主的秩序,有賴于獨立自主、見義勇為的個體參與。只有眾多的個體有效辨別的正義與邪惡,公理與強權(quán),勇敢與懦弱,強健與萎靡,自由與專制,明智地站在真善美的一邊,擯棄底氣不足的病態(tài),并自覺地行動起來,維護社會公義,只有如此,精神文明才大有希望,物質(zhì)文明才有永恒的保障。一個人有底氣可能是颶風(fēng)中的籬芭,千萬個人就可能是逆流中的抵柱。周有光說:“清末老一代不解帝國主義的性質(zhì),今天我們一代人
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