政治其它相關(guān)論文-中國(guó)需要什么樣的政績(jī)觀.doc

政治其它相關(guān)論文-中國(guó)需要什么樣的政績(jī)觀政績(jī)觀是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行職責(zé)所取得的成績(jī)和貢獻(xiàn)的總體看法和根本觀點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀直接影響著社會(huì)發(fā)展，有什么樣的政績(jī)觀，就有什么樣的發(fā)展取向。在新形勢(shì)下，要正確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)，就必須弄清一些政治上的基本原則，使政績(jī)經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。一、我們黨的根本任務(wù)是什么？共產(chǎn)黨擔(dān)負(fù)著重要的歷史性任務(wù)，那就是克服資本主義的一系列問題，建立更加完善的社會(huì)制度，社會(huì)主義制度和共產(chǎn)主義。而這個(gè)制度建設(shè)的本身的根本意義無外乎“人的全面而自由發(fā)展”，簡(jiǎn)單的講就是人民群眾的幸福生活。作為中國(guó)共產(chǎn)黨則肩負(fù)著另外一重歷史性任務(wù)，國(guó)家富強(qiáng)和民族復(fù)興。1840年以來，積貧積弱的舊中國(guó)不斷受到外來的凌辱，割地賠款，喪權(quán)辱國(guó)，最后內(nèi)部四分五裂，人民生活于水深火熱之中，中國(guó)人被稱為“東亞病夫”。經(jīng)過100多年的奮斗，新中國(guó)建立了，割地賠款的歷史一去不復(fù)返了，但是，我們國(guó)家還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)，民族還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)復(fù)興，我們與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還非常明顯。大陸2006年的人均GDP只有2000美元左右，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，至少還有20倍的差距，按購(gòu)買力計(jì)算，至少也有7-10倍的差距。從人口素質(zhì)來看，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家人均受教育年限達(dá)14年，而我們只有8年；從產(chǎn)業(yè)鏈條上看，發(fā)達(dá)國(guó)家掌握著高端研發(fā)領(lǐng)域，而我們則處在下游人工裝配領(lǐng)域，說起來是高科技產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上是勞動(dòng)密集型的裝配業(yè)，因?yàn)槲覀儾徽莆蘸诵募夹g(shù)，他們的技術(shù)人員一走，我們的生產(chǎn)就無法運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，人們以出國(guó)為榮，那怕在美國(guó)刷盤子也比在國(guó)內(nèi)光榮的多。從國(guó)家統(tǒng)一的角度看，我們是五大常任理事國(guó)當(dāng)中唯一沒有解決國(guó)家統(tǒng)一的，我們的領(lǐng)導(dǎo)人走到哪都要先感謝人家對(duì)“一個(gè)中國(guó)”政策的支持，并不是什么光彩的事情。從人民幸福和國(guó)家富強(qiáng)這兩大歷史性任務(wù)出發(fā)，來衡量我們的干部評(píng)價(jià)我們的干部是最為根本的。誰能更快更好的推進(jìn)這一進(jìn)程，誰就能獲得好的人民評(píng)價(jià)和歷史評(píng)價(jià)，誰阻礙了這一歷史性進(jìn)程，誰就會(huì)落下千古罵名。二、什么是人民幸福？人民的幸福生活包括三個(gè)方面的內(nèi)容，首先是人民消費(fèi)水平較高，物質(zhì)產(chǎn)品豐富，吃、穿、住、行與歷史相比能不斷進(jìn)步，與發(fā)達(dá)國(guó)家比能最終趕超；其次能心情舒暢，有事業(yè)能不斷成功，有分配能比較公平，有問題能順利解決，有環(huán)境能清新舒適，有興趣能醉心從事，人與人能平等友愛；第三是好的政治保障，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督能有效實(shí)現(xiàn)，善法得施、程序完備、司法公平、執(zhí)法公正；行政管理清廉高效，政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定，健康持續(xù)。消費(fèi)水平是人民生活的本質(zhì)內(nèi)容，是人生活的根本目的，是精神文明和政治文明發(fā)展的基礎(chǔ)。消費(fèi)取決于生產(chǎn)力和生產(chǎn)的水平，但是，必須說明的是，GDP的增長(zhǎng)與人民消費(fèi)水平的提高并不一一對(duì)應(yīng)，一場(chǎng)洪水沖下，老百姓的東西都被沖走了，老百姓工作很努力，重新建立了家園，GDP創(chuàng)造很多，財(cái)富卻沒有增加，消費(fèi)水平也沒有增加；房?jī)r(jià)不斷飛漲，GDP增長(zhǎng)了，老百姓買不起了，消費(fèi)水平也沒有增加；社會(huì)不安全，防盜設(shè)施不斷增加，GDP增加了，老百姓生活依然不見提高，反而下降；東西產(chǎn)量下來了，價(jià)格上去了，GDP增加了，老百姓生活卻下來了；一邊是工廠產(chǎn)品賣不出去限產(chǎn)，一邊是想消費(fèi)的人沒錢消費(fèi)；一邊是包里的錢不斷增加，一連是緊捂著錢袋子不敢消費(fèi)；更有意思的是，多收了三五斗，價(jià)格卻下來了，蔬菜種多了，價(jià)格卻下來了，到處扔的都是，老農(nóng)民生活更難了，這又與結(jié)構(gòu)不合理有關(guān)。所以，我們要搞清楚我們要干什么，我們要增加社會(huì)財(cái)富，我們要讓消費(fèi)不起社會(huì)財(cái)富的人參與到生產(chǎn)當(dāng)中去，獲得公平的回報(bào)，消費(fèi)得起；讓沒有勞動(dòng)能力的人享受到充分的社會(huì)保障。消費(fèi)，消費(fèi)，才是社會(huì)最終目的，生產(chǎn)才是消費(fèi)的最根本保障，我們的干部要搞清楚！很多干部把財(cái)政稅收看成政績(jī)好壞的根本標(biāo)準(zhǔn)，財(cái)政稅收很重要，但是財(cái)政稅收的根本目的是為了干個(gè)人不能干得事，干不好的事，根本是為了提高人民生活水平，所謂取之于民，用之于民。現(xiàn)在很多地方財(cái)政就是工資財(cái)政，收上的錢都保工資了，公共事業(yè)干得很少，行政工作因?yàn)闊o經(jīng)費(fèi)無法開展，所謂只領(lǐng)工資不干事，這當(dāng)然是不合適的。當(dāng)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，有一個(gè)讓誰滿意的問題，有的領(lǐng)導(dǎo)干部把讓本單位職工滿意當(dāng)成頭等大事，所以對(duì)他們應(yīng)當(dāng)服務(wù)的群眾千方百計(jì)的收取費(fèi)用，單位福利上去了，老百姓很不滿意。我們的干部要搞清楚，政府機(jī)關(guān)的存在是為老百姓服務(wù)的，不能服務(wù)還不如沒有，至少可以少發(fā)些工資，減輕些負(fù)擔(dān)。更有一些干部把自已的利益最大化當(dāng)成施政標(biāo)準(zhǔn)，單位再窮照吃照玩照樣瀟灑，反正不花自己的錢。工作不講效率，能拖則拖，目的是等辦事人來上供。不給禮不辦事，給了禮亂辦事。這種干部要堅(jiān)決拿下。人民的精神生活非常重要，好的精神生活以好的物質(zhì)生活為前提，講好的精神生活首先要講要讓人民群眾吃好、穿好、住好、行好；而這種物質(zhì)生活又以生產(chǎn)為前提，以樂業(yè)為基礎(chǔ)。所以，好干部要組織好生產(chǎn)，制定出好的制度，讓新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，讓人民群眾能充分就業(yè)，讓人民群眾的創(chuàng)新能力不斷發(fā)揮，讓好收成帶來好收入，好收入帶來好消費(fèi)。精神生活的第二個(gè)層面是好的人與人關(guān)系，人與人平等、友愛、團(tuán)結(jié)、互助。而不是你防著我，我防著你，你不相信我，我也不相信你。好干部應(yīng)該逐漸引導(dǎo)建立一種和諧的人際關(guān)系。精神生活的第三個(gè)層次是事業(yè)的成功和興趣的實(shí)現(xiàn)。事業(yè)的成功需要我們創(chuàng)造一個(gè)人盡其才，物盡其用的環(huán)境，給大家一個(gè)平等的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)和足夠大的發(fā)展空間。要把人們的興趣和事業(yè)要盡可能結(jié)合起來。當(dāng)前，人們就業(yè)的時(shí)候，首先考慮的是收入問題，比的是關(guān)系，然后才能談能力和興趣。實(shí)際上，每個(gè)人只有在他感興趣的事情上，潛力才是最大的，才最有可能獲得成功。我們國(guó)家創(chuàng)造力不強(qiáng)很大程度上與此有關(guān)。物質(zhì)生活和精神生活都需要一個(gè)和諧的人與自然的關(guān)系。生產(chǎn)中人與自然的和諧能保持生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定，生活中人與自然的和諧能保障人的清新舒適。綠色GDP的概念必須引入，那種以破壞環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展必須徹底摒棄。我們必須強(qiáng)調(diào)人與自然的雙贏，否則最后吃虧的仍然是人自己。所以推進(jìn)節(jié)能降耗的發(fā)展，推進(jìn)環(huán)境污染的治理，推進(jìn)自然環(huán)境的恢復(fù)和物種的多樣性都是政府的重要任務(wù)，也是評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。政治生活是現(xiàn)代生活的重要內(nèi)容，也極大的影響人民群眾的物質(zhì)生活和精神生活。政治在物質(zhì)生活的組織作用和精神生活過程的引導(dǎo)作用都是現(xiàn)代社會(huì)的必然內(nèi)容。政治生活在當(dāng)代的最大特征是民主與法治。所謂民主，就是讓人民當(dāng)前作主。我們的干部要情為民系，權(quán)為民所用，利為民所謀，如何才能做到這三點(diǎn)，根本的就是民主。要保障人民群眾民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。社會(huì)主義初級(jí)階段的過程，是逐步完善社會(huì)主義民主的過程，最終實(shí)現(xiàn)四個(gè)民主的過程。我們的干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù)是完善民主制度和民主程序。我們國(guó)家生產(chǎn)力水平還很低，封建的專制主義、家長(zhǎng)制作風(fēng)遺毒還需要大力肅清。法制是現(xiàn)代社會(huì)的重要特征，以法執(zhí)政是評(píng)價(jià)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部以法執(zhí)政并不是全部，制定善法是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，也是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。早在六十年代針對(duì)包產(chǎn)到戶問題，鄧小平就講：“生產(chǎn)關(guān)系究竟以什么形式為最好,恐怕要采取這樣一種態(tài)度,就是哪種形式在哪個(gè)地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就采取哪種形式；群眾愿意采取哪種形式,就應(yīng)該采取哪種形式,不合法的使它合法起來。”而這一政策的真正實(shí)施，則是在將近二十年后了。領(lǐng)導(dǎo)干部在考慮任何問題時(shí)都應(yīng)該以人民群眾的利益為中心，又快又好的讓人民群眾的利益得到最大程度的實(shí)現(xiàn)和滿足，要搞清目的，善于創(chuàng)造，敢于創(chuàng)造好的制度。這是評(píng)價(jià)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)穩(wěn)定是社會(huì)發(fā)展的前提，中國(guó)正處在社會(huì)發(fā)展的高速期，問題很多，成績(jī)很大。解決社會(huì)問題的過程不能打破社會(huì)的穩(wěn)定，不能打亂已經(jīng)形成的良好的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)專家估計(jì)，按目前的發(fā)展速度，我們能在20年左右的時(shí)間里，GDP總額超過日本，40年左右的時(shí)間里超過美國(guó)，100年的時(shí)間里，我們將在人均GDP的角度上達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，這時(shí)侯我們才能說我們國(guó)家富強(qiáng)了，民族復(fù)興了，這時(shí)候，我們才能說，社會(huì)主義是一種優(yōu)越的制度，共產(chǎn)主義有實(shí)現(xiàn)的可能性。三、什么是國(guó)家的富強(qiáng)和民族的復(fù)興？國(guó)家的富強(qiáng)和民族的復(fù)興以人民生活水平的提高顯最基本體現(xiàn)，以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)，以制度優(yōu)越為前提，以防衛(wèi)能力的強(qiáng)大為保障。人民生活水平的提高我們已經(jīng)講了很多，這里不再講。生產(chǎn)的發(fā)展以教育為基礎(chǔ)，以科研為先導(dǎo)，以分配為動(dòng)力，以管理核心，以產(chǎn)業(yè)化為載體。教育的發(fā)展要以興趣為基礎(chǔ)，有什么樣的興趣就發(fā)展什么樣的特長(zhǎng)，有什么樣的特長(zhǎng)，就盡量使用?？蒲惺巧a(chǎn)力發(fā)展的先導(dǎo)，要把生產(chǎn)、學(xué)習(xí)與科研努力結(jié)合起來。分配公平是生產(chǎn)和科研的重要?jiǎng)恿?，在?jīng)濟(jì)社會(huì)中，要大于興趣。按勞分配和按效分配是調(diào)動(dòng)生產(chǎn)和科研積極性的根本渠道。管理是理順企業(yè)中的教育、科研、人才、物質(zhì)、生產(chǎn)、銷售等因素的主要力量，也是統(tǒng)籌規(guī)劃的主體，管理搞得好，產(chǎn)生的效能就大，管理不好，效能就不好，投入產(chǎn)出的關(guān)系在既有的生產(chǎn)基礎(chǔ)上主要取決于管理。產(chǎn)業(yè)化是生產(chǎn)力載體，沒有產(chǎn)業(yè)化，也就沒有現(xiàn)代化的生產(chǎn)能力。也就不可能有人民群眾的消費(fèi)。制度優(yōu)越為生產(chǎn)力的發(fā)展提供了大框架。毫無疑問，社會(huì)主義制度正處在初級(jí)階段，大框架的構(gòu)建到現(xiàn)在都沒有真正完成。公有制的優(yōu)越性沒有得到真正體現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)沒有優(yōu)勢(shì)。按勞分配沒有得到真正實(shí)現(xiàn)，正式工臨時(shí)工的區(qū)別，行業(yè)之間的不正當(dāng)差距，壟斷的大量存在，人力資源的流通都受到很大限制。民主制度遠(yuǎn)未形成，民意反映不充分，民智集中渠道不暢，民力發(fā)揮不完整。集體主義思想遠(yuǎn)未深入人心，個(gè)人主義廣泛存在。計(jì)劃和市場(chǎng)之間的關(guān)系有待進(jìn)一步調(diào)整。這都是我們的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部需要努力去做的。積極的防御政策是我們的基本戰(zhàn)略，也應(yīng)是社會(huì)主義的基本性質(zhì)。我們國(guó)家還沒有實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，都還需要我們黨和干部努力實(shí)現(xiàn)。這都需要現(xiàn)代化的國(guó)防，這都是評(píng)價(jià)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。把對(duì)干部的評(píng)價(jià)放到一個(gè)大的歷史背景