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世界宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),經(jīng)濟(jì)制度、增長、發(fā)展與均衡,貿(mào)易自由化與關(guān)貿(mào)總協(xié)定 世界貿(mào)易組織與經(jīng)濟(jì)全球化 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化 世界經(jīng)濟(jì)的增長 世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 世界經(jīng)濟(jì)的均衡 經(jīng)濟(jì)全球的結(jié)構(gòu)及其不平等性質(zhì),第七章 貿(mào)易自由化與關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定,貿(mào)易自由化是經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。 第一節(jié) 貿(mào)易自由化的趨勢與形成 什么是貿(mào)易自由化? 貿(mào)易自由化趨勢的出現(xiàn):1948年關(guān)貿(mào)總協(xié)定生效。 貿(mào)易自由化進(jìn)入新階段的標(biāo)志:1995年WTO的成立。,一、自由貿(mào)易政策的起源,奴隸社會(huì) 封建社會(huì) 重商主義時(shí)期的歐洲 19世紀(jì)20年代英國推動(dòng)自由貿(mào)易政策 美德在19世紀(jì)推行貿(mào)易保護(hù)主義 一戰(zhàn)與二戰(zhàn)時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)主義,二、貿(mào)易自由化浪潮,貿(mào)易自由化的出現(xiàn)與發(fā)展 關(guān)貿(mào)總協(xié)定與19世紀(jì)某些西歐國家推動(dòng)的自由貿(mào)易在方式上的區(qū)別; 貿(mào)易保護(hù)措施對貿(mào)易自由化趨勢產(chǎn)生了沖擊,但無法中斷貿(mào)易自由化的進(jìn)程; 有管理的自由貿(mào)易。,二、貿(mào)易自由化的推動(dòng)者,關(guān)貿(mào)總協(xié)定與WTO 其它相關(guān)國際組織: UNCTAD(聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議) Customs Co-operation Coucil(CCC)關(guān)稅合作理事會(huì) IMF 區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織,第二節(jié) 貿(mào)易自由化的表現(xiàn)和特點(diǎn),一、貿(mào)易自由化的表現(xiàn) 進(jìn)出口關(guān)稅大幅度降低; 非關(guān)稅壁壘受到削弱; 各種貿(mào)易歧視被限制在一定限度內(nèi); 發(fā)展中國家和最不發(fā)達(dá)國家得到優(yōu)惠待遇; 貿(mào)易自由化組織的管轄范圍擴(kuò)大。,二、貿(mào)易自由化的特點(diǎn),貿(mào)易自由化領(lǐng)域拓寬,參與者增加; 貿(mào)易自由化受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的雙重影響; 貿(mào)易自由化的全球性力量和制度性保障得到加強(qiáng); 貿(mào)易自由化具有不平衡性。,第三節(jié) 關(guān)貿(mào)總協(xié)定及其作用和局限,一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的成立 主要機(jī)構(gòu):締約方全體(最高權(quán)力機(jī)構(gòu))、代表理事會(huì)(常設(shè)機(jī)構(gòu))、委員會(huì)(對重大總量進(jìn)行長期和系統(tǒng)考慮) 二、關(guān)貿(mào)總協(xié)定在貿(mào)易自由化中的作用 大幅度降低關(guān)稅 已完成的8輪多邊談判 取消非關(guān)稅壁壘 數(shù)量限制、傾銷與反傾銷、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼、 灰色區(qū)域,1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生,其它方面 消除貿(mào)易歧視,增強(qiáng)貿(mào)易透明度; 非歧視原則(最惠國待遇與國民待遇)、透明度原則 處理國際貿(mào)易糾紛; 爭端解決程序 促進(jìn)發(fā)展中國家的貿(mào)易和發(fā)展; 普惠制、例外條款 把更多領(lǐng)域納入多邊貿(mào)易組織框架; 紡織品、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和投資措施,三、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的局限性,地位不明確 規(guī)則不夠嚴(yán)密 爭端解決機(jī)制不完善;,第二節(jié) 世界貿(mào)易組織的結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制,一、WTO的結(jié)構(gòu) WTO的組織結(jié)構(gòu)圖,第八章 WTO與經(jīng)濟(jì)全球化,第一節(jié) WTO的主要原則與職能 一、WTO的成立 二、WTO的宗旨與原則() 非歧視原則,貿(mào)易自由化原則,允許正當(dāng)保護(hù)原則,穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展原則,公平競爭原則,鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革原則,地區(qū)貿(mào)易原則,例外與免責(zé)原則,透明度原則。 WTO原則對關(guān)貿(mào)總協(xié)定原則的繼承與發(fā)展,非歧視原則,非歧視待遇又稱無差別待遇,是針對歧視待遇的一項(xiàng)締約原則,它要求締約雙方在實(shí)施某種優(yōu)惠和限制措施時(shí),不要對締約對方實(shí)施歧視待遇。根據(jù)非歧視待遇原則,世貿(mào)組織一成員方對另一成員不采用任何其他所同樣不適用的優(yōu)惠和限制措施。 在世貿(mào)組織中,非歧視原則由最惠國待遇和國民待遇條款體現(xiàn)出來。,貿(mào)易自由化原則,世貿(mào)組織一系列協(xié)定或協(xié)議都要求成員分階段逐步實(shí)行貿(mào)易自由化,以此擴(kuò)大市場準(zhǔn)入水平,促進(jìn)市場的合理競爭和適度保護(hù),讓投資者有較為透明、穩(wěn)定的市場環(huán)境,而不是政府過多的干預(yù)造成的不確定性來決定其投資行為。 貿(mào)易自由化以共同規(guī)則為基礎(chǔ),以多邊談判為手段,以爭端解決為保障,以貿(mào)易救濟(jì)措施為“安全閥”,以過渡期方式體現(xiàn)差別待遇。 世界貿(mào)易組織承認(rèn)不同成員之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,通常允許發(fā)展中成員履行義務(wù)有更長的過渡期。,允許正當(dāng)保護(hù)的原則 世貿(mào)組織允許世貿(mào)組織成員根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不同,依據(jù)貨物和服務(wù)產(chǎn)業(yè)競爭能力的差距,考慮可持續(xù)發(fā)展的需要,維護(hù)本國國民安全和健康的要求,可以通過談判作出正當(dāng)?shù)谋Wo(hù),即非歧視原則的例外。 正當(dāng)保護(hù)的措施: 1、在貨物貿(mào)易上鼓勵(lì)以關(guān)稅作為主要的保護(hù)措施,一般地取消數(shù)量限制。 2、在服務(wù)貿(mào)易上,允許世貿(mào)組織成員逐步開放;在承諾開放的部門實(shí)施國民待遇。 3、在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上通過多種方式保護(hù),如果發(fā)現(xiàn)侵權(quán)盜版等行為,可以采取邊境措施和刑事措施,并規(guī)定了不同的保護(hù)時(shí)間。,穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展原則,世貿(mào)組織所建立的多邊貿(mào)易體系是要各成員方政府為各成員方的投資者,企業(yè)家,雇員和消費(fèi)者提供一個(gè)良好的貿(mào)易環(huán)境。這種貿(mào)易環(huán)境有利于開拓市場,創(chuàng)造更多貿(mào)易與投資的機(jī)會(huì);同時(shí)給各種消費(fèi)者提供豐富的物美價(jià)廉的商品。因此,要求這種貿(mào)易環(huán)境可以預(yù)見,并穩(wěn)定地發(fā)展,即要求世貿(mào)組織成員如實(shí)地履行承諾的義務(wù)。,公平競爭原則,在世界貿(mào)易組織框架下,公平競爭原則是指成員方應(yīng)避免采取扭曲市場競爭的措施,糾正不公平貿(mào)易行為,在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,創(chuàng)造和維護(hù)公開、公平、公正的市場環(huán)境。 公平競爭原則的表現(xiàn): 1、通過反取消和反補(bǔ)貼等防止因取消和出口補(bǔ)貼二形成的不公平競爭。 2、在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,世界貿(mào)易組織鼓勵(lì)各成員通過相互開放服務(wù)貿(mào)易市場,逐步為外國的服務(wù)或服務(wù)提供者創(chuàng)造市場準(zhǔn)入和公平競爭的機(jī)會(huì)。 3、 在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,公平競爭原則主要體現(xiàn)為對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)和反不正當(dāng)競爭。 4、約束政府采購金額,擴(kuò)大公平競爭機(jī)會(huì)。 5、為防止國營貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)對貿(mào)易造成扭曲影響,世界貿(mào)易組織要求成員方的國營貿(mào)易企業(yè)按非歧視原則,以價(jià)格等商業(yè)因素作為經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù),并定期向世界貿(mào)易組織通報(bào)國營貿(mào)易企業(yè)情況。對國營貿(mào)易企業(yè)的貿(mào)易行為作了規(guī)范,防止出現(xiàn)與其它貿(mào)易企業(yè)競爭不公平的現(xiàn)象。,鼓勵(lì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)改革的原則,允許發(fā)展中成員方用較長的時(shí)間履行義務(wù),或有較長的過渡期;如在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅消減上,發(fā)達(dá)國家在6年內(nèi)使關(guān)稅降低36%,而發(fā)展中成員方在10年內(nèi)使關(guān)稅降低24%,最不發(fā)達(dá)國家免除降稅義務(wù); 在“與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定”中,對外資企業(yè)不可采用“當(dāng)?shù)爻煞荨?、“外匯平衡”措施,發(fā)達(dá)國家成員在2年內(nèi)取消,發(fā)展中國家成員則可有5年過渡期,最不發(fā)達(dá)國家成員有7年過渡期。,地區(qū)貿(mào)易原則,地區(qū)性貿(mào)易安排是指一些國家通過協(xié)議組成經(jīng)貿(mào)集團(tuán),成員內(nèi)部相互廢除或減少進(jìn)口貿(mào)易壁壘。 WTO具體要求:第一,確定關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)臨時(shí)協(xié)定的“合理期間”一般為10年,如超過10年,則要向貨物貿(mào)易理事會(huì)作出解釋。第二,兩者成立的所有通知要接受世貿(mào)組織工作組的檢查。第三,二者要定期向世貿(mào)組織理事會(huì)作出活動(dòng)報(bào)告。,例外與免責(zé)原則,含義:世界貿(mào)易組織要求成員方切實(shí)履行其所承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù),但也允許成員方在考慮歷史傳統(tǒng)、安全和確有困難的情況下有所例外,即不實(shí)施非歧視原則。,透明度原則,透明度原則是指,成員方應(yīng)公布所制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況(如修改、增補(bǔ)或廢除等),不公布的不得實(shí)施,同時(shí)還應(yīng)將這些貿(mào)易措施及其變化情況通知世界貿(mào)易組織。成員方所參加的有關(guān)影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)議,也在公布和通知之列。,三、WTO的主要職能:,第二節(jié) 世界貿(mào)易組織的結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制,一、WTO的結(jié)構(gòu),WTO組織結(jié)構(gòu)圖,部長級會(huì)議,部長級會(huì)議是世界貿(mào)易組織的最頂級決策機(jī)構(gòu),由世界貿(mào)易組織的所有成員組成,也是各成員方最重要的談判場所 。 根據(jù)建立世界貿(mào)易組織協(xié)定,部長級會(huì)議具有下述具體職能: 1部長級會(huì)議設(shè)立貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)、國際收支限制委員會(huì)、以及預(yù)算、財(cái)務(wù)和管理委員會(huì)。在適當(dāng)情況下,“可設(shè)立具有其認(rèn)為適當(dāng)?shù)穆毮艿钠渌瘑T會(huì)”。 2任命總干事并制定有關(guān)規(guī)則,確定總干事的權(quán)力、職責(zé)、任職條件和任期以及秘書處工作人員的職責(zé)及任職條件。 3對建立世界貿(mào)易組織協(xié)定及其附件作出解釋和修改。 4豁免某成員方在特定情況下承擔(dān)的義務(wù),并對超過1年的豁免按規(guī)定進(jìn)行審議,決定對豁免的延長、修改或終止; 5審議成員方提出的對建立世界貿(mào)易組織協(xié)定或多邊貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行修改的動(dòng)議。 6決定將某一貿(mào)易協(xié)定補(bǔ)充進(jìn)諸邊貿(mào)易協(xié)定或?qū)⑵鋸脑搮f(xié)定之中刪除。 7決定加入世界貿(mào)易組織的國家或具有單獨(dú)關(guān)稅區(qū)地位的地區(qū)。 8審議互不適用多邊貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行情況并提出適當(dāng)建議。 9決定建立世界貿(mào)易組織協(xié)定、多邊貿(mào)易協(xié)定生效的日期以及這些協(xié)定在經(jīng)過生效后2年可繼續(xù)開放接受的決定。,總理事會(huì),總理事會(huì)由世界貿(mào)易組織全體成員的代表組成,主要是在部長級會(huì)議休會(huì)期間履行部長會(huì)議的職責(zé)。總理事會(huì)為除部長級會(huì)議之外的世界貿(mào)易組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常對世界貿(mào)易組織的領(lǐng)導(dǎo)與管理。,總理事會(huì)作為爭端解決機(jī)構(gòu) (Dispute Settlement Body) 召開會(huì)議,解決成員國間的貿(mào)易爭端; 下設(shè)上訴機(jī)構(gòu)和爭端解決專家組。 總理事會(huì)作為貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu) (Trade Policy Review Body) 召開會(huì)議,負(fù)責(zé)對各成員方的貿(mào)易政策進(jìn)行審議,以增加各成員方貿(mào)易政策的透明度。,總理事會(huì)下設(shè)專門理事會(huì),1貨物貿(mào)易理事會(huì)(Council for Trade in Goods),涵蓋了建立世界貿(mào)易組織協(xié)定附件lA所列的全部協(xié)定,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定及其附屬的12個(gè)協(xié)議的執(zhí)行。在該理事會(huì)之下,又分設(shè)11個(gè)部門委員會(huì),負(fù)責(zé)專門監(jiān)督管轄市場準(zhǔn)入、農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)植物檢疫、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施、原產(chǎn)地、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施、海關(guān)估價(jià)、貿(mào)易技術(shù)壁壘、反傾銷、進(jìn)口許可、保障措施等領(lǐng)域,具體負(fù)責(zé)各專項(xiàng)協(xié)議的執(zhí)行。此外還設(shè)有一個(gè)紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 2服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)(Council for Trade in Services),主要負(fù)責(zé)管理監(jiān)督服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定的實(shí)施。目前,在該理事會(huì)下已設(shè)立3個(gè)談判小組、一個(gè)委員會(huì)和一個(gè)工作小組,分別為:基礎(chǔ)電訊談判小組、自然人移動(dòng)談判小組、海上運(yùn)輸服務(wù)談判小組和金融服務(wù)委員會(huì)以及專業(yè)服務(wù)工作小組。 3與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)(Council on Trade-related Aspects of Intellectual Property Rights),主要負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督世界貿(mào)易組織與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定的執(zhí)行,而在該協(xié)定中,最關(guān)鍵的是規(guī)定了所有成員都必須達(dá)到的最低標(biāo)準(zhǔn),明確了實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)的法律義務(wù),把知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題列人世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的調(diào)整范疇。,總理事會(huì)下設(shè)各專門委員會(huì),1貿(mào)易與發(fā)展委員會(huì)(Committee On Trade and Development)由1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定轉(zhuǎn)來,其主要職責(zé)是定期審議多邊貿(mào)易協(xié)定中有利于最不發(fā)達(dá)國家的特殊條款,還設(shè)立了“最不發(fā)達(dá)國家分委員會(huì)”,并定期向總理事會(huì)報(bào)告,以便采取進(jìn)一步行動(dòng)。 2貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)(Committee On Trade and Environment)。該委員會(huì)是根據(jù)1994年4月15日馬拉喀什部長級會(huì)議決定成立的,其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境措施之間的矛盾,制定必要的規(guī)范,以促進(jìn)貿(mào)易的持久發(fā)展。 3國際收支限制委員會(huì)(Cormmittee on Balance of Payments Restrictions)。該委員會(huì)是由1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定轉(zhuǎn)入世界貿(mào)易組織的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督審查有關(guān)協(xié)定中涉及國際收支平衡條款以及依據(jù)這些條款而采取限制進(jìn)口措施的執(zhí)行情況。 4預(yù)算、財(cái)務(wù)與行政委員會(huì)(Committee on Budget,F(xiàn)inance and Administration)。主要負(fù)責(zé)接受總干事提交的世界貿(mào)易組織的年度概算和決算,提出建議供總理事會(huì)通過。 5區(qū)域貿(mào)易協(xié)議委員會(huì)(Committee on Regional Trade Agreements)。該委員會(huì)于1996年2月,根據(jù)總領(lǐng)事會(huì)的決定設(shè)立,其職能為審查所有雙邊、區(qū)域和諸邊優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定,并審議此類協(xié)定和區(qū)域性倡議對多邊貿(mào)易體制的影響。,總理事會(huì)下設(shè)秘書處,專門負(fù)責(zé)處理世界貿(mào)易組織的日常事務(wù)。 秘書處設(shè)一名秘書長,由總理事會(huì)委任的總干事?lián)?。再由秘書長根據(jù)總理事會(huì)所批準(zhǔn)的規(guī)則任免其他工作人員組成秘書處。 總干事是世界貿(mào)易組織的監(jiān)護(hù)人,他可以規(guī)勸各成員方遵守世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)規(guī)定。,總理事會(huì)設(shè)立的臨時(shí)性機(jī)構(gòu):工作組,總理事會(huì)還設(shè)立一些臨時(shí)性機(jī)構(gòu),即工作組,處理一些重要的專門問題。其職權(quán)范圍也由總理事會(huì)決定,工作組向總理事會(huì)提交工作報(bào)告。 例如:中國加入WTO工作組,二、世界貿(mào)易組織的運(yùn)行機(jī)制,爭端解決機(jī)制 決策機(jī)制 貿(mào)易政策審議機(jī)制,爭端解決機(jī)制(),形成背景 世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制,是從1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定有關(guān)條款及其40多年?duì)幎私鉀Q的實(shí)踐發(fā)展而來的。 關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解包括27個(gè)條款、4個(gè)附件。世界貿(mào)易組織總理事會(huì)同時(shí)作為負(fù)責(zé)爭端解決的機(jī)構(gòu),履行成員方之間爭端解決的職責(zé)。,世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的特點(diǎn) 鼓勵(lì)成員通過雙邊磋商解決貿(mào)易爭端 以保證世界貿(mào)易組織規(guī)則的有效實(shí)施為優(yōu)先目標(biāo) 爭端解決機(jī)制的目的是使?fàn)幎说玫椒e極有效的解決。爭端各方可通過磋商,尋求均可接受并與世界貿(mào)易組織有關(guān)協(xié)定或協(xié)議相一致的解決辦法。在未能達(dá)成各方滿意的解決辦法時(shí),爭端解決機(jī)制的首要目標(biāo)是確保成員撤銷被認(rèn)定違反世界貿(mào)易組織有關(guān)協(xié)定或協(xié)議的措施。如該措施暫時(shí)未能撤銷,應(yīng)申訴方要求,被訴方應(yīng)與之進(jìn)行補(bǔ)償談判,但補(bǔ)償只能作為一項(xiàng)臨時(shí)性措施加以援用。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能達(dá)成滿意的補(bǔ)償方案,經(jīng)爭端解決機(jī)構(gòu)授權(quán),申訴方可采取報(bào)復(fù)措施。,嚴(yán)格規(guī)定爭端解決的時(shí)限 迅速解決爭端是世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制的一項(xiàng)重要原則,為此,爭端解決程序的各個(gè)環(huán)節(jié)均被規(guī)定了嚴(yán)格、明確的時(shí)間表。這既有利于及時(shí)糾正成員違反世界貿(mào)易組織協(xié)定或協(xié)議的行為,使受害方得到及時(shí)的救濟(jì),也有助于增強(qiáng)各成員對多邊爭端解決機(jī)制的信心。,實(shí)行“反向協(xié)商一致”的決策原則 世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制引入了“反向協(xié)商一致”的決策原則。在爭端解決機(jī)構(gòu)審議專家組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告時(shí),只要不是所有的參加方都反對,則視為通過,從而排除了敗訴方單方面阻撓報(bào)告通過的可能。,禁止未經(jīng)授權(quán)的單邊報(bào)復(fù) 世界貿(mào)易組織要求,爭端當(dāng)事方應(yīng)按照關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解的規(guī)定妥善解決爭端,禁止采取任何單邊的、未經(jīng)授權(quán)的報(bào)復(fù)性措施。,允許交叉報(bào)復(fù) 如果世界貿(mào)易組織成員在某一領(lǐng)域的措施被裁定違反世界貿(mào)易組織協(xié)定或協(xié)議,且該成員未在合理期限內(nèi)糾正,經(jīng)爭端解決機(jī)構(gòu)授權(quán),利益受到損害的成員可以進(jìn)行報(bào)復(fù)。報(bào)復(fù)應(yīng)優(yōu)先在被裁定違反世界貿(mào)易組織協(xié)定或協(xié)議的措施的相同領(lǐng)域進(jìn)行,稱為平行報(bào)復(fù);如不可行,報(bào)復(fù)可以在同一協(xié)定或協(xié)議下跨領(lǐng)域進(jìn)行,稱為跨領(lǐng)域報(bào)復(fù);如仍不可行,報(bào)復(fù)可以跨協(xié)定或協(xié)議進(jìn)行,稱為跨協(xié)議報(bào)復(fù)。,世界貿(mào)易組織爭端解決的基本程序,(一)磋商 關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解規(guī)定,一成員方向另一成員方提出磋商要求后,被要求方應(yīng)在接到請求后的10天內(nèi)作出答復(fù)。如同意舉行磋商,則磋商應(yīng)在接到請求后30天內(nèi)開始。 如果被要求方在接到請求后10天內(nèi)沒有作出反應(yīng),或在30天內(nèi)或相互同意的其他時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行磋商,則要求進(jìn)行磋商的成員方可以直接向爭端解決機(jī)構(gòu)要求成立專家組。 如果在接到磋商請求之日后60天內(nèi)磋商未能解決爭端,要求磋商方(申訴方)可以請求設(shè)立專家組。在緊急情況下(如涉及容易變質(zhì)的貨物),各成員方應(yīng)在接到請求之日后10天內(nèi)進(jìn)行磋商。如果在接到請求之日后20天內(nèi)磋商未能解決爭端,則申訴方可以請求成立專家組。,(二)專家組審理爭端,1專家組的成立和授權(quán) (1)專家組的成立 (2)專家組的組成:專家組通常由3人組成,除非爭端當(dāng)事方在專家組設(shè)立之日起10天內(nèi)同意設(shè)立5人專家組 (3)專家組的職權(quán)范圍:關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解第7條第1款,用標(biāo)準(zhǔn)格式規(guī)定了專家組的職權(quán)范圍,2專家組的審理程序,在案件的審理過程中,專家組要調(diào)查案件的相關(guān)事實(shí),對引起爭議的措施是否違反相關(guān)協(xié)定或協(xié)議作出客觀評價(jià),就爭端的解決辦法提出建議。 專家組一旦設(shè)立,一般應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)(緊急情況下3個(gè)月內(nèi))完成全部工作,并提交最終報(bào)告。如專家組認(rèn)為不能如期提交報(bào)告,則應(yīng)書面通知爭端解決機(jī)構(gòu),說明延誤的原因和提交報(bào)告的預(yù)期時(shí)間,但最長不得超過9個(gè)月。應(yīng)申訴方的請求,專家組可以暫停工作,但期限不得超過12個(gè)月。如超過12個(gè)月,設(shè)立專家組的授權(quán)即告終止。 為完成最終報(bào)告,專家組有權(quán)從他們認(rèn)為適當(dāng)?shù)娜魏蝹€(gè)人或機(jī)構(gòu)獲取資料和專門意見。專家組在向成員方管轄的個(gè)人或機(jī)構(gòu)索取資料和意見前,應(yīng)通知該成員方政府。對于爭端中涉及的科學(xué)或技術(shù)方面的問題,專家組可以設(shè)立專家評審組,并要求他們提供書面咨詢報(bào)告。 如爭端當(dāng)事方以外的成員認(rèn)為該爭端與自身有實(shí)質(zhì)性的利益關(guān)系,則在向爭端解款機(jī)構(gòu)作出通知后,可以以第三方身份向?qū)<医M陳述意見,并有權(quán)獲得爭端各方提交專家組首次會(huì)議的陳述材料。,3專家組報(bào)告的通過,關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序酌諒解第16條規(guī)定,為使各成員有足夠時(shí)間審議專家組最終報(bào)告,只有在報(bào)告散發(fā)給各成員方20天后,爭端解決機(jī)構(gòu)方可考慮審議通過。對報(bào)告有反對意見的成員方,應(yīng)至少在召開審議報(bào)告會(huì)議10天前,提交供散發(fā)的書面反對理由。在最終報(bào)告散發(fā)給各成員方的60天內(nèi),除非爭端當(dāng)事方正式通知爭端解決機(jī)構(gòu)他們的上訴決定,或爭端解決機(jī)構(gòu)經(jīng)協(xié)商一致決定不通過該報(bào)告,否則該報(bào)告應(yīng)在爭端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上予以通過。,(三)上訴機(jī)構(gòu)審理,1上訴機(jī)構(gòu)的組成及職權(quán)范圍: 關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解第17條規(guī)定,爭端解決機(jī)構(gòu)設(shè)立常設(shè)上訴機(jī)構(gòu),受理對專家組最終報(bào)告的上訴。常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)由7人組成,通常由其中的3人共同審理上訴案件。 2上訴機(jī)構(gòu)對案件的審理 上訴機(jī)構(gòu)的審議,自爭端一方提起上訴之日起到上訴機(jī)構(gòu)散發(fā)其報(bào)告之日為止,一般不得超過60天。 3上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告的通過 爭端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)在上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告散發(fā)后的30天內(nèi)通過該報(bào)告,除非爭端解決機(jī)構(gòu)經(jīng)過協(xié)商一致決定不予通過。,(四)爭端解決機(jī)構(gòu)裁決的執(zhí)行及其監(jiān)督,1裁決的執(zhí)行 關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解第21條規(guī)定,在專家組或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告通過后30天內(nèi)舉行的爭端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上,有關(guān)成員應(yīng)將執(zhí)行爭端解決機(jī)構(gòu)建議和裁決的意愿通知該機(jī)構(gòu)。有關(guān)建議和裁決應(yīng)該迅速執(zhí)行,如果不能迅速執(zhí)行,則應(yīng)該確定一個(gè)合理的執(zhí)行期限,2授權(quán)報(bào)復(fù),如申訴方和被訴方在合理期限屆滿后20天內(nèi)未能就補(bǔ)償問題達(dá)成一致,申訴方可以要求爭端解決機(jī)構(gòu)授權(quán)對被訴方進(jìn)行報(bào)復(fù),即中止對被訴方承擔(dān)的減讓或其他義務(wù)。爭端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)該在合理期限屆滿后30天內(nèi)給予相應(yīng)的授權(quán),除非爭端解決機(jī)構(gòu)經(jīng)協(xié)商一致拒絕授權(quán)。根據(jù)所涉及的不同范圍,報(bào)復(fù)可分為平行報(bào)復(fù)、跨部門報(bào)復(fù)和跨協(xié)議報(bào)復(fù)三種。被訴方可以就報(bào)復(fù)水平的適當(dāng)性問題提請爭端解決機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。 報(bào)復(fù)措施也是臨時(shí)性的。只要出現(xiàn)以下任何一種情況,報(bào)復(fù)措施就應(yīng)終止:(1)被認(rèn)定違反世界貿(mào)易組織有關(guān)協(xié)定或協(xié)議的措施已被撤銷;(2)被訴方對申訴方所受的利益損害提供了解決辦法;(3)爭端當(dāng)事各方達(dá)成了相互滿意的解決辦法。,3監(jiān)督執(zhí)行,爭端解決機(jī)構(gòu)應(yīng)該監(jiān)督已通過的建議和裁決的執(zhí)行情況。在建議和裁決通過后,任何成員都可隨時(shí)向爭端解決機(jī)構(gòu)提出與執(zhí)行有關(guān)的問題,以監(jiān)督建議和裁決的執(zhí)行。,仲裁、斡旋、調(diào)解和調(diào)停,(一)仲裁 關(guān)于爭端解決規(guī)則與程序的諒解第25條規(guī)定,仲裁可以作為爭端解決的另一種方式。如果爭端當(dāng)事方同意以仲裁方式解決,則可在共同指定仲裁員并議定相應(yīng)的程序后,由仲裁員審理當(dāng)事方提出的爭端。,(二)斡旋、調(diào)解和調(diào)停,斡旋是指第三方促成爭端當(dāng)事方開始談判或重開談判的行為。在整個(gè)過程中,進(jìn)行斡旋的一方可以提出建議或轉(zhuǎn)達(dá)爭端一方的建議,但不直接參加當(dāng)事方的談判。 調(diào)解是指爭端當(dāng)事方將爭端提交一個(gè)由若干人組成的委員會(huì),該委員會(huì)通過查明事實(shí),提出解決爭端的建議,促成當(dāng)事方達(dá)成和解。 調(diào)停是指第三方以調(diào)停者的身份主持或參加談判,提出談判的基礎(chǔ)方案,調(diào)和、折衷爭端當(dāng)事方的分歧,促使?fàn)幎水?dāng)事方達(dá)成協(xié)議。 在世界貿(mào)易組織爭端解決中,斡旋、調(diào)解或調(diào)停是爭端當(dāng)事方經(jīng)協(xié)商自愿采用的方式。爭端的任何一方均可隨時(shí)請求進(jìn)行斡旋、調(diào)懈或調(diào)停。斡旋、調(diào)解或調(diào)停程序可以隨時(shí)開始,隨時(shí)終止。 世界貿(mào)易組織總干事可以以他所任職務(wù)身份進(jìn)行斡旋、調(diào)解或調(diào)停,以協(xié)助成員方解決爭端。,決策機(jī)制,協(xié)商一致 世界貿(mào)易組織以1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定所遵循的決定、程序和慣例作為指導(dǎo),在決策中繼續(xù)沿用1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定所遵循的“經(jīng)協(xié)商一致作出決定”的習(xí)慣做法。 1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的決策慣例是,討論一項(xiàng)提議或擬議中的決定時(shí),應(yīng)首先尋求協(xié)商一致。所有締約方都表示支持,或者沒有締約方反對,即為協(xié)商一致通過,只有在無法協(xié)商一致的情況下才進(jìn)行投票表決。,投票表決,在世界貿(mào)易組織部長級會(huì)議或總理事會(huì)表決時(shí),每一成員擁有一票。 總的原則是,部長級會(huì)議和總理事會(huì)依據(jù)成員所投票數(shù)的多數(shù)作出決定,除非建立世界貿(mào)易組織協(xié)定或有關(guān)多邊貿(mào)易協(xié)定另有規(guī)定。,1關(guān)于條款解釋的投票表決,世界貿(mào)易組織部長級會(huì)議或總理事會(huì)擁有解釋建立世界貿(mào)易組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定的專有權(quán)。對多邊貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議條款的解釋,部長級會(huì)議或總理事會(huì)應(yīng)根據(jù)監(jiān)督實(shí)施協(xié)定的相應(yīng)理事會(huì)的建議進(jìn)行表決,并獲得成員的四分之三多數(shù)支持才能通過,2關(guān)于義務(wù)豁免的投票表決,按照建立世界貿(mào)易組織協(xié)定和多邊貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議的規(guī)定,任何世界貿(mào)易組織成員既享受一定的權(quán)利,也要履行相應(yīng)的義務(wù)。但在特殊情況下,對某一世界貿(mào)易組織成員應(yīng)承擔(dān)的某項(xiàng)義務(wù),部長級會(huì)議可決定給予豁免。,三、WTO協(xié)議的基本結(jié)構(gòu) 四、WTO與關(guān)貿(mào)總協(xié)定的區(qū)別,第三節(jié) WTO的作用及發(fā)展趨勢,一、WTO的作用 二、WTO的運(yùn)行情況 三、WTO的發(fā)展方向,補(bǔ)充:第四屆部長級會(huì)議:多哈會(huì)議,2001年11月9日至14日,世貿(mào)組織第四屆部長級會(huì)議在卡塔爾首都多哈召開,共142個(gè)世貿(mào)組織成員參加了會(huì)議。 會(huì)議的主要議題有二:一是接受中國和中國臺(tái)北加入世貿(mào)組織。二是啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判。 11月10日,會(huì)議以協(xié)商一致的方式通過了中國加入世貿(mào)組織的決定,正式接納中國為其第143位成員。 11月11日,會(huì)議通過了中國臺(tái)北以“臺(tái)灣、澎湖、金門、馬祖單獨(dú)關(guān)稅區(qū)”的名義加入世貿(mào)組織的決定,接受臺(tái)灣為其第144位成員。 11月14日,會(huì)議通過了多哈部長宣言,一致同意開始新一輪多邊貿(mào)易談判,并規(guī)定應(yīng)在2005年1月1日之前結(jié)束所有談判。 新一輪多邊貿(mào)易談判被命名為“多哈發(fā)展回合”,以強(qiáng)調(diào)對發(fā)展問題的重視。 會(huì)議還通過了關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定與公共衛(wèi)生的宣言和關(guān)于與實(shí)施有關(guān)的問題和關(guān)注的決定。,多哈發(fā)展回合啟動(dòng)原因,多哈發(fā)展回合能夠啟動(dòng),源于以下原因。 第一、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,貿(mào)易保護(hù)主義增強(qiáng),需要舉行新的多邊貿(mào)易談判,加強(qiáng)貿(mào)易自由化的共識(shí),進(jìn)一步動(dòng)貿(mào)易自由化,增強(qiáng)抑制貿(mào)易保護(hù)主義的能力。 第二、新興貿(mào)易事物的挑戰(zhàn)。世貿(mào)組織建立以來,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中出現(xiàn)了許多新事物,如電子商務(wù)的興起、環(huán)境條件的惡化,貿(mào)易環(huán)節(jié)的是否便利,成員境內(nèi)的競爭政策,貿(mào)易與投資關(guān)系的協(xié)調(diào),貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓之間的關(guān)系等,它們對世界貿(mào)易的發(fā)展影響加大,需要通過多邊貿(mào)易談判,確立新的規(guī)則,否則,將影響世界貿(mào)易組織作用的發(fā)揮。,第三,糾正世界貿(mào)易組織原有協(xié)定與協(xié)議實(shí)施上的失衡,由于發(fā)展不平衡和競爭力的強(qiáng)弱差距等原因,世貿(mào)組織成員在實(shí)施原有的貿(mào)易協(xié)定與協(xié)議中出現(xiàn)了不平衡,有的協(xié)議執(zhí)行的較好,有的較差。如發(fā)達(dá)成員對自己自由化的承諾,如紡織品與服裝協(xié)議上的義務(wù)的履行,一再拖延。眾多規(guī)定仍然扭曲著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的自由化,如出口補(bǔ)貼、國內(nèi)支持、關(guān)稅高峰。在食品進(jìn)口方面出現(xiàn)了新壁壘。發(fā)展中成員在世界貿(mào)易組織中的權(quán)利未能充分享受,一部分發(fā)展中國家出現(xiàn)了邊緣化的趨勢。它們都影響了世界貿(mào)易組織作用的發(fā)揮。 第四,修復(fù)世界貿(mào)易組織的形象。自1999年世界貿(mào)易組織第三屆部分級會(huì)議無果而終以來,世界貿(mào)易組織的形象受到很大傷害,甚至成為反經(jīng)濟(jì)全球化的口實(shí)。,第五,世界貿(mào)易組織本身為新回合談判作了大量有效的工作,世貿(mào)組織第二任總干事穆爾進(jìn)行了艱苦卓越的游說工作。 第六、從世界貿(mào)易大局出發(fā),在著眼于共同利益的基礎(chǔ)上,成員方尤其是發(fā)達(dá)成員與發(fā)展中成員相互作出讓步。發(fā)達(dá)國家認(rèn)識(shí)到,西雅圖新回合發(fā)動(dòng)失敗的主要原因是其在談判議題上的不妥協(xié)立場。發(fā)展中成員也感到需要一定的妥協(xié),才能發(fā)起新的多邊貿(mào)易談判,解決貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題。 在多哈回合談判議題上,既考慮到發(fā)達(dá)成員方的要求,更照顧到發(fā)展中成員的利益。,多哈發(fā)展回合的目標(biāo)與特點(diǎn),(一)目標(biāo) 2001年11月,世界貿(mào)易組織第四屆部長會(huì)議在卡塔爾多哈通過部長宣言,決定從2002年起,到2005年底以前舉行多哈發(fā)展回合的多邊貿(mào)易談判。 多哈發(fā)展回合談判的目標(biāo)主要有:抑制全球經(jīng)濟(jì)減緩下出現(xiàn)的貿(mào)易保護(hù)主義,加大貿(mào)易在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解除貧困方面的作用,處理最不發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的邊緣化問題,理順與區(qū)域貿(mào)易協(xié)定之間的關(guān)系,把多邊貿(mào)易體制的目標(biāo)與可持續(xù)發(fā)展有機(jī)底結(jié)合起來,改善世界貿(mào)易組織外部形象,實(shí)現(xiàn)馬拉喀什建立世界貿(mào)易組織協(xié)定的原則和目標(biāo)。,(二)談判議題的特點(diǎn),第一、議題的涉及面十分廣泛。部長宣言列出的談判議題有19個(gè),即:與實(shí)施有關(guān)的問題和關(guān)注,農(nóng)業(yè),服務(wù),非農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入,與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),貿(mào)易與投資的關(guān)系,貿(mào)易與競爭政策的相互作用,政府采購?fù)该鞫?,貿(mào)易便利化,世貿(mào)組織規(guī)則,爭端解決諒解,貿(mào)易與環(huán)境,電子商務(wù),小經(jīng)濟(jì)體,貿(mào)易、債務(wù)和財(cái)政,貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓,技術(shù)合作和能力建設(shè),最不發(fā)達(dá)國家,特殊和差別待遇,等。 有些議題所涉及的具體議題有很多,如與實(shí)施有關(guān)的問題和關(guān)注的議題,就包括了10多個(gè)具體內(nèi)容,即有:關(guān)貿(mào)總協(xié)定1994第18條,農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議,衛(wèi)生與檢疫措施協(xié)議,紡織品與服裝協(xié)議,貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議,與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議,反傾銷協(xié)議,海關(guān)估價(jià)協(xié)議,原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議,補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)議,與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定等。,第二、新議題多。多哈回合多邊貿(mào)易談判的議題充分考慮到建立以來世界經(jīng)貿(mào)中出現(xiàn)的新事物,作到與時(shí)俱進(jìn),把關(guān)系世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要問題作為新議題。 諸如:貿(mào)易與環(huán)境,貿(mào)易便利化,貿(mào)易與競爭政策,貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓,貿(mào)易與債務(wù)、金融,技術(shù)與能力建設(shè)等。新議題的數(shù)目與范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出烏拉圭回合談判確定的3個(gè)新議題。它表明世界范圍的貿(mào)易自由化向縱深發(fā)展。 方面,它使貿(mào)易自由化從關(guān)稅、非關(guān)稅、服務(wù)市場準(zhǔn)入轉(zhuǎn)入貿(mào)易發(fā)揮作用的相關(guān)問題和環(huán)境上。 另一方面,這些新議題的達(dá)成與接受將使世界貿(mào)易組織成員境內(nèi)的經(jīng)貿(mào)法規(guī)更多地受到影響,使世界貿(mào)易組織成員境內(nèi)市場與世界市場進(jìn)一步接軌,加速融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程。,第三、發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員的貿(mào)易發(fā)展和利益受到空前關(guān)注。 首先,在部長宣言前言中,公然聲明“大多數(shù)世界貿(mào)易組織成員屬于發(fā)展中國家,我們尋求將它們的利益和需要放在本宣言所通過的工作計(jì)劃的中心位置”“我們致力于處理最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易中被邊緣化的問題,提高它們在多邊貿(mào)易體制中的有效參與?!?其次,在部長宣言中,涉及發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)國家內(nèi)容幾乎占了半。 再次,在19個(gè)議題中,有13個(gè)議題中涉及對發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)國家的談判,其中6個(gè)議題使專門針對發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)國家。這些內(nèi)容為發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)國家通過多哈回合取得更多的差別待遇和落實(shí)這些待遇提供了良好的條件。,第四、平衡了發(fā)達(dá)成員方與發(fā)展中成員方的要求。多哈回合19個(gè)議題使發(fā)達(dá)成員與發(fā)展小成員的要求得到較好的平衡。 在新議題中,既包含了發(fā)達(dá)成員關(guān)心的新議題,如貿(mào)易與環(huán)境問題,貿(mào)易與競爭政策等;同時(shí)也接納了發(fā)展中成員關(guān)注的新議題,如貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓,貿(mào)易與債務(wù)、金融、技術(shù)合作與能力建設(shè)等。,第九章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及其發(fā)展的原因 一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的定義 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是指在特定區(qū)域內(nèi)的國家或地區(qū)通過達(dá)成經(jīng)濟(jì)合作的某種承諾或者組建一定形式的經(jīng)濟(jì)合作組織,謀求區(qū)域內(nèi)商品流通或要素流動(dòng)的自由化以及生產(chǎn)分工最優(yōu)化,直至形成各種經(jīng)濟(jì)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)體制某種程度的統(tǒng)一。 內(nèi)涵:(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化最顯著的標(biāo)志是成員國之間關(guān)稅等經(jīng)濟(jì)交流障礙的消除;(2)謀求最佳的國際生產(chǎn)分工是一體化的根本原則;(3)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的出發(fā)點(diǎn)是使每一個(gè)成員國能獲取比單獨(dú)一國時(shí)更大的利益。,二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式(),自由貿(mào)易區(qū) 關(guān)稅同盟 共同市場 經(jīng)濟(jì)同盟 完全經(jīng)濟(jì)一體化,三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論(),現(xiàn)代關(guān)稅同盟理論 一體化的靜態(tài)效應(yīng) 貿(mào)易創(chuàng)造、貿(mào)易轉(zhuǎn)移 貿(mào)易創(chuàng)造具有“正生產(chǎn)效應(yīng)”和“正消費(fèi)效應(yīng)”,而貿(mào)易轉(zhuǎn)移具有“負(fù)生產(chǎn)效應(yīng)”和“正消費(fèi)效應(yīng)”。進(jìn)一步考慮貿(mào)易轉(zhuǎn)移對進(jìn)口國關(guān)稅收入的負(fù)面影響,那么貿(mào)易轉(zhuǎn)移不僅引起整個(gè)世界生產(chǎn)效率的下降,而且對消費(fèi)國總體也會(huì)形成負(fù)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。,外部貿(mào)易創(chuàng)造、貿(mào)易重整和貿(mào)易抑制效應(yīng) “外部貿(mào)易創(chuàng)造”是指在關(guān)稅同盟成立后,由于各成員國對外統(tǒng)一關(guān)稅,那些原先單邊關(guān)稅稅率高于關(guān)稅同盟統(tǒng)一關(guān)稅稅率的成員國因降低關(guān)稅而與非成員國產(chǎn)生的貿(mào)易。 “貿(mào)易重整”是指由“同盟認(rèn)同”以及成員國相互免費(fèi)提供信息所增進(jìn)的“親近”而引起的成員國之間貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)及貿(mào)易地理方向的調(diào)整。 “貿(mào)易抑制”則是指由于關(guān)稅同盟對外統(tǒng)一關(guān)稅壁壘的作用,促使那些原先單邊關(guān)稅較低的成員國從國外進(jìn)口的廉價(jià)商品被國內(nèi)商品所替代的貿(mào)易減少效應(yīng)。 對成員國來說,外部貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易重整的靜態(tài)福利效應(yīng)為“正”,而貿(mào)易抑制的靜態(tài)福利效應(yīng)則為“負(fù)”。,一體化的貿(mào)易條件效應(yīng) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化主要通過貿(mào)易轉(zhuǎn)移、對外談判實(shí)力變化、貿(mào)易規(guī)模大小、對外開放程度高低、勞動(dòng)生產(chǎn)率和國際市場價(jià)格變化等途徑影響貿(mào)易條件。,一體化的動(dòng)態(tài)效應(yīng) (這里的一體化并非只針對關(guān)稅同盟,還包括程度更高的一體化形式) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 競爭效應(yīng)大市場理論 資本聚集效應(yīng) “交易成本”效應(yīng) 資源配置效應(yīng),四、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的原因,微觀: 實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)競爭實(shí)力; 要素自由流動(dòng),提高經(jīng)濟(jì)效率。 宏觀(關(guān)鍵因素): 經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展是20世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。但經(jīng)濟(jì)全球化與主權(quán)國家對國民經(jīng)濟(jì)控制和管理權(quán)之間存在的沖突、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平國家間合作的障礙、更深層次的文化和意識(shí)形態(tài)障礙等等,都阻礙了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)展。 為此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平接近、文化背景相似、社會(huì)政治體制相融的特定地區(qū)就率先嘗試區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化,以充當(dāng)經(jīng)濟(jì)全球化的階段性準(zhǔn)備和局部性實(shí)踐。,五、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)實(shí)模式,“北北合作型” 以產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工為特征,主要出現(xiàn)在發(fā)達(dá)回家之間。 例如:歐盟 “南南合作型” 以發(fā)展民族工業(yè)為動(dòng)因,在20世紀(jì)五六十年代出現(xiàn)在發(fā)展中國家之間。 例如:中美洲共同市場、中非經(jīng)濟(jì)關(guān)稅同盟 “南北合作型” 發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。突破了傳統(tǒng)的區(qū)域一體化模式。 例如:北美自由貿(mào)易區(qū)、亞太經(jīng)合組織,第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展階段及其特點(diǎn)(),一、20世紀(jì)50年代:初創(chuàng)時(shí)期 經(jīng)互會(huì) “煤鋼聯(lián)營”(1951.4.18) “舒曼計(jì)劃” 歐共體成立(1958.1.1) 羅馬條約 ,即建立歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約和建立歐洲原子能共同體條約的合稱。,二、 20世紀(jì)60年代80年代:蓬勃發(fā)展時(shí)期,歐共體 60年代:關(guān)稅同盟、共同農(nóng)業(yè)和財(cái)政政策。 70年代:新成員(Danmark, Ireland, UK)加入;實(shí)施分階段貨幣聯(lián)盟計(jì)劃及后來的推進(jìn)“歐洲貨幣體系”計(jì)劃(ECU,歐洲貨幣單位)。 81年:Greece加入。 歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(1960年5月)針對歐共體 南南合作型組織大量涌現(xiàn) 拉美、非洲、亞洲,三、20世紀(jì)80年代中期:內(nèi)涵深化時(shí)期,歐洲經(jīng)濟(jì)一體化走向擴(kuò)大和深化 統(tǒng)一大市場:1986年,歐共體成員國簽訂了單一歐洲法案(Single European Act),明確提出了要在1992年12月31日前完成內(nèi)部市場建設(shè),實(shí)現(xiàn)商品、資本、人員和服務(wù)的自由流通,同時(shí)對經(jīng)濟(jì)貨幣、社會(huì)政策、科技發(fā)展、環(huán)境保護(hù)以及外交政策領(lǐng)域的歐洲合作也作出了明確的規(guī)定。歐共體內(nèi)部統(tǒng)一大市場的建立歷經(jīng)曲折,循序漸進(jìn),到1993年1月1日宣告正式啟動(dòng)。 1992年2月7日,歐共體12國簽訂了歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟條約和政治聯(lián)盟條約,統(tǒng)稱歐洲聯(lián)盟條約,又稱馬約。該條約已于1993年11月1日生效,歐盟正式取代歐共體。 1995年1月,瑞典、芬蘭和奧地利加入歐洲聯(lián)盟,使歐盟成員國發(fā)展到15個(gè)。 1999年1月1日,歐元正式啟動(dòng),極大地促進(jìn)了歐洲統(tǒng)一大市場的最終建成,成為歐洲一體化進(jìn)程的核心與象征。,北美自由貿(mào)易區(qū)(南北合作型) 1989年,美加自由貿(mào)易區(qū)正式成立; 1992年12月,美、加、墨三國簽署協(xié)議,成立北美自由貿(mào)易區(qū); 成立美洲自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想及其挫折。 拉美新的一體化組織,亞太經(jīng)合組織 1989年成立; 1991的漢城宣言相互依存,共同利益,堅(jiān)持開放的多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域貿(mào)易壁壘 ; 1994年“茂物目標(biāo)”亞太經(jīng)合組織發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員應(yīng)分別在2010年和2020年以前實(shí)現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化和便利化 ; 1995年大阪會(huì)議通過了具體實(shí)施的行動(dòng)議程 ,提出一體化進(jìn)程中應(yīng)遵循的一整套根本性原則全面性、與WTO一致性、可比性、非歧視性等等 ; 2005年的第13次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,通過釜山路線圖支持多邊貿(mào)易體制,加強(qiáng)集體行動(dòng)計(jì)劃和單邊行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)高水平的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易協(xié)定和自由貿(mào)易協(xié)定等。,亞太國家的動(dòng)態(tài)梯度分工格局,(1)美、日為上層 (2)港、韓、新、臺(tái)新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體居中 (3)泰、馬、菲、印尼和中國等為第三層,東、中歐地區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)紐帶的復(fù)歸 獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)一體經(jīng)濟(jì)化進(jìn)程,四、世紀(jì)之交及21世紀(jì)初:與經(jīng)濟(jì)全球化同步發(fā)展時(shí)期,以務(wù)實(shí)的態(tài)度步步為營推進(jìn)一體化發(fā)展; 摒棄簡單模仿注重兼收并蓄; 呈現(xiàn)交叉重疊、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展態(tài)勢; 區(qū)域貿(mào)易協(xié)定呈現(xiàn)便于化發(fā)展態(tài)勢; 區(qū)域貿(mào)易協(xié)定與多邊貿(mào)易體系同步推進(jìn),互補(bǔ)發(fā)展。,雙邊FTA (),20世紀(jì)90年代后期,以信息通訊技術(shù)為支撐的新經(jīng)濟(jì),為生產(chǎn)銷售的國際化注入了新的活力。電子商務(wù)、無紙貿(mào)易等新手段的運(yùn)用使傳統(tǒng)的國際貿(mào)易發(fā)生了顯著的變化,大大提高了經(jīng)濟(jì)效率。在這種條件下,WTO成員的關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了雙邊FTA,其特點(diǎn)是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體商簽雙邊FTA,它不僅僅是局限于貿(mào)易和投資等經(jīng)濟(jì)層面自由化的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定。 WTO第五屆部長會(huì)議在坎昆的無果而終對商簽雙邊FTA更是起到了推波助瀾的作用。 多邊主義向雙邊FTA轉(zhuǎn)變的世界性發(fā)展趨勢,表明貿(mào)易自由化已推進(jìn)到一個(gè)新的階段。,中國簽訂的幾個(gè)雙邊FTA:,CEPA 中國與東盟自由貿(mào)易協(xié)定 貨物貿(mào)易協(xié)定 曼谷協(xié)定 中國巴基斯坦優(yōu)惠貿(mào)易安排與后來取代它的中華人民共和國政府與巴基斯坦伊斯蘭共和國政府關(guān)于自由貿(mào)易協(xié)定早期收獲計(jì)劃 中國智利自由貿(mào)易協(xié)定 擬議中的中國與澳大利亞和新西蘭的自由貿(mào)易協(xié)定,第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與世界經(jīng)濟(jì)全球化,一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對世界經(jīng)濟(jì)的影響 對國際經(jīng)濟(jì)秩序的影響 北北模式一定程度上使南北差距擴(kuò)大 南北模式使南北關(guān)系的解決有可能進(jìn)入一個(gè)新的階段。(由南北對抗走向南北合作) 對世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生的影響 對全球貿(mào)易格局的影響 對全球要素流動(dòng)格局的影響 二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化與經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)系,大作業(yè)3,分組選擇一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織或該一體化組織的某一方面進(jìn)行研究。 備選題目: 歐盟的共同農(nóng)業(yè)政策 歐盟的共同環(huán)境政策 歐盟的財(cái)政政策 歐元 歐盟新一輪擴(kuò)大(中東歐國家)的意義 歐盟發(fā)展遇到的問題,亞太經(jīng)合組織對中國的意義 中國東盟自由貿(mào)易區(qū)對中國的意義 CEPA的實(shí)施對大陸、香港和澳門的經(jīng)濟(jì)影響 中國簽訂的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定對中國的意義 北美自由貿(mào)易區(qū)對美、加、墨三國經(jīng)濟(jì)各自的影響 非洲經(jīng)濟(jì)一體化的現(xiàn)狀,第十章 世界經(jīng)濟(jì)的增長,世界經(jīng)濟(jì)增長過程中的周期性波動(dòng) 可持續(xù)增長,第一節(jié) 世界經(jīng)濟(jì)的增長與可持續(xù)增長,一、世界經(jīng)濟(jì)增長的涵義及歷史回顧 二、

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