畢業(yè)論文（設(shè)計）-關(guān)于會計工作的法律責任.doc

畢業(yè)論文（設(shè)計）論文題目 : 關(guān)于會計工作的法律責任 學院（系）： 會計系、財稅金融系 專 業(yè)： 年級班級 ： 學 號： 學生姓名 ： 指導老師 ： 畢業(yè)論文（設(shè)計）任務書課題名稱： 關(guān)于會計工作的法律任 學院（系）： 會計系、財稅金融系 專 業(yè)： 年級班級： 學 號： 學生姓名： 畢業(yè)論文（設(shè)計）任務書課題名稱關(guān)于會計工作的法律責任指導老師工作單位一、 主要內(nèi)容： 我國會計工作秩序中存在的問題既嚴重又普遍：假帳泛濫，會計信息失真問題日益嚴重；單位負責人違法干預會計工作；會計人員執(zhí)法環(huán)境差，會計監(jiān)督嚴重弱化；會計基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制十分薄弱，難以預防違法不究的現(xiàn)象比較嚴重，這些問題的存在，進而影響到整個社會秩序的順利運行。在這種情況下，加強對會計的依法管已是一個十分重要十分迫切的使命。二、 基本要求（基本技術(shù)要求與數(shù)據(jù)） 論文共有五部分：一、會計的本質(zhì) 二、體系不健全、監(jiān)督機制不完善 三、會計工作與環(huán)境之間的問題 四、會計法律責任 五、總結(jié) 字數(shù)共6406字三、 主要參考文獻、資料1 蘇州市財政局.會計法培訓教材m.北京：立信會計出版社，2005：24-26.2 江蘇省財政廳.財經(jīng)法規(guī)m.上海：中國財經(jīng)出版社，2005：29-31.3 財政部會計基礎(chǔ)工作規(guī)范m.2004：37-39.4 張新民.企業(yè)財務報表分析m.北京：對外經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社，2001：45-47.5 張維迎.博弈論與信息經(jīng)濟學d.上海：上海人民出版社，1996：30-32.6寥洪.新編會計制度設(shè)計m.北京:中國審計出版社， 2000 7安徽省會計學會課題組.關(guān)于會計信息質(zhì)量問題的調(diào)查研究j.會計研究， 1999， (4)8 王瑋晶.對公司財務管理的思考j.引進與咨詢，2008，(12)：52-53. 9 王愛君.試論公司的財務控制j.中國集體經(jīng)濟，2004，(6)：14-16. 10 歐騰.關(guān)于公司財務管理若干問題的探討j.湖南經(jīng)濟管理干部學院學報，2004，(5)：49-50.目錄前言11、會計管理體制研究的定義和基本結(jié)構(gòu)11.1 會計管理體制研究的定義11.2 會計管理體制研究的基本結(jié)構(gòu)22、會計管理體制研究的現(xiàn)狀22.1 會計管理體制的分級管理結(jié)構(gòu)混亂22.2 會計管理體制的統(tǒng)一管理不健全33 、對完善我國會計管理體制的若干建議33.1社會現(xiàn)實環(huán)境和國家相關(guān)法律的逐步確立的差距太大33.2 單位負責人只對單位重大決策負責33.3 會計人員只對其會計核算行為負責33.4 對虛假會計信息認定存在誤區(qū)43.5 會計人員缺乏相應的法律觀念和對法律本身認識上的誤解44、會計法律責任44.1 假賬的治理44.2 假賬司法與行政治理54.3 重構(gòu)會計職業(yè)自律機制54.4 假賬的預防54.5 虛假會計信息的危害54.6 責任類型與會計法律責任的承擔64.7 民事責任的分擔74.8 會計法律責任的承擔7總結(jié)8參考文獻913關(guān)于會計工作的法律責任摘要:目前我國會計工作秩序中存在著既嚴重又普遍的問題：假賬泛濫、會計信息失真、單位負責人違法干預、會計人員執(zhí)法環(huán)境差等。社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，因此、針對會計工作存在的問題，要用法律、法規(guī)、合同等不同形式進行必要的約束。會計行為本身理所當然應加以規(guī)范。充分借鑒和吸收了市場經(jīng)濟國家的會計法律制度，在會計責任主體、會計記賬規(guī)則、內(nèi)部控制制度、注冊會計師審計、嚴懲違法會計行為等方面，都體現(xiàn)了與國際會計慣例的協(xié)調(diào)性，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟對會計工作的共性要求。經(jīng)濟與社會事業(yè)越發(fā)展，財會工作越重要，作為“反映、監(jiān)督與控制”財務運行的主體會計人員責任十分重大，尤其是在當前社會主義市場經(jīng)濟條件下會計的法律責任更加突出。 如今，我國會計工作秩序中存在的問題既嚴重又普遍：假帳泛濫，會計信息失真問題日益嚴重；單位負責人違法干預會計工作，使會計工作偏離了正常軌道；會計人員執(zhí)法環(huán)境差，會計監(jiān)督嚴重弱化；會計基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制十分薄弱，難以預防違法不究的現(xiàn)象比較嚴重，這些問題的存在，不僅大大削弱了企業(yè)生存和發(fā)展的能力，它已影響到會計資料使用者及時掌握、充分了解、有效利用會計資料的合法權(quán)利；影響到會計資料在加強宏觀調(diào)控、改善經(jīng)營管理、評價財務狀況、防范經(jīng)營風險、作出投資決策等方面功能作用的發(fā)揮；影響到利益相關(guān)者的利益分配和社會資源的合理配置；進而影響到整個社會秩序的順利運行。在這種情況下，加強對會計的依法管已是一個十分重要十分迫切的使命。關(guān)鍵詞 : 會計本質(zhì) 會計工作 法律責任 處罰 原則the law on any of the accounting workhu wenjunabstract:at present, china accounting exist in order both serious and widespread problem: the proliferation of false accounting, accounting information, people responsible for the illegal intervention, accounting personnel, and poor law enforcement environment.socialist market economy is the legal economy, therefore, for accounting problems, with their laws, regulations, contracts and other forms necessary constraints.accounting for granted in itself should be regulated.learn and absorb the full market economy legal system of accounting, the main responsibility in accounting, accounting accounting rules, internal control system, the auditing and punish illegal accounting practices, etc., are reflected and the coordination of international accounting practices, reflectingthe market economy on the common accounting requirements.the more economic and social development, the more important accounting work, as a reflection, supervision and control the main financial operations - accounting staff is very important responsibility, especially in the current socialist market economy under the conditions of the liability of accounting is more prominent. currently, the order of accounting problems in both serious and widespread: the proliferation of fraudulent accounting, accounting information is becoming increasingly serious; units responsible for the illegal intervention in accounting, so that accounting sidetracked; accounting environment is poor law enforcement personnel, accounting supervisionseriously weakened; basic accounting and internal control is very weak, and difficult to prevent the phenomenon of impunity more serious, these problems exist, not only greatly weakened the capacity of the survival and development, it has affected the accounting data user to grasp the fullunderstanding, effective use of the legitimate rights of accounting information; impact of accounting information in strengthening macroeconomic control, improve management, evaluate the financial condition, to prevent operational risks, make investment decisions and other aspects of functional roles to play; affect the interests of stakeholders and distribution ofthe rational allocation of social resources; thereby affecting the smooth operation of the entire social order.in this case, according to the law to strengthen the management accounting is a very important urgent mission.key words :nature of accounting principles accounting liability for punishment.前言各行各業(yè)都有其針對本行業(yè)特點的職業(yè)行為準則和規(guī)范，這就是行業(yè)的職業(yè)道德。因會計行業(yè)的特殊性，會計職業(yè)道德有著顯著的特征，這個特征隨著時代的不同而不斷變化，導致它的建設(shè)途徑也相應變化。本文試從會計職業(yè)道德的概念、特征與要求出發(fā)，針對實踐過程中所出現(xiàn)的種種問題，闡述加強會計職業(yè)道德建設(shè)的途徑。這些問題的存在，與我們會計的立法缺陷有關(guān)，與社會利益機制的調(diào)整不當有關(guān)，與社會上不正之風之盛有關(guān)，更與我們財政部門執(zhí)法不力、監(jiān)督不嚴有關(guān)。在這種情況下，加強對會計的依法管已是一個十分重要十分迫切的使命。如果還把會計工作的監(jiān)管責任當作一個軟任務而有所忽視，那不僅是一種嚴重的瀆職，甚至可以說是一種犯罪。1、會計的本質(zhì) 會計的本質(zhì)是指會計工作的根本性質(zhì)。如何認識會計的本質(zhì)，直接關(guān)系到會計職能、會計地位、會計作用的界定。因而，會計本質(zhì)問題是會計理論中的一個最基本，也是最重要的問題。本質(zhì)是指事物本身所固有的決定事物性質(zhì)面貌和發(fā)展的根本屬性和必然聯(lián)系，會計本質(zhì)就是會計本身所固有的根本屬性。作者認為，可以在法律制度層面探討會計本質(zhì)，會計法律本質(zhì)是在充分開放、完全透明的會計耗散結(jié)構(gòu)運行過程中經(jīng)過充分博弈達成“納什均衡”狀態(tài)的會計主體之間的合意契約。1.1 會計關(guān)系的契約本質(zhì)契約是由雙方意愿一致而產(chǎn)生的法律關(guān)系的一種約定。會計是契約的集合體，在本質(zhì)上是會計主體各方參與和博弈后所做出的一種對會計程序和方法、會計信息生成和揭示進行約定的契約，其目的在于降低契約成本，并維護主體各方參與者根據(jù)所訂立的各種契約來取得其會計運行過程中分配現(xiàn)金流量與其他資源的權(quán)利。1.2 會計法律的博弈性質(zhì)法律是一種游戲規(guī)則，對社會游戲能做出全面充分理解的理論當推現(xiàn)代博弈理論。博弈論是各局中人在相互制約、相互影響的依從關(guān)系中理性地采取和選擇能盡可能提高自己利益所得或盈利函數(shù)的策略和行為。1.2.1 會計法律博弈概念：法律實質(zhì)是多次博弈之后逐步形成的暫時確定的社會契約制度，“法律本身是不完全的契約”。會計法律是立法者、社會組織、會計人等會計主體多次博弈后形成的一種社會契約，博弈次數(shù)越多，完善程度越高，最終達成“納什均衡”狀態(tài)，成為社會各界普遍愿意接受的會計法律規(guī)則，使任何人違反該法律暫時得到的利益完全可以被更大的懲罰成本替代抵消或受更大損失。1.2.2 會計法律博弈主體與對象：會計法律博弈主體是會計利益相關(guān)的各類主體，由立法者、投資者、債權(quán)人、會計人、經(jīng)營者、勞動者等組成。會計法律博弈的對象是會計契約行為關(guān)系，包括會計法律法規(guī)、規(guī)章制度、會計準則和會計合同協(xié)議。51.3 會計結(jié)構(gòu)的耗散特質(zhì)會計法律本質(zhì)是合意的會計契約，其條件是會計主體充分博弈，其前提是會計結(jié)構(gòu)開放耗散，即必須在充分開放、完全透明的會計耗散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)運行中會計主體才能充分博弈，方可最終形成合意契約。會計耗散結(jié)構(gòu)是指遠離平衡狀態(tài)的會計開放系統(tǒng)在物質(zhì)、能量、信息上與外界充分交流并充足耗散而形成會計行為、會計信息公開透明和接受“陽光”監(jiān)督的高度有序狀態(tài)，這是一種對外開放、對內(nèi)協(xié)同、不斷進化的會計結(jié)構(gòu)模式，既有壓力，又有動力，是一種充滿生機與活力的“活”結(jié)構(gòu)模式。2、體系不健全、監(jiān)督機制不完善2.1 內(nèi)部監(jiān)督機制不健全內(nèi)部會計監(jiān)督是通過會計核算、會計檢查、會計分析、會計考核等方法來保證會計工作正常有序，保證會計信息真實可靠。它是從微觀的角度對具體經(jīng)濟活動及其結(jié)果進行的監(jiān)督。很多單位內(nèi)部控制制度表面看起來十分完善，但實際執(zhí)行過程流于形式，大多形同虛設(shè)，內(nèi)部控制人員未嚴格履行職責，存在著落實不到位的現(xiàn)象，效果并不理想，導致內(nèi)部監(jiān)督弱化和缺失。102.2 國家監(jiān)督和社會監(jiān)督不到位 國家監(jiān)督和社會監(jiān)督不到位也是造成當前會計監(jiān)督弱化的外部原因之一。內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督共同構(gòu)成會計監(jiān)督體系，但它們之間的職責、目標、實施手段及承擔的責任等還有很大差異。各部門監(jiān)督職能如何相互配合，也沒有形成一個統(tǒng)一的、完整的、健全的、行之有效的制度，割裂了各監(jiān)督職能之間的相互聯(lián)系，造成會計監(jiān)督目標模糊，在相當大的范圍內(nèi)難以協(xié)調(diào)國家、社會和企業(yè)經(jīng)濟實體之間的利益矛盾。93 、會計工作與環(huán)境之間的問題3.1社會現(xiàn)實環(huán)境和國家相關(guān)法律的逐步確立的差距太大從財政部門對會計工作的檢查情況看，產(chǎn)生假帳的違法會計行為的原因是多方面的，既有監(jiān)管不力、制度不健全等外部原因，也有會計人員素質(zhì)不高、約束機制不健全等內(nèi)部原因，但內(nèi)部原因更為突出。許多造假帳等問題，或者是單位負責人授意、指使、強令的結(jié)果，或者是以往單位負責人疏于管理、監(jiān)督等造成的。如果內(nèi)部管理制度健全，如果沒有得到單位負責人的同意或默許，是不會發(fā)生其他人員擅自造假帳、編造虛假會計資料等問題的。3.2 單位負責人只對單位重大決策負責新會計法規(guī)定了“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”，而現(xiàn)實中許多單位負責人在認識上還是多把自己定位在管理當局最高決策者的位置上，單位負責人或是忙于行政管理或是忙于業(yè)務經(jīng)營或是忙于應付大小會議，而疏于對會計工作的管理，使得許多單位內(nèi)部會計制度不健全、不規(guī)范，甚至于對會計工作漠不關(guān)心，忽視建立一套行之有效的內(nèi)部內(nèi)部控制制度約束會計行為。13.3 會計人員只對其會計核算行為負責會計人員的基本職能在于會計核算和會計監(jiān)督，在現(xiàn)實中，會計人員幾乎都認識到了會計核算的重要性，因此，將大部分時間和精力都投入到核算業(yè)務之中，而忽視了其作為單位內(nèi)部會計監(jiān)督主體的作用，再者，由于會計人員處于各單位決策者的管理之下，對其工作評價和工資報酬都受到?jīng)Q策者的影響，要使其依法行使內(nèi)部監(jiān)督職權(quán)困難重重。3.4 對虛假會計信息認定存在誤區(qū)在追究會計法律責任時，關(guān)鍵性的一步就是要確認會計信息是否屬虛假，而對于虛假會計信息的認定理論上卻有分歧，有觀點認為應當從法律角度進行分析，而有的觀點則認為應從會計專業(yè)角度衡量，因而在認定方式上難以統(tǒng)一。筆者認為在認定時，應先考慮從其行為構(gòu)成，即從行為是否具有違法性，主觀上是否有過錯，行為結(jié)果的危害程度來加以區(qū)分，也就是采用行為目的、行為性質(zhì)、行為結(jié)果三方面結(jié)合綜合認定的方式。但在具體認定會計信息是否屬虛假時，由于執(zhí)法、司法人員往往缺少專業(yè)知識為依托，單純由其認定尚有困難，因而可考慮聘請獨立的社會中介機構(gòu)或?qū)I(yè)人員如會計師事務所、審計事務所或注冊會計師借助專業(yè)知識分析判斷。43.5 會計人員缺乏相應的法律觀念和對法律本身認識上的誤解目前對會計從業(yè)人員的資格取得和繼續(xù)教育方面，會計法和財政部發(fā)布的相應規(guī)章之中都作出了一定要求，除需具備一定的財會專業(yè)知識外，財經(jīng)法律法規(guī)的掌握也被列入了重要內(nèi)容，遺憾的是，在這方面，許多會計人員對法律本身的理解熟悉程度令人堪憂，筆者在近兩年來參與會計法培訓的過程中發(fā)現(xiàn)，在會計人員之中，許多人對于會計人員的基本職責、業(yè)務規(guī)范和法律責任方面的知識都非常貧乏，而有些會計人員甚至認為這些問題無關(guān)緊要，只要做好“份內(nèi)之事”，便盡到了職責。4、假帳的治理與預防會計假帳在現(xiàn)實生活中已造成了深刻的經(jīng)濟、社會和政治危害，成為市場經(jīng)濟體制完善和法治社會推進的一大公害，成為上至中央領(lǐng)導下至一般百姓密切關(guān)注并高度重視的焦點問題。4.1 假賬的治理我國會計假帳越治越亂并成為社會公害的根源在于沒有構(gòu)建一套真正有序的會計假帳法律責任體系，而是注重追究行政責任，同時施以必要的刑事責任制裁。作者認為，必須建立以假帳民事責任為主導、以假帳刑事責任為重心、以假帳行政責任為補充的會計假帳法律責任體系。假賬的法律責任建構(gòu)有：（1）假帳民事責任會計行為本質(zhì)上是一種民事契約行為。會計假帳實質(zhì)上是違反會計契約的行為、應承擔違約責任。我國目前會計法律法規(guī)的一個重大缺陷是沒有融入會計契約的理念和條款，造成會計假帳民事賠償責任追究的法律根據(jù)不足，對會計假帳責任者處罰不力，無法樹立會計法律法規(guī)的崇高權(quán)威和尊嚴，使會計法律法規(guī)的執(zhí)行效果和社會效益極低。主要是建立假帳違約責任和規(guī)范假帳侵權(quán)責任。（2）假帳刑事責任會計假帳刑事責任是指會任計行為實施了刑事法律規(guī)范禁止的會計假帳行為所必須承擔的刑事法律后果。盡管我國刑法對注冊會計師執(zhí)業(yè)形成的虛假報告，規(guī)定了刑事責任條款，但由于處罰較輕、虛假標準難以認定等因素造成目前注冊會計師參與做假的趨勢愈演愈烈，給投資者、經(jīng)營者、債權(quán)人和政府宏觀調(diào)控造成了難以估量的損失。（3） 假帳行政責任 會計假帳行政責任包括行政處罰和行政處分。目前我國會計假帳法律責任以行政責任為重，并以財政部門為主，由審計、稅務、銀行、證券、保險等多個部門參與共同對會計假帳追究行政責任，這必然造成部門推語、互相扯皮、處罰不當、標準不一、被處罰者不服、產(chǎn)生行政訴訟等弊端，使會計法律法規(guī)無法樹立自己的權(quán)威和尊嚴，對會計假帳無法起到應有的制約功效。74.2 假賬司法與行政治理對違法行為的司法治理水平是衡量一個社會和國家法治水平高低的重要指標。會計假帳成為我國社會公害的最根本原因在于沒有形成專業(yè)化、權(quán)威化、有序化、高效化的機制和制度。組建專業(yè)化的會計法院能夠改變目前會計假帳司法治理無能為力的現(xiàn)狀，真正起到會計假帳最后“防火墻”的防疫、救濟和保護功能。目前我國會計假帳主要采用行政治理手段，由于假帳行政治理的諸多不足和弊端使會計假帳成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的毒瘤。作者認為，行政手段是會計假帳法律治理的必要路徑，必須改革目前的假帳行政治理制度，建立絕對權(quán)威、依法治理的行政治理制度和機制。3 4.3 重構(gòu)會計職業(yè)自律機制會計假帳的司法、行政、仲裁治理均屬外因，目的在于構(gòu)建強制性的他律機制。會計假帳成為社會公害的決定性原因是會計職業(yè)自律機制十分脆弱，尚未真正建立和完善。要確保我國會計假帳法律治理確實有效，必須重新構(gòu)建以自愛、自警、自控、自衛(wèi)為特征的會計職業(yè)自律機制，成為會計假帳法律治理的鋪路石。 可以采取的措施如下：一是實行會計職能分離，會計的反映、監(jiān)督、管理職能應分別由財務會計師、注冊會計師、管理會計師等職業(yè)會計師履行。二是行業(yè)組織分業(yè)監(jiān)管。三是會計監(jiān)管執(zhí)法到位，不受任何外力因素的干擾和制約。四是實行高待遇制，職業(yè)會計師的待遇是確保其獨立程度的重要因素。五是實行新的職稱制度，改善目前實行的會計從業(yè)資格制度和會計專業(yè)職稱制度，根據(jù)從業(yè)年限和執(zhí)業(yè)成績實行不同等級的財務會計師、管理會計師、注冊會計師。64.4 假賬的預防預防總是勝于救濟。作者認為，必須按照會計假帳存在的主要源頭和原因?qū)ΠY下藥，盡快制定有關(guān)法律，完善會計相關(guān)法律法規(guī)，建立一整套具有預防和救濟會計假帳功能的法律制度體系，做到防治結(jié)合、預防為主，清除假帳環(huán)境，優(yōu)化秩序發(fā)展經(jīng)濟。體制型假帳預防：體制型假帳盡管不可能消滅，但能夠通過體制改革和制度創(chuàng)新控制和減少會計假帳。這里所研究的會計法律責任主要是指編造和提供虛假會計信息，或稱會計造假的責任。由于會計法律對會計行為的各個方面都做出了規(guī)定，因而違反會計法律的行為也有多種。4.5 虛假會計信息的危害會計假帳是人們最大化逐利本性的體現(xiàn)，其本質(zhì)原因在于會計信息生產(chǎn)、監(jiān)督的契約關(guān)系沒有真正建立，即會計信息供給者與需求者主體地位不平等、會計法律關(guān)系中的權(quán)利義務不對等。會計假帳無論在宏觀上還是在微觀上都危害極深，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟、社會和政治三個方面：4.5.1 經(jīng)濟危害：首先，很大程度上導致微觀決策失誤；二、很大程度上形成宏觀調(diào)控錯位；三、很大程度上阻礙市場體制完善；四、很大程度上削弱國家經(jīng)濟實力；五、很大程度上阻礙中國接軌國際經(jīng)濟。84.5.2 社會危害：會計假帳不僅直接擾亂市場秩序、制約國民經(jīng)濟發(fā)展，而且間接嚴重地對社會發(fā)展產(chǎn)生危害。4.5.3 政治危害：政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，同時也是社會有序運行的需要。會計假帳對經(jīng)濟和社會的嚴重危害，最終必然會間接地對國家政治運行產(chǎn)生損害后果。4.6 責任類型與會計法律責任的承擔所謂法律責任如何承擔，實際上就是對違法行為施以何種制裁措施的問題，這是由法律責任的作用與目的決定的。我國法學界認為，法律責任是國家對違反法定義務的違法行為所作的否定法律評價，是一種不利的法的后果，也是國家強制責任人補償和救濟受到侵害的合法利益的手段。4.6.1 過失與欺詐的處罰原則：按照過錯人的主觀態(tài)度，虛假陳述行為主要分為過失與欺詐，兩者之間的區(qū)別就在于違法人主觀上是否有故意，如果是，則表明虛假信息的出現(xiàn)是故意而為之，違法行為屬于欺詐。84.6.2 過失的處罰原則：從懲戒的作用來看，過失的特點在于過失人在違法時并未預料到自己行為會遭受懲戒，因此也不會去衡量行為的預期效用。因此，要使過失人對于違法產(chǎn)生不利的效用預期的意義不大。84.6.3 欺詐的處罰原則：欺詐具有顯著的特點：欺詐是故意的行為。欺詐人在行為時就已預料到可能遭受懲戒的后果，因此會考慮遭受懲戒的可能性，并且會掩飾其罪行。因此，對于欺詐行為來說，懲戒必須考慮概率的因素。由于行為人希望看到損害結(jié)果的發(fā)生，因此懲戒的目標不僅僅是使違法人的行為效用為負，而是應當使違法人感受到違法行為對社會造成的損害。24.6.4 各種違法情節(jié)下的責任類型與處罰力度：根據(jù)上小節(jié)有關(guān)處罰原則的分析，本小節(jié)來討論一下虛假陳述行為在不同違法情節(jié)下的適當處罰方式。首先來看過失的情況。過失是不以違法所得作為處罰力度依據(jù)的。過失的處罰完全以過失所造成的損失為依據(jù)。因此，按照損失的程度，我們可以將過失分為以下幾種：輕微過失：造成的損失非常小，從法律制裁的成本效益原則來看，不值得去啟動制裁程序。一般過失：所造成的損害高于輕微過失，但一般過失所造成的損失金額較小，一般來說可以由過失人全額賠償。這種情況下，法律的制裁應當是由過失人承擔民事賠償責任。嚴重過失：在嚴重過失的情況下，過失造成的損失金額巨大，已經(jīng)超出了過失人的賠償能力范圍。這時，過失人首先應當承擔民事賠償責任。24.7 民事責任的分擔4.7.1 在虛假陳述案件中，絕大多數(shù)情況下有數(shù)個責任主體：法人單位、單位主管、發(fā)行承銷商等中介機構(gòu)都可能負有責任，也就存在著如何將法律責任在責任人之間分擔的問題。從法律責任的懲戒作用來看，各責任方的違法行為應當受到的懲戒是不能相互替代的。4.7.2 共同欺詐：從防止侵權(quán)的成本來看，主觀上存在故意的一方的成本最低。每個責任方的行為都是欺詐得以實施的必要條件，因此，共同欺詐的各責任方的行為都是完全無效率的，他們都負有全部的賠償責任，也就是連帶賠償責任。這種情況下，首先應按照各責任人的違法所得比例來分配賠償金額，如果存在有的責任人賠償能力不足，不足部分應由其他責任人按比例承擔。104.7.3 多方過失：在多方都存在過失的情況下，任何一方只要能夠保持合乎法律要求的謹慎態(tài)度就可以減少侵權(quán)發(fā)生的可能性，因此，任何責任方都應當承擔一定的責任。因此，在共同過失情況下，應根據(jù)各責任人過失程度的嚴重性來分擔賠償額。相對嚴重過失的責任人承擔較多的責任，相對輕微過失的責任人承擔較少的責任。24.7.4 部分責任人負有欺詐責任，部分責任人負有過失責任：如果負有欺詐責任的責任人有賠償能力，則應當由欺詐責任人承擔全部賠償責任，對過失人則只施以行政處罰就可以了。欺詐責任人不能承擔的部分，由過失責任人承擔，但以過失責任人應當受到的懲戒力度為限，即過失責任人不對欺詐責任人無力賠償?shù)牟糠殖袚B帶責任。4.8 會計法律責任的承擔所謂法律責任如何承擔，實際上就是對違法行為施以何種制裁措施的問題，這是由法律責任的作用與目的決定的。我國法學界認為，法律