畢業(yè)論文-我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對策.doc

西安培華學(xué)院 本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 題目 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對策 姓 名 院 系 專 業(yè) 學(xué) 號 指導(dǎo)教師 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 i 摘 要 在經(jīng)濟貿(mào)易全球化的今天，會計電算化已成為當(dāng)前會計工作的主要工具，是提高工 作效率，運用計算機技術(shù)代替手工記帳的基本方式。如何發(fā)揮會計電算化的優(yōu)勢，科學(xué) 合理的運用會計電算化完成“甩帳” ，為會計工作提供優(yōu)效、高能的工作質(zhì)量，是當(dāng)前我 們必須解決的重要課題。市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，全球經(jīng)濟貿(mào)易的復(fù)雜多變，以互聯(lián)網(wǎng)為 基礎(chǔ)的電子商務(wù)日趨活躍，為會計的管理、記帳、結(jié)算提出許多新的問題。辨證地了解 新形勢下會計電算化的現(xiàn)狀，客觀地分析會計電算化面臨的問題，有針對性提出解決問 題的對策和措施，不僅對會計電算化工作，而且對整個會計系統(tǒng)，都具有十分重大的作 用。 關(guān)鍵詞：會計電算化；問題；解決對策 abstract in economical trade globalizations today, the accounting computerization has become the current accountancy the main vehicle, raises the working efficiency, replaces the manual accounting using the computer technology the basic mode. how to display the accounting computerization the superiority, the science reasonable utilization accounting computerization completes “flings the account”, provides the superior effect, the high energy work quality for the accountancy, is important topic which current we must solve. market economys high speed development, global economic trades complicated and diversified, is day by day active take the internet as foundation electronic commerce, for accountants management, the accounting, the settlement asks many new questions. dialectical understands under the new situation the accounting computerization present situation, analyzes the question which objectively the accounting computerization faces, proposed target-oriented solves the question countermeasure and the measure, not only to accounting computerization work, moreover to the entire accounting system, has the very significant function. key words ：accounting computerization； question； solution countermeasure 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 ii 目 錄 摘 要i abstract.i 目 錄.ii 1 引言.1 2 會計電算化的基本理論2 2.1 會計電算化的含義2 2.2 會計電算化的目標2 3 我國會計電算化的現(xiàn)狀及存在的問題3 3.1 我國會計電算化取得了一定的成果，但是普及率還比較低，分布不均3 3.2 缺乏電算化復(fù)合人才3 3.3 我國會計電算化僅僅是手工系統(tǒng)與計算機系統(tǒng)的簡單“撮合”3 3.4 電算化軟件的問題4 3.5 內(nèi)部制度不健全，電算化工作不規(guī)范5 3.6 會計信息系統(tǒng)存在安全風(fēng)險6 4 我國會計電算化存在問題的原因.7 4.1 會計軟件開發(fā)人員知識結(jié)構(gòu)構(gòu)成不合理7 4.2 對會計電算化認識不到位7 4.3 政策法規(guī)不合理，會計電算化理論滯后7 5 針對我國會計電算化問題提出相應(yīng)的對策8 5.1 重視理論研究，提高思想認識8 5.2 強化培訓(xùn)，提高會計人員計算操作業(yè)務(wù)素質(zhì)8 5.3 做好管理基礎(chǔ)工作，尤其是會計基礎(chǔ)工作9 5.4 制定切實可行的電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度9 5.5 加強信息系統(tǒng)的安全性和保密性9 5.6 做好電算化會計檔案管理工作，確保系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)安全，完整11 5.7 在發(fā)展電算化會計的同時更要重視對電算化審計的研究，使二者相互配合，相互 促進，共同發(fā)展11 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 iii 5.8 加快電算化法制建設(shè)，規(guī)范會計電算化行為12 結(jié) 論.13 致 謝.14 參考文獻.15 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 1 1 引 言 會計電算化改變了會計數(shù)據(jù)處理方式和賬務(wù)處理方式及內(nèi)部控制制度，使財務(wù)人員 減輕了勞動強度，提高了會計信息收集、整理、傳輸反饋的準確程度，使會計工作能更 好的滿足企業(yè)管理的實際需要。從會計電算化對會計實務(wù)的影響，進而分析我國會計電 算化發(fā)展中存在的問題，并總結(jié)出一些相關(guān)的解決辦法，從而使會計電算化更適用于我 國的會計行業(yè)，使會計工作變得輕松，會計數(shù)據(jù)變得準確，會計管理變得安全。 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 2 2 會計電算化的基本理論 2.1 會計電算化的含義 會計電算化是把電子計算機和現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理技術(shù)應(yīng)用到會計工作中的簡稱，是用電 子計算機代替人工記賬、算賬和報賬，以及部分代替人腦完成對會計信息的分析、預(yù)測、 決策的過程，其目的是提高企業(yè)財會管理水平和經(jīng)濟效益，從而實現(xiàn)會計工作的現(xiàn)代化。 2.2 會計電算化的目標： （一）提高財會工作效率 ：利用計算機技術(shù)的特點，把繁雜的記賬、結(jié)賬、報賬工 作交給高速的計算機處理，減輕財會人員的勞動強度，并且由于計算機的精確性和確定 性，可以避免手式操作產(chǎn)生的誤差，以達到提高財會工作效率的目的。 （二）促進會計 職能的轉(zhuǎn)變 ：手工條件下，財會人員被繁重的手工核算工作所包圍，沒有時間和精力更 好地發(fā)揮會計參與管理、決策的職能；通過電算化，使財會人員解脫了繁重的手工操作， 有時間和精力參與企業(yè)管理與決策，更好地為提高企業(yè)化管理水平和提高效益服務(wù)。 （三）準確、及時地提供會計信息 ：手工條件下，由于大量會計信息需要進行記錄、 加工、整理，使需要信息者不可能及時得到信息，這不利于企業(yè)經(jīng)營者掌握經(jīng)濟活動的 最新情況和存在的；而電算化后，大量的信息都可以及時記錄、匯總、 、傳送，保證向企 業(yè)管理者準確、及時地提供會計信息。 （四）促進會計工作規(guī)范化 ：會計電算化，給會計工作增添了新內(nèi)容，從各方面要 求會計人員提高自身素質(zhì)，更新知識結(jié)構(gòu)，一方面為了參與企業(yè)管理，更多地經(jīng)營管理 知識，另一方面還必須掌握計算機的有關(guān)知識。好的會計基礎(chǔ)工作和規(guī)范的業(yè)務(wù)處理程 序，是實現(xiàn)會計電算化的前提條件，所以會計電算化也要求會計工作的規(guī)范化。 （五）實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化 ：企業(yè)管理信息電算化的目標及任務(wù)，就是要以現(xiàn)代化 的方法去管理企業(yè)，提高經(jīng)濟效益。因而，會計電算化不僅要使會計工作本身現(xiàn)代化， 最終目標是要使企業(yè)管理現(xiàn)代化，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 3 3 我國會計電算化的現(xiàn)狀及存在的問題 3.1 我國會計電算化取得了一定的成果，但是普及率還比較低，分布不均 我國會計電算化的起步晚，但發(fā)展較快。僅僅十余年就已步入了以管理信息系統(tǒng)為 目標的深入發(fā)展階段，十年來的實踐、探索，使得會計電算化事業(yè)取得了很大的成績， 越來越多的單位開始使用計算機處理會計業(yè)務(wù)；會計軟件市場初步建立，為電算化事業(yè) 發(fā)展注入新的活力；同時，也培養(yǎng)和鍛煉了一批會計電算化應(yīng)用人員。 但是，我國會計電算化普及率總體上還是偏低的，企業(yè)管理信息技術(shù)的采用明顯落 后于信息技術(shù)的發(fā)展速度。當(dāng)前實行了會計電算化的企業(yè)不到總數(shù)的 10%，而且分布極 不平衡。主要是大中型企業(yè)采用，小型企業(yè)很少采用；主要是國有企業(yè)采用，集體企業(yè) 和鄉(xiāng)鎮(zhèn)較少使用；較發(fā)達地區(qū)的企業(yè)較多使用，廣大內(nèi)地企業(yè)較少采用；有先進管理水 平的企業(yè)較多采用，管理水平落后的企業(yè)較少采用。 3.2 缺乏電算化復(fù)合人才 由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業(yè)知識，在崗的會計人員雖經(jīng)過計算機 等級培訓(xùn)，但與實際要求水平還有較大差距。表現(xiàn)在：(1)會計人員知識不全面。許多年 齡較大的會計人員對會計業(yè)務(wù)比較熟悉，但對計算機知識了解有限，而年輕人則相反。 要使得計算機知識和會計工作經(jīng)驗有機結(jié)合，還有待時日。 （2）計算機培訓(xùn)教材老化。 計算機技術(shù)發(fā)展很快，幾年時間，計算速度提高了幾十倍，軟件操作系統(tǒng)也有質(zhì)的變化。 而現(xiàn)在的教材大多是幾年前的，所介紹的知識陳舊，實用性不強，經(jīng)過這樣培訓(xùn)并通過 考試的人員實際操作能力差。 （3）對會計人員的再培訓(xùn)和定期考核缺乏，沒有系統(tǒng)性。 所以，長期以來，會計電算化復(fù)合人才的缺乏一直是制約費國會計電算化發(fā)展的關(guān)鍵問 題。雖然有不少部門組織各種培訓(xùn)，但由于培訓(xùn)時間、單位日常事務(wù)及個人精力等因素 的制約，會計電算化方面的人才總體素質(zhì)仍然不高。 3.3 我國會計電算化僅僅是手工系統(tǒng)與計算機系統(tǒng)的簡單“撮合” 在我國幾個世紀以來，財會人員將算盤作為一種計算工具，帳本作為一種載體，記 錄著各種經(jīng)濟活動的發(fā)生、發(fā)展過程。手工會計速度慢，效率低，十分耗費財會人員的 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 4 精力，而且非常容易出現(xiàn)抄錯或抄漏，且錯弊不易被發(fā)現(xiàn)和查找，從而難以保證會計核 算質(zhì)量；手工會計系統(tǒng)提供會計信息往往滯后于經(jīng)濟業(yè)務(wù)的發(fā)展，故無法做到事前為管 理當(dāng)局決策提供有用的財務(wù)信息。以上說明，手工會計系統(tǒng)越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展 的需要，會計電算化的應(yīng)運而生，使得對傳統(tǒng)手工會計的處理方法，對會計數(shù)據(jù)的收集、 存儲、處理、傳遞、報告方式都進行了徹底地改造，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)分類集中存放，保證了 數(shù)據(jù)可靠性，實現(xiàn)了會計資源共享，從而大大提高了財務(wù)工作效率。但是，實現(xiàn)會計電 算化后，并非所有的會計軟件都履行了會計電算化的功能， “多數(shù)會計軟件仍然主要以模 仿、替代手工核算為主，帳務(wù)系統(tǒng)大多從記帳憑證輸入開始，經(jīng)過計算機處理完成記帳、 算帳、報帳等工作。 ”這種“撮合”沒有真正做到事前預(yù)測、事中控制，而僅僅是事后反 映，是手工會計的翻版，人為干預(yù)依然存在。這就使帳源、報表數(shù)據(jù)源、記帳憑證無法 由系統(tǒng)自動生成，從而影響會計信息的真實可靠性。 3.43.4電算化軟件的問題電算化軟件的問題 電算化所用財務(wù)軟件較混雜由于財務(wù)軟件的開發(fā)未能實行統(tǒng)一的標準，再加之單位 使用的財務(wù)軟件是各自向軟件開發(fā)商購買的，甚至有的軟件開發(fā)商還別出心裁地搞出各 自的特色，結(jié)果使會計電算化所用財務(wù)軟件比較混亂，就是同一行業(yè)的不同單位使用的 財務(wù)軟件也不盡相同。不同的財務(wù)軟件的數(shù)據(jù)接口、使用方法的不一樣，導(dǎo)致了報表匯 總、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)傳輸?shù)牟环奖悖纾嚎傎~、固定資產(chǎn)、工資等模塊間數(shù)據(jù)不能順 利地相互傳遞，以實現(xiàn)自動轉(zhuǎn)賬、相關(guān)查詢等功能，不能做到“無縫連接” ，因此也就無 法充分發(fā)揮計算機在數(shù)據(jù)處理上的先進性。從國外情況看，在某些會計電算化搞得好的 國家，基本上是通過行業(yè)會計協(xié)會制定統(tǒng)一的財務(wù)軟件標準，甚至某些國家就直接通過 政府行政手段規(guī)定哪些行業(yè)必須使用哪種財務(wù)軟件。這樣國家的有關(guān)經(jīng)濟管理、監(jiān)督部 門就可以很方便地通過網(wǎng)絡(luò)進行財務(wù)檢查、專用和專項資金使用情況分析，單位也可以 利用網(wǎng)絡(luò)及時地進行財務(wù)報告的傳送等。 3.5內(nèi)部制度不健全，電算化工作不規(guī)范 目前我國會計電算化系統(tǒng)及內(nèi)部會計控制存在的問題，可以分為四種情況。 （一）處于單機數(shù)據(jù)處理階段，功能上僅能完成會計的記賬憑證數(shù)據(jù)采集、賬務(wù)處 理、常規(guī)財務(wù)報告的編制、賬表資料的打印輸出、查詢輸出等。與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)無在線聯(lián) 系。目前這樣單位占電算化單位，從個數(shù)說是多數(shù)。 處于該階段的系統(tǒng)，在內(nèi)部會計控制上，只是模擬了傳統(tǒng)會計審核對制單的簡單控 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 5 制，殊不知，這對單式錄入，單線程處理的會計信息系統(tǒng)已經(jīng)失去了手工復(fù)式記賬的控 制監(jiān)督作用。對處理流程中可能發(fā)生的侵犯，還處于盲目迷信不出問題階段，而無防范。 會計系統(tǒng)工作流程、崗位設(shè)置、人員職能分工、相互制約控制，雖然有口令級控制，但 因為認識不足，存在相互調(diào)用等情況，系統(tǒng)本身沒有更好的措施；致使口令級控制形同 虛設(shè)，控制作用甚微。特別是將會計業(yè)務(wù)范圍上移到記賬憑證制做錄入作起點，拋棄了 原始憑證作為記明細賬的依據(jù)，使會計工作失去了對業(yè)務(wù)事件的及時控制時機，造成了 業(yè)務(wù)過程的失控。內(nèi)部會計控制的漏洞多多。 （二）處于初級網(wǎng)絡(luò)財務(wù)會計信息系統(tǒng)階段，功能上除了完成會計的記賬憑證數(shù)據(jù)采 集、賬務(wù)處理、常規(guī)財務(wù)報告的編制、賬表資料的打印輸出、查詢輸出外，擴大到簡單 的統(tǒng)計分析、預(yù)測決策的輔助、關(guān)聯(lián)查詢，具有較豐富的輸出展現(xiàn)形式等。 處于該階段的系統(tǒng)，在內(nèi)部會計控制上，只是在技術(shù)上實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化，在內(nèi)部會計 控制上沒有大進展，只是各會計崗位的工作結(jié)果能處于財務(wù)主管、總會計師、財務(wù)總監(jiān) 的監(jiān)督下，內(nèi)部會計控制有所加強。會計電算化內(nèi)部控制系統(tǒng)還未啟動。 （三）處于企業(yè)網(wǎng)絡(luò)級的企業(yè)財務(wù)會計信息系統(tǒng)，是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)。 功能上除完成會計的記賬憑證數(shù)據(jù)采集、賬務(wù)處理、常規(guī)財務(wù)報告的編制、賬表資料的 打印輸出、查詢輸出外，擴大到統(tǒng)計分析、預(yù)測決策的輔助、關(guān)聯(lián)查詢，有了與各業(yè)務(wù) 系統(tǒng)的內(nèi)在數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)了有控制的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的基本共享。 處于該階段的會計電算化，在內(nèi)部會計控制建設(shè)上，具備了建立企業(yè)級內(nèi)部會計控 制系統(tǒng)的條件，但是認識不足，缺乏理論指導(dǎo)，缺乏立法支持、缺乏實踐借鑒，仍處于 探索階段。 （四）實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)財務(wù)會計信息系統(tǒng)，實行了全國、世界范圍的集中式財務(wù)會計 信息系統(tǒng)，支持電子商務(wù)，實現(xiàn)了一體化無紙化企業(yè)經(jīng)營管理信息系統(tǒng)。這種高級形式 還只是個別的試驗品，還有許多問題待解決，還只能說是一個正在發(fā)育期的嬰兒。 處于該階段的會計信息系統(tǒng)，面對的是全球開放的、激烈競爭的、會計風(fēng)險更多更 復(fù)雜的大環(huán)境，要求有功能更加強大的內(nèi)部會計控制系統(tǒng)。然而，更是“缺乏理論、缺 乏立法、缺乏借鑒”的三缺狀態(tài)。 綜合上述，現(xiàn)在會計電算化中有的一點會計控制功能，基本上是按照內(nèi)部會計控制 的目標、原則要求，利用電子技術(shù)，加密技術(shù)，結(jié)合企業(yè)信息化的實際環(huán)境，實現(xiàn)內(nèi)部 會計控制的簡單功能。例如，會計信息系統(tǒng)中，只采用了手工會計復(fù)式記賬系統(tǒng)的制證 與審核，而且往往僅限于數(shù)據(jù)采集階段，對于以后的可能的修改根本沒有防范措施，對 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 6 于系統(tǒng)內(nèi)外數(shù)據(jù)的一致性問題、會計信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)核校問題等、電子 檔案信息一致性、共享問題、系統(tǒng)安全管理，防止會計風(fēng)險等，基本上無系統(tǒng)考慮，更 無系統(tǒng)解決方案。上述現(xiàn)狀，基本上不適應(yīng)目前的會計信息系統(tǒng)要求。 目前，內(nèi)部會計控制雖然已經(jīng)制定了部分法規(guī)，也正在試行、正在探索。很多單位 沒有嚴密的管理制度或有章不循，使得會計電算化不能正常健康運轉(zhuǎn)。再加上基礎(chǔ)工作 薄弱，建立在此基礎(chǔ)上的電算化管理難免出現(xiàn)一些問題，導(dǎo)致手工與計算機并行時間過 長，增加了會計人員的工作量。對于專門針對會計電算化的規(guī)章，許多相關(guān)人員并不了 解，因此往往操作者在實際操作中已經(jīng)違規(guī)，但其并未意識到，也沒有相應(yīng)的部門糾正， 更談不上監(jiān)督管理。還有很多單位，雖然知道國家制定的規(guī)章，但并沒有真正地實施這 些規(guī)章制度。 3.6 會計信息系統(tǒng)存在安全風(fēng)險 （一）系統(tǒng)故障風(fēng)險。計算機會計信息系統(tǒng)主要由硬件和軟件構(gòu)成，硬件是系統(tǒng)的 身軀，軟件是系統(tǒng)的靈魂。由于機械故障、零配件損壞、突然斷電、操作人員失誤等原 因有可能導(dǎo)致硬件系統(tǒng)失靈。由于非法調(diào)用和修改，軟件系統(tǒng)因此受到破壞。在網(wǎng)絡(luò)環(huán) 境中，網(wǎng)絡(luò)的開放性、動態(tài)性和虛擬性導(dǎo)致系統(tǒng)的一致性和可控性降低。 （二）人員職責(zé)中帶來的風(fēng)險。手工會計系統(tǒng)強調(diào)組織內(nèi)部人員職責(zé)分明，相互牽 制，每一步作業(yè)步驟都留有原始記錄。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，由于網(wǎng)絡(luò)管理員和操作員常常被 賦予一定的訪問權(quán)限，在相對開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境里，有可能掌握重要的財務(wù)信息，竊取企 業(yè)商業(yè)機密，若缺乏有效的控制，將給企業(yè)帶來不可估量的損失。 （三）數(shù)據(jù)輸入輸出錯誤風(fēng)險。在電算化條件下，會計數(shù)據(jù)來源于原始或記賬憑證， 若缺乏有效控制，一旦輸入錯誤的數(shù)據(jù)，計算機接受這部分數(shù)據(jù)并進行自動化處理，造 成會計賬簿和會計報表的信息輸出錯誤，給投資人、債權(quán)人及其關(guān)聯(lián)單位的信息使用者 帶來重大損失，會計數(shù)據(jù)的真實性和完整性難以保證。 （四）電子信息檔案管理存放中存在的風(fēng)險。會計檔案在收集過程中，由于操作人 員時間觀念不強，沒有及時或定期按規(guī)定把計算機系統(tǒng)中的所有會計資料備份到磁性介 質(zhì)或光盤上，沒有脫離原計算機系統(tǒng)進行保存，一旦因意外或人為錯誤造成數(shù)據(jù)丟失或 系統(tǒng)被破壞，就不能在最短時間、最小損失下恢復(fù)原有的會計資料，電算化系統(tǒng)不能正 常工作。實際工作中許多單位的電子檔案在保管過程中，操作員往往是單備份保存，且 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 7 保存在電算化系統(tǒng)附近，一旦意外，后果不堪設(shè)想。有的檔案保管人員忽視磁性介質(zhì)的 物理特性，將電子檔案存放在磁場附近，造成備份資料瞬間消失。此外，檔案保管人員 缺乏安全意識，不注意檔案存放環(huán)境，使電子檔案遭遇火災(zāi)、水浸、霉變的情況時有發(fā) 生。 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 8 4 我國會計電算化存在問題的原因 4.1 會計軟件開發(fā)人員知識結(jié)構(gòu)構(gòu)成不合理 我國會計軟件開發(fā)初期主要由計算機人員為主進行開發(fā)，他們計算機專業(yè)知識甚多， 而對會計、審計、財務(wù)、管理等方面知之甚少，因而造成計算機技術(shù)不斷升級，而會計 功能徘徊不前。后來是以計算機專業(yè)人員和會計人員相結(jié)合為主要開發(fā)力量，這樣雖然 使會計電算化系統(tǒng)開發(fā)人才的知識結(jié)構(gòu)大大改善，但仍不能滿足實際需要。未來會計電 算化系統(tǒng)的開發(fā)人才必須是復(fù)合人才，既精通計算機又精通會計，甚至還通企業(yè)的經(jīng)營 管理各方面活動。 4.2 對會計電算化認識不到位 財政部明確規(guī)定到 2010 年，全國要有 80%以上的基層單位基本實現(xiàn)會計電算化，但 不少地方，會計電算化的進程很不理想，一個重要的原因就是對會計電算化的認識不到 位。會計電算化工作的管理部門基本上認為會計電算化是單位本身的事，財政部門不要 干預(yù)，因此，未能進行有利的推動，單位的領(lǐng)導(dǎo)者認為會計電算化就是買臺微機給財政 部門，手工記賬與微機記賬效果是一樣的。而且對會計電算化的保密性、安全性存在空 白，因而對會計電算化數(shù)據(jù)可靠性發(fā)生質(zhì)疑，嚴重影響了會計電算化的普及和推廣。 4.3 政策法規(guī)不合理，會計電算化理論滯后 我國的會計電算化管理起步較晚，經(jīng)驗不足，管理水平還很低，由于一些政策和法 規(guī)的不合理，束縛了開發(fā)人員和用戶手腳，十幾年來，我國成功地開發(fā)出一批頗有名氣、 民族品牌會計電算化軟件。但隨著會計電算化的深入發(fā)展，不斷出現(xiàn)的一系列問題卻值 得探討和研究。這必然要求發(fā)展會計電算化理論，而當(dāng)前現(xiàn)實是會計電算化理論落后于 實踐，無法推動會計電算化實務(wù)向深層次發(fā)展。 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 9 5 針對我國會計電算化問題提出相應(yīng)的對策 5.1 重視理論研究，提高思想認識 理論是行動的先導(dǎo)，會計電算化事業(yè)的發(fā)展依賴于電算化會計理論的發(fā)展，電算化 會計理論研究的滯后，會制約會計電算化軟件的成熟與發(fā)展，因此，電算化會計理論是 指導(dǎo)、推動會計電算化在新的基礎(chǔ)上不斷完善和發(fā)展的實踐指南。 電算化會計理論的研究確定了電算化會計信息系統(tǒng)的基本功能體系、運作規(guī)范及特 點、會計檔案等基本要求，它一方面符合手工會計的基本要求，同時又具有自身的特點。 電算化會計理論的基本問題研究透徹了，會計軟件的研制就有了明確的方向和目標，才 能更符合會計、審計工作的實際要求，會計電算化軟件才能更好地服務(wù)于會計工作，才 能使會計工作在實現(xiàn)電算化后更加規(guī)范、效率更高、安全性更強，才能更好地為管理決 策服務(wù)。同時,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展及應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓寬,也使會計電算化系統(tǒng)出現(xiàn)許 多新的特征，這些既推動現(xiàn)有會計信息系統(tǒng)的發(fā)展,也對現(xiàn)有的會計電算化系統(tǒng)的發(fā)展產(chǎn) 生障礙。這就要求我們必須加強電算化會計理論的研究,建立較完備的電算化會計理論體 系,以適應(yīng)會計電算化迅速發(fā)展的需要。 5.2 強化培訓(xùn)，提高會計人員計算操作業(yè)務(wù)素質(zhì) 目前，不少單位的電算化人員是由過去的會計、出納等經(jīng)過短期培訓(xùn)而來，他們在使用微機處理 業(yè)務(wù)的過程中往往很多是除了使用財務(wù)軟件之外，對微機的軟硬件知識了解甚少，一旦 微機出現(xiàn)故障或時，就束手無策，一旦出錯，可能就會使自己很長時間的工作成果付諸 東流，使系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失，嚴重的導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰。 要提高會計人員計算機業(yè)務(wù)素質(zhì)，必須大力加強人才培訓(xùn)的力度。企業(yè)應(yīng)立足于國 際水準，培養(yǎng)或聘用一批高級技術(shù)人才，他們能夠掌握國際先進技術(shù)，精通信息技術(shù)， 熟練應(yīng)用會計電算化，推動企業(yè)電算化事業(yè)由“核算型”向“管理型” 、 “智能型”轉(zhuǎn)變。 各基層單位應(yīng)積極支持及組織會計人員學(xué)習(xí)和提高會計電算化知識，掌握計算機先進技 術(shù)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，為本單位盡快建立高效的會計信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。另外培養(yǎng)復(fù)合 型人才，可以在財會專業(yè)中增設(shè)計算機編程、維護等課程，可以讓財會人員進修計算機 課程，還可以讓計算機人員、在崗人員實習(xí)并進修財會知識。 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 10 同時，要加強并制定實事求是的會計電算化人員培訓(xùn)計劃，要注重實效，培訓(xùn)的內(nèi) 容要切合實際工作需要。對會計人員、系統(tǒng)維護人員、系統(tǒng)管理人員，應(yīng)按不同內(nèi)容、 不同要求進行培訓(xùn)。對系統(tǒng)維護人員，應(yīng)盡量聘用計算機專業(yè)人員，畢竟，計算機系統(tǒng) 維護是一項專業(yè)性很強的工作，對這些計算機專業(yè)人員只要簡單的會計培訓(xùn)，就可以收 到良好的效果。 5.3 做好管理基礎(chǔ)工作，尤其是會計基礎(chǔ)工作 管理基礎(chǔ)主要指有一套比較全面、規(guī)范的管理制度和方法，以及較完整的規(guī)范化的 數(shù)據(jù)；會計基礎(chǔ)工作主要指會計制度是否健全，核算規(guī)程是否規(guī)范，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是否準確、 完整等，這是搞好電算化工作的重要保證。沒有很好的基礎(chǔ)工作，電算化會計信息系統(tǒng) 無法處理無規(guī)律、不規(guī)范的會計數(shù)據(jù)，電算化工作的開展將遇到重重困難。 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，會計電算化系統(tǒng)要求原始會計數(shù)據(jù)標準化和規(guī)范化，所有錄入到電腦 里面的會計信息必須代碼化，以便于電腦集中處理。同時，所使用的代碼必須與財政部 規(guī)定相符，與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對會計數(shù)據(jù)的傳輸要求相一致，從而更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢。 管理人員的現(xiàn)代化管理意識，在整個企業(yè)管理現(xiàn)代化總體規(guī)劃的指導(dǎo)下做好會計電 算化的長期、近期發(fā)展規(guī)劃和計劃并認真組織實施，重新調(diào)整會計及整個企業(yè)的機構(gòu)設(shè) 置、崗位分工，建立一系列現(xiàn)代企業(yè)管理制度，提高企業(yè)管理要求。還要修改擴建機房， 選購、安裝、調(diào)試設(shè)備，自行開發(fā)或購買會計軟件，培訓(xùn)會計電算化人員等工作。 5.4 制定切實可行的電算化系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度 這些內(nèi)控制度的建立應(yīng)遵循以下原則： （一）不兼容權(quán)限必須分離原則。即對電算化權(quán)限嚴格控制，系統(tǒng)操作員以外的操 作人員只享有操作權(quán)限。 （二）相互制約原則。加強對電算化系統(tǒng)數(shù)據(jù)輸人、處理、輸出 的控制。明確管理員、操作人員、維護人員的職責(zé)范圍。 （三）安全、保密原則。安全主 要是對軟硬件，文檔的安全檢查保障控制。保密主要是對存取權(quán)限進行控制，設(shè)置多級 保密措施。 （四）內(nèi)部防范原則。主要是針對個別人容易出現(xiàn)的個人壟斷現(xiàn)象以及對系統(tǒng) 管理人員的監(jiān)管控制問題進行防范。所有這些都是制定會計電算化規(guī)章制度必須加以考 慮的問題。 5.5 加強信息系統(tǒng)的安全性和保密性 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 11 財務(wù)上的數(shù)據(jù)往往是企業(yè)的絕對秘密，在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。會 計信息系統(tǒng)的安全控制，是指采用各種方法保護數(shù)據(jù)和計算機程序，以防止數(shù)據(jù)泄密、 更改或破壞，主要包括：實體安全控制、硬件安全控制、內(nèi)部控制、軟件安全控制、網(wǎng) 絡(luò)安全控制、病毒的防范與控制等。 （一）實體安全控制。實體安全涉及到計算機主機房的環(huán)境和各種技術(shù)安全要求、 光和磁介質(zhì)等數(shù)據(jù)存貯體的存放和保護。計算機機房應(yīng)該符合技術(shù)要求和安全要求，應(yīng) 充分滿足防火、防水、防潮、防盜、恒溫等技術(shù)條件。 （二）硬件安全控制。計算機會計信息系統(tǒng)的可靠運行主要依賴于硬件設(shè)備，因此 硬件設(shè)備的質(zhì)量必須有充分保證。同時，為防萬一，關(guān)鍵性的硬件設(shè)備可采用雙系統(tǒng)備 份。此外，機房內(nèi)用于動力、照明的供電線路應(yīng)與計算機系統(tǒng)的供電線路分開，配置不 間斷電源、防輻射和防電磁波干擾等設(shè)備。 （三）內(nèi)部控制。會計信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制分為制度控制和程序控制兩類。 （1）制 度控制一般是以管理制度的形式實行的，即由主管部門制定一系列規(guī)章制度強制或監(jiān)督 會計部門執(zhí)行，從而保證會計系統(tǒng)軟件正常和安全運行，免遭外界干擾和破壞。 （2）程 序控制是靠軟件本身尤其是會計系統(tǒng)軟件來實現(xiàn)的內(nèi)部控制機制，這種內(nèi)部控制機制往 往比通過各種管理制度實現(xiàn)的控制更為有效。程序控制一般由數(shù)據(jù)輸入控制、處理過程 控制、數(shù)據(jù)輸出控制等組成。 （四）軟件安全控制。 （1）會計系統(tǒng)軟件的開發(fā)，必須進行全面的市場調(diào)查，嚴格 遵循財政部頒布的會計核算軟件管理的幾項規(guī)定(試行) ，科學(xué)系統(tǒng)地分析和設(shè)計。系 統(tǒng)軟件完成后必須與提交的原程序清單保持一致，減少軟件開發(fā)時可能埋下的安全隱患。 （2）應(yīng)分析研究各應(yīng)用軟件的兼容性、統(tǒng)一性，使各業(yè)務(wù)系統(tǒng)成為基于同一種操作系統(tǒng) 平臺的大系統(tǒng)，各種業(yè)務(wù)之間能相互銜接，相關(guān)數(shù)據(jù)能夠自動核對、校驗，數(shù)據(jù)備份應(yīng) 統(tǒng)一完成。 （3）系統(tǒng)軟件應(yīng)盡量減少人機對話窗口，必要的窗口如憑證輸入窗口應(yīng)力求 界面友好，防錯能力強，做到非正確輸入不接受。 （4）增強系統(tǒng)軟件現(xiàn)場保護和自動跟 蹤能力，記錄一切非正常操作。 （五）網(wǎng)絡(luò)安全控制。網(wǎng)絡(luò)對會計信息系統(tǒng)的安全性提出了比單機系統(tǒng)更高的要求。 如果安全控制設(shè)計不好，會帶來比單機系統(tǒng)更大的損失。針對網(wǎng)絡(luò)的特點，需加強以下 幾個方面的控制：（1）用戶權(quán)限設(shè)置。從業(yè)務(wù)范圍出發(fā)，將整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)分級管理，設(shè) 置系統(tǒng)管理員、數(shù)據(jù)錄入員、數(shù)據(jù)管理員和專職會計員等崗位，層層負責(zé)，對各種數(shù)據(jù) 的讀、寫、修改權(quán)限進行嚴格限制，把各項業(yè)務(wù)的授權(quán)、執(zhí)行、記錄以及資產(chǎn)保管等職 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 12 能授予不同崗位的用戶，并賦予不同的操作權(quán)限，拒絕其他用戶的訪問。 （2）密碼設(shè)置。 每一用戶按照自己的用戶身份和密碼進入系統(tǒng)，對密碼進行分級管理，避免使用易破譯 的密碼。 （3）對存儲在網(wǎng)絡(luò)上的重要數(shù)據(jù)進行有效加密。在網(wǎng)絡(luò)中傳播數(shù)據(jù)前對相關(guān)數(shù) 據(jù)進行加密，接收到數(shù)據(jù)后作相應(yīng)的解密處理，并定期更新加密密碼。 （六）病毒的防范與控制。防范病毒最為有效的措施是加強安全教育，健全并嚴格 執(zhí)行防范病毒管理制度，具體包括：軟件、軟盤及計算機系統(tǒng)的采購和更新要通過計算 機病毒檢測后才可使用；專機專用；建立軟盤管理制度，同時防止亂拷貝軟盤；安裝防 病毒卡和反病毒軟件，定期檢測并清除計算機病毒。由于許多病毒是通過網(wǎng)絡(luò)進行傳播 的，所以應(yīng)采用網(wǎng)上防火墻技術(shù)。 5.6 做好電算化會計檔案管理工作，確保系統(tǒng)歷史數(shù)據(jù)安全，完整 隨著我國會計電算化事業(yè)的不斷發(fā)展，應(yīng)做好會計電算化會計檔案的管理工作，使 其發(fā)揮更大、更好的作用。 （一）電算化會計檔案的收集。所謂電算化會計檔案的收集是指在一定的時間間隔 內(nèi)如一個會計年度，把計算機系統(tǒng)中的所有會計數(shù)據(jù)備份存儲到磁性介質(zhì)或光盤上，從 而脫離于原計算機系統(tǒng)的會計檔案。財務(wù)部門應(yīng)把財務(wù)數(shù)據(jù)的備份文件保存好，以防計 算機硬件系統(tǒng)損壞后能在最短的時間內(nèi)、在最小的損失下恢復(fù)原有的會計電算化系統(tǒng)。 （二）電算化會計檔案的管理與保存。由于電算化會計檔案是存儲在磁性介質(zhì)或光 盤上的，根據(jù)這些信息載體的物理特性，在形成這些檔案時應(yīng)準備雙份即采用“ab 備份 法”進行數(shù)據(jù)的備份，并且每份上要注明形成檔案時的時間與操作員姓名，存放在兩個 不同的地點，以防止地震或火災(zāi)等意外情況引起整個會計電算化系統(tǒng)的毀滅與系統(tǒng)的不 可恢復(fù)性。對采用磁性介質(zhì)保存的檔案，還應(yīng)定期進行檢查、復(fù)制，防止由于磁性介質(zhì) 的損壞而使會計檔案丟失，造成無法挽救的損失。此外，建議會計電算化檔案除保存各 版本的備份財務(wù)數(shù)據(jù)外還應(yīng)保存對應(yīng)版本的會計電算化軟件系統(tǒng)版本，二者的一致性是 非常必要的。因為在不同版本軟件下形成的會計檔案其會計數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)有可能不同，這 就有可能產(chǎn)生會計檔案不能被調(diào)閱或產(chǎn)生某些預(yù)料外的錯誤。 5.7 在發(fā)展電算化會計的同時更要重視對電算化審計的研究，使二者相互 配合，相互促進，共同發(fā)展 西安培華學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計） 我國會計電算化的現(xiàn)狀、問題及對 策 13 內(nèi)部審計在會計電算化中對于保證會計工作人員正確、有效地完成會計核算工作， 并最終產(chǎn)生有用的會計信息有著不可替代的作用。內(nèi)部審